Trong báo cáo v NTM c a UBND huy n Xuân L c giai đo n 2009-2014 huy n th c hi n 18 k ch b n tuyên truy n (3 k ch b n/n m) thông tin l u đ ng v ch đ xây d ng NTM, an toàn giao thông, gi gìn an ninh tr t t , phòng ch ng t i ph m... ng th i th c hi n 1.086 bu i tuyên truy n l u đ ng; 18.132m b ng rôn, 11.100 lá c các lo i; Th c hi n h n
2.015m2 pano, tuyên truy n th ng xuyên trên h th ng Ơi truy n thanh t huy n đ n xã, th tr n đ c trên 6.240 gi . Nh v y có th th y vi c thông tin v Chinh sách xây d ng NTM c a huy n Xuân L c khá bài b n, có k ho ch và th ng kê c th .
Tuy nhiên khi th c hi n kh o sát v m c đ hi u bi t c a ng i dơn đ i v i chính sách và
các kênh thông tin ng i dân ti p nh n các chính sách xây d ng NTM thì k t qu không
nh k v ng.
Khi đ c h i v Ch ng trình m c tiêu qu c gia xây d ng NTM ch có 59,8% ng i dân trong quá trình kh o sát nghe đ n và bi t t i xã, huy n mình đang đ t đ c danh hi u này. Tuy nhiên, t l ng i bi t v các thông tin c b n trong vi c xây d ng NTM ch m c trung bình. Khi đ c h i có đ c bi t v B tiêu chí đánh giá thì ch có 56,5% tr l i
6 Chi ti t Phi u kh o sát t i Ph l c 4.
đ c bi t vƠ đa ph n ng i dân không bi t đ c s tiêu chí c th mƠ đ a ph ng đ t đ c và th i gian nƠo đ t đ c danh hi u đó. C ng nh khi đ c h i v th i gian c th b t đ u xây d ng NTM thì t l nƠy c ng ch 58,8%.
M c dù trung bình kho ng th i gian t i đ a ph ng c a nh ng đ i t ng đ c kh o sát là
trên 10 n m (t ng s n m/s l ng kh o sát).
Hình 4.1. T l ng i dân bi t v nh ng thông tin c b n trong xây d ng NTM
Hai kênh thông tin ng i dân ti p nh n các chính sách NTM m i nhi u nh t là qua loa phát thanh và truy n hình, qua kh o sát cho th y ng i dơn nghe đ n c m t “Nông thôn m i” nhi u nh t lƠ qua đƠi phát thanh đ a ph ng, thông tin t các chuyên m c v Nông thôn c a Ơi truy n hình và qua các cu c h p dơn c .
Sau đó lƠ các kênh thông tin tr c ti p t chính quy n nh qua các t ch c đoƠn th , các bu i ti p xúc c tri và các tài li u đ c phát v NTM c a chính quy n. Các cu c h p khu
dơn c lƠ kênh thông tin quan tr ng đ ng i dơn tham gia sơu h n vƠo các ho t đ ng xây d ng NTM. 66,2% 56,5% 58,8% 33,8% 43,5% 41,2% 0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0% 80,0% 90,0% 100,0% l. Ch ng trình m c tiêu
qu c gia xơy d ng NTM 2. B tiêu chí đánh giá vi c xơy d ng NTM Ch ng trình xơy d ng 3. Th i gian b t đ u
NTM
Hình 4.2. T l ng i dân bi t v ch ng trình NTM
Tuy nhiên kh o sát cho th y s ng i không tham gia vào các ho t đ ng tuyên truy n NTM ho c tham gia r t ít chi m đ n h n 80% trong vòng 5n m t khi có NTM t i Xuân L c (không ho t đ ng nào 34,3% và 1 ho c 2 ho t đ ng chi m 46,3%).
V ho t đ ng h tr s n xu t, kinh doanh thu c ch ng trình xơy d ng NTM trên đa bàn thôn/xã qua kh o sát s ng i không đ c bi t thông tin v các ho t đ ng h tr s n xu t, kinh doanh chi m 44,5% trong đó s ng i không đ c bi t và không quan tâm chi m 36,5% trên t ng s ng i đ c kh o sát. i u này cho th y s s ti p nh n thông tin c a
ng i dân v các chính sách xây d ng NTM là có tuy nhiên th đ ng và còn th p, ch d ng l i vi c tham gia cho có.
Bên c nh tình tr ng thông tin chung v chính chính sách xây d ng NTM t chính quy n
cho ng i dân còn nhi u h n ch thì nh ng thông tin c th v vi c l p quy ho ch c ng
trong tình tr ng t ng t , ch kho ng 1/2 dơn đ c h i bi t v các thông tin v quy ho ch, l p đ án xây d ng c ng nh vi c qu n lý, s d ng các kho n đóng góp c a dân trong vi c xây d ng NTM hay nh thông tin v ngu n v n, chi phí c a các công trình NTM. H n 50% không đ c thông báo và không quan tâm v nh ng thông tin này. T đơy có th
nh n th y ho t đ ng l p quy ho ch không ch không đúng theo quy đnh pháp lý Quy t
đ nh 800/Q -TTg - quy đnh l y ý ki n tham gia c a c ng đ ng dơn c trong công tác quy
ho ch mà còn thi u c s th c ti n vì không có s tham gia c a ng i dân. Quy ho ch có s tham gia c a c ng đ ng ngoài hi u qu cho quy ho ch khi xu t phát t nhu c u th c t
79 50 89 51 154 72 86 66 67 40 85 25 21 0 50 100 150 200
Qua các bu i ti p xúc c triNgƠy h i đ i đoƠn k t Các cu c h p khu dơn cPh bi n tr c ti p
Loa phát thanh
Niêm y t thông tin t i xƣ Qua các t ch c đoƠn th TƠi li u c a xƣ/chính quy n đ n h gia đìnhT ng i thơn, hƠng xóm, ng i quen
Qua báo chí
Truy n hìnhInternet Qua các ngu n khác
c a ng i dân thì vi c làm còn cho th y vai trò ch th c a ng i dân trong xây d ng
NTM hay đ n gi n c ng lƠm cho ng i dân c m nh n v vai trò c a mình trong xây d ng NTM.8
Hình 4.3. T l kh o sát ng i dân đ c thông báo v các v n đ trong vi c xây d ng NTM
i vƠo b n ch t, m c đích cu i cùng c a vi c xây d ng NTM là nâng cao đ i s ng ng i dân. Tuy nhiên, k t qu kh o sát khi đánh giá v c s h t ng vƠ đi u ki n s ng khu dân
c /xƣ hi n t i và nh n xét v s thay đ i v đi u ki n s ng vƠ c s h t ng trong 5 n m
tr l i đơy nh đi n, ngu n n c, thoát n c, v sinh, rác th i, tr m y t , đ ng giao thông, ch , c c u s n xu t t i đ a ph ng thì đ n 70%-80% ng i đ c h i đánh giá lƠ hài lòng.
Chính vì c s h t ng vƠ đi u ki n s ng c a ng i dân t t, nên h không quan tâm và có s l i vào chính quy n. i u nƠy c ng th hi n khi đ c bi t v các ho t đ ng s n xu t kinh doanh thu c ch ng trình NTM trên đ a bƠn các xƣ thì có đ n 44,2% ng i dân
không đ c bi t vƠ không quan tơm đ n vi c này.
8 Ph ng v n ông Ba QuỦnh, xóm tr ng xóm 2, xã Xuân B c.
120 115 117 115 63 65 68 69 33 36 31 32 0 50 100 150 200 V quy ho ch NTM V vi c l p đ án xơy d ng NTM t i xƣ Vi c qu n lỦ vƠ s d ng các kho n đóng góp c a dơn trong xơy
d ng NTM
Ngu n v n vƠ chi phí c a các công
trình NTM