gom CTR của quận Ba Đình trong thời gian tới
Từ kết quả trên ta có thể thấy quy hoạch các điểm tập kết thu gom rác ở kịch bản 2 giảm được chi phí vận hành, thời gian và phát thải môi trường (bỏ được 04 xe: W50 2, Mercedes 2, Mitsubishi 5, Mitsubishi 7) so với hiện trạng sử dụng hiện nay. Tổng chi phí tiết kiệm được là 519.40 $/ngày. Đề xuất quy hoạch các điểm tập kết thu gom rác theo kịch bản 2.
Quy hoạch các điểm thu gom sẽ tránh được việc vị trí các điểm thu gom ở quá gần nhau, co cụm và điểm thu gom sẽ tập trung hơn (tạo điều kiện cho việc quản lý, thu gom và dễ đầu tư, nâng cấp đáp ứng được việc thu gom rác tối đa cho khu vực dân cư).
Xây dựng tuyến đường thu gom và bố trí vị trí các điểm thu gom theo mô hình thu gom theo kịch bản 2 đảm bảo tính tiện ích, mỹ quan đô thị và đạt hiệu quả cao.
Giảm được số lượng xe chạy, giảm được chi phí vận hành, chi phí đầu tư, giảm được số tuyến đường thu gom. Đây là bài toán có thể giúp giảm chi phí môi trường bằng việc quy hoạch bố trí lại các điểm tập kết thu gom. Trong bối cảnh nguồn thu ngân sách hạn hẹp và chi cho việc quản lý chất thải rắn lớn thì đây là giải pháp mang lại hiệu quả về kinh tế, giảm lượng phát thải vào môi trường và có tính thực tiễn cao phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội quận Ba Đình.
3.4. Kết luận chƣơng 3
Ứng dụng phần mềm ArcGIS Desktop (với phiên bản ArcGIS 10.1) và chức năng Buffer đã cho kết quả với hai kịch bản:
- Kịch bản 1: từ hiện trạng 115 điểm cẩu, cho bảng 3.1 kết quả về thời gian, khoảng cách và chi phí tuyến đường vận chuyển tối ưu.
- Kịch bản 2: tối ưu hóa các điểm cẩu (loại bỏ 33 điểm còn lại 82 điểm cẩu) cho bảng 3.2 kết quả về thời gian, khoảng cách và chi phí tuyến đường vận chuyển tối ưu.
Từ kết quả chạy mô hình trên, ta có thể đánh giá các chỉ tiêu liên quan dựa vào hàm mục tiêu tối ưu: J= x.(khoảng cách) +y.(time) + z.(lượng phát thải) min. Kết quả tính toán ta có kịch bản 2 giảm được chi phí vận hành, thời gian và phát thải môi trường (bỏ được 04 xe: W50 2, Mercedes 2, Mitsubishi 5, Mitsubishi 7) so với hiện trạng sử dụng hiện nay. Tổng chi phí tiết kiệm được là 519.40 $/ngày. Vì vậy, đề xuất quy hoạch các điểm thu gom theo kịch bản 1 đem lại hiệu quả kinh tế giảm chi phí ngân sách quản lý chất thải rắn, đảm bảo sử dụng tối đa hiệu suất các điểm cẩu, mỹ quan đô thị và phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội quận Ba Đình.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
Quận Ba Đình là trung tâm Hành chính – Chính trị của cả nước, nơi tập trung các cơ quan lãnh đạo cao nhất của Đảng, Nhà nước, Quốc hội, Chính phủ. Trong những năm gần đây, quận Ba Đình có bước phát triển mạnh mẽ trên nhiều lĩnh vực. Chất lượng cuộc sống của người dân trên địa bàn ngày càng cao. Tuy nhiên, kèm theo đó là khối lượng rác thải phát sinh ngày càng gia tăng. Tổng lượng rác thải phát sinh của quận Ba Đình xấp xỉ 254,4 tấn/ngày; tương đương với 0,91 kg/ngày/người. Do vậy, việc quản lý CTR là vấn đề quan trọng và cấp bách trong giai đoạn hiện nay.
Trên cơ sở phân tích, đánh giá một cách toàn diện về hiện trạng công tác quản lý CTR sinh hoạt trên địa bàn quận Ba Đình và tính toán từ các kết quả nghiên cứu, đề xuất giải pháp quản lý, quy hoạch các điểm thu gom rác thải, có thể rút ra một số kết luận tóm tắt sau:
- Luận văn đã trình bày được khái niệm, tính chất, đặc điểm và phương pháp về quản lý CTR nói chung và CTRSH nói riêng. Luận văn đã đánh giá tổng quan hiện trạng quản lý CTR sinh hoạt trên địa bàn quận Ba Đình. Từ đó đề xuất sự cần thiết phải phải quy hoạch các điểm thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt phù hợp với quy hoạch phát triển của quận Ba Đình, quy hoạch chung của thành phố Hà Nội và điều kiện kinh tế, chính trị , xã hội, áp dụng thực tiễn vào quận Ba Đình.
- Đã điều tra, thu thập được các số liệu về điều kiện tự nhiên, tình hình phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là môi trường và thực trạng quản lý CTR sinh hoạt trên địa bàn quận Ba Đình. Trong đó, CTR không qua phân loại được thu gom với khối lượng lớn gây khó khăn trong công tác xử lý ban đầu khi rác vào bãi. Mặt khác, công tác quản lý còn chồng chéo, chính sách, quy định chưa rõ ràng và chưa thực sự chú trọng quan tâm trong quản lý CTRSH.
- Luận văn trình bày tổng quan về các phương pháp nghiên cứu, phương pháp luận về việc thiết lập tuyến đường thu gom CTR sinh hoạt tối ưu. Từ đó, cho thấy tính ưu việt của phương pháp đánh giá vị trí tối ưu đặt các điểm thu gom trên quận Ba Đình về quãng đường đi, thời gian và lượng phát thải.
- Luận văn đã tiến hành xây dựng được mật độ phân bố điểm thu gom rác thải sinh hoạt tối ưu.
- Phối hợp với Công ty TNHH một thành viên Môi trường đô thị Hà Nội, phòng Tài nguyên và Môi trường, UBND 14 phường trên địa bàn quận Ba Đình, tiến hành khảo sát, kiểm tra, thu thập số liệu thực làm cơ sở để đánh giá hiện trạng quản lý CTR sinh hoạt, từ đó đề xuất mô hình thu gom, vận chuyển rác tối ưu phù hợp và mang tính khả thi cao.
- Ứng dụng công cụ tin học và kỹ thuật GIS, luận văn đã xây dựng mạng lưới các vị trí thu gom rác thải sinh hoạt tối ưu và đề xuất quy hoạch các điểm tập kết thu gom CTR của quận Ba Đình trong thời gian tới.
Nhìn chung, công tác quản lý CTR còn nhiều bất cập, hạn chế. Luận văn đưa ra một số kiến nghị như sau:
- Nâng cao vai trò lãnh đạo của các cấp ủy đảng, coi trọng công tác bảo vệ môi trường là sự nghiệp của toàn Đảng, toàn dân, là nội dung cơ bản không thể tách rời trong đường lối, chủ trương và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, là cơ sở cho sự phát triển bền vững trên địa bàn Quận.
- Tuyên truyền, nâng cao nhận thức của người dân, khuyến khích cộng đồng tham gia chương trình giáo dục về CTRSH ở các trường học, cơ sở kinh doanh, khu dân cư, tạo sự chuyển biến trong nhận thức và hành động, thực hiện tốt các quy định về thải bỏ CTRSH. Đẩy mạnh phong trào giữ gìn thành phố Sáng – Xanh – Sạch –Đẹp.
- Hoàn thiện văn bản quy định, hướng dẫn trong quản lý CTRSH. Thường xuyên thành lập đoàn kiểm tra liên ngành, phát hiện và xử lý nghiêm các đối tượng vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường đối với CTR.
- Tăng cường các phương tiện và nhân lực cho công tác quản lý môi trường trên địa bàn Quận. Bồi dưỡng, đào tạo và cử đi học nước ngoài để tiếp thu trình độ khoa học kỹ thuật, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ.
- Hướng dẫn người dân phân loại rác theo mô hình 3R thành 3 loại: rác vô cơ có thể tái chế và tái sử dụng được, rác vô cơ đem chôn lấp, rác hữu cơ.
- Từ tính thực tiễn và tính khả thi cao của luận văn, đề xuất thí điểm đầu tư xây dựng các điểm tập kết thu gom CTRSH quận Ba Đình trên địa bàn thành phố Hà Nội. Trên cơ sở thực tiễn hiệu quả, có thể đề xuất thành phố Hà Nội áp dụng trực tiếp cho các quận, huyện có điều kiện tương tự quận Ba Đình, góp phần quản lý CTR tốt hơn và hiệu quả hơn.
TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt
1. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2011), Báo cáo môi trường quốc gia 2011: Chất thải rắn, Hà Nội.
2. Bộ Xây dựng (2007), Thông tư số 13/2007/TT-BXD ngày 31/12/2007 về hướng
dẫn một số điều của Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 09/4/2007 của Chính phủ về quản lý chất thải rắn, Hà Nội.
3. Chính Phủ (2007), Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 09/4/2007 về Quản lý chất thải rắn, Hà Nội.
4. Chính Phủ (2015), Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 về quy hoạch
bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường, Hà Nội.
5. Chính Phủ (2015), Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 về quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường, Hà Nội. 6. Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2012), Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, NXB Văn hóa – Thông tin, Hà Nội. 7. Công ty TNHH MTV Môi trường đô thị Hà Nội – Chi nhánh Ba Đình (2014),
Báo cáo số 403/BC-CNBĐ ngày 16/10/2014 về công tác đảm bảo vệ sinh môi trường 9 tháng đầu năm 2014, nhiệm vụ trọng tâm 3 tháng cuối năm 2014 trên địa bàn quận Ba Đình, Hà Nội.
8. Hoàng Xuân Cơ (2007), Giáo trình Kinh tế môi trường, NXB Giáo dục, Hà Nội. 9. Cục Thống kê thành phố Hà Nội (2014), Niên giám thống kê 2013, Hà Nội. 10. Lê Cảnh Định, Trần Trọng Đức, Tích hợp GIS và AHP mờ trong đánh giá thích nghi đất đai, Phân viện Quy hoạch và thiết kế Nông nghiệp, Trường Đại học Bách khoa – Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh, Hồ Chí Minh.
11. Lưu Đức Hải (2007), Cơ sở khoa học môi trường, NXB Đại học Quốc gia Hà
Nội, Hà Nội.
12. Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội (2012), Nghị quyết số 23/2012/NQ- HĐND ngày 07/12/2012 về Quy hoạch xử lý chất thải rắn Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050, Hà Nội.
13. Phạm Đăng Ngọc (2011), Quản lý môi trường đô thị và khu công nghiệp, NXB Xây dựng, Hà Nội.
14. Trần Hiếu Nhuệ, Ứng Quốc Dũng, Nguyễn Thị Kim Thái (2001), Quản lý chất
thải rắn, NXB Xây dựng, Hà Nội.
15. Nguyễn Văn Phước (2008), Giáo trình Quản lý và xử lý chất thải rắn, NXB Xây dựng, Hà Nội.
16. Quốc Hội (2014), Luật Bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 ngày 23/6/2014, Hà Nội.
17. Nguyễn Danh Sơn (2004), Kinh tế và quản lý chất thải ở Việt Nam, Viện chiến lược và Chính sách KH&CN, Hà Nội.
18. Vũ Quyết Thắng (2007), Quy hoạch môi trường, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội.
19. Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 148/QĐ-TTg ngày 25/01/2011 về
việc phê duyệt Nhiệm vụ quy hoạch xử lý chất thải rắn Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050, Hà Nội.
20. Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định số 1216/QĐ-TTg ngày 05/9/2012 về Phê duyệt Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, Hà Nội.
21. Thủ tướng Chính phủ (2014), Quyết định số 609/QĐ-TTg ngày 25/4/2014 về việc phê duyệt quy hoạch xử lý chất thải rắn Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050, Hà Nội.
22. Đặng Như Toàn (2001), Giáo trình Quản lý môi trường, NXB Giáo dục, Hà Nội. 23. UBND thành phố Hà Nội (2000), Quyết định số 68/2000/QĐ-UBND ngày 14/7/2000 về việc phê duyệt chi tiết quy hoạch quận Ba Đình, Hà Nội tỷ lệ 1/2000 (Phần quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch giao thông), Hà Nội.
24. UBND thành phố Hà Nội (2012), Thông báo số 138/TB-UBND ngày 04/6/2012
về ý kiến chỉ đạo của đồng chí Nguyễn Văn Khôi - Phó chủ tịch UBND thành phố về việc Quy hoạch công viên, vườn hoa và hồ; Quy hoạch xử lý chất thải rắn Thành phố Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn 2050, Hà Nội.
25. UBND thành phố Hà Nội (2013), Quyết định số 16/2013/QĐ-UBND ngày 03/6/2013 về việc ban hành quy định Quản lý chất thải rắn thông thường trên địa bàn thành phố Hà Nội, Hà Nội.
26. UBND thành phố Hà Nội (2014), Quyết định số 44/2014/QĐ-UBND ngày 20/8/2014 về việc thu phí vệ sinh đối với chất thải rắn sinh hoạt của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn thành phố Hà Nội, Hà Nội.
27. UBND thành phố Hà Nội (2014), Quyết định số 440/QĐ-UBND ngày 26/8/2014 của về việc công bố định mức dự toán sửa đổi và bổ sung một số công tác thu gom, vận chuyển và xử lý chôn lấp rác thải đô thị trên địa bàn thành phố Hà Nội, Hà Nội.
28. Văn phòng UBND Thành phố Hà Nội (2012), Thông báo số 22/TB-VPUB ngày
22/8/2012 về ý kiến kết luận tại cuộc họp tập thể UBND thành phố về đồ án Quy hoạch hệ thống xử lý chất thải rắn thành phố Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050, Hà Nội. 29. Một số website: http://doc.edu.vn/tai-lieu/chuyen-de-nghien-cuu-de-xuat-mo-hinh-quan-ly-chat-thai- ran-tai-quan-ha-dong-thanh-pho-ha-noi-66186/ 12/5/2015. http://www.geoviet.vn/goc-ky-thuat/vn/401/475/314/0/gioi-thieu-chung-ve-phan- mem-arcgis.aspx, 12/5/2015. https://yeumoitruong.vn/threads/chat-thai-ran-do-thi.6782/ 12/5/2015. http://subportal.monre.gov.vn/tapchi/383/31/361/Tinh-hinh-phat-sinh-chat-thai-ran- sinh-hoat-do-thi-o-Viet-Nam.html, 12/5/2015. http://dl.vnu.edu.vn/bitstream/11126/3979/1/01050000646.pdf, 12/5/2015. http://thuvien.tuaf.edu.vn/ViewPDFOne.aspx?file_id=350, 12/5/2015. Tiếng Anh
30. Le Hoang Son (2013), ―Review and new model for vehicle routing problem (VRP)‖, pp.11.
31. Le Hoang Son (2014), ―Optimizing Municipal Solid Waste collection using Chaotic Particle Swarm Optimization in GIS based environments: A case study at Danang city, Vietnam‖, Expert Systems with Applications, 41, pp. 8062–8074.
32. Cointreau-Levine S.C. (1994), Private Sector Participation in Municipal Solid Waste Services in Developing Countries, Volume 1. The Formal Sector, The World Bank, Washington D.C., USA.
33. Dogan, K. & Suleyman, S.(2003). Report: Cost and financing of municipal solid waste collection services in Istanbul. Waste Management & Research, 21(5), pp.480-485. Available at:
http://wmr.sagepub.com/cgi/doi/10.1177/0734242X0302100511 [Accessed
December 13, 2011].
34. chobanoglous, G., Theisen, H., Vigil, S.A. (1993). Integrated Solid
Waste Management: Engineering Principles and Management Issues. McGraw Hill, Singapore.
35. Kreith, F. (1994). Handbook of Solid Waste Management. McGraw Hill, NewYork, USA.
36. United Nations Environment Program (2005). Solid Waste Management. UNEP, ISBN: 92-807-2676-5.
37. Sharholy, M., Ahmad, K., Vaishya, R.C., Gupta, R.D. (2007). Municipal solid waste characteristics and management in Allahabad, India. Waste
ManagementVol. 27, 490-496.
38. Chang et al., 2008 N.-B. Chang, G. Parvathinathan and J. Breeden, Combining GIS with fuzzy multicriteria decision-making for landfill siting in a fast-growing urban region. Journal of Environmental Management, 87 1 (2008), pp. 139–153. 39. Chang et al., 2009 N.-B. Chang, Y.-H. Chang and H.-W. Chen, Fair fund distribution for a municipal incinerator using GIS-based fuzzy analytic hierarchy process. Journal of Environmental Management, 90 1 (2009), pp. 441–454.
40. Ahmed, S. M. (2006). Using GIS in Solid Waste Management Planning: A case study for Aurangabad, India.
41. Arribas, C. A., C. A. Blazquez, et al. (2010). "Urban solid waste collection system using mathematical modelling and tools of geographic information systems." Waste management & research : the journal of the International Solid Wastes and Public Cleansing Association, ISWA 28: 355-363.
42. Bhat, V. (1996). "a Model for the Optimal Allocation of Trucks for Solid Waste Management." Waste Management & Research 14: 87-96.
43. Eiselt, H. A. (2007). Locating landfills—Optimization vs. reality, European
Journal of Operational Research 179 (2007) 1040–1049
www.elsevier.com/locate/ejor:1040-1049.
44. Karadimas, N. V. and V. G. Loumos (2008). "GIS-based modelling for the estimation of municipal solid waste generation and collection." Waste Management & Research 26: 337-346.
45. Pires, A., G. Martinho, et al. (2011). "Solid waste management in European countries: A review of systems analysis techniques." Journal of Environmental Management 92(4): 1033-1050.
46. Vijay, R., A. Gautam, et al. (2008). "GIS-based locational analysis of collection