1.3.2.1 ng Nai:
n nay, t nh ng Nai có 30 KCN đã đ c thành l p v i t ng di n tích 9.573,77 ha. T i 30 KCN ng Nai đã có 35 qu c gia và vùng lãnh th đ u t v i t ng s 1.129 d án, trong đó có 820 d án có v n đ u t n c ngoài (FDI) v i t ng v n đ u t 13.016 tri u USD và 309 d án trong n c v i t ng v n đ u t 31.625,41 t đ ng.
Hi n nay, t ng s lao đ ng làm vi c t i 30 KCN ng Nai là 377.967 lao đ ng, trong đó có 5.092 lao đ ng n c ngoài. Theo ý ki n c a nhi u DN, công tác tuy n d ng lao đ ng đang g p nhi u khó kh n, DN có nhu c u tuy n ng i nhi u v trí t cán b qu n lý cao c p, hành chính v n phòng cho đ n công nhân s n xu t, lao đ ng ph thông, nh ng không tìm đ c ng i phù h p ho c s l ng không đáp ng nhu c u; đ c bi t theo các DN tình tr ng “khan hi m lao đ ng” và “vi c ch ng i” trong nh ng n m g n đây tr thành thông l trên th tr ng lao đ ng t i các KCN. Tr c tình hình này, Ban Qu n lý các KCN đã ch đ ng tìm ki m thêm ngu n lao đ ng t i m t s t nh/thành. Trong n m 2010, Ban Qu n lý các KCN đã làm vi c v i các t nh Lâm ng, B n Tre, Kiên Giang đ yêu c u liên k t cung c p lao đ ng cho các KCN ng Nai. Bên c nh đó, Trung tâm ào t o – Cung ng lao đ ng KT thu c Ban Qu n lý c ng đã tích c c xúc ti n công tác đào t o nhân s và
m t s ch ng trình liên k t qu c t khác, đ ng th i h tr tuy n d ng lao đ ng cho các DN có nhu c u.
Th c hi n án 30 c a Chính ph v đ n gi n hóa th t c hành chính, Ban Qu n lý các KCN cùng các s ngành trong t nh ng Nai đã nhanh chóng hoàn thành vi c đ n gi n hóa các th t c hành chính liên quan đ n các l nh v c đ u t , lao đ ng, xu t nh p kh u, môi tr ng, xây d ng…trong KCN. Theo T án 30 Chính ph đánh giá, toàn t nh ng Nai đ t t l 40,5% v đ n gi n hóa các th t c hành chính thu c th m quy n c a các s ngành; riêng Ban Qu n lý các KCN ng Nai đ t t l 31,7% và đ t yêu c u c a Chính ph đ ra (Chính ph quy đnh 30%). Trong n m 2010, Ban Qu n lý các KCN đã ti p nh n và gi i quy t 16.527 h s , t ng 155% so v i n m 2009, nh ng v n đ m b o 100% h s đ c gi i quy t theo đúng quy trình ISO và đúng h n. Ngoài ra, Ban Qu n lý các KCN còn ch đ ng th c hi n c i cách hành chính ngay t i c quan nh m t o đi u ki n cho doanh nghi p đ c gi i quy t th t c nhanh chóng, c th : c i ti n các bi u m u cho phù h p h n, ng d ng qu n lý ch t l ng ISO 9001:2008 thay cho phiên b n ISO 9001:2000, th c hi n các chuyên đ v phòng ch ng tham nh ng, đ án đ i m i công tác ti p dân…
Công tác b o v môi tr ng t i các KCN trong n m 2010 r t đ c chú tr ng. U ban nhân dân t nh ng Nai đã ban hành Ch th 04/CT/UBND-CNN ngày 11/3/2010 v vi c ch n ch nh công tác phân lo i, thu gom, v n chuy n và x lý ch t th i r n thông th ng, ch t th i r n nguy h i đ i v i các KCN, CCN trên đa bàn t nh (vi t t t là Ch th 04). Ngay khi có Ch th 04, Ban Qu n lý các KCN đã nhanh chóng ph i h p v i các c quan ch c n ng liên quan tri n khai th c hi n t i các KCN. Các công ty kinh doanh h t ng đang t ng b c tri n khai th c hi n các n i dung c a Ch th 04 g m các n i dung: đ ng ký b sung ngành ngh , th c hi n đánh giá tác đ ng môi tr ng b sung và l p h s đ ng ký hành ngh v n chuy n ch t th i nguy h i.
1.3.2.2 Bình D ng:
T KCN Sóng Th n đ u tiên đ c thành l p vào tháng 9/1995, đ n nay Bình D ng có 15 KCN đã đ c Chính ph cho phép thành l p và đi vào ho t đ ng v i t ng di n tích 2.774 ha, di n tích có th cho thuê 1.910 ha (không tính KCN Vi t Nam-Singapore, di n tích 500 ha).
Vi c hình thành các KCN Bình D ng b t đ u t các huy n phía Nam, giáp thành ph HCM, n i có l i th v v trí đa lý, v kh n ng huy đ ng ngu n l c, v th tr ng, v lao đ ng. Vi c xây d ng thành công các KCN phía Nam đã t o đi u ki n thu n l i trong vi c quy ho ch phát tri n các KCN v phía B c c a Bình D ng.
Các KCN đ c thành l p trong giai đo n 1996-2000 đã đ u t c s h t ng ngày càng hoàn thi n h n v h th ng giao thông, cây xanh, x lý n c th i .... Rút kinh nghi m các KCN tr c đây, các KCN m i đ c thành l p sau này, đã ti n hành xây d ng ngay nhà máy x lý n c th i t p trung đ ng th i v i vi c xây d ng c s h t ng.
Qua th c ti n phát tri n KCN trong th i gian qua Bình D ng, có th rút ra m t s bài h c kinh nghi m sau đây :
- Cùng v i nh ng ch tr ng chính sách c a Nhà n c khuy n khích các thành ph n kinh t phát tri n, s th ng nh t nh n th c và nh t quán hành đ ng c a toàn th ng b và nhân dân trong t nh trong quá trình quy ho ch, xây d ng KCN là vô cùng quan tr ng. Và v i chính sách th a đáng, h p lý, nó s góp ph n đ y nhanh ti n đ đ n bù, gi i t a đ nhanh chóng tri n khai đ u t xây d ng c s h t ng KCN và kêu g i đ u t .
- Quy ho ch hình thành KCN ph i d a trên l i th so sánh c a vùng, có v trí đa lý và đi u ki n t nhiên thu n l i, g n v i s phát tri n h th ng giao thông trong và ngoài hàng rào KCN, đ u n i các h t ng k thu t (đi n, n c, b u chính vi n thông ...), ngu n lao đ ng cung c p cho KCN.
- L a ch n ch đ u t xây d ng c s h t ng ph i có n ng l c tài chính, kinh nghi m ho t đ ng s n xu t kinh doanh và kinh nghi m qu n lý, có m i quan
h khách hàng r ng; đ c bi t là đ i ng cán b kinh doanh ph i có s am hi u v ho t đ ng c a KCN đ t đó có kh n ng ti p th , xúc ti n kêu g i đ u t vào KCN.
- Th c hi n t t c ch “m t c a”, t ng c ng công tác c i cách hành chính; s quan tâm và th ng nh t th c hi n c a các s ban ngành trong t nh, nh t là th ng xuyên, k p th i tháo g các khó kh n v ng m c c a nhà đ u t trong quá trình s n xu t kinh doanh.
T m t t nh mà t l nông - lâm nghi p chi m 2/3 c c u kinh t c a t nh nh ho t đ ng c a các khu công nghi p, Bình D ng đã tr thành m t t nh công nghi p phát tri n trong vùng kinh t tr ng đi m phía Nam.
1.3.3 Bài h c kinh nghi m đ i v i chi n l c kinh doanh KCN V nh L c:
Qua phân tích kinh nghi m th c ti n trong xây d ng và phát tri n các khu công nghi p t i các n c trong khu v c và trên đa bàn các t nh b n lân c n, ta có th rút ra đ c 10 bài h c kinh nghi m đ i v i vi c xây d ng chi n l c kinh doanh c a KCN V nh L c nh sau:
- Trong đi u ki n n n kinh t n c ta đang b t đ u tham gia h i nh p kinh t th gi i, vi c c nh tranh thu hút v n đ u t t bên ngoài là đi u h t s c quan tr ng. Chính vì th các Ban qu n lý các KCN các T nh, Thành ph c th nh HEPZA đã t o m i đi u ki n thu n l i v hành lang pháp lý đ u t kinh doanh, s n xu t, v c s h t ng, v các chính sách thu nh m thu hút càng nhi u nhà đ u t v i nh ng d án l n và mang tính hi n đ i phù h p v i trình đ phát tri n n n kinh t Vi t Nam hi n t i và t ng lai.
- Th c hi n t t và hi u qu c ch qu n lý m t c a, t i ch , ph i h p t t gi a các s ban ngành trong Thành ph d i s lãnh ch đ o tr c ti p c a y ban Nhân dân TP.HCM.
- Quy ho ch m ng l i các KCN, v i nh ng v trí KCN phù h p v i đ c đi m c a t ng vùng, t ng ngành, l nh v c c th , nh t là đ i v i nh ng KCN dành cho vi c s n xu t các ngành ngh ô nhi m - nh ng KCN dành cho nh ng đ i t ng là các doanh nghi p nh và v a.
- Phát tri n KCN g n li n v i đô th hóa, Nhà n c c n xây d ng c s h t ng ngoài hàng rào KCN, t ng x ng v i h t ng trong KCN đ hình thành các trung tâm đô th , b trí l i dân c .
- Quá trình công nghi p hóa, hi n đ i hóa thông qua ph ng th c xây d ng KCN và KCX ph i g n li n v i vi c đô th hóa nông thôn ngo i thành. Vì v y quy ho ch phát tri n KCN và KCX ph i g n bó v i vi c quy ho ch khu đô th m i theo h ng công nghi p hóa, hi n đ i hóa c a Thành ph . T đó mà hình thành các Thành ph công nghi p hi n đ i v n minh. Trong th i gian qua quy ho ch KCN và KCX thi u các y u t v a nêu mà ch chú tr ng thu hút đ u t s n xu t. i u này c n kiên quy t kh c ph c m i đ m b o ý đ chi n l c phát tri n KCN và KCX m t cách toàn di n và đ ng b .
- i m m u ch t trong v n đ đ u t c s h t ng sao cho đ m b o ti n đ nhanh, v i chi phí đ u t th p, ch t l ng đ m b o, thì v n đ v đ n bù gi i phóng m t b ng h t s c quan tr ng. Vì gi i phóng m t b ng càng nhanh thì chi phí ph c v cho công tác này càng th p. ng th i s giúp vi c giao m t b ng cho các ch đ u t c s h t ng càng s m, thì vi c xây d ng s nhanh chóng đ c th c hi n và hoàn thành đúng nh ti n đ th i gian đ t ra.
- Bên c nh đó chính quy n đa ph ng c ng c n có s h tr tích c c đ i v i các ch đ u t c s h t ng trong KCN v công tác đ n bù gi i t a, gi i phóng m t b ng, gi gìn tr t t , an ninh trong và ngoài khu v c KCN, h tr cho ng i dân n đnh đ i s ng sau khi nh n ti n b i th ng và giao m t b ng cho ch đ u t .
- Nên tri n khai đ ng b các h t ng quan tr ng nh nhà máy x lý n c th i, x lý ch t th i nguy h i, h t ng liên thông ngoài hàng rào KCN và các d ch v ph c v KCN, ph c v ng i lao đ ng s là y u t quy t đnh s thành công c a KCN trong m i t ng quan quanh khu v c.
- Phát tri n c s h t ng trong KCN theo ph ng th c cu n chi u phù h p v i t c đ thu hút đ u t .
- C n thi t ph i có s liên thông gi a các ngân hàng v i các ch đ u t c s h t ng trong KCN, và s liên thông c a ngân hàng v i các doanh nghi p đ u t
trong KCN. S h tr c a phía ngân hàng đ i v i các ch đ u t trong th i gian ban đ u s t o đi u ki n cho các doanh nghi p có thêm s c m nh v tài chính, góp ph n th c hi n nhanh chóng đ m b o ti n đ đ u t ph c v cho quá trình s n xu t kinh doanh trong các KCN.
Tóm t t ch ng 1:
L ch s phát tri n KCN trên th gi i cho th y, mô hình KCN th ng đ c hình thành các n c có n n kinh t đang phát tri n nh m kh c ph c nh ng y u kém v c s h t ng và n n hành chính quan liêu gi y t . M i n c s d ng công c này tùy theo m c tiêu c a t ng n c. Có qu c gia thành công, có qu c gia th t b i. M t s n c Châu Á thành công nh t trong xây d ng KCN đóng góp vào s phát tri n kinh t qu c dân nh : Hàn Qu c, Malaysia, Lãnh th ài Loan,...
Khu công nghi p đ c xem nh m t công c c a chính sách kinh t đ i ngo i, m t c a ngõ thu hút và u đãi c a doanh nghi p n c ngoài đ n đây đ u t s n xu t kinh doanh. Qua đó, n c ch nhà s thu hút đ c đ u t n c ngoài, gi i quy t vi c làm, h c t p kinh nghi m qu n lý tiên ti n, công ngh m i và đ c bi t quan tr ng là KCN có tác đ ng lan t a, liên k t c a đ u t n c ngoài giúp phát tri n n n kinh t n i đa c a n c s t i.
Hi n nay, Vi t Nam v n còn trong tình tr ng tìm ki m các mô hình v các KCX, KCN c ng nh các đ c khu kinh t khác. Trong nh ng n m g n đây Nhà n c ta đã quan tâm nhi u h n đ n các KCX, KCN, đ ng lo t đ t ra v n đ phát tri n b n v ng các KCN và nh ng v n đ liên quan.
Nh ng kinh nghi m đúc k t t quá trình xây d ng và phát tri n các KCX- KCN th c s có ý ngh a l n trong vi c đnh h ng phát tri n KCN V nh L c đ n n m 2020.
CH NG 2:
ÁNH GIÁ HI N TR NG KHU CÔNG NGHI P V NH L C
2.1 T ng quan v Khu công nghi p V nh L c:
2.1.1 Gi i thi u v Công ty TNHH m t thành viên KCN V nh L c:
Khu công nghi p V nh L c đ c thành l p theo Quy t đnh s 81/Q -CP ngày 05/02/1997 c a Th t ng Chính ph v i t ng v n đ u t c s h t ng d ki n là 500 t đ ng, di n tích quy ho ch 207ha do ch đ u t là: Công ty TNHH m t thành viên Xu t nh p kh u và u t Ch L n – CHOLIMEX.
Ngày 30/4/1997 Khu công nghi p V nh L c chính th c đ c kh i công xây d ng t i Huy n Bình Chánh – Thành ph H Chí Minh, m t vùng đ t nông nghi p ch tr ng lúa n ng su t th p.
Khu công nghi p V nh L c hình thành vào th i đi m 1997-1998 là giai đo n thu hút đ u t toàn khu v c nói chung và Vi t Nam nói riêng r t khó kh n do nh h ng c a cu c kh ng ho ng kinh t Châu Á – Thái Bình D ng. Khi đó, ch đ u t c ng g p m t s khó kh n nh : v n t có ít, v n vay tín d ng h n h p, chi phí đ n bù ngày m t cao, giá v t t liên t c bi n đ ng, th t c hành chính quá nhiêu