Sau khi được Uỷ ban nhõn dõn huyện tiến hành ra quyết định giao dự toỏn ngõn sỏch cho cỏc đơn vị sử dụng ngõn sỏch trực thuộc. Phũng Tài chớnh - Kế hoạch căn cứ vào quyết định của Uỷ ban nhõn dõn huyện thụng bỏo phõn bổ dự toỏn ngõn sỏch gửi cho cỏc đơn vị trực thuộc; đồng thời gửi Phũng Tài chớnh - Kế hoạch, Kho bạc Nhà nước huyện để phối hợp thực hiện.
Khi nhận được quyết định của Uỷ ban nhõn dõn huyện Bắc Sơn, thụng bỏo của phũng Tài chớnh - Kế hoạch huyện. Cỏc cơ quan đơn vị, cỏc xó, thị trấn tổ chức triển khai ngay cụng tỏc thu, chi ngõn sỏch Nhà nước thuộc nhiệm vụ được giao.
Về thực hiện nhiệm vụ thu Ngõn sỏch chỉ cơ quan tài chớnh, cơ quan Thuế, cơ quan Hải Quan và cơ quan khỏc được Nhà nước giao nhiệm vụ thu ngõn sỏch (Gọi chung là cơ quan Thu) được tổ chức thu Ngõn sỏch Nhà nước.
Cơ quan Thu cú nhiệm vụ, quyền hạn sau đõy:
Phối hợp với cỏc cơ quan Nhà nước hữu quan tổ chức thu đỳng phỏp luật; chịu sự chỉ đạo, kiểm tra của Uỷ ban nhõn dõn và sự giỏm sỏt của Hội đồng nhõn dõn về cụng tỏc thu Ngõn sỏch tại địa phương; Phối hợp với mặt trận tổ quốc Việt Nam và cỏc tổ chức thành viờn tuyờn truyền, vận động tổ chức, cỏ nhõn thực hiện nghiờm chỉnh nghĩa vụ nộp ngõn sỏch theo quy định của luật Ngõn sỏch Nhà nước và cỏc quy định khỏc của phỏp luật.
Tổ chức quản lý, thực hiện thu thuế và cỏc khoản thu khỏc phải nộp Ngõn sỏch Nhà nước do cỏc tổ chức, cỏ nhõn nộp.
Kiểm tra, kiểm soỏt cỏc nguồn thu của Ngõn sỏch Nhà nước; kiểm tra việc chấp hành thu, nộp Ngõn sỏch Nhà nước và xử lý cỏc hành vi, vi phạm theo quy định của phỏp luật.
Toàn bộ cỏc khoản thu ngõn sỏch phải được nộp trực tiếp vào Kho bạc Nhà nước. Trong trường hợp đặc biệt, cơ quan thu được phộp thu trực tiếp, nhưng phải nộp đầy đủ, đỳng thời hạn vào Kho bạc Nhà nước theo quy định của Bộ trưởng Bộ Tài chớnh.
Về chi ngõn sỏch căn cứ vào dự toỏn ngõn sỏch được giao và yờu cầu thực hiện nhiệm vụ, thủ trưởng đơn vị sử dụng ngõn sỏch thực hiện rỳt kinh
phớ chi tiờu cho hoạt động của đơn vị mỡnh và phải chịu trỏch nhiệm về việc quản lý, sử dụng tài sản và Ngõn sỏch Nhà nước theo đỳng chớnh sỏch chế độ, tiờu chuẩn, định mức dự toỏn được giao; trường hợp vi phạm sẽ xử lý theo quy định của luật Ngõn sỏch Nhà nước năm 2002. Người phụ trỏch cụng tỏc tài chớnh, kế toỏn tại cỏc đơn vị sử dụng Ngõn sỏch cú trỏch nhiệm thực hiện chế độ quản lý tài chớnh - ngõn sỏch, chế độ kế toỏn Nhà nước; thực hiện kiểm tra thường xuyờn, định kỳ nhằm phỏt hiện, ngăn ngừa và kiến nghị thủ trưởng đơn vị, cơ quan tài chớnh xử lý đối với những trường hợp vi phạm.
Cỏc khoản chi thường xuyờn theo định kỳ được bố trớ kinh phớ đều trong năm để chi; cỏc khoản chi cú tớnh chất thời vụ hoặc mua sắm, sửa chữa lớn được bố trớ trong thời điểm kinh phớ ngõn sỏch đỏp ứng được thỡ thực hiện.
Chi đầu tư phỏt triển phải đảm bảo cấp đỳng và đủ theo tiến độ thực hiện trong phạm vi tổng mức dự toỏn được giao.
Đối với những dự ỏn, nhiệm vụ chi quan trọng, đột xuất cấp thiết thỡ được tạm ứng trước dự toỏn để thực hiện.
Về nhiệm vụ chi cho cỏc chương trỡnh mục tiờu quốc gia; chi mua sắm, sửa chữa lớn, chi sự nghiệp kinh tế, dự toỏn năm giao cho cỏc đơn vị sử dụng cũn được phõn theo tiến độ từng quý.
Dự toỏn chi đầu tư xõy dựng cơ bản được phõn bổ chi tiết theo từng loại và cỏc hạng mục của Mục lục Ngõn sỏch Nhà nước phõn bổ bằng thụng bỏo hạn mức vốn đầu theo tiến độ thực hiện.
Khi phõn bổ dự toỏn ngõn sỏch được giao, cơ quan, đơn vị phõn bổ dự toỏn chi phải đảm bảo bố trớ đủ vốn, kinh phớ cho cỏc dự ỏn, nhiệm vụ đó được chi ứng trước dự toỏn nhưng đồng thời phải phõn bổ hết dự toỏn ngõn sỏch được giao. Trường hợp cú cỏc nhiệm vụ chi chưa xỏc định được rừ đơn vị thực hiện trong dự toỏn đầu năm thỡ được giữ lại để phõn bổ sau, nhưng khi
phõn bổ thỡ phải gửi cơ quan tài chớnh cựng cấp để xem xột.
Theo Luật Ngõn sỏch Nhà nước năm 2002, nguyờn tắc chi trả, thanh toỏn cỏc khoản chi của Ngõn sỏch Nhà nước là: căn cứ vào dự toỏn Ngõn sỏch Nhà nước được giao và yờu cầu thực hiện nhiệm vụ chi của đơn vị theo đỳng tiến độ, tiờu chuẩn, định mức. Phũng Tài chớnh - Kế hoạch và Kho bạc Nhà nước huyện thực hiện chi trả thanh toỏn cỏc khoản chi cú tớnh chất lương, người cung cấp hành hoỏ, dịch vụ và người nhận thầu. Tuy nhiờn, trong thời gian gần đõy, do chưa đủ điều kiện thực hiện chi trả, thanh toỏn theo nguyờn tắc như trờn. Việc chi trả, thanh toỏn đối với một số khoản chi Ngõn sỏch Nhà nước được ỏp dụng theo một số hỡnh thức khỏc như: Lệnh chi tiền, Uỷ nhiệm chi, Ghi thu, ghi chi. . .
Thanh toỏn, chi trả theo dự toỏn từ Kho bạc Nhà nước huyện.
Đối tượng chi trả, thanh toỏn theo dự toỏn từ Kho bạc Nhà nước huyện gồm cỏc khoản chi thường xuyờn trong dự toỏn ngõn sỏch được giao của cỏc cơ quan, đơn vị sau:
+ Cỏc cơ quan hành chớnh Nhà nước. + Cỏc đơn vị sự nghiệp.
+ Cỏc tổ chức chớnh trị - xó hội, tổ chức chớnh trị xó hội - nghề nghiệp, tổ chức xó hội, xó hội nghề nghiệp thường xuyờn được Ngõn sỏch Nhà nước hỗ trợ kinh phớ.
Dựa trờn cơ sở dự toỏn ngõn sỏch đó gửi Kho bạc Nhà nước huyện và theo yờu cầu nhiệm vụ chi cho hoạt động của đơn vị mỡnh, thủ trưởng cơ quan, đơn vị sử dụng ngõn sỏch lập chứng từ, giấy rỳt dự toỏn ngõn sỏch kốm theo hồ sơ thanh toỏn gửi Kho bạc Nhà nước huyện. Kho bạc Nhà nước huyện kiểm tra tớnh hợp phỏp của chứng từ, hồ sơ thanh toỏn, cỏc điều kiện chi và
giấy rỳt dự toỏn, nếu đầy đủ thỡ thực hiện thanh toỏn, nếu chưa đầy đủ cỏc điều kiện để thực hiện thanh toỏn ở tất cả cỏc khoản thỡ được phộp cấp tạm ứng đối với một số khoản chi nhất định. Sau khi hoàn thành cụng việc và cú đầy đủ chứng từ thanh toỏn thỡ chuyển từ tạm ứng sang thực thi.
Thanh toỏn, chi trả bằng hỡnh thức lệnh chi tiền.
Một số nhiệm vụ được thanh toỏn, chi trả theo hỡnh thức lệnh chi tiền gồm cú: Chi hỗ trợ cho cỏc tổ chức kinh tế, xó hội cỏc đơn vị đúng trờn địa bàn khụng thụ hưởng ngõn sỏch địa phương; chi trả nợ, viện trợ; chi bổ sung từ ngõn sỏch cấp trờn cho ngõn sỏch cấp dưới và một số khoản chi khỏc.
Căn cứ vào dự toỏn Ngõn sỏch Nhà nước được giao và yờu cầu thực hiện nhiệm vụ chi, cơ quan tài chớnh xem xột, kiểm tra từng yờu cầu, nhiệm vụ chi và nếu cú đủ điều kiện thanh toỏn thỡ ra lệnh chi trả cho tổ chức, cỏ nhõn được hưởng ngõn sỏch. Kho bạc Nhà nước thực hiện tớnh hợp lý của chứng từ xuất quỹ ngõn sỏch, chuyển khoản hoặc cấp tiền mặt cho cỏc tổ chức, cỏ nhõn được hưởng ngõn sỏch.
Thanh toỏn, chi trả bằng Uỷ nhiệm chi; chi bằng hỡnh thức này đối với cỏc chương trỡnh, dự ỏn của cấp trờn uỷ quyền cho cơ quan tài chớnh cấp dưới thực hiện một số nhiệm vụ chi phỏt sinh trờn địa bàn.
Cú thể núi tất cả cỏc khoản chi đều cú quy định cụ thể, từ đối tượng được chi, quy trỡnh chi trả, thanh toỏn như việc đụn đốc, kiểm tra, giỏm sỏt. Quan trọng là trong thực tế phải nghiờm chỉnh chấp hành theo luật Ngõn sỏch Nhà nước và cỏc quy định của phỏp luật, đồng thời sỏng tạo trong việc ỏp dụng vào thực tế. Điều này đũi hỏi đội ngũ cỏn bộ quản lý Nhà nước trờn lĩnh vực Tài chớnh ngõn sỏch phải cú trỡnh độ, cú lương tõm nghề nghiệp.
Trong quỏ trỡnh chấp hành ngõn sỏch, khi phỏt sinh cỏc cụng việc đột xuất như; khắc phục hậu quả thiờn tai, dịch hoạ và cỏc nhiệm vụ chi cấp thiết
chưa được bố trớ hoặc bố trớ chưa đủ trong dự toỏn được giao mà sau khi sắp xếp lại cỏc khoản chi, đơn vị vẫn chưa đỏp ứng được nhu cầu lập tờ trỡnh bỏo cỏo phũng Tài chớnh tổng hợp trỡnh Uỷ ban nhõn dõn huyện để xử lý.
Việc xử lý cỏc khoản chi phỏt sinh đột xuất trong năm, phũng Tài chớnh - Kế hoạch huyện tổng hợp trỡnh Uỷ ban nhõn dõn huyện xem xột điều chỉnh bổ sung dự toỏn ngõn sỏch Nhà nước trỡnh Hội đồng nhõn dõn vào kỳ họp gần nhất.
Quỏ trỡnh thực hiện khõu chấp hành dự toỏn ngõn sỏch huyện, sự giỏm sỏt của nhõn dõn, Hội đồng nhõn dõn huyện, cỏc cơ quan tài chớnh cấp trờn, nhất là Sở Tài chớnh tỉnh phải thường xuyờn kiểm tra, hướng dẫn cụng tỏc quản lý tài chớnh là một cụng việc hết sức quan trọng giỳp cho Uỷ ban nhõn dõn huyện phỏt hiện được những sai sút, kịp thời điều chỉnh cho đỳng với cỏc quy định của Nhà nước.