Giải pháp tăng c−ờng công tác quản lý thu thuế đối với hộ kinh doanh cá thể tại chi cục thuế hai bà tr−ng
3.1. Các chuẩn mực của quản lý thuế.
Khi hiện đại hoá và tăng c−ờng tính hiệu quả các hoạt động của mình cơ quan thuế sẽ phải quan tâm đến việc xây dựng và thực thi các chuẩn mực để đánh giá công tác quản lý và chỉ đạo. Xây dựng các chuẩn mực thực hiện là công việc th−ờng xuyên của ngành thuế. Các chuẩn mực thực hiện phải tập trung vào các hoạt động nh− thu thuế, xử lý tờ khai, thanh tra đối t−ợng nộp thuế và cung cấp dịch vụ đến đối t−ợng nộp thuế. Khi đã đặt ra chuẩn mực thực hiện, việc quan trọng tiếp theo là phải kiểm soát th−ờng xuyên việc chấp hành các chuẩn mực đó nhằm đảm bảo rằng các chuẩn mực này đã đ−ợc thực hiện, đồng thời luôn phải tiến hành việc xem xét lại các chuẩn mực đó để củng cố các hoạt động của tổ chức mình.
Đối với Việt Nam, cho đến nay Ngành Thuế đã xây dựng đ−ợc một số chuẩn mực nhất định (nh− các chuẩn mực về chỉ tiêu số thu, thời gian đăng ký cấp mã số thuế, thời gian xử lý tờ khai, phát hành thông báo thuế, thời gian hoàn thuế …). Tuy nhiên còn nhiều chuẩn mực khác ch−a đ−ợc xây dựng hoặc ch−a đ−ợc hoàn thiện (nh− các chuẩn mực về đối t−ợng ngừng kê khai, về dịch vụ hỗ trợ đối t−−ợng nộp thuế, lĩnh vực thanh tra, xử lý tờ khai thuế …). Trong thời gian tới Việt Nam sẽ phải hoàn thiện các chuẩn mực đã có, xây dựng các chuẩn mực mới đảm bảo tính tiên tiến, có khả năng đánh giá một cách toàn diện hoạt động của Hệ thống quản lý thuế.
KIL
OB
OO
K.C
OM
Ta có thể tham khảo danh mục chỉ số về chuẩn mực thực hiện và thông tin thực hiện trong một ngành thuế hiện đại ở các n−ớc phát triển
d−ới đây:
• Đăng ký thuế:
Tất cả các mã số thuế của đối t−ợng nộp thuế phải đ−ợc cấp trong 3 ngày từ khi nhận đ−ợc đơn xin đăng ký.
• Thu thuế:
- Chỉ tiêu về số thu, theo tháng và theo loại thuế. - Tất cả các khoản nộp thuế sẽ
đ−ợc nộp vào tài khoản phù hợp của Chính phủ trong vòng 24 giờ từ khi nhận đ−ợc.
• Xử lý tờ khai:
- 95% tờ khai VAT đ−ợc xử lý trong vòng 5 ngày kể từ ngày nhận.
- 90% các sửa đổi do cơ quan thuế đề xuất sẽ đ−ợc xử lý trong vòng 3 tuần.
- 90% các sửa đổi do đối t−ợng nộp thuế đề xuất sẽ đ−ợc xử lý trong vòng 6 tuần.
• Các đối t−ợng ngừng kê khai:
- Tất cả các đối t−ợng ngừng
• Thu khoản nợ thuế:
- Tất cả đối t−ợng nộp thuế GTGT đ−ợc liên hệ trong vòng 10 ngày từ ngày nộp thuế hàng tháng để thu các khoản thuế nợ đọng. - Số thu thuế từ tất cả các nguồn còn nợ nh−ng ch−a thu đ−ợc không nên v−ợt quá 3% tổng số thu.
• Thanh tra:
- Số các tr−ờng hợp thanh tra đã hoàn thành:
+ Theo sắc thuế.
+ Theo hình thức thanh tra. + Theo loại đối t−ợng nộp thuế. - % các tr−ờng hợp thanh tra
mà đối t−−ợng nộp thuế chấp nhận phần tính thuế của cơ quan thuế.
- % các loại thuế đ−ợc tính mà đối t−−ợng nộp thuế không yêu cầu xem xét lại.
- % các loại thuế mà khiếu nại của đối t−−ợng nộp thuế không thành công.
KIL
OB
OO
K.C
OM
kê khai thuế GTGT đ−ợc liên hệ trong vòng 10 ngày tính từ ngày nộp tờ khai hàng tháng. - Tờ khai thuế GTGT còn tồn đọng hàng tháng không nên v−ợt quá 2% số đối t−ợng nộp thuế đăng ký. - % các tr−ờng hợp thanh tra hoàn tất trong khoảng thời gian quy định.
•Dịch vụ đối t−−ợng nộp thuế:
- 90% các thắc mắc qua điện thoại phải đ−ợc trả lời trong vòng 10 phút.
- 90% các thắc mắc gặp trực tiếp phải đ−ợc trả lời trong vòng 20 phút.
- 90% các yêu cầu h−ớng dẫn phải đ−ợc trả lời trong vòng 4 tuần.