I ĐỊNH HƯỚNG SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2010 CỦA HUYỆN MỸ HÀO
2.1.2.ĐỐI VỚI HUYỆN MỸ HÀO
Mặc dù ở huyện Mỹ Hào, số lượng người sử dụng đất nông nghiệp hiện nay không còn nhu cầu sử dụng đất nông nghiệp để trực tiếp sản xuất là khá lớn (do chuyển sang ngành nghề khác: công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ..). Những người này hoặc là vẫn tiếp tục sử dụng nhưng chỉ để là cầm chừng, hiệu quả không cao, hoặc là cho những người khác mượn, thuê với giá rẻ chỉ với mục đích giữ đất thậm chí có những hộ bỏ hoang đất. Họ không muốn chuyển nhượng hay cho thuê trong thời gian dài vì tâm lý muốn giữ đất như là một tài sản cố định để đề phòng các trường hợp rủi ro hay đợi lấy tiền bồi thường khi bị thu hồi…Trong khi đó có những hộ thiếu đất để sản xuất (do bị thu hồi đất nông nghiệp hoặc các nguyên nhân khác) hoặc có những hộ muốn tích tụ đất để sản xuất theo mô hình trang trại nhưng lại không
có cung về đất nông nghiệp trên thị trường. Điều này đã dẫn đến sự lãng phí một quỹ đất nông nghiệp nhất định, không thúc đẩy được quá trình phát triển kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, ai giỏi nghề gì làm nghề ấy cũng như phát triển mô hình trang trại, sản xuất hàng hóa. Do đó cần có giải pháp để tháo gỡ được điều này nhằm thúc đẩy thị trường chuyển nhượng, cho thuê quyền sử dụng nông nghiệp đi theo hướng phân phối hợp lý lại quỹ đất giữa các chủ sử dụng đất để phát triển theo hướng chuyên môn hóa ngành nghề. Ngoài các giải pháp tạo điều kiện thuận lợi để người sử dụng dễ dàng thực hiện các quyền sử dụng đất đã nêu trên thì quy hoạch sử dụng là một công cụ hữu hiệu để giải quyết vấn đề này. Quy hoạch sử dụng đất phải đi trước một bước, hoạch định rõ các khu vực chuyển đổi mục đích sử dụng đất thì người sử dụng đất sẽ có kế hoạch sử dụng đất hợp lý, yên tâm chuyển nhượng, cho thuê hay nhận chuyển nhượng, cho thuê quyền sử dụng đất để đầu tư phát triển sản xuất..