Đền ơn đáp nghĩa đang là vấn đề quan tâm lớn không chỉ của riêng Đảng bộ và nhân dân huyện Thạch Thành mà nó còn là đạo lý truyền thống tốt đẹp của ngời dân Việt Nam. Chính vì vậy mà làm thế nào để thực hiện chính sách đền ơn đáp nghĩa đạt hiệu quả trên tinh thần nhân ái, tự nguyện của mỗi thành viên trong xã hội.
Kể từ khi đất nớc tiến hành công cuộc đổi mới toàn diện (1986) đặc biệt là từ khi đất nớc bớc vào giai đoạn công nghiệp hoá, hiện đại hoá thì Pháp lệnh u đãi, hàng loạt các chủ trơng chính sách, các chơng trình hớng tới công tác đền ơn đáp nghĩa đợc thực hiện nh:
- Nghị định 28/CP của Chính phủ (29/04/1995) bổ sung thêm quy định tuổi hởng trợ cấp đối tợng đợc hởng trợ cấp thuộc diện chính sách đang đợc thực hiện.
- Nghị định số 91/1998/NĐ - CP ngày 09/11/1998 của Chính phủ về việc ban hành điều lệ xây dựng và quản lý "Quỹ đền ơn đáp nghĩa".
- Quyết định số 120/2004/QĐ - TTg ngày 05/07/2004 quy định về điều kiện và đối tợng hởng chế độ u đãi (có bổ sung sửa đổi).
- Pháp lệnh u đãi ngời có công với cách mạng đã đợc sửa đổi và bổ sung, đ- ợc Uỷ ban thờng vụ Quốc hội thông qua ngày 27/06/2005 và có hiệu lực từ ngày 01/10/2005.
Cùng với các Quyết định chiến lợc của Thủ tớng Chính phủ, Uỷ ban nhân dân tỉnh và Mặt trận Tổ Quốc tỉnh Thanh Hoá đã ra các văn bản thực thi các quyết định các Nghị quyết mang tính chiến lợc ấy cụ thể là kế hoạch chỉ đạo xây dựng quỹ đền ơn đáp nghĩa 2005 - 2010 của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, th kêu gọi ủng hộ xây dựng quỹ đền ơn đáp nghĩa vào tháng 7 hàng năm của Uỷ ban nhân dân tỉnh, Mặt Trận Tổ Quốc tỉnh, các công văn hớng dẫn thực hiện. Các chính sách đó đã thông qua những nội dung chính nh sau:
* Mục tiêu của chơng trình
- Mục tiêu tổng quát:
Công tác đền ơn đáp nghĩa trong giai đoạn 2005 - 2010 là một chơng trình quan trọng và mang tính truyền thống trong chiến lợc phát triển đất nớc nhằm tạo điều kiện thuận lợi để cho các gia đình thơng bệnh binh, gia đình liệt sỹ, ngời có công phát triển sản xuất tăng thu nhập vơn lên trong cơ chế thị trờng. Giảm tỷ lệ nghèo đói tiến tới xoá bỏ tình trạng đói nghèo ở các gia đình chính sách, không ngừng nâng cao chất lợng cuộc sống của các gia đình chính sách đảm bảo cho các gia đình có đầy đủ nhu cầu về vật chất và vui vẻ về tinh thần.
- Mục tiêu cụ thể:
Xóa tỷ lệ nghèo trong các gia đình chính sách giúp ổn định về nhà ở và có mức sống bằng mức sống của nhân dân địa phơng.
Công tác đền ơn đáp nghĩa bao gồm các chính sách và chơng trình dự án sau:
- Các chính sách: Quyên góp ủng hộ các gia đình chính sách gặp khó khăn các chính sách hỗ trợ về y tế, giáo dục, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp, trợ giúp về công cụ sản xuất, đất đai sản xuất.
- Các chơng trình và dự án hỗ trợ trực tiếp công tác đền ơn đáp nghĩa gồm có:
+ Dự án u đãi tín dụng cho các gia đình chính sách vay với lãi suất thấp hoặc không lãi để phục vụ phát triển sản xuất kinh doanh .
+ Dự án tạo việc làm.
Sau khi tiếp thu các Quyết định của Chính phủ và Nghị quyết của Uỷ ban Nhân Dân tỉnh Thanh Hoá, Đảng bộ huyện Thạch Thành đã nắm bắt và triển khai ngay ở các cấp địa phơng. Trong công văn số 02/BCĐ ngày 12/06/2005 của Ban Chỉ Đạo xây dựng quỹ đền ơn đáp nghĩa của Uỷ ban nhân dân huyện Thạch Thành hớng dẫn chi tiết việc thi hành Pháp lệnh u đãi ngời có công trong giai đoạn 2005 - 2010 với mục tiêu, phơng hớng nh sau:
+ Kiện toàn công tác tổ chức cán bộ để đủ sức hoàn thành nhiệm vụ đ ợc giao.
+ Phòng Lao động Thơng binh - Xã hội làm tham mu cho cấp Uỷ chính quyền địa phơng triển khai công tác đền ơn đáp nghĩa trong giai đoạn 2002 - 2005 từ cấp huyện xuống xã, thị trấn... Trên cơ sở đó phát động các cán bộ Đảng viên, nhân dân trong huyện thực hiện năm phong trào chăm sóc thơng bệnh binh, gia đình liệt sỹ trong dịp kỷ niệm 58 năm ngày thơng binh liệt sỹ (27/07/2005).
+ Chấn chỉnh lại công tác quản lý đối tợng chính sách theo lãnh thổ trên cơ sở hộ tịch, hộ khẩu, không để tình trạng hộ khẩu một nơi hởng một nơi.
+ Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị định 28/CP hớng dẫn bằng nhiều phơng tiện thông tin đại chúng để toàn dân nắm vững và thực hiện đảm bảo đúng đủ chính xác dân chủ công khai trong lĩnh vực giải quyết chính sách đền ơn đáp nghĩa.
+ Tập trung công tác xoá đói giảm nghèo, nâng cao mức sống, an toàn về nhà ở khi có bão lụt xẩy ra cho các gia đình chính sách, phấn đấu đến hết năm 2007 có 100% đơn vị xã, thị trấn đạt tiêu chuẩn.
Trong Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXII (09/2005) đã nêu ra các nhiệm vụ của công tác đền ơn đáp nghĩa nh sau:
- Xây dựng mục tiêu, kế hoạch của công tác đền ơn đáp nghĩa của xã, thị trấn trên cơ sở mục tiêu và chơng trình của huyện, chính sách xã hội của xã, Nghị quyết của Đảng Uỷ, HĐND xã.
- Tổ chức điều tra lại đối tợng chính sách đang đợc hởng trợ cấp và mức sống của họ.
- Tổ chức thực hiện các phong trào vận động, quyên góp ủng hộ các gia đình chính sách gặp khó khăn.
- Phối hợp các tổ chức đoàn thể các ngành triển khai thực hiện công tác đền ơn đáp nghĩa trên địa bàn toàn huyện.
- Theo dõi cuộc sống của các gia đình chính sách để có sự quan tâm thích đáng.
- Nhân rộng mô hình thơng binh làm kinh tế giỏi, các gia đình cách mạng g- ơng mẫu.
Theo nguyên lý của chủ nghĩa Mác - Lênin thì mọi sự vật hiện tợng tồn tại trong thế giới này đều có mối quan hệ biện chứng và tác động qua lại lẫn nhau. Vì vậy mà sự thay đổi hay phát triển của mặt này sẽ tác động đến sự phát triển của mặt khác. Cho nên trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc phát triển kinh tế phải đi đôi với việc giải quyết các vấn đề xã hội, phải luôn luôn thấm nhuần quan điểm lịch sử cụ thể, quan điểm toàn diện. Phát triển kinh tế mà không quan tâm đến vấn đề xã hội thì dẫn đến sự phát triển kém bền vững, và ngợc lại quan tâm vấn đề xã hội mà không chăm lo phát triển kinh tế thì thiếu cơ sở thực tiễn. Trong điều kiện nền kinh tế đất nớc đang vận động theo cơ chế thị trờng có sự định hớng XHCN quan tâm và giải quyết đúng đắn các vấn đề xã hội nhất là vấn đề đền ơn đáp nghĩa với mục đích đảm bảo cuộc sống hạnh phúc cho nhân dân, thể hiện đạo lý truyền thống của dân tộc đồng thời cũng tạo ra động lực to lớn cho sự phát triển kinh tế bền vững.
Nhng vấn đề là làm thế nào để công tác đền ơn đáp nghĩa đạt kết quả tốt thật sự đem lại quyền lợi và lợi ích thiết thực cho các đối tợng chính sách, và phù hợp với chuẩn mực đạo đức xã hội. Muốn vậy cần có những giải pháp cụ thể phù hợp với từng địa phơng cơ sở và đồng thời phải kết hợp đồng bộ các giải pháp.