4. 7 Đánh giá chung
4.12 GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CHO CÁC TIÊU CHÍ CHƯA ĐẠT
Để xã Hậu Mỹ Bắc B đạt xã nông thôn mới trong giai đoạn từ năm 2013- 2020 xã cần phải thực hiện các giải pháp sau.
Cần quy hoạch các tiêu chí chưa đạt:
Tiêu Chí 1: Quy hoạch và thực hiện quy hoạch.
Cần quy hoạch và xây dựng cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội đạt chuẩn theo tiêu chí được đưa ra,Quy hoạch phát triển các khu dân cư mới và chỉnh trang các khu dân cư hiện có theo hướng văn minh, bảo tồn được bản sắc văn hóa tốt đẹp.
Tiêu Chí 2: Giao thông.
Để tạo điều kiện thuận lợi cho việc đi lại, phát triển sản xuất và vận chuyển nông sản, xã cần nhanh chóng xây dựng hệ thống giao thông đường bộ trên cơ sở cải tạo lại các tuyến giao thông hiện hữu, kết hợp với việc xây mới một số đoạn tuyến tạo thành mạng lưới giao thông đường bộ hoàn chỉnh. Bên cạnh đó cần xây dựng và nâng cấp các cầu nhằm đáp ứng nhu cầu đi lại cho nhân dân trong xã. Để đạt tiêu chí này xã cần thực hiện các nội dung như sau:
Đường trục xã, xã-ấp
Tận dụng tối đa nền đường có sẵn của các tuyến đường trục xã, ấp nhằm kết nối từ khu hành chính của xã đến các ấp, khu dân cư trong khu vực với đường giao thông đối ngoại đồng thời đảm bảo các yêu cầu về kinh tế kỹ thuật, tiêu chuẩn kỹ thuật.
63 Xã hiện có Tỉnh lộ 865 đi xuyên qua một đoạn khoảng 7km. Tỉnh đang có kế hoạch (đã và đang thực hiện) đầu tư nạo vét bùn kênh Nguyễn Văn Tiếp, kết hợp mở rộng đường cặp kênh này (đường loại A, mặt đường rộng 3,5m).
Đường trục ấp, liên ấp, ấp-xóm
Mạng lưới đường trục ấp, liên ấp, ấp xóm được bố trí xây dựng trên cơ sở của các tuyến đường có sẵn, nhằm tạo ra một mạng lưới giao thông khép kín với mạng lưới đường trục xã và trong thôn ấp, kết nối giữa các trung tâm ấp với nhau, có tiêu chuẩn kỹ thuật như sau: Chiều rộng mặt đường 3 m, nền đường 4 m đạt tiêu chuẩn đường loại B.
- Đường tây kênh Phụng Thớt: dài 2.800m, hiện trạng đường dan mặt 2m, nền 4m, thuộc ấp Mỹ Trung từ Tỉnh lộ 865 đến kênh Hai Hạt. Đường có 3 cầu: cầu Ngàn Nhất, cầu Ngàn Nhì và cầu ngang kênh Phụng Thớt; hiện trạng cầu bê tông cốt thép, mặt rộng 1,5m. Quy hoạch nâng cấp lên loại B, ở giai đoạn 2013-2015 để phục vụ mục đích thực hiện cánh đồng lớn.
- Đường kênh 9 dài 2.700m, hiện trạng đường dan mặt 1,5 m, nền 3m thuộc ấp Hậu Quới từ cầu kênh 9 đến Ngã 5. Đường có 3 cầu: cầu Mương Lộ 500, cầu Ngàn Nhất, cầu Ngàn Nhì; hiện trạng cầu bê tông cốt thép mặt rộng 1,5m. Quy hoạch nâng cấp
loại B, ở giai đoạn 2016-2018. Cầu Mương Lộ 500 sẽ lấp làm cống.
- Đường kênh Hai Hạt dài 6.800m hiện trạng mặt trải đá mi, thuộc ấp Hậu Quới và Mỹ Trung từ ngã 5 đến chợ Bằng Lăng (Hai Hạt). Đường có 5 cầu cầu Đầu Ngàn (kênh Giữa), cầu kênh Giữa, cầu 500 (Phụng Thớt), cầu Đầu Ngàn (Phụng Thớt), cầu Kênh Chà hiện trạng cầu bê tông cốt thép, mặt rộng 1,5m. Quy hoạch nâng cấp loại B,
ở giai đoạn 2018-2020. Chỉ cây dựng 2 cầu cầu Đầu Ngàn (kênh Giữa) và cầu kênh Giữa các cầu còn lại sẽ đặt cống.
- Đường cụm dân cư Mỹ Trung và trung tâm xã tương lai: dài 1.500m thuộc ấp Mỹ Trung hiện trạng mặt 3m đã có lớp đá phối, nền 6m. Quy hoạch đường loại A, mặt 3,5m, nền 6m giai đoạn 2018-2020.
- Đường tây kênh Giữa dài 2.700m thuộc ấp Mỹ Trung, hiện trạng mặt dan 2m dài 1.300m từ Hai Hạt đến nhà Năm Châu, mặt đất 3m từ nhà Năm Châu đến nhà Ba Hiệp dài 1.250m, mặt dal 1,5m từ nhà Ba Hiệp đến tỉnh lộ 865 dài 150m. Đường có 2 cầu Ngàn Nhất và Ngàn Nhì hiện trạng bê tông cốt thép, mặt rộng 1,5m. Quy hoạch nâng cấp loại C, mặt đường rộng 2m, nền rộng 4m thực hiện năm 2014 từ nguồn kinh phí tỉnh cấp cho xây dựng cơ bản của xã. Chi phí khoảng 430 triệu.
- Đường đông kênh Chà dài 1.850m thuộc ấp Hậu Quới, hiện trạng đường đất mặt 2m từ kênh Ngàn Nhất đến kênh Hai Hạt. Đường có cầu Ngàn Nhì hiện trạng bê tông cốt thép, mặt rộng 1,5m nhưng đang xuống cấp. Quy hoạch đường loại C, mặt rộng 2m, nền 3m. Xây dựng lại cầu Ngàn Nhì và 1 cầu mới qua kênh 200. Thực hiện giai đoạn 2018-2020.
- Đường chu vi ấp Mỹ Thuận dài 5.200m hiện trạng đường đá mi 2m, nền 4m. Đường có 2 cầu hiện trạng bê tông cốt thép, mặt 1,5m. Quy hoạch đường cấp C, mặt 2m, nền 4m giai đoạn 2016-2018. Xây dựng 2 cầu mới.
64
- Đường bắc kênh Ngàn Nhì: dài 1.121m thuộc ấp Hậu Quới, hiện trạng mặt đường trải đá dăm rộng 1m từ đông kênh Chà đến kênh Đầu Ngàn. Quy hoạch đường nội đồng 2m trải đá mi. Thực hiện giai đoạn 2018-2020.
- Đường nam kênh Ngàn Nhất: dài 4.000m thuộc ấp Hậu Quới, hiện trạng đường đất 2m từ kênh Phụng Thớt đến kênh Chà nối qua bờ Bắc kênh Đầu Ngàn (kênh 1000), nối tiếp bờ nam đến kênh 9. Đường có cầu Ngàn Nhất hiện trạng bê tông cốt thép mặt 2m và cầu Bảy Điện bê tông cốt thép mặt 1,5m. Quy hoạch đường nội đồng trải đá mi 2m thực hiện giai đoạn 2018-2020. Cầu Ngàn Nhất giữ nguyên hiện trạng, xây dựng lại cầu Bảy Điện và 1 cầu mới qua kênh 1000.
- Đường đông kênh Đầu Ngàn (kênh 1000): dài 1.806m thuộc ấp Hậu Quới, hiện trạng đường đá rộng 1,2m từ kênh Ngàn Nhất đến kênh Hai Hạt. Quy hoạch đường nội đồng trải đá mi 2m thực hiện giai đoạn 2018-2020. Xây dựng 1 cầu mới.
- Đường đông kênh Đầu Ngàn (kênh 1000): dài 2.600m, thuộc ấp Mỹ Trung hiện trạng 1-1,2m từ kênh Mới đến kênh Ngàn nối qua bờ đông kênh Ngàn đến kênh Hai Hạt. Đường có 2 cầu: cầu Ngàn Nhất và cầu Ngàn Nhì (kênh Giữa). Quy hoạch đường nội đồng trải đá mi 2m thực hiện giai đoạn 2018-2020.
Tiêu Chí 3: Thủy lợi.
Nâng cấp, sửa chữa hệ thống cống, đập, tuyến đê bao, đường giao thông nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc lưu thông và thông thương hàng hoá và thoát nước lũ.
Tiêu Chí 4: Điện.
Lưới điện:
Quy mô lưới điện ở xã Hậu Mỹ Bắc B dự kiến nâng cấp xây mới trong kỳ quy hoạch 2014-2020 như sau:
Theo báo cáo năm 2012 của điện lực huyện, toàn xã có 22,76 km đường dây hạ thế chưa đạt chuẩn.
Năm 2010 đã có đầu tư xây dựng mới 2.129m. Năm 2013 sửa chữa lớn 4.000m.
Năm 2013 cải tạo bằng nguồn vốn KFW được 11.321m.
Dự kiến đến năm 2015 sẽ tiếp tục cải tạo lưới điện hạ áp bằng nguồn vốn KFW thêm 3.178m.
Còn lại 4.261m sẽ tiếp tục được nâng cấp, cải tạo đến năm 2020.
Bảng 4.20 - Thống kê hệ thống điện cần nâng cấp, xây dựng mới TT Hạng mục ĐVT KLượng Đơn giá
(triệu)
Thành tiền (triệu)
Nguồn đầu tư Ngân sách (triệu) Khác (triệu) 1
Đường dây trung
thế 22kV m 2.800 1,75 4.900 4.900
65 3 Đường dây hạ thế km 7.439 0,40 2.976 2.976 4 Tuyến chiếu sáng 1 nhánh km 6.000 1,10 6.600 6.600 5 Đèn chiếu sáng nông thôn Đèn 10.000 0,15 1.500 1.500 Tiêu Chí 5: Trường học.
Nâng cấp, xây dựng và mở rộng diện tích trường học cho từng ấp. Xây dựng các trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở và trung học phổ thông đạt chuẩn của Bộ xây dựng.
Tiêu Chí 6: Cơ sở vật chất văn hóa.
Hiện tại xã chưa có Trung tâm văn hóa - thể dục thể thao (VH - TDTT) xã. Dự kiến xây dựng trung tâm VH - TDTT và công viên cây xanh đạt theo tiêu chuẩn của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch vào năm 2018-2019 với diện tích 12.800 m2 và kinh phí 12 tỷ đồng, bao gồm các công trình như trình bày ở bảng sau:
Bảng 4.21 - Danh mục các công trình trung tâm văn hóa thể thao xã Hậu Mỹ Bắc B
TT Danh mục công trình Địa điểm Thời gian thực hiện Quy mô (m2)(*) Ước vốn (tỷ đồng)(**) I Nhà văn hóa xã và công
viên cây xanh
2.000 1 Hội trường Ấp Mỹ Trung 2014-2015 300 0,9 2 Phòng chức năng Ấp Mỹ Trung 2014-2015 200 0,6
3 Phòng tập thể thao đơn giản Ấp Mỹ Trung
2014-2015 500 1,5
4 Các công trình phụ trợ Ấp Mỹ Trung
2014-2015 500 1,5
5 Công viên cây xanh Ấp Mỹ
Trung 2014-2015 500 1,5 II Sân thể thao 10.800 1 Sân thể thao Ấp Mỹ Trung 2014-2015 10.800 6,0 III Tổng 12.800 12 (*) Ghi chú: TT 1+2+3+4 = 1.500 m2
(**) Kể cả tiền xây dựng và giải phóng mặt bằng
- Hội trường: 150 chỗ ngồi
66 - Phòng tập thể thao đơn giản sử dụng để huấn luyện, giảng dạy, tổ chức thi đấu thể thao: diện tích 500m2;
- Các công trình phụ trợ (nhà để xe, khu vệ sinh, …) - Công viên cây xanh
- Sân thể thao gồm: sân bóng đá (90m x 120m = 10.800m2), có thể bố trí dùng chung với sân bóng chuyền, sân nhảy cao, nhảy xa, sân đẩy tạ và một số môn thể thao khác. - Nguồn vốn hỗ trợ xây dựng:
+ Đất đai, giải phóng mặt bằng: vốn ngân sách huyện (50%) và ngân sách xã (50%) + Xây dựng hội trường, sân tập thể thao, công trình phụ trợ, trang bị hội trường, dụng cụ tập thể dụng thể thao, sân bóng đá: 100% vốn ngân sách huyện
+ Các công trình phụ trợ khác và công viên cây xanh: trò chơi trẻ em, phòng tập thể dục thẩm mỹ, phòng tập thể dục thể hình, sân bóng đá cỏ nhân tạo, … : vốn vay tín dụng (30%), nhân dân (10%) và vốn doanh nghiệp (60%).
Tiêu Chí 8: Bưu điện.
Trong năm 2015 cần quy hoạch xây dựng một điểm phục vụ bưu chính và dịch vụ viễn thông công cộng do doanh nghiệp dịch vụ bưu chính viễn thông quản lý. Điểm phục vụ bưu chính viễn thông này sẽ đảm nhận việc vận chuyển và phát bưu gửi, việc lắp đặt và quản lý đường cáp, song vô tuyến điện, phương tiện quang học và các phương tiện điện từ khác. Kinh phí thực hiện dự kiến là 500 triệu đồng.
Tiêu Chí 9: Nhà ở.
Khảo sát, lập thiết kế dự toán xây dựng tuyến dân cư cũ và mới;
Năm 2012, địa phương còn 45 căn nhà tạm, dột nát (không đảm bảo 03 cứng: nền cứng, khung cứng, mái cứng), chiếm 2,06% tổng số nhà của xã. Đến năm 2020, địa phương phấn đấu không còn nhà tạm, dột nát bằng cách vận động người dân tự sửa chữa, nâng cấp dưới sự hỗ trợ vay vốn từ chính quyền. Kinh phí dự kiến khoảng 900 triệu đồng (45 căn 20 triệu đồng/căn)
Hiện tại xã chỉ có 659 căn nhà ở (chiếm 30% tổng số nhà dân) đạt chuẩn của Bộ Xây dựng, thấp hơn tiêu chí 70% (tương đương 1.538 căn). Như vậy, để đạt tiêu chí nông thôn mới, đến năm 2020, cần nâng cấp, sửa chữa 879 căn nhà đạt chuẩn của Bộ xây dựng.
Tiêu Chí 10: Thu nhập.
Hỗ trợ người dân cũng như các tổ nhóm hợp tác, hợp tác xã trong tiếp cận các nguồn vốn vay ưu đãi phục vụ sản xuất. Huy động nguồn vốn trong nhân dân,tận dụng nguồn hỗ trợ từ chương trình nông thôn mới, hỗ trợ từ các chương trình khuyến nông, các hình thức đầu tư, hỗ trợ, liên kết sản xuất của doanh nghiệp. Để làm tăng thu nhập và lao động cho người dân.
Tiêu Chí 11: Hộ nghèo.
Cần thực hiện các chính sách tạo công ăn việc làm cho nhân dân, giải quyết một phần lao động nhàn rỗi, góp phần xóa đói giảm nghèo: giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống còn <7%
67 vào năm 2020; đồng thời tăng tỉ lệ lao động qua đào tạo.
Tiêu Chí 12: Tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên.
Bảng 4.22 - Dự báo quy mô dân số và lao động đến năm 2015 và 2020
TT Hạng mục Hiện trạng Dự báo
2012 2015 2020
Tổng dân số toàn xã (người) 10.498 10.639 10.878
I Dân số trong tuổi LĐ (người) 6.939 7.240 7.646
- Tỷ lệ % / tổng số dân số 66,09 68,05 70,29
II LĐ làm việc trong các ngành kinh tế (người) 5.798 6.108 6.881
- Tỷ lệ % số LĐ trong độ tuổi 83,6 84,4 90,0
Phân theo ngành
2.1 Lao động ở khu vực I (người) 4.614 4.538 4.507
- Tỷ lệ % số LĐ làm việc 79,6 74,3 65,5
2.2 Lao động ở khu vực II (người) 206 272 410
- Tỷ lệ % số LĐ làm việc 3,6 4,5 6,0
2.3 Lao động ở khu vực III (người) 978 1.298 1.965
- Tỷ lệ % số LĐ làm việc 16,9 21,2 28,5
III Thành phần lao động khác (mất sức lao động, chưa có việc làm, …) (người)
1.141 1,132 765
- Tỷ lệ % số LĐ làm việc 16,44 15,63 10,00
Số người trong độ tuổi lao động đến năm 2015 là 7.240 người, chiếm 68,05% dân số, năm 2020 là 7.646 người, chiếm 70,29% dân số. Phấn đấu đến năm 2020, tỷ lệ người làm việc trên dân số trong độ tuổi lao động là 90%. Vấn đề phát triển ngành nghề trong các khu vực II và III cần quan tâm đầu tư để thu hút lao động từ khu vực I, khu vực có khoảng thời gian nông nhàn nhiều. Đến năm 2015 và 2020 cơ cấu lao động trong các khu vực kinh tế được định hướng như sau:
- Năm 2015: + Khu vực I: 74,3% + Khu vực II: 4,5% + Khu vực III: 21,2% - Năm 2020: + Khu vực I: 65,5% + Khu vực II: 6,0% + Khu vực III: 28,5%
68
Tiêu Chí 13: Hình thức tổ chức sản xuất.
Xây dựng cánh đồng lớn trong sản xuất lúa, cải tạo vườn tạp, mở rộng diện tích trồng màu theo mô hình 2 lúa – 1 màu. Ứng dụng khoa học kỹ thuật đẩy mạnh sản xuất hàng hóa theo tiêu chuẩn GAP. Bên cạnh đó kết hợp nuôi thủy sản trong ao mương vườn. Đẩy mạnh phát triển chăn nuôi, khuyến khích nhân dân chăn nuôi heo và gia cầm theo hướng tập trung, trang trại, đảm bảo vệ sinh môi trường và kiểm soát tốt dịch bệnh. Củng cố và mở rộng phạm vi hoạt động của Hợp tác xã hiện tại, xây dựng thêm các tổ hợp tác.
Xây dựng các mô hình mô hình VA, VACB để phát triển nuôi thủy sản nhằm cải thiện đời sống người dân và một phần tham gia thị trường.
Tiêu Chí 15: Y tế.
Thúc đẩy và tạo điều kiện cho người dân tham gia bảo hiểm đầy đủ. Xây dựng các trạm y tế đạt chuẩn quốc gia trong thời gian tới
Tiêu Chí 17: Môi trường.
Quy hoạch và đưa ra các biện pháp xử lý nước thải, chất thải rắn trong sản xuất, trong khu dân cư và các điểm dân cư trên toàn xã sẽ góp phần bảo đảm môi trường sống trên địa bàn.
Đẩy mạnh tỷ lệ hộ dân sử dụng nước sạch tại khu vực nông thôn bằng các nguồn vốn xã hội hóa tại địa phương cũng như từ bên ngoài.
Tiêu Chí 18: Hệ thống tổ chức chính trị xã hội vững mạnh.
Phấn đấu đến năm 2015 100% cán bộ công chức xã đạt chuẩn. Đồng thời tiếp tục hoàn thiện, nâng cao chuyên môn nghiệp vụ, chính trị,… đặc biệt trong lĩnh vực phát triển nông thôn cho đội ngũ cán bộ xã, ấp trong thời gian tới.
69
Chương 5:
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ