II CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VAI TRÒ CỦA NGƯỜ
3. đẶC đIỂM đỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1. đặc ựiểm ựịa bàn nghiên cứu
3.1.1. đặc ựiểm tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Yên Dũng tỉnh Bắc Giang
3.1.1.1. điều kiện tự nhiên
a)Vị trắ ựịa lý
Yên Dũng là một huyện trung du miền núi nằm ở phắa đông Nam của tỉnh Bắc Giang, cách trung tâm tỉnh lỵ Bắc Giang khoảng 15 km.Với vị trắ nằm liền kề với khu tam giác kinh tế phắa Bắc và gần các trung tâm ựô thị lớn như Hà Nội, Hải Phòng, Hạ Long, Thái Nguyên, Thành Phố Bắc Giang, Thành Phố Bắc Ninh, huyện Yên Dũng có lợi thế quan trọng trong giao lưu kinh tế, văn hoá với trung tâm nàỵ Diện tắch ựất tự nhiên 21.444,12 hạ Yên Dũng là một huyện không lớn, so với Bắc Giang chỉ chiếm 5,58% về diện tắch và 10,7% về dân số, có 19 xã và 2 thị trấn, với số dân là 127.663 ngườị Ranh giới hành chắnh của huyện:
- Phắa đông Bắc giáp huyện Lục Nam và tỉnh Hải Dương. - Phắa Bắc giáp huyện Lạng Giang và thành phố Bắc Giang. - Phắa Tây giáp huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang.
- Phắa Nam giáp tỉnh Bắc Ninh.
Trên ựịa bàn huyện có ựường quốc lộ 1A cũ và mới chạy qua cùng với hệ thống giao thông ựường thuỷ và ựường sắt khá thuận lợi, có cơ hội giao lưu với thị trường bên ngoài, là tiền ựề cho sự phát triển kinh tế - xã hội trong những năm tớị
b) địa hình
địa hình của huyện ựa dạng, dãy núi Nham Biền chạy qua các xã Nội Hoàng, Yên Lư, Tiền Phong, Nham Sơn, đồng Sơn, Tân Liễu, Cảnh Thuỵ, Tiến Dũng và thị trấn Neo, có cao ựộ trên 20 - 230 m cắt ngang qua ựịa bàn huyện. Phần lãnh thổ còn lại là ựịa hình bằng có ựộ dốc dưới 30, cao ựộ phổ biến từ 2 - 15m, chiếm 72,9% tổng diện tắch tự nhiên. Tuỳ theo ựộ cao tuyệt
ựối và tình hình úng ngập trong mùa mưa, chia vùng ựồng bằng của huyện thành 3 dạng ựịa hình khác nhau: địa hình vàn cao là 2.516,69 ha (17,81%); ựịa hình vàn là 6.702,59 ha (347,43%); ựịa hình thấp là 4.912,14 ha (34,76%).
c) Thổ nhưỡng
Trên ựịa bàn huyện Yên Dũng có 5 nhóm ựất với 12 loại ựất chắnh gồm: - Nhóm ựất phù sa diện tắch 13.996,87 ha, chiếm 65,47% diện tắch tự nhiên. - Nhóm ựất bạc màu diện tắch 1.083,47 ha, chiếm 5,07% diện tắch tự nhiên, với 1 loại ựất chắnh là ựất bạc màu trên phù sa cổ.
- Nhóm ựất ựỏ vàng diện tắch 3.497,49 ha, chiếm 16,36% diện tắch tự nhiên; - Nhóm ựất thung lũng do sản phẩm dốc tụ diện tắch 100,68 ha, chiếm 0,47% diện tắch tự nhiên;
- Nhóm ựất xói mòn trơ sỏi ựá diện tắch 178,38 ha, chiếm 0,82% diện tắch tự nhiên.
d) điều kiện khắ hậu, thời tiết
điều kiện khắ hậu, thời tiết: Yên Dũng có ựặc ựiểm khắ hậu nhiệt ựới gió mùạ Khắ hậu của huyện có những ựặc trưng chủ yếu sau:
- Khắ hậu: Là vùng có khắ hậu nhiệt ựới gió mùa, hàng năm có hai mùa rõ rệt, mùa ựông lạnh và khô, mùa hè nóng và ẩm.
Nhiệt ựộ trung bình hàng năm là 23,30C, nhiệt ựộ trung bình tháng cao nhất 28,80C vào tháng 6,7 nhiệt ựộ trung bình thấp nhất là 16,40C vào tháng 1.
- Lượng mưa: Lượng mưa trung bình hàng năm là 1.553mm, những năm cao có thể ựạt tới 2.358mm. Trong năm có khoảng 134,4 ngày mưa nhưng phân bố không ựều giữa các tháng trong năm. Mùa mưa bắt ựầu từ tháng 3 ựến tháng 11, tập trung nhiều vào các tháng 6 - 7, 8; ựây cũng là nguyên nhân gây ra úng lụt các tháng có lượng mưa ắt nhất là tháng 1, 2, 12.
- độ ẩm: độ ẩm không khắ trung bình hàng năm là 82%, cao nhất là 85% vào tháng 8, thấp nhất là 77% vào tháng 12
e) Thuỷ văn và tài nguyên thiên nhiên
Thuỷ văn : Huyện Yên Dũng ựược bao bọc bởi hệ thống 3 dòng sông lớn chảy qua gồm:
- Sông Cầu chảy dọc ranh giới giữa Huyện Yên Dũng và huyện Quế Võ (Bắc Ninh), chiều dài 25km.
- Sông Thương: chảy cắt ngang lãnh thổ huyện theo chiều Tây Bắc xuống đông Nam, chiều dài qua ựịa bàn huyện 34 km.
- Sông Lục Nam chạy dọc ranh giới huyện Yên Dũng với huyện Lục Nam, chiều dài 6,7 km.
Cả 3 dòng sông này hợp lưu với nhau ở ranh giới phắa đông của huyện. đây là nguồn cung cấp nước chắnh cho sản xuất và ựời sống ựồng thời là hệ thống tiêu thoát nước chắnh cho hầu hết các xã trong huyện. Tuy nhiên, nó cũng là nguyên nhân gây ra lũ lụt hàng năm vào mùa mưa bão ựối với huyện.
* Tài nguyên thiên nhiên: Yên Dũng không có các loại khoáng sản có giá trị và trữ lượng cao ựể khai thác theo quy mô công nghiệp, trừ Cao lanh với trữ lượng khoảng 3 triệu tấn. Ngoài ra dọc theo sông Cầu và sông Thương có khoáng sét ựể sản xuất nguyên vật liệu xây dựng như gạch, ngóiẦ
Diện tắch ựất lâm nghiệp có rừng của huyện là 2.132,95 ha, chiếm 10% tổng diện tắch tự nhiên. Qua nhiều năm khai thác, tài nguyên rừng ựã bị cạn kiệt, diện tắch rừng tự nhiên không còn, chủ yếu là rừng trồng với các loại cây như keo, bạch ựàn, thông... Trữ lượng rừng trồng thấp, sản lượng khai thác hàng năm bình quân khoảng 1.800 m3 gỗ tròn và 4.200 tấn củị.
3.1.1.2. điều kiện phát triển kinh tế - xã hội
a) Tình hình phân bổ và sử dụng ựất ựai
Yên Dũng có tổng diện tắch ựất tự nhiên là 21.578,69 ha, bình quân diện tắch tự nhiên trên ựầu người khoảng 1.275,4 m2/ngườị Quỹ ựất hiện ựang sử dụng vào các mục ựắch khác nhau là 21.216,2 ha chiếm 98,0%, quỹ ựất chưa sử dụng 362,47 ha chiếm 1,7% tổng diện tắch tự nhiên. Trong tổng diện tắch tự nhiên của huyện thì ựất nông nghiệp chiếm 62,7%, ựất phi nông nghiệp
chiếm 35,6%, ựất chưa sử dụng chiếm 1,7%
Yên Dũng hiện có 13.536,52 ha diện tắch ựất nông nghiệp, diện tắch ựất này có quy mô phân bổ không ựều cho các vùng và tiểu vùng. đất sản xuất nông nghiệp có diện tắch 10.561,21 ha, trong ựó: đất trồng cây hàng năm là 10.228,86 ha, ựược chia thành 3 nhóm là ựất trồng lúa 9.998,16 ha, ựất cỏ dùng vào chăn nuôi 21,42 ha, ựất trồng cây hàng năm khác 209,28 ha; ựất trồng cây lâu năm có diện tắch là 332,35 ha, gồm ựất trồng cây ăn quả, ựất trồng cây công nghiệp lâu năm và ựất trồng cây lâu năm khác. Tổng diện tắch ựất lâm nghiệp của huyện là 2.130,46 ha, chiếm 15,7% tổng diện tắch ựất nông nghiệp. Nhìn chung, trong những năm qua huyện Yên Dũng ựã có rất nhiều cố gắng trong việc quản lý quỹ ựất nhằm khai thác triệt ựể và có hiệu quả cao nguồn tài nguyên này, tuy nhiên huyện vẫn còn 362,47 ha ựất chưa sử dụng.
Bảng 3.1: Tình hình sử dụng và phân bổ ựất ựai trong 3 năm 2009 - 2011 LOẠI đẤT 2009 2010 2011 So sánh LOẠI đẤT 2009 2010 2011 So sánh TT Số lượng (ha) CC (%) Số lượng (ha) CC (%) Số lượng (ha) CC (%) 10/09 11/10 Bình quân I TỔNG DT đẤT TỰ NHIÊN 21.397,93 100 21.444,12 100 21.587,69 100 100,21 100,67 100,44 1 đẤT NN 13.210,63 61,7 13.426,09 62,6 13.536,52 62,7 101,63 108,82 101,22
1.1 đất sản xuất nông nghiệp 10.285,31 77,8 10.450,12 77,8 10.561,21 78,02 101,60 101,63 101,33
1.1.1 .đất trồng cây hàng năm 9.958,03 96,8 10.119,24 96,8 10.228,86 96,8 101,62 101,08 101,35
- đất trồng lúa 9.735,7 97,8 9.888.61 97,72 9.998,16 97,7 101,57 101,11 101,34
- đất cỏ dùng vào chăn nuôi 38,36 0,4 23,41 0,2 21,42 0,2 61,03 91,50 74,73
- đất trồng cây hàng năm khác 183,97 1,8 207,22 2,0 209,28 2,0 112,64 100,99 106,65
1.1.2 đất trồng cây lâu năm 327,28 3,2 330,88 3,2 332,35 3,1 101,09 100,44 100,77
1.2 đất lâm nghiệp 2.146,98 16,3 2.132,95 15,9 2.130,46 15,7 108,39 99,88 99,61
1.3 đất nuôi trồng thủy sản 763,32 5,8 827,43 6,2 829,23 7,9 99,34 100,22 104,22
1.4 đất nông nghiệp khác 15,02 0,1 15,59 0,1 15,62 0,1 103,79 100,19 101,97
2 đẤT PHI NN 7.802,53 36,5 7.658,59 35,7 7688,7 35,6 98,15 100,39 99,26
2.1 đất ở 1.970,14 25,2 2.095,46 27,3 2.118,66 27,6 106,36 101,11 107,7
đất ở tại nông thôn 1.837,65 93,3 1960,7 93,5 1982,2 93,6 106,69 101,10 103,85
đất ở tại ựô thị 132,49 6,7 134,76 6,4 136,46 6,4 101,71 101,26 101,48
2.2 đất chuyên dùng 3.801,55 48,7 3.624,68 47,32 3.621,34 47,1 95,34 99,91 97,6
2.3 đất tôn giáo, tắn ngưỡng 43,34 0,6 43,16 0,5 43,14 0,6 99,58 99,95 99,76
2.4 đất nghĩa trang, nghĩa ựịa 187,73 2,4 183,34 2,39 182,11 2,4 97,66 99,33 98,49
2.5 đất sông suối và mặt nước 1.799,20 23,1 1.710,97 22,3 1722,46 22,4 95,09 100,67 97,84
2.6 đất phi nông nghiệp khác 0,57 0,001 0,98 0,01 0,99 0,01 171,92 101,02 131,78
3 đẤT CHƯA SỬ DỤNG 384,77 1,8 359,44 1,7 362,47 1,7 93,42 100,84 97,05
Tắnh ựến 31 tháng 12 năm 2011 Yên Dũng có 39.759 hộ với 169.189 người, trong ựó nam chiếm 49,6% nữ là 50,4%, mật ựộ trung bình 787 người/km2, mật ựộ dân số cao nhất huyện là xã Tân Mỹ 1.405 người/km2, Thị trấn Tân Dân 1.192 người/km2. Nơi có mật ựộ dân số thấp nhất là xã Thắng Cương và xã Trắ Yên 440 người/km2. Dân số của huyện ựược phân bố trên các ựịa hình khác nhau và không ựều giữa các xã, xã Yên Lư tập trung ựến 8,2%, trong khi ựó xã Thắng Cương chỉ có 1,3%. Dân số nông thôn chiếm tỷ lệ cao 96,8% và chủ yếu làm nghề nông. đây vừa là tiềm năng về nguồn nhân lực cho phát triển kinh tế vừa là sức ép về việc làm và giải quyết các vấn ựề xã hội, ựồng thời cũng là thách thức của huyện trong việc chuyển ựổi cơ cấu lao ựộng trong quá trình chuyển sang giai ựoạn tăng cường hiệu quả sản xuất và cải thiện năng suất lao ựộng.
Tổng nhân khẩu của huyện năm 2011 là 169.189 người, tốc ựộ tăng bình quân năm 2009 - 2011 là 0,6%. Số nhân khẩu nông lâm nghiệp, thuỷ sản 150.422 người chiếm 90,8%, giảm bình quân năm 2009 - 2011 là 1,5%. Huyện có 39.759 hộ, trong ựó có 32.171 hộ nông lâm nghiệp, thuỷ sản chiếm 80,9%. Yên Dũng là một huyện thuần nông, dân số tập trung chủ yếu sản xuất nông lâm nghiệp, thuỷ sản, song cơ cấu hộ nông lâm nghiệp, thuỷ sản trong tổng số hộ toàn huyện có xu hướng giảm dần, ựến năm 2011 chỉ còn chiếm 80,9%, bình quân năm 2009 - 2011 giảm 2,0 %.
Tổng lao ựộng của huyện năm 2011 là 110.052 người, bình quân năm 2009 Ờ 2011 tăng 2,2%. Trong ựó lao ựộng nông lâm nghiệp, thuỷ sản có chiều hướng giảm, còn lao ựộng công nghiệp, TTCN, XDCB và ngành thương mại dịch vụ có chiều hướng tăng lên qua các năm. Số lao ựộng hàng năm của huyện tăng lên ựây là ựiều kiện thuận lợi cho phát triển sản xuất kinh doanh, song huyện phải có kế hoạch phát triển sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, mở rộng ngành nghề, giải quyết công ăn việc làm cho người lao ựộng.
Bảng 3.2: Tình hình lao ựộng và sử dụng lao ựộng của huyện Yên Dũng năm 2009 - 2011 2009 2010 2011 So sánh (%) Chỉ tiêu đơn vị tắnh Số lượng Cơ cấu (%) Số lượng Cơ cấu (%) Số lượng Cơ cấu (%) 10/09 11/10 Bình quân
Ị Tổng số nhân khẩu người 167.190 100,0 168.098 100,0 169.189 100,0 100,5 100,7 100,6
1. Nhân khẩu NLN-thuỷ sản người 154.975 92,7 152.680 90,8 150.422 88,9 98,5 98,5 98,5
2. Nhân khẩu phi NLN-TS người 9.194 5,5 11.675 6,9 14.847 8,8 126,9 130,2 128,54
3.Nhân khẩu làm nghề MTđ người 3.021 1,81 3.743 2,2 3.920 2,3 123,9 104,7 113,89
IỊ Tổng số hộ hộ 39.099 100,0 39.329 100,0 39.759 100,0 100,6 101,1 100,85
1. Hộ NLN-thuỷ sản hộ 33.479 85,6 32.821 83,5 32.171 80,9 98,0 98,0 98,0
2. Hộ phi NLN-thuỷ sản hộ 4.390 11,2 5.168 13,1 6.125 15,4 117,7 118,5 118,10
3.Hộ làm nghề mây tre ựan hộ 1.230 03,1 1.340 03,4 1.463 03,6 108,9 109,1 109,00
IIỊ Tổng lao ựộng quy lao ựộng 105.395 100,0 107.562 100,0 110.052 100,0 102,1 102,3 102,20
1. Lao ựộng trong tuổi lao ựộng 82.836 78,6 84.652 78,7 86.832 78,9 102,2 102,6 102,40
2. Lao ựộng ngoài tuổi lao ựộng 22.559 21,4 22.910 21,3 23.220 21,1 101,6 101,4 101,50
IV. Phân bổ lao ựộng lao ựộng 105.395 100,0 107.562 100,0 110.052 100,0 102,1 102,3 322,30
1. Lao ựộng NLN- thuỷ sản lao ựộng 88.156 83,6 87.477 81,3 86.567 78,7 99,2 98,9 99,10
2. Lao ựộng CN - XD lao ựộng 10.420 9,88 11.634 10,8 12.319 11,2 111,6 105,8 108,70 3. Lao ựộng TM - dịch vụ lao ựộng 3.789 3,60 5.208 4,8 7.246 6,5 124,5 153,9 138,30 4.Lao ựộng làm nghề MTđ 3.021 2,87 3.243 3,0 3.920 3,6 107,3 120,8 113,90 V. Một số chỉ tiêu 1.BQ NK NLN, TS/hộ NLN, TS người/hộ 4,63 4,65 4,68 99,7 99,3 100,50 2.BQ lao ựộng /hộ lự/hộ 2,70 2,73 2,77 101,5 101,2 101,30 3.BQ Lđ NLN,TS /hộ NLN,TS lự/hộ 2,63 2,67 2,69 101,2 101,0 101,10 4. Tỷ lệ tăng dân số % 0,53 0,52 0,72 - - - 5. Mật ựộ dân số người/km2 782 784 787 100,6 100,3 100,44
3.1.1.3. Cơ sở vật chất kỹ thuật của huyện
Giao thông: Nhìn chung mạng lưới giao thôn huyện Yên Dũng ựã ựảm bảo nhu cầu cơ bản cho việc ựi lại, phát triển kinh tế nông thôn. Toàn huyện có 1.035,3 km ựường bộ trong ựó có 9,2 km ựường quốc lộ, 43,5 km ựường tỉnh lộ và 982,6 km ựường giao thông nông thôn. Hiện nay, ựường giao thông do huyện quản lý có 17 tuyến với tổng chiều dài là 76,5 km, ựường xã quản lý dài 273,5 km, ựường thôn, xóm quản lý dài 437,5 km. đến nay toàn bộ 21/21 xã, thị trấn của huyện có ựường giao thông nông thôn về trung tâm xã, ô tô ựi lại thuận lợi, có 124/201 thôn trên ựịa bàn huyện ựã cứng hoá mặt ựường, trong ựó có 103 thôn tỷ lệ cứng hoá ựường ựạt 100%, ựường ựi vào trung tâm thôn, xóm ựi lại thuận tiện. Ngoài hệ thống giao thông ựường bộ, huyện còn có 3 tuyến giao thông ựường thuỷ khá thuận lợi với tổng chiều dài là 65,7 km. Trên ựịa bàn huyện có một bến phà lớn là bến phà đồng Việt (nối Yên Dũng với huyện Chắ Linh tỉnh (Hải Dương) và một cầu Bến đám (nối khu Ba tổng với khu đông Bắc của huyện).
Tuy nhiên, trong huyện cũng còn một số xã khó khăn về giao thông nhất là vào mùa mưa lũ do ựịa hình trũng như ở xã Trắ Yên, Lão Hộ, Thắng CươngẦ
- Thuỷ lợi: Những năm qua bằng nguồn vốn của tỉnh và ngân sách ựịa phương, huyện ựã xây dựng nhiều công trình phục vụ cho công tác phòng chống lụt bão, các công trình thuỷ lợi lớn, vừa và nhỏ như: Tu bổ ựê, kè, cống, phòng chống lụt bão, ựã ựảm bảo an toàn cho tắnh mạng và tài sản của nhân dân trong mùa mưa bão; cải tạo và nâng cấp ba trạm bơm lớn, cứng hoá ựược 51 km kênh mương các loại, ựã phục vụ tưới tiêu kịp thời cho sản xuất nông nghiệp; bê tông hoá và giải cấp phối các tuyến ựê ựường chống lụt 25 km; trồng ựược 10 km tre chắn sóng.
- Hệ thống ựiện: 21/21 xã, thị trấn trong huyện ựã có ựiện lưới quốc giạ Lưới truyền tải của huyện gồm: đường dây 35KV có 4 tuyến chắnh và
các nhánh, mạch vòng, tổng chiều dài 171,988 km; ựường dây 6KV sau trạm trung gian, tổng chiều dài 57,971 km; ựường dây 0,4KV, tổng chiều dài 25,64 km; ựường dây hạ thế các xã, thị trấn, tổng chiều dài 399,9 km. Hệ thống trạm biến áp khu vực gồm: Trạm biến áp trung gian có 1 trạm, tổng công suất 3.500KVA; trạm biến áp phụ tải có TBA 35/0,4KV 25 trạm/138MBA, tổng công suất 47.060KVA, TBA 6/0,4KVA 33 trạm/34MBA, tổng công suất 7.240KVẠ
- Cấp nước sạch cho nông thôn: Trên ựịa bàn huyện hộ dùng nước giếng chiếm 42,45% số hộ trong huyện; hộ dùng nước ngầm, nước mặt tập trung chiếm 7,77 % số hộ trong huyện, còn lại phần lớn hộ là dùng nước mưa, nước sông... có chất lượng kém chưa ựảm bảo hợp vệ sinh. đây là những vấn