a. Cần thiết phải xây dựng ngay quy hoạch phát triển hệ thống TTTM, siêu thị trên phạm vi toàn tỉnh, phù hợp với chủ trương, chính sách mới về thương mại nói chung, về phát triển kết cấu hạ tầng thương mại nói riêng và qui hoạch phát triển hệ thống TTTM, siêu thị trên cả nước.
Trên cơ sở qui hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương nói chung và qui hoạch phát triển thương mại nói riêng, khẩn trương điều tra, đánh giá thực trạng các loại TTTM, siêu thị hiện có và căn cứ vào những tiêu chí cơ bản như mật độ dân số, tập quán sinh hoạt, thị hiếu tiêu dùng, khả năng nguồn hàng, nhu cầu lưu chuyển, trao đổi,
mua, bán hàng hoá trong và ngoài địa bàn để lập dự án qui hoạch phát triển mạng lưới TTTM, siêu thị phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của mỗi địa phương và qui hoạch hệ thống TTTM, siêu thị trên phạm vi toàn tỉnh; trên cơ sở đó để ra kế hoạch triển khai cải tạo, nâng cấp hoặc đầu tư xây dựng mới TTTM, siêu thị cho cả giai đoạn 2010 - 2015 và từng năm.
Qui hoạch phát triển TTTM, siêu thị của địa phương phải phù hợp và đồng bộ với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, qui hoạch xây dựng các khu dân cư, khu đô thị mới, qui hoạch mạng lưới giao thông và các công trình kết cấu hạ tầng khác để đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu phát triển của sản xuất, lưu thông hàng hoá và tiêu dùng.
Trong quá trình xây dựng quy hoạch tổng thể hoặc qui hoạch chi tiết để phát triển các khu kinh tế, khu dân cư mới, cần thiết phải dành quĩ đất để xây dựng các TTTM, siêu thị đáp ứng yêu cầu mua bán trước mắt và khả năng mở rộng, nâng cấp trong tương lai. Đối với các TTTM, siêu thị hình thành tự phát chưa được qui hoạch, cần tiến hành xem xét, đánh giá từng công trình cụ thể; chỉ đưa vào qui hoạch và có kế hoạch nâng cấp, cải tạo hoặc mở rộng những TTTM, siêu thị đang hoạt động có hiệu quả, đáp ứng được nhu cầu mua bán của cư dân trên địa bàn, thu hút được nhiều người vào mua bán, mức bán buôn, bán lẻ hàng hoá và cung ứng dịch vụ ngày một tăng cao.
b. Cần tiếp tục duy trì và bổ xung chính sách ưu đãi nhằm khuyến khích doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế đầu tư vào lĩnh vực TTTM, siêu thị.
c. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với TTTM, siêu thị trong đó tập trung vào việc tăng cường công tác quản lý về thuế, tài chính, vệ sinh an toàn thực phẩm, vệ sinh môi trường, phòng chống cháy nổ, chống buôn bán hàng cấm, hàng giả, hàng không bảo đảm chất lượng…cụ thể:
Đối với siêu thị, TTTM chuyên doanh những mặt hàng thực phẩm và các văn bản hướng dẫn phân loại, thu gom và vận chuyển rác thải cần hoàn thiện theo hướng qui định rõ yêu cầu và qui trình thu gom, phân loại rác thải ngay tại siêu thị, TTTM để đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm cũng như vệ sinh môi trường trong siêu thị, TTTM.
Đối với siêu thị chuyên doanh những mặt hàng quần áo, điện tử mà chất thải ra là chất thải rắn như vỏ nhựa, chai, kính...việc hướng dẫn bảo vệ môi trường siêu thị
cần hoàn thiện theo hướng tận dụng ở mức độ cao nhất cho tái chế, tái sử dụng. Hạn chế thải bỏ chất thải rắn thông thường còn có giá trị tái chế hoặc sử dụng cho mục hữu ích khác. Chất thải rắn phải được vận chuyển theo nhóm đã được phân loại tại nguồn, trang thiết bị chuyên dụng phù hợp, đảm bảo không rơi vãi trong quá trình vận chuyển.
Cần có quy định về việc quy hoạch đồng bộ thu gom và sử lý (tái chế, tiêu huỷ, trôn lấp) rác thải ở siêu thị, TTTM, bao gồm việc điều tra, đánh giá, dự báo các nguồn rác thải và tổng lượng rác thải phát sinh hàng ngày tại các siêu thị, TTTM; đánh giá khả năng phân loại tại nguồn và khả năng tái chế rác thải; xác định vị trí, quy mô các điểm thu gom, cơ sở tái chế, khu chôn lấp chất thải; lựa chọn công nghệ thích hợp để xử lý rác thải; xác định tiến độ và nguồn lực việc thu gom và xử lý rác thải.
Công tác Phòng cháy chữa cháy phải được chú trọng ngay từ khâu bố trí địa điểm thuận lợi cho công tác PCCC, xa nguồn lửa và những nơi dễ gây cháy nổ, đồng thời phải thực hiện nghiêm chỉnh các quy phạm, quy chuẩn về PCCC trong thiết kế, xây dựng, trang thiết bị và bố trí lực lượng PCCC tại chỗ. Trong đó ưu tiên áp dụng các giải pháp tự động báo cháy, tự động dập cháy.
d. Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường; xử lý nghiêm các hành vi gian lận thương mại, kinh doanh hàng giả, hàng không đảm bảo chất lượng và vệ sinh an toàn thực phẩm tại các TTTM, siêu thị để bảo vệ lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp sản xuất kinh doạnh và của người tiêu dùng.
e. Đào tạo cơ bản kết hợp với bồi dưỡng ngắn hạn tại địa phương đội ngũ cán bộ quản lý kinh doanh của siêu thị, TTTM. Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ quản lý hệ thống siêu thị, TTTM bằng cách điều chỉnh đội ngũ cán bộ hiện có, bổ sung những cán bộ có phẩm chất đạo đức, có năng lực công tác nhằm nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước về TTTM, siêu thị; nâng cao tính chuyên nghiệp cho đội ngũ cán bộ quản lý và nghiệp vụ trong các TTTM, siêu thị để đáp ứng yêu cầu của công tác phát triển và quản lý TTTM, siêu thị trong thời kỳ hội nhập.
Có chính sách ưu đãi nhằm thu hút nhân tài, đặc biệt thu hút các nhà quản lý giỏi.Tiêu chuẩn hoá cán bộ, nhân viên tổ chức và quản lý siêu thị, TTTM. Đặc biệt chú ý tiêu chuẩn chọn cán bộ, nhân viên vào làm việc trong các cơ quan quản lý Nhà nước để đáp ứng yêu cầu phát triển hệ thống siêu thị, TTTM.