Năng lực tài chắnh của nhà thầu

Một phần của tài liệu Hoàn thiện công tác tổ chức đấu thầu tại công ty cổ phần Viễn thông Tin học- Bưu điện(CT-IN) (Trang 42)

- Tổng số lao động hiện có: 455 người + Trong lĩnh vực sản xuất: 12 ngườ

3 Năng lực tài chắnh của nhà thầu

Thời gian giao hàng ≤ 20 ngày kể từ ngày ký hợp đồng

Đáp ứng Đạt

Không đáp ứng Không đạt Thanh toán bằng chuyển khoản trong

vòng 30 ngày kể từ ngày nghiệm thu bàn giao hàng hoá, có đầy đủ chứng từ thanh toán

Đáp ứng Đạt

Không đáp ứng Không đạt Sau khi giao hàng, nhà thầu phải thực

hiện trách nhiệm bảo lãnh bảo hành có giá trị bằng 5% giá trị hợp đồng

Đáp ứng Đạt

Không đáp ứng Không đạt

Thời gian bảo hành>=24 tháng Đáp ứng Đạt Không đáp ứng Không đạt Doanh thu và lợi nhuận sau thuế tăng

trưởng ổn định, thu nhập sau thuế không âm trong 2 năm liên tiếp

Đáp ứng Đạt

Không đáp ứng Không đạt Nguồn: Báo cáo công tác đấu thầu năm 2010.

Nếu hồ sơ đề xuất của nhà thầu bị đánh giá là không đạt một trong các nội dung trên thì bị đánh giá là không đạt và không được đánh giá chi tiết.

Đánh giá chi tiết.

Việc đánh giá chi tiết bao gồm đánh giá về mặt kĩ thuật và tài chắnh xem nhà thầu có đủ điều kiện để thực hiện gói thầu hay không.

Vắ dụ: gói thầu :ỢCung cấp cáp quang và phụ kiện các loại cho CT-IN năm 2010Ợ thuộc dự ánỢCải tạo và nâng cấp cáp quang, phụ kiện các loại cho công ty cổ phần Viễn thông- Tin học,Bưu điện.

Bảng 1.9: Tiêu chắ đánh giá về mặt kĩ thuật.

1 Tiêu chuẩn về cáp quang

Có các tài liệu chứng minh về thông số kĩ thuật đã cam kết

Đáp ứng

Không đáp ứng ĐạtKhông đạt Cáp quang đáp ứng theo tiêu chuẩn kỹ thuật

TCN-68-160-1996.Nhà thầu phải đệ trình trong hồ sơ dự thầu bản sao công chứng giấy

chứng nhận hợp chuẩn

Đáp ứng

Không đáp ứng ĐạtKhông đạt

Cáp có vỏ bên ngoài HPDE cách điện, chống tia cực tắm.

Sợi quang đặt trong các ống đệm lỏng có thể dễ dàng dịch chuyển trong ống lỏng nhở chất điền dầy trong ống lỏng.

Các thành phần ống đệm lỏng, các phần tử độn được quấn SZ quanh phần tử gia cường trung tâm phi kim loại.

Ống lỏng, ống chèn được quấn quanh bằng lớp chỉ bện đảm bảo ống chèn cách ly với băng ngăn nước

Lớp băng ngăn nước phi kim loại quấn quanh các thành phần ngăn nước xâm nhập từ vỏ cáp.

Cáp được treo bằng sợi dây gồm 07 sợi thép mạ kẽm chống rỉ đường kắnh ≥ 1,0 mm. Đáp ứng Không đáp ứng ĐạtKhông đạt Trên vỏ cáp gồm có: + Tên nhà sản xuất + Chủng loại cáp

+ Số lượng chủng loại sợi quang + Ngày, tháng, năm sản xuất + Độ dài dây cáp

Các ký hiệu này được đánh dấu trên từng mét cáp và không bị rửa trôi khi sử dụng

Đáp ứng

Không đáp ứng ĐạtKhông đạt

2 Các thông số kỹ thuật của sợi quang đơn mode

Sợi quang đơn mode tuân thủ theo tiêu chuẩn ITU-T G.652

Đáp ứng

Không đáp ứng ĐạtKhông đạt Đường kắnh trường mode (với ᵞ = 1550 nm):

10,5 ổ 1,0 ộm ( ᵞ = 1310 nm): 9,2 ổ 0,4 ộm

Đáp ứng

Không đáp ứng ĐạtKhông đạt Bước sóng hoạt động của sợi: 1320nm hoặc

1580 nm

Đáp ứng

Không đáp ứng

Đạt

Không đạt Độ không tròn đều lớp vỏ lõi thuỷ tinh: ≤ 1% Đáp ứngKhông đáp ứng ĐạtKhông đạt Hệ số tán sắc ở 1580 nm : ≤ 18 ps/nm.km ở 1320 nm : ≤ 3,5 ps/nm.km Đáp ứngKhông đáp ứng ĐạtKhông đạt Bước sóng tán sắc về không: 1300 ≤ ở0 ≤1324 nm Đáp ứng Không đáp ứng Đạt Không đạt Bước sóng cắt của sợi (ởcc ): ≤ 1260 nm Đáp ứngKhông đáp ứng ĐạtKhông đạt Độ dốc tán sắc: ≤ 0,092 ps/nm2.km Đáp ứngKhông đáp ứng ĐạtKhông đạt Suy hao/từng sợi:

1320 nm Cao nhất ≤ 0,38 dB/km Trung bình ≤ 0,34 dB/km 1580 nm Cao nhất ≤ 0,25 dB/km Trung bình ≤ 0,20 dB/km Đáp ứng Không đáp ứng ĐạtKhông đạt

Suy hao uốn cong (d = 60mm x 100 vòng): ≤ 0,1 dB tại 1320nm

Đáp ứng

Không đáp ứng

Đạt

Không đạt Điểm tăng suy hao đột biến: ≤ 0,1 dB Đáp ứngKhông đáp ứng ĐạtKhông đạt Sức căng sợi quang: ≥ 100kpsi Đáp ứngKhông đáp ứng ĐạtKhông đạt 4 Đối với phụ kiện quang

Tiêu chuẩn kỹ thuật của măng xông cáp quang cơ khắ

phải được in các thông tin về tên nhà sản xuất, mã hiệu, nhãn mác sản phẩm, nơi sản xuất.

Không đáp ứng Không đạt

Măng xông loại chuyên dùng để hàn nối cáp quang và được nắp đặt trong cống bể hoặc treo.

Đáp ứng

Không đáp ứng

Đạt

Không đạt Có các khay bảo vệ mối hàn và quấn sợi để

hàn nối giữa các sợi cáp. Mối hàn được bảo vệ bằng ống co nhiệt.

Đáp ứng

Không đáp ứng

Đạt

Không đạt

Số lượng cáp đấu nối 2-3 sợi cáp. Đáp ứng

Không đáp ứng

Đạt

Không đạt Linh kiện bảo bệ:

- Ống bảo vệ mối hàn có độ dài tối thiểu: 50mm (co nhiệt).

- Khay đựng mối hàn: Phải được chế tạo bằng nhựa thiết kế thuận lợi

cho việc hàn nối và đảm bảo giữ chắc chắn các mối hàn.

Đáp ứng

Không đáp ứng

Đạt

Không đạt

Chịu được tia cực tắm; Chịu được ăn mòn hoá chất.

Đáp ứng

Không đáp ứng ĐạtKhông đạt Nguồn: Báo cáo công tác đấu thầu năm 2010. Nếu hồ sơ dự thầu của nhà thầu không đạt một trong những yêu cầu kỹ thuật trên thì không đạt yêu cầu ở vòng đánh giá kỹ thuật, hồ sơ sẽ không được xét tiếp.

Nếu đạt về mặt kĩ thuật thì nhà thầu được xem xét về mặt tài chắnh. Xem xét công ty có đủ khả năng tài chắnh để thực hiện gói thầu hay không, giá dự thầu có vượt giá đề xuất hay không...

Ttrong phần yêu cầu về kỹ thuật, công ty đã không đưa ra quy định về tên nhãn mác của hàng hóa cần mua. Khi quy định về nhãn mác chỉ đưa ra yêu cầu: trên vỏ sản phẩm phải được in các thông tin về tên nhà sản xuất, ký mã hiệu, nhãn mác sản phẩm, nơi sản xuất...

Công ty đã nêu ra được các yêu cầu cơ bản về thông số kĩ thuật của cáp quang và phụ kiện tuy nhiên vẫn chưa đầy đủ, còn thiếu điện cách trở của phụ kiện cáp quang, yêu cầu về bảo hành. Về cáp quang còn thiếu yêu cầu về độ mở hệ số NA, hệ số PMD...

Như vậy, CT-IN đã chấp hành theo đúng quy định của pháp luật về quá trình xem xét và đánh giá đề xuất kĩ thuật, đảm bảo tắnh công khai, minh bạch và cạnh tranh công bằng giữa các nhà thầu.

1.2.4.1. Yêu cầu về cung cấp và hợp đồng.

Yêu cầu về cung cấp.

- Phạm vi cung cấp.

Quy định phạm vi cung cấp hàng hóa như tên hàng hóa, số lượng hàng hóa, đơn vị...

- Tiến độ cung cấp.

Nêu rõ thời gian thực hiện hợp đồng, địa điểm giao hàng và lắp đặt...

Yêu cầu về hợp đồng.

Thứ nhất: Điều kiện chung về hợp đồng.

Điều kiện chung về hợp đồng gồm phần giải thắch từ ngữ, nguyên tắc áp dụng, luật áp dụng, hình thức hợp đồng, danh mục hàng hóa theo hợp đồng, thuế, nhà thầu phụ, điều chỉnh giá hợp đồng, tạm ứng, thanh toán, bồi thường thiệt hại và phạt do vi phạm hợp đồng, kiểm tra thử nghiệm hàng hóa, bảo hành...

Thứ hai: Điều kiện cụ thể của hợp đồng.

Trong đó có nêu rõ ngày hợp đồng có hiệu lực, nội dung yêu cầu đối với bảo đảm thực hiện hợp đồng, yêu cầu về thuế, tạm ứng, hình thức thanh toán, phạt do vi phạm hợp đồng, tiêu chuẩn hàng hóa cung cấp, các yêu cầu về bảo hành, giair quyết tranh chấp...

Thứ ba: Biểu mẫu về hợp đồng.

Gồn có mẫu hợp đồng; danh mục hàng hóa theo hợp đồng; bảo lãnh thực hiện hợp đồng; bảo lãnh bảo hành.

Vắ dụ minh họa cho công tác tổ chức đấu thầu của công ty.

Vắ dụ về gói thầu: Ộ Mua sắm hệ thống lưu trữ 130Tb Ợ dự án: Ộ Đầu tư bổ sung hệ thống storage cho datacenter của cơ quan năm 2012Ợ.

Giới thiệu về gói thầu.

- Tên gói thầu:ỖỖ Mua sắm hệ thống lưu trữ 130 TbỖỖ

tập đoànỖỖ

- Tên bên mời thầu: Văn phòng tổng công ty bưu chắnh viễn thông Việt Nam.

- Nội dung cung cấp chủ yếu: Hệ thống storage dung lượng 130Tb bao gồm: Dung lượng dùng ổ đĩa 600GB chuẩn SAS, tốc độ 15krpm, 57,6Tb(Tương đương 45% tổng dung lượng). Dung lượng dùng ổ đĩa 1 Tb chuẩn SATA tốc độ 7,2 krpm, 72,4 Tb(tương đương 55% tổng dung lượng)

- Thực hiện dịch vụ lắp đặt hoàn chỉnh.

Nguồn vốn thực hiện hợp đồng là khấu hao cơ bản.

Kế hoạch tổ chức đấu thầu.

- Tên gói thầu: ỖỖ Mua sắm hệ thống lưu trữ 130 TbỖỖ - Giá trị gói thầu: 6 834 225 700 VND.

- Thời gian bán hồ sơ mời thầu: Từ 8h 00 ngày 23 tháng 12 năm 2011 đến 10h00 ngày 09 tháng 01 năm 2012.

- Địa điểm bán hồ sơ mời thầu: Văn phòng công ty cổ phần viễn thông tin học bưu điện.

- Giá bán 1 bộ hồ sơ mời thầu : 500.000đ

- Địa chỉ mua hồ sơ dự thầu: Văn phòng công ty cổ phần viễn thông tin học bưu điện, phòng kinh doanh- tầng 4, số 158/2 Hồng Mai, Hà Nội.

- Bảo đảm dự thầu: 100.000.000đ tiền mặt hoặc tiền bảo lãnh của một ngân hàng hoặc tổ chức tắn dụng hoạt động hợp pháp tại Việt Nam.

Văn phòng công ty cổ phần viễn thông tin học bưu điện kắnh mời đại diện của các nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu tới tham dự lễ mở thầu vào thờ gian, địa điểm nêu trên.

- Thời gian mở thầu: Việc mở thầu được tiến hành công khai ngay sau thời điểm đóng thầu vào hồi 10h30Ỗ ngày 09 tháng 01 năm 2012 tại phòng kế toán kế hoạch - văn phòng tổng công ty bưu chắnh viễn thông Việt Nam.

- Thời gian nộp hồ sơ dự thầu: Thời điểm đóng thầu: 10h00(giờ Hà Nội) ngày 09 tháng 01 năm 2012.

- Thời gian xét thầu: Ngày 15 tháng 01 năm 2012. - Hình thức đấu thầu: Đấu thầu rộng rãi.

- Hình thức hợp đồng: Hợp đồng trọn gói. - Thời hạn thực hiện hợp đồng là 8 tuần.

Ngày công bố kết quả đấu thầu: Ngày 21 tháng 01 năm 2012.

Nhân sự tham gia tổ chức đấu thầu.

Các thành viên trong tổ chuyên gia giúp việc đấu thầu theo Quyết định số 137/QĐ- TCCB ngày 10/02/2012 của Giám đốc CT-IN.

Bảng 1.10: Nhân sự tham gia tổ chức đấu thầu.

1 Nguyễn Tấn Thành

2 Phạm Thị Thu Hương

3 Trần Mạnh Hà

4 Hoàng Hoài Thương

5 Nguyễn Thị Ngọc Hường

6 Ngô Kiên Cường

Nguồn: Báo cáo công tác đấu thầu năm 2012.

Đây đều là những cán bộ có kinh nghiệm trong lĩnh vực đấu thầu của công ty và\đều là những thành viên chủ yếu tham gia vào hầu hết các gói thầu. Việc thành lập tổ chuyên gia giúp việc đấu thầu được tiến hành sớm so với kế hoạch và thời gian mở thầu của gói thầu tạo điều kiện cho các thành viên trong tổ có thời gian chuẩn bị, giúp cho gói thầu được tiến hành hiệu quả hơn.

Hồ sơ mời thầu.

Chỉ dẫn đối với nhà thầu:

- Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ của nhà thầu:

+ Có 1 trong các giấy tờ sau: Bản sao công chứng giấy phép kinh doanh hoặc đăng kắ kinh doanh do cơ quan có thẩm uyền của Việt Nam cấp có lĩnh vực kinh doanh thiết bị tin học. Bản sao công chứng quyết định thành lập do cơ quan có thẩm quyền cấp( đối với các đơn vị không có giấy đăng kắ kinh doanh).

+ Bản sao giới thiệu sơ lược về quá trình hoạt động của nhà thầu từ khi thành lập cho tới thời điểm hiện tại

biên bản kiểm tra quyết toàn thuế trong 3 năm tài chắnh, tờ khai tự quyết toán thuế, vă bản xác nhận của cơ quan quản lý thuế về việc thực hiện nghĩa vụ nộp thuế trong 3 năm tài chắnh gần đây, báo cáo kiểm toán trong 3 năm gần đây.

- Tài liệu chứng minh tắnh phù hợp của hàng hóa:

+ Bảng kê chi tiết danh mục hàng hóa phù hợp với yêu cầu về phạm vi cung cấp.

+ Biểu tiến độ cung cấp phù hợp đáp ứng yêu cầu về tiến độ.

+ Catolog của nhà sản xuất thể hiện tiêu chuẩn hàng hóa, tắnh năng, thông số kĩ thuật, thông số bảo hành cua từng loại hàng hóa.

+ Thư hỗ trợ và giấy phép bán hàng thuộc bản quyền của nhà sản xuất đối với thiết bị chào thầu trong trường hợp nhà thầu không trực tiếp sản xuất ra hàng hóa chào thầu.

Đơn giá chào hàng:

+ Trong biểu giá nhà thầu phân tắch các nội dung cấu thành của giá chào thầu. Khi chào giá theo số lượng, chủng loại vật tư của gói thầu, nhà thầu cần:

+ Chào giá được làm trên cơ sở đơn giá(trước thuế GTGT) + Số lượng cung cấp được nêu trong danh mục hàng hóa.

+ Nhà thầu sẽ phải chịu trách nhiệm cho tắnh chắnh xác của các tắnh toàn của mình.

+ Nhà thầu phải tắnh vào đơn giá chào hàng tất cả các chi phắ liên quan như chi phắ quản lý , lợi nhuận, chi phắ vận chuyển, bảo hiểm vận chuyển hàng hóa cuuar nhà cũng cấp tới địa điểm giao nhận hàng theo ye cầu của bên mua.

+ Đơn giá chào hàng trong bảng chào giá sẽ cố định trong suốt quá tr ình thực hiện hợp đồng và sẽ không bị ảnh hưởng bởi bất cứ thay đổi nào do bất kì nguyên nhân nào gây ra.

- Nội dung yêu cầu vê bảo đảm dự thầu.

+ Hình thức bảo đảm dự thâu: Tiền mặt hoặc bảo lãnh của một ngân hàng hoặc tổ chức tắn dụng hoạt động hợp pháp tại Việt Nam

+ Giá trị và đồng tiền bảo đảm dự thầu: 100.000.000 VNĐ

+ Hiệu lực của bảo đảm dự thầu: Tối thiểu 120 ngày kể từ thời điểm đóng thầu.

+ Thời gian trả bảo đảm dự thầu cho nhà thầu không trúng thầu là trong vòng 30 ngày kể từ ngày công bố kết quả đấu thầu.

Quy định về hồ sơ dự thầu.

- Hồ sơ dự thầu phải có hiệu lực tối thiếu 90 ngày kể từ thời điểm đóng thầu.

- Số lượng hồ sơ dự thầu phải nộp

+ 1 bản gốc(bản có đơn dự thầu đóng dấu đỏ của nhà thầu)

+ 2 bản chụp kèm theo usb chứa đủ file tài liệu của hồ sơ dự thầu. - Nhà thầu phải ghi rõ các thông tin sau trên túi đựng hồ sơ dự thầu. + Tên, địa chỉ, điện thoại của nhà thầu.

+ Địa chỉ nộp HSĐX: Tại công ty cổ phần việc thông tin học bưu điện, 158/2 Hồng Mai, Hà Nội, Phòng kinh doanh Ờtầng 4.

+ Tên và số hiệu gói thầu: Gói thầu: Mua sắm hệ thống lưu trữ 130Tb. Thuộc dự án: Đầu tư bổ sung hệ thống storagecho datacenter của cơ quan.

+ Không được mở trước 10h00 ngày 09 tháng 01 năm 2012.

- Hồ sơ dự thầu của nhà thầu sẽ bị loại bỏ nếu thuộc một trong các điều kiện tiên quyết sau:

+ Không có bảo đảm dự thầu hoặc có bảo đảm dự thầu nhưng không hợp lệ.

+ Không có bản gốc hồ sơ dự thầu. + Đơn dự thầu không hợp lệ

+ Hiệu lực của hồ sơ dự thầu không bảo đảm yêu cầu theo quy định

+ Hồ sơ dự thầu có giá dự thầu không cố định, chào thầu theo nhiều mức giá hoặc giá có kèm điều kiện trái với yêu cầu của hồ sơ mời thầu.

+ Nhà thầu có tên trong hai hoặc nhiêu hồ sơ dự thầu với tư cách là nhà thầu chắnh.

+ Nhà thầu vi phạm một trong cách hành vi bị cấm trong đấu thầu theo quy định.

+ Không có bản gốc giấy phép bán hàng thuộc bản quyền của nhà sản xuất thiết bị trong trường hợp nhà thầu không trược tiếp sản xuất ra hàng hóa chào thầu.

Thông báo mở thầu.

- Ngày mở thầu: Việc mở thầu được tiến hành công khai ngay sau thời

Một phần của tài liệu Hoàn thiện công tác tổ chức đấu thầu tại công ty cổ phần Viễn thông Tin học- Bưu điện(CT-IN) (Trang 42)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(82 trang)
w