KHU CÔNG NGHIỆP TRÀ NÓC
Theo kết quả phỏng vấn chu n ia đã đưa ra c c điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội, thách thức trong công tác quản l môi trường tại KCN Trà Nóc.
Điểm mạnh
Nh m xử l nước thải tập trun của KCN Tr Nóc sẽ được đưa o hoạt độn o cuối năm 2014. Qua đó, nước thải sau xử l từ c c nhà m thứ cấp tron KCN sẽ được thu om ề Nhà m xử l nước thải tập trung của KCN Trà Nóc nhằm xử l triệt để đạt cột A – QCVN 40: 2011 trước khi thải ào môi trườn ; Chủ đầu tư hạ tần KCN sẽ uản l iệc xả thải của doanh n hiệp thông qua Hợp đồn kinh tế (Hợp đồn xử l nước thải), iệc quản l hoạt độn xả nước thải của c c DN được om ề một đầu mối là chủ đầu tư hạ tần KCN Trà Nóc, c c cơ quan quản l nhà nước chỉ uản l đầu ra của chủ đầu tư hạ tần . Do đó, côn t c quản l xả thải trở nên đơn iản à hiệu quả hơn;
Luật và chính sách ngày càng thắt chặt trong công tác bảo vệ môi trường (BVMT). Nh nước và xã hội n c n uan tâm hơn đến việc BVMT. Do đó, công tác thanh tra, kiểm tra n c n được tăn cường;
Sử dụn c c côn cụ, côn n hệ thôn tin hỗ trợ cho iệc uản l môi trườn của cơ uan chức năn . Do đó, côn t c quản l môi trườn n ày càn trở nên hiệu quả, dễ dàng và thường xuyên hơn;
C c doanh n hiệp KCN Tr Nóc có điều kiện tiếp cận kịp thời c c ăn bản ph p luật (VBPL) thôn ua c c phươn tiện thôn tin, tru ền thôn và các buổi tập huấn ề Văn bản ph p quy trong lĩnh ực môi trườn do Sở tài nguyên và môi trườn , Ban Quản l c c KCX à CN tổ chức.
Điểm yếu
Trách nhiệm tổ chức uản l tập trun chưa được phân côn rõ r n , cụ thể, còn chồn chéo thể hiện qua hoạt độn thanh tra, kiểm tra liên tục (một năm doanh nghiệp phải tiếp đón đến 6-7 đoàn thanh tra kh c nhau tron lĩnh ực BVMT â nhiều trở n ại, khó khăn cho doanh n hiệp tron hoạt độn sản xuất); Năn lực của c n bộ phụ tr ch côn t c BVMT chưa cao; ấn đề quan liêu,
nhũn nhiễu doanh n hiệp còn tồn tại, â khó khăn à ph t sinh nhiều chi phí cho hoạt độn của doanh n hiệp;
Sử dụn NDĐ để sản xuất thì chi phí thấp hơn so ới nước máy. Do ậ , khôn ít c c doanh n hiệp đã chấp nhận iệc nộp phạt.;
--- Doanh n hiệp chưa thực hiện n hi m túc iệc xử l chất thải; còn tư du đối
phó (mỗi khi có đo n kiểm tra mới ận h nh xử l hoặc k hợp đồn xử l chất thải nhưn khôn xử l ), hoặc chấp nhận chịu phạt m khôn xử l chất thải ( ì chi phí xử l nhiều khi còn cao hơn chi phí đón phạt).
Cơ hội
C c dự n u hoạch tổn thể KCN được xâ dựn . Luật BVMT 2014 thay thế luật BVMT 2005.
N hị định 179/2013 thay thế n hị định 117 nân mức xử phạt tăn nặn hơn. Cạnh tranh trên thị trườn n ày càn khốc liệt đòi hỏi doanh n hiệp phải p dụng các quy trình sản xuất sạch hơn, tiết iảm nguyên nhiên liệu đầu ào, tron đó có nước sạch; để tham gia xuất khẩu, doanh n hiệp phải tuân thủ c c tiêu chí ề an toàn, chất lượng và BVMT như ISO 9001, HACCP, ISO 14000. Trình độ khoa học kỹ thuật n ày càng tiến bộ, trang thiết bị hiện đại hơn; đội
n ũ c n bộ uản l năn động và khả năng tiếp nhận khoa học kỹ thuật tốt hơn.
Thách thức
C c doanh n hiệp chưa tự i c tron iệc p dụn luật ề iệc chu ển đổi n uồn nước sản xuất.
N uồn nước mặt NDĐ đan su iảm ua c c năm.
Vẫn còn c c doanh n hiệp khai th c nước mặt hoặc NDĐ tr i phép (khôn xin phép hoặc khai b o).
Th nh phố chưa có iải ph p để xử l bùn thải từ c c hệ thốn xử l nước thải, chưa có bãi r c để xử l chôn lấp r c thải.
Vẫn còn nhiều DN xả nước thải lén chưa xử l ra sôn Hậu. Phân tích ma trận SWOT được trình bày trong bảng 4.5
---
Bảng 4.5 Bảng phân tích ma trận SWOT
Cơ hội (O)
1. Các dự án quy hoạch tổng thể KCN được xây dựng; 2. Luật BVMT 2014 thay thế luật BVMT 2005; 3. Nghị định 179/2013 thay thế nghị định 117 nâng mức xử phạt tăn nặn hơn; 4. Trình độ khoa học kỹ thuật ngày càng tiến bộ; Thách thức (T) 1. Các doanh nghiệp chưa tự giác áp dụng chuyển đổi nguồn nước sử dụng;
2. Nguồn nước mặt NDĐ đan su iảm;
3. Vẫn còn các doanh nghiệp khai thác trái phép; 4. Chưa có iải pháp xử lý bùn thải và chôn lấp rác thải;
5. Vẫn còn các doanh nghiệp xả thải lén ra sông Hậu.
Điểm mạnh (S) 1. Xây dựng hoàn thành nhà máy xử l nước thải tập trung;
2. Công tác thanh tra, kiểm tra được tăn cường;
3. Sử dụng các công cụ công nghệ thông tin trong quản lý môi trường;
4. Các doanh nghiệp trong KCN Tr Nóc có điều kiện tiếp cận kịp thời các VBPL.
Xây dựng các bản đồ quy hoạch khai thác và sử dụng nước mặt, NDĐ.
Đầu tư o c c tran thiết bị hiện đại.
Đẩy mạnh quy hoạch KCN gắn với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội. Rà soát, bổ sun c c ăn bản chính sách pháp luật về BVMT.
Xây dựng và hoàn thiện hệ thống xử l nước thải KCN. Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát và cấp phép.
Thực hiện nghiêm túc chế độ tự quan trắc và báo cáo môi trường của doanh nghiệp.
Điểm yếu (W)
1. Trách nhiệm tổ chức quản l chưa được phân công rõ ràng;
2. Thiếu nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn;
3. Doanh nghiệp chưa thực hiện nghiêm túc việc xử lý chất thải;
4. Sử dụn NDĐ chi phí thấp.
Phân công trách nhiệm tổ chức quản lý rõ ràng và cụ thể.
Tăn cườn năn lực cán bộ phụ trách công tác BVMT. Đẩy mạnh việc xử lý chất thải của các doanh nghiệp. Đẩy mạnh tuyên truyền ý thức n ười dân về BVMT
Tăn cường thực thi pháp luật về BVMT;
Tăn cường phối hợp giữa c c đơn ị có liên quan; Tuyên truyền, phổ biến các mô hình công nghệ thân thiện với môi trường
--- Qua bảng phân tích SWOT, nghiên cứu đề ra 04 nhóm giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả trong công tác quản l môi trường tại KCN Trà Nóc, TPCT.