nh ngh a: “Sinh k ” là m t khái ni m r ng bao g m các ph ng ti n t nhiên, kinh t , xã h i và v n hóa mà các cá nhân, h gia đình, ho c nhóm xư h i s h u có th t o ra thu nh p ho c có th đ c s d ng, trao đ i đ đáp ng nhu c u c a h .
Theo khái ni m c a DFID (B phát tri n Qu c t Anh) đ a ra thì “M t sinh k có th đ c miêu t nh là s t p h p các ngu n l c và kh n ng con ng i có đ c k t h p v i nh ng quy t đ nh và ho t đ ng mà h th c thi nh m đ ki m s ng c ng nh đ đ t đ c các m c tiêu và c nguy n c a h ”.
Theo khái ni m nêu trên thì chúng ta th y sinh k bao g m toàn b nh ng ho t đ ng c a con ng i đ đ t đ c m c tiêu d a trên nh ng ngu n l c s n có c a con ng i nh các ngu n tài nguyên thiên nhiên, các ngu n v n, lao đ ng, trình đ phát tri n c a khoa h c công ngh .
Ti p c n sinh k là cách t duy v m c tiêu, ph m vi và nh ng u tiên cho phát tri n nh m đ y nhanh ti n đ xoá nghèo. ây là ph ng pháp ti p c n sâu r ng v i m c đích n m gi và cung c p các ph ng ti n đ tìm hi u nguyên nhân c a đói nghèo v i tr ng tâm t p trung vào m t s y u t (nh các v n đ kinh t , an ninh l ng th c). Ph ng pháp ti p c n sinh k có m c đích giúp ng i dân đ t đ c thành qu lâu dài trong sinh k mà nh ng k t qu đó đ c đo b ng các ch s do b n thân h t xác l p và vì th h s không b đ t ra bên ngoài.
Sinh k b n v ng: Theo Chambers & Conway (1991) Sinh k bao g m n ng l c, tài s n (d tr , ngu n l c, yêu c u và ti p c n) và các ho t đ ng c n có đ b o đ m ph ng ti n sinh s ng: sinh k ch b n v ng khi nó có th đ i phó và ph c h i sau các cú s c, duy trì ho c c i thi n n ng l c và tài s n, và cung c p các c h i sinh k b n v ng cho các th h k ti p; và đóng góp l i ích ròng cho các sinh k khác c p đ đ a ph ng ho c toàn c u, trong ng n h n và dài h n.”
Khung phân tích sinh k b n v ng: Khung sinh k b n v ng bao g m nh ng nhân t chính nh h ng đ n sinh k c a con ng i, và nh ng m i quan h c b n gi a chúng. Nó có th s d ng đ lên k ho ch cho nh ng ho t đ ng phát tri n m i và đánh giá s đóng góp vào s b n v ng sinh k c a nh ng ho t đ ng hi n t i. Khung
sinh k b n v ng có d ng nh sau:
Ngu n: DFID, sustainable livelihoods guidance sheets, 1999
Hình 2.2. LỦ thuy t khung sinh k b n v ng
Khung sinh k giúp ta s p x p nh ng nhân t gây c n tr ho c t ng c ng các c h i sinh k , đ ng th i cho ta th y cách th c chúng liên quan v i nhau nh th nào. Nó không ph i là mô hình chính xác trong th c t mà nó ch đ a ra m t cách t duy v sinh k , nhìn nh n nó trên góc đ ph c h p và sâu r ng nh ng v n trong khuôn kh có th qu n lỦ đ c. Khung sinh k luôn đ c đ t trong tr ng thái đ ng, nó không có
B i c nh d b t n th ng -Các cú s c - Các xu h ng - Tính mùa v TƠi s n sinh k Các chi n l c sinh k Chính sách, c quan th t c C quan -Các c p chính quy n -L nh v ct -Lu t -Chính sách -V n hóa -Th ch Th c hi n nh h ng và các ngu n ti p c n K t qu sinh k -Thu nh p t ng - i s ng nâng cao -Tính b n v ng cao -An ninh l ng th c đ m b o -S d ng đ t lâu dài H N F P S Ghi chú:
H: Ngu n v n con ng i S: Ngu n v n xư h i N: Ngu n v n t nhiên P: Ngu n v n v t ch t F: Ngu n v n tài chính
đi m đ u, đi m cu i. Giá tr c a m t khung sinh k giúp cho ng i s d ng nhìn nh n m t cách bao quát và có h th ng các tác nhân gây ra nghèo kh và m i quan h gi a chúng. Có th đó là nh ng cú s c và các xu h ng b t l i, các chính sách và th ch ho t đ ng kém hi u qu ho c vi c thi u c b n các tài s n sinh k .
M c đích s d ng khung sinh k là đ tìm hi u nh ng cách th c mà con ng i đư k t h p vàs d ng các ngu n l c, kh n ng nh m ki m s ng c ng nh đ đ t đ c các m c tiêu và c nguy n c a h . Mà nh ng m c tiêu và c nguy n mà con ng i đ t đ c nh s d ng và k t h p các ngu n l c khác nhau có th g i là k t qu sinh k . ây là nh ng th mà con ng i mu n đ t đ c trong cu c s ng k c tr c m t c ng nh lâu dài.
Nghiên c u k t qu sinh k s cho chúng ta hi u đ c đ ng l c nào d n t i các ho t đ ng mà h đang th c hi n và nh ng u tiên c a h là gì. ng th i c ng cho th y ph n ng c a ng i dân tr c nh ng c h i và nguy c m i. K t qu sinh k th hi n trên ch s nh cu c s ng h ng th nh h n, đ i s ng đ c nâng cao, kh n ng t n th ng gi m, an ninh l ng th c đ c c ng c và s d ng b n v ng các ngu n tài nguyên thiên nhiên. Do đó c n ph i k t h p và s d ng khác nhau nh đ t đai, v n, khoa h c công ngh .
Các thành ph n c a khung sinh k b n v ng:
- B i c nh d b t n th ng: là môi tr ng s ng bên ngoài c a con ng i. Sinh k và tài s n s n có c a con ng i b nh h ng c b n b i nh ng xu h ng ch y u, c ng nh b i nh ng cú s c và tính th i v . Chính nh ng đi u này khi n sinh k và tài s n tr nên b gi i h n và không ki m soát đ c.
M t s ví d v các nhân t nh h ng đ n tài s n và sinh k c a con ng i:
Xu h ng:xu h ng dân s , xuh ng tài nguyên k c xung đ t, xu h ng kinh t
qu c gia, qu c t , nh ng xu h ng th ch (bao g m chính sách, nh ng xu h ng k thu t...).
Cú s c:cú s c v s c kho con ng i, thiên tai, chi n tranh, d ch b nh cây tr ng v t
nuôi...
Nh ng nhân t c u thành hoàn c nh d b t n th ng quan tr ng vì chúng có tác đ ng tr c ti p lên tình tr ng tài s n và nh ng l a ch n c a con ng i mà v i chúng s m ra c h i đ h theo đu i nh ng k t qu sinh k có l i.
- Tài s n sinh k : Theo DFID (1999), tài s n sinh k là vi c k t h p 5 lo i tài s n g m ngu n v n con ng i (H), ngu n v n t nhiên (N) , ngu n v n tài chính (F), ngu n v n v t ch t (P), ngu n ngu n v n xư h i (S) đ t o ra sinh k tích c c cho đ i s ng. Gi a chúng có hai m i quan h quan tr ng là xác đ nh trình t (sequencing) và thay th (Substitution). N m lo i tài s n này đ c xem là y u t c b n trong khung phân tích v sinh k b n v ng.
- Chi n l c sinh k : Chi n l c sinh k là cách th c sinh nhai đ ng i dân đ t đ c m c tiêu c a h . Các h gia đình, các c ng đ ng th ng theo đu i chi n l c đa sinh k (nhi u cách sinh s ng). Các chi n l c sinh k đó có th ph thu c ho c không ph thu c vào đi u ki n môi tr ng, chúng ph thu c ít nhi u vào th tr ng, vi clàm trong n n kinh t và ch tr ng, chính sách c a ng và Nhà n c. Ng i dân có th s d ng nh ng gì mà h có th ti p c n đ c đ t n t i ho c c i thi n tình hình hi n t i.
Chi n l c sinh k c a ng i dân bao g m nh ng quy t đ nh và l a ch n c a h v s đ u t và s k t h p các ngu n l c sinh k nào v i nhau. Quy mô c a các ho t đ ng t o thu nh p mà h đang theo đu i. Qu n lỦ nh th nào đ b o t n đ c các ngu n l c sinh k và thu nh p c a h ? Cách ng i dân thu th p và phát tri n các ki n th c, k n ng c n thi t đ ki m s ng? Cách s d ng th i gian và công s c?
Hay cách h đ i phó v i r i ro.
- K t qu c a sinh k : K t qu sinh k là tiêu chí cao nh t trong khung sinh k b n v ng. K t qu sinh k là v n đ thu c v an sinh xư h i, cu c s ng c a ng i dân ra sao? Thu nh p c a h nh th nào? An ninh l ng th c, kh n ng ng bi n sinh k tr c nh ng thay đ i, c i thi n công b ng xư h i. ây là k t qu c a nh ng thay đ i cu i cùng mà ng i dân, c ng đ ng và các t ch cphát tri n mong mu n đ t đ c.