- Những lợi thế chính:
2 ðất phi nông nghiệp PNN 4486,47 8,
2.1 ðất ở OTC 809,38 5,08
2.1.1 ðất ở tại nông thôn ONT 775,06 4,86
2.1.2 ðất ở tại ñô thị ODT 34,32 0,22
2.2 ðất chuyên dùng CDG 2275,65 14,28
2.2.1 ðất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp CTS 17,30 0,11
2.2.2 ðất quốc phòng CQP 82,76 0,52
2.2.3 ðất an ninh CAN 1,15 0,01
2.2.4 ðất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 214,16 1,34
2.2.5 ðất có mục ñích công cộng CCC 1960,28 12,30
2.3 ðất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 30,37 0,19 2.4 ðất nghĩa trang, nghĩa ñịa NTD 180,76 1,14 2.4 ðất nghĩa trang, nghĩa ñịa NTD 180,76 1,14 2.5 ðất sông suối và mặt nước chuyên dùng SMN 1190,31 7,47
3 ðất chưa sử dụng CSD 1347,83 8,46
3.1 ðất bằng chưa sử dụng BCS 677,11 4,25 3.2 ðất ñồi núi chưa sử dụng DCS 610,29 3,83 3.2 ðất ñồi núi chưa sử dụng DCS 610,29 3,83
3.3 Núi ñá không có rừng cây NCS 60,43 0,38
Hiện nay, việc sử dụng ñất ñã giao cho các hộ gia ñình (tập trung vào ñất sản xuất nông nghiệp và ñất ở), các tổ chức kinh tế, các cơ quan ñơn vị của Nhà nước chủ yếu sử dụng ñất xây dựng và ñất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp. Hiện nay, toàn huyện có 75,4% tổng diện tích ñất ở ñã ñược cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất cho các hộ gia ñình. Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất ở có ý nghĩa lớn trong việc ổn ñịnh phát triển các ñiểm dân cư. ðối với ñất nông nghiệp có 73,6% ñược cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất cho các hộ gia ñình. Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất thúc ñẩy tính ổn ñịnh và yên tâm phát triển của người dân tại các ñiểm dân cư.
4.1.4. ðánh giá chung về thực trạng phát triển kinh tế xã hội tác ñộng ñến việc hình thành và phát triển các ñiểm dân cư việc hình thành và phát triển các ñiểm dân cư
Qua thực tế nghiên cứu chúng tôi thấy rằng sự hình thành và phát triển hệ thống các ñiểm dân cư trên ñịa bàn huyện huyện Hưng Nguyên chịu ảnh hưởng mạnh của hệ thống cơ sở hạ tầng của huyện. Phần lớn các thôn xóm của huyện ñược hình thành từ lâu ñời, do lịch sử ñể lại ñều ñược bố trí gần các trục ñường giao thông, ñường du lịch sinh thái ven sông Lam, ñường Nguyễn Văn Trỗi, ñường 8B, ñường nối Khu Di tích Tổng Bí thư Lê Hồng Phong với Kim Liên.
Ngày nay, khi mà nền kinh tế - xã hội phát triển thì quan ñiểm ñó vẫn tồn tại trong việc quy hoạch và phát triển hệ thống ñiểm dân cư của huyện. Phần lớn các ñiểm dân cư ñều có xu hướng hình thành và phát triển dọc theo các tuyến ñường, nơi thuận lợi về giao thông ñi lại, thuận lợi cho kinh doanh buôn bán. Dọc theo quốc lộ 1A, quốc lộ 46, tuyến tỉnh lộ 8 và các ñường các ñường liên xã... các ñiểm dân cư này ñược hình thành và phát triển rất nhanh cả về quy mô và tính chất. Tại các diểm dân cư này ñiều kiện sinh hoạt, mức sống cao hơn so với các ñiểm dân cư phân bố ở vị trí xa các tuyến ñường giao thông, xa trung tâm.
Ngoài ra các ñiểm dân cư của huyện còn có xu hướng phát triển ở những nơi là trung tâm xã, cụm xã, trung tâm kinh tế, những nơi gần các dịch vụ xã hội như trường học, trạm y tế, chợ, các cơ sở sản xuất kinh doanh, các ñiểm công nghiệp... ñể ñảm bảo ñáp ứng cho cuộc sống ñược tốt hơn. ðây cũng là vấn ñề ñáng lo ngại về môi trường, tình trạng an ninh trật tự và tệ nạn xã hội.
Với ñiều kiện kinh tế phát triển, mức sống của người dân trong huyện ngày một nâng cao thì nhu cầu về một cuộc sống với ñầy ñủ các tiện nghi, ñầy ñủ các dịch vụ, với một kiến trúc không gian sống ngày càng hiện ñại. ðây cũng là cơ sở cho việc hình và phát triển thành các ñô thị trên ñịa bàn huyện trong tương lai.
ðối với những xã ở các vị trí xa các trung tâm xa các trục ñường giao thông chính, có cơ sở hạ tầng thấp kém thì xu hướng phân bổ dân cư chủ yếu là gần với nơi sản xuất, có thể phân bố phân tán hay mở rộng ngay trên phần ñất vườn của các hộ gia ñình.
Qua nghiên cứu chúng tôi thấy rằng, quá trình phát triển kinh tế xã hội và tình hình thực tế sản xuất tại ñịa phương, hệ thống ñiểm dân cư huyện Hưng Nguyên ñược chia thành 3 vùng như sau:
Tiểu vùng Ngoài: Gồm 4 xã Hưng Tây, Hưng Trung, Hưng Yên Bắc, Hưng Yên Nam diện tích tự nhiên 5.645,38 ha, dân số gần 3 vạn người, tiểu vùng có ñồi núi thấp, ruộng nước, ñất chua, nghèo dinh dưỡng. ðây là tiểu vùng khó khăn của huyện, kết cấu hạ tầng kém, ñời sống dân cư thấp.
Vùng Ngoài gồm các xã thuần nông, chủ yếu là canh tác nông nghiệp, các hoạt ñộng công nghiệp tiểu thương diễn ra rất ít, với quy mô nhỏ. Các ñiểm dân cư nơi ñây hình thành từ lâu ñời, ñược phát triển chủ yếu là mở rộng thêm tại các ñiểm dân cư hiện có, không có các ñiểm dân cư mới phát sinh. Các hộ gia ñình vùng này có diện tích ñất thổ cư rộng, ngoài việc bố trí xây dựng nhà cửa, một số hộ dân vẫn ñảm bảo ñủ ñất ñể phát triển thêm mô hình vườn, ao, chuồng.
Tiểu vùng Giữa: Gồm thị trấn Hưng Nguyên và 8 xã: Hưng ðạo, Hưng Tân, Hưng Thông, Hưng Tiến, Hưng Thắng, Hưng Mỹ, Hưng Phúc, Hưng Thịnh, diện tích tự nhiên 5.132,46 ha. Dân số trên 5 vạn người. ðây là tiểu vùng trung tâm kinh tế của huyện, có nhiều lợi thế là ñồng ruộng bằng phẳng, màu mỡ, ñá xây dựng, ñất sét trữ lượng nhiều, giáp ranh thành phố Vinh, nên ñược xác ñịnh là tiểu vùng sản xuất, kinh doanh chủ lực của huyện.
Phần lớn các ñiểm dân cư trong vùng ñược hình thành từ lâu ñời do lịch sử ñể lại, ñó là các ñiểm dân cư tập trung mang tính chất làng quê Việt Nam. Hình thức sinh hoạt cộng ñồng của dân cư sống ở các ñiểm dân cư này mang tính tập trung tại các ñình làng, các nhà văn hoá thôn.
ðối với các ñiểm dân cư tại các trung tâm xã, dọc các ñường giao thông chính, do tác ñộng mạnh mẽ của quá trình công nghiệp hoá, ñô thị hoá và giá trị của mảnh ñất phần lớn kiểu kiến trúc nhà là nhà ống kiên cố và cao tầng ñược xây dựng bám dọc các trục ñường giao thông chính.
Tiểu vùng Trong: Gồm 10 xã dọc bờ sông Lam: Hưng Lĩnh, Hưng Long, Hưng Xá, Hưng Xuân, Hưng Lam, Hưng Phú, Hưng Khánh, Hưng Nhân, Hưng Châu, Hưng Lợi. Diện tích tự nhiên khoảng 5.155,34 ha. Dân số trên 4 vạn người. Tiểu vùng này có ñất phù sa màu mỡ, thuận lợi cho phát triển ngô, rau màu, cây công nghiệp ngán ngày. Là tiểu vùng chịu ảnh hưởng lớn của lũ lụt, nhất là vùng ngoài ñê 42.
Các ñiểm dân cư trong vùng này phần lớn là các ñiểm dân cư tập trung ñược hình thành từ lâu ñời, do có cùng tập quán sinh sống và sản xuất, chỉ có một số ñiểm dân cư ven Tỉnh lộ 558 là mới ñược hình thành từ năm 1985 trở lại ñây.
4.2. Thực trạng phát triển hệ thống ñiểm dân cư trên ñịa bàn huyện
4.2.1. Thực trạng ñiểm dân cư huyện Hưng Nguyên
4.2.1.1. Thực trạng các ñiểm dân cư huyện Hưng Nguyên
Tổng số ñiểm dân cư toàn huyện là 170 ñiểm dân cư, bình quân số ñiểm dân cư trên xã là 7,39 ñiểm. Tổng dân số toàn huyện là 112.028 người và số hộ
là 27.678 hộ. Bình quân số người trên một ñiểm dân cư là 659 người/ñiểm dân cư và 162 hộ/ñiểm dân cư (ñược thể hiện tại bảng 4.3).
Bảng 4.3. Hiện trạng hệ thống ñiểm dân cư huyện Hưng Nguyên năm 2011
TT Tên xã Số ñiểm dân cư Dân số (người) Số hộ (hộ) Số khẩu/ñiểm dân cư Số hộ/ñiểm dân cư I Tiểu Vùng Giữa 65 50025 12895 770 198 1 TT Hưng Nguyên 7 5355 1323 765 189 2 Hưng ðạo 8 6016 1480 752 185 3 Hưng Tân 9 7902 1791 878 199 4 Hưng Thông 6 4020 1230 670 205 5 Hưng Tiến 8 6200 1656 775 207 6 Hưng Thắng 9 6804 1881 756 209 7 Hưng Mỹ 5 4125 1065 825 213 8 Hưng Phúc 6 4770 1242 795 207 9 Hưng Thịnh 7 4833 1227 690 175 II Tiểu Vùng Ngoài 32 20738 4322 648 135 1 Hưng Tây 8 5186 1320 648 165 2 Hưng Trung 11 8972 1750 640 125 3 Hưng Yên 4 2720 540 680 135
4 Hưng Yên Nam 6 3860 712 643 119