GVHD: Nguyễn Hữu Lạc -25
- Không áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với các trường hợp sau đây:
+Người không có năng lực chịu trách nhiệm hành chính.
+Người đang mang thai có chứng nhận của bệnh viện.
+Phụ nữ hoặc người duy nhất đang nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi được Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú xác nhận.
Ngoài ra, ở khoản 2 Điều 16 Nghị định 81/2013/NĐ- CP (ngày 19/7/2013) quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính quy định người chưa thành niên là : Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với các đối tượng thực hiện hành vi vi phạm khi đối tượng đó đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và đã ít nhất hai lần bị xử phạt vi phạm hành chính.45
Cụ thể các đối tượng Luật quy định:
Đối với người từ đủ 12 tuổi đến dưới 14 tuổi, nhằm mục đích tối đa việc áp dụng chế tài hành chính nói chung và việc tách họ ra khỏi môi trường gia đình xã hội. Luật chỉ quy định áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với người đủ 12 tuổi đến dưới 14 tuổi thực hiện hành vi có dấu hiệu của một tội phạm đặc biệt nghiêm trọng do cố ý quy định tại Bộ luật Hình sự. Đối với người từ đủ 12 tuổi đến dưới 14 tuổi thực hiện hành vi có dấu hiệu của một tội phạm rất nghiêm trọng, Luật không quy định áp dụng biện pháp xử lý đối với hành vi do lỗi vô ý, chỉ quy định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường , thị trấn đối với hành vi do lỗi cố ý. Luật không quy định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với đối tượng là người dưới 14 tuổi thực hiện hành vi có dấu hiệu của một tội phạm ít nghiêm trọng hoặc tội phạm nghiêm trọng quy định tại Bộ luật Hình sự mà trước đó đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng không có nơi cư trú nhất định.
Đối với người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi, Luật chỉ quy định áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với người thực hiện hành vi có dấu hiệu của một tội phạm rất nghiêm trọng do vô ý quy định tại Bộ luật Hình sự; người thực hiện hành vi có dấu hiệu của một tội phạm nghiêm trọng do cố ý quy định tại Bộ luật Hình sự mà trước đó đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng không có nơi cư trú ổn định.
Đối với người từ đủ 14 tuổi đến dưới 18 tuổi phải có hành vi vi phạm từ hai lần trở lên trong sáu tháng, nhưng đó chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Như
45Khoản 2 Điều 16 Nghị định 81/ 2013/NĐ- CP (ngày 19/7/2013) quy định chi tiết một số điều và biện pháp thihành Luật xử lý vi phạm hành chính quy định Người chưa thành niên.