chương trỡnh nụng thụn mới tại xó Thụng Nguyờn
Sau 3 năm mụ hỡnh nụng thụn mới đưa vào thớ điểm tại xó Thụng Nguyờn đó đạt được những kết quả đỏng khớch lệ. Đặc biệt, phỏ huy được vai trũ của người dõn trong tất cả cỏc hoạt động xõy dựng nụng thụn mới. Điều đú
được thể hiện rất rừ: người dõn tham gia vào tất cả cỏc hoạt động phỏt triển của xó, họđúng gúp cả về sức người lẫn sức của. Bờn cạnh đú người dõn cũn trực tiếp tham gia vào cỏc hoạt động lập kế hoạch phỏt triển, tham gia vào quỏ trỡnh giỏm sỏt thi cụng cụng trỡnh, họ bầu ra ban đại diện cho mỡnh đú là BPTT (Ban phỏt triển nụng thụn), nhằm đi sõu theo dừi sỏt sao cỏc khõu của hoạt động nhằm đảm bảo quyền lợi cho nhõn dõn.
Như vậy, cộng đồng người dõn xó Thụng Nguyờn đó tớch cực tham gia trực tiếp vào cỏc hoạt động trong chương trỡnh xõy dựng nụng thụn mới, họ
tớch cực tham gia xuyờn suốt cỏc giai đoạn thực hiện cụng trỡnh cũng như tớch cực đúng gúp sức người, sức của cho việc xõy dựng, họ khụng ngừng học hỏi, nõng cao năng lực và nhận thức để thực hiện tốt chương trỡnh. Một số hoạt
động đó thực hiện mà cộng đồng trực tiếp tham gia vào chương trỡnh xõy dựng nụng thụn mới, đú là:
*Giải phúng mặt bằng, mở đường để chuẩn bị xõy dựng đường giao thụng nụng thụn theo tiờu chớ nụng thụn mới.
Giải phúng mặt bằng là cụng việc đầu tiờn trong việc tiến hành xõy dựng
đường giao thụng nụng thụn, cụng việc này đũi hỏi phải cú sự tham gia tỡnh nguyện của người dõn cũng như cỏc tổ chức, hộ dõn là người quyết định sự
thành bại, nhanh hay chậm trong cụng cuộc giải phúng mặt bằng.
Xõy dựng nụng thụn mới cú sự tham gia của người dõn là điều rất quan trọng. Người dõn gúp sức người, sức của vào xõy dựng. Đặc biệt là trong việc xõy dựng đường giao thụng nụng thụn rất cần sự đúng gúp của người dõn. Khi
được triển khai về việc giải phúng mặt bằng chuẩn bị cho xõy dựng đường bờ tụng liờn thụn, cỏc thụn đó nhanh chúng triển khai họp và lấy ý kiến của người dõn. Cỏc hộ trong cỏc thụn cú cụng trỡnh đi qua đều hiến đất để giải phúng mặt bằng, tất cả cỏc hộ cựng tham gia đúng gúp cụng lao động để thực
hiện cụng việc giải phúng mặt bằng cho xõy dựng đường giao thụng bờ tụng liờn thụn.
Qua điều tra tại thụn Làng Giang, là thụn đó cú đường giao thụng chạy qua, tuy nhiờn độ rộng của đường cũn chưa đỏp ứng đủ điều kiện theo tiờu chớ nụng thụn mới và đường chưa được giải bờ tụng. Sau khi được triển khai mở
rộng mặt đường và xõy dựng lại đường giao thụng thỡ số hộ tham gia vào việc xõy đường giao thụng nụng thụn tại thụn Làng Giang là 100%, trong đú cú 8 hộđiều tra tham gia hiến đất, cũn lại tất cả cỏc hộđiều gúp cụng lao động của mỡnh để giải phúng, mở rộng mặt bằng. Cụ thể, cụng lao động và tài sản đúng gúp của một số hộđược điều tra như sau:
Bảng 4.10: Danh sỏch đúng gúp tài sản và cụng lao động vào xõy dựng đường giao thụng nụng thụn tại thụn Làng Giang
STT Họ và tờn CH Số người tham
gia GPMB Số ngày Diện tớch đất hiến (m2) 1 Phàn Văn Hút 2 15 500 2 Hoàng Thị Hạnh 2 15 0 3 Nguyễn Văn Huấn 2 15 0 4 Nguyễn Văn Huởng 3 15 350 5 Hoàng Văn Hơn 2 4 600 6 Hoàng Thị Yờm 3 5 400 7 Phàn Văn Sinh 4 15 0 8 Phàn Tà Hon 2 15 0 9 Phàn Thị Cỏo 4 15 300 10 Hoàng Văn Thỏi 2 15 0 (Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra năm 2014) Cũng như Thụn Làng Giang, thụn Phỡn Hồ cũng mở rộng và xõy dựng lại
đường giao thụng, số lượng hộ tham gia vào hiến đất cũng như cụng lao động vào xõy dựng đường giao thụng nụng thụn cũng gần như là 100%. Trong đú cỏc hộ cú đường giao thụng đi qua đều tự nguyện hiến đất của mỡnh để xõy dựng đường, cụ thể qua điều tra một số hộđược thể hiện ở bảng dưới đõy:
Bảng 4.11: Danh sỏch đúng gúp tài sản và cụng lao động vào xõy dựng đường giao thụng nụng thụn tại thụn Phỡn Hồ
STT Họ và tờn CH Số người tham gia GPMB Số ngày Diện tớch đất hiến (m2 ) 1 Triệu Dựn Quỏng 3 15 0 2 Triệu Tạ Phấu 3 17 0 3 Đặng Chũi Phỳ 3 15 0 4 Lý Mựi Lai 4 15 500 5 Triệu Vằn Quấy 3 15 0 6 Triệu Mựi Ghến 2 15 3000 7 Lý Mựi Pham 2 17 0 8 Triệu Tạ Phấy 2 17 0 9 Triệu Quầy Ton 3 14 0 10 Lý Mựi Nỏi 4 10 1500 (Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra năm 2014)
Qua điều tra thực tế, khỏc với 2 thụn Phỡn Hồ và Làng Giang, người dõn thụn Khu Chợ lại chủ yếu đúng gúp bằng tài sản, tiền mặt, chứ ớt gúp cụng lao
động. Cũng qua điều tra được biết, người dõn thụn Khu Chợ là những người sống chủ yếu dựa vào buụn bỏn hoặc là cỏn bộ cụng chức, số lao động trong gia đỡnh ớt và họ bận bịu thường xuyờn. Thu nhập của người dõn thụn Khu Chợ cũng cao hơn so với cỏc thụn khỏc, do đú họ cú khả năng đúng gúp bằng tài sản và tiền để họ cú thời gian hoạt động buụn bỏn cũng như tham gia vào cỏc hoạt động khỏc của họ.
Qua 2 bảng số liệu trờn và qua điều tra thực tế ta cú thể thấy được sự
tớch cực của người dõn khi tham gia vào chương trỡnh xõy dựng nụng thụn mới. Người dõn hoàn toàn tự nguyện đúng gúp sức người, sức của vào xõy dựng, cụ thể ở trờn là xõy dựng đường giao thụng nụng thụn. Tuy nhiờn, việc huy động nguồn lực bằng tiền mặt và tài sản của người dõn vẫn cũn gặp nhiều khú khăn, do người dõn ở trong xó cú thu nhập thấp, khụng cú đủđiều kiện để
đúng gúp bằng tiền và tài sản. Họđúng gúp chủ yếu bằng cụng lao động một cỏch rất tớch cực và tự nguyện. Ngược lại với cỏc thụn bản khỏc trong xó người dõn thụn khu chợ lại tớch cực hơn trong việc đúng gúp tiền và tài sản nhưng họ chưa tớch cực trong việc đúng gúp ngày cụng lao động. Sau 1 năm xõy dựng, đầu năm 2013 Thụn Làng Giang đó hoàn thành việc xõy dựng được
đoạn đường bờ tụng với chiều dài 1,7km, bề rộng mặt đường là 3,5m cú 2 bờn lềđường rộng 1m, đạt chuẩn đường nụng thụn theo Bộ tiờu chớ nụng thụn mới.
Đoạn đường liờn thụn của thụn Phỡn Hồ, do điều kiện địa hỡnh cũng như cung cấp nguyờn liệu cho xõy dựng cũn khú khăn nờn hiện nay đoạn đường vẫn
đang được xõy dựng với phương chõm “Nhà nước và nhõn dõn cựng làm”. Cỏc thụn Bản Giàng, Hồng Quang, Nậm Hồng, Nậm Lỡn, ễng Hạ, Giàng Hạ đó cú đường được bờ tụng húa, đỏp ứng yờu cầu đi lại và sản xuất của người dõn nụng thụn.
*Người dõn tham gia cỏc mụ hỡnh sản xuất, tập huấn khoa học kỹ thuật
Tại xó Thụng Nguyờn, người dõn cú nhiều điều kiện để phỏt triển trồng trọt, chăn nuụi như điều kiện đất đai rộng lớn, người dõn cần cự, chịu khú, ham học hỏi... nhưng cỏi khú của người dõn ở đõy là đa số đều là người dõn tộc thiểu số với trỡnh độ học vấn thấp, kiến thức nửa vời, chủ yếu là sản xuất theo truyền thống chứ ớt cú điều kiện ứng dụng khoa học kỹ thuật nờn năng suất cũn thấp. Đõy là vấn đề nan giải khụng chỉ của người dõn xó Thụng Nguyờn mà là của người dõn toàn tỉnh Hà Giang núi chung. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Do đú, để phỏt huy những điểm mạnh và khắc phục những khú khăn trờn, ban lónh đạo đó tiến hành triển khai cỏc lớp tập huấn, chuyển giao về khoa học kỹ thuật trong sản xuất cho người dõn trong trồng trọt và chăn nuụi. Với nhiều hỡnh thức tập huấn khỏc nhau, linh hoạt, phự hợp với từng hoàn cảnh những lớp tập huấn đó cung cấp cho người dõn những tiến bộ và hiểu biết về
khoa học - kỹ thuật, cụng nghệ mới, thụng tin thị trường, cỏc quy trỡnh kỹ
thuật thõm canh sản xuất, chăn nuụi. Qua điều tra và thụng tin từ phũng khuyến nụng, cú được kết quả như sau:
Bảng 4.12: Người dõn tham gia tập huấn và ứng dụng kỹ thuật trong sản xuất, một lớp tập huấn tại thụn Làng Giang, Bản Giàng, Phỡn Hồ,
Giàng Hạ STT Lớp tập huấn Số lượng người Thời gian (số ngày) 1 Kỹ thuật trồng và chăm súc lỳa mới 32 12 2
Kỹ thuật nuụi và phũng bệnh cho
gia cầm 55 12
3 Kỹ thuật trồng lạc, đỗ tương 56 15 4 Kỹ thuật nuụi trụng thủy sản 50 20
5 Kỹ thuật trồng rau an toàn 30 10
6 Kỹ thuật thõm canh chố 55 10
(Nguồn: Bộ phận khuyến nụng xó)
Số người tham gia vào cỏc buổi tập huấn kỹ thuật khỏ đụng và ngày càng tăng, hầu hết khi cú lớp tập huấn tại thụn, xó cỏc hộ đều cử người tham gia. Số người tham gia vào cỏc lớp tập huấn cao nhất là lớp tập huấn kỹ thuật nuụi và phũng bệnh cho gia cầm, lớp tập huấn kỹ thuật trồng lạc, đỗ tương, kỹ
thuật thõm canh chố. Sở dĩ người dõn tham gia nhiều như vậy là vỡ ở đõy người dõn sống chủ yếu nhờ vào trồng trọt và chăn nuụi. Người nụng dõn trong xó canh tỏc chủ yếu trờn cỏc đồng ruộng bậc thang, mỗi năm chỉ trồng một vụ lỳa chớnh vào vụ hố- thu, trong vụ thu - đụng và đụng - xuõn, người dõn chủ yếu trồng những loại cõy hoa màu khỏc như lac, ngụ, đỗ tương. Đa số
người dõn nõng cao đời sống gia đỡnh, nõng cao thu nhập nhờ sản xuất chố Shan tuyết, do vậy người dõn tham gia vào vào những lớp tập huấn này, họ
nhận thức được đõy là những lớp tập huấn rất cần thiết để nõng cao cuộc sống của họ và cần tăng cường nhiều hơn nữa những lớp tập huấn cú hiệu quả như
vậy trong nhõn dõn. Vẫn cũn một số hộ khụng tham gia được chủ yếu là những hộ neo đơn, đi làm ăn xa, hộ thiếu lao động, ngoài ra cũn một số hộ
khụng cú người biết chữ nờn họ lo ngại khụng tham gia. Ngoài ra, lớp kỹ
thuật nuụi trồng thủy sản cũng cú số hộ tham gia khỏ đụng với 50 hộ. Tại xó Thụng Nguyờn, ở những thụn khụng bị thiếu nước số hộ tham gia nuụi trồng
thủy sản cũng khỏ nhiều, hầu như nhà nào cũng cú một ao cỏ nhưng với quy mụ nhỏ, cũn những thụn cú địa hỡnh đồi nỳi cao, thiếu nước thỡ ớt cú người nuụi trồng thủy sản. Cũn lớp kỹ thuật trồng và chăm súc lỳa mới với lớp kỹ
thuật trồng rau an toàn thu hỳt ớt người tham gia hơn. Sở dĩ như vậy là do ở đõy người dõn chủ yếu trồng những giống lỳa truyền thống, phự hợp với điều kiện địa hỡnh, thời tiết và đồng ruộng bậc thang nơi đõy, ớt người sử dụng những giống lỳa lai mới do lo sợ khụng phự hợp với thời tiết khớ hậu sẽ gõy mất mựa. Cũn về sản xuất rau an toàn ớt người tham gia là vỡ ở đõy khụng cú ai sản xuất rau theo quy mụ cụng nghiệp mà chủ yếu là sản xuất nhỏ để gia
đỡnh sử dụng. Chớnh vỡ vậy cần phải nõng cao cụng tỏc tuyờn truyền hơn nữa, ngoài ra cỏn bộ phỏt triển nụng thụn cần cú những lớp thực hành về cỏc giống lỳa mới cho năng suất cao cũng như sản xuất rau an toàn để người dõn cú lũng tin hơn, tham gia vào sản xuất với năng suất cũng như chất lượng cao hơn.
Kết luận: Cỏc lớp tập huấn mở ra ngày càng nhận được sự tham gia đụng
đảo của người dõn vỡ kết quả sau cỏc buổi tập huấn được người dõn ỏp dụng vào thực tế, cũng từ đú tay nghề cũng như trỡnh độ của người dõn được nõng cao. Người dõn cú điều kiện ỏp dụng cụng nghệ với kinh nghiệm vốn cú của mỡnh nờn tăng năng suất cõy trồng cũng như vật nuụi, đem lại kết quả cao hơn và thu về lợi nhuận nõng cao đời sống gia đỡnh họ. Tuy nhiờn cần đẩy mạnh cụng tỏc tuyờn truyền cũng như nõng cao hiệu quả của cỏc buổi tập huấn để
thu hỳt được đụng đảo người dõn tham gia hơn. Vậy, xõy dựng nụng thụn mới cần bắt đầu từ những mụ hỡnh tập huấn, vỡ qua cỏc lớp tập huấn người dõn sẽ
thấy được lợi ớch từ chương trỡnh xõy dựng nụng thụn mới này.
*Sự tham gia của cộng đồng trong cụng tỏc huy động nguồn lực xõy dựng nụng thụn mới.
Sự đúng gúp của cộng đồng trong huy động nguồn lực xõy dựng nụng thụn mới là rất quan trọng, nhưng trong chương trỡnh nụng thụn mới khụng chỉ cú sự đúng gúp của người dõn vỡ nguồn lực của người dõn cú hạn, họ
khụng thể đúng gúp một số tiền lớn vào một mụ hỡnh, một cụng trỡnh xõy dựng. Vậy nguồn hỗ trợ bờn ngoài cũng là một nguồn lực hết sức quan trọng, cụ thể nguồn lực cho xõy dựng nụng thụn mới tại xó Thụng Nguyờn được thể
Bảng 4.13: Giỏ trị đúng gúp của cộng đồng người dõn cho xõy dựng đường giao thụng nụng thụn mới xó Thụng Nguyờn năm 2013 STT Nội dung Hỗ trợ từ nhà nước Nguồn vốn của xó (1000đ) Đúng gúp từ người dõn (1000đ) 1 Nền đường 0 220.000 940.000
2 Xõy dựng đường giao thụng nụng thụn Xi măng 1.986 tấn Cỏt sỏi 0 1.300.000 130.000 Mỏy trộn bờ tụng, vật tư xõy dựng 0 0 140.000 Ngày thi cụng trực tiếp 0 0 2.422.950 Người dõn tham gia (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
hiến đất
0 0 2.061.000
3 Tổng 1.520.000 5.793.950
(Nguồn: Thống kờ UBND xó năm 2013)
Qua bảng số liệu trờn ta thấy rằng người dõn đúng gúp vào cỏc hoạt
động trong chương trỡnh nụng thụn mới, ngoài gúp sức tiền, tài sản, người dõn cũn đúng gúp sức lao động, nguồn đúng gúp của người dõn chiếm tỷ lệ cao trong tổng nguồn vốn. Ngoài nguồn vốn đó nờu trờn, cũn cú nguồn vốn từ cỏc cụng trỡnh lồng ghộp 135 với tổng là 341.936.000 đồng, nguồn vốn này chủ
yếu dành cho những thụn nghốo, kộm phỏt triển. Trong bảng trờn ta thấy nhà nước hỗ trợ 100% xi măng xõy dựng, xó hộ trợ tiền cỏt sỏi xõy dựng, cũn lại là do nhõn dõn đúng gúp. Người dõn là nguồn lực chủ yếu để xõy dựng mụ hỡnh nụng thụn mới, tổng đúng gúp của người dõn trong tổng chi phớ xõy dựng đường giao thụng lờn đến 75%. Đồng thời qua đú ta thấy được nguồn vốn từ sức lao động và hiến đất của người dõn chiếm tỷ lệ cao trong tổng nguồn vốn xõy dựng mụ hỡnh nụng thụn mới. Hầu hết người dõn trong xó đều tham gia vào trực tiếp thi cụng cỏc cụng trỡnh nụng thụn thụn mới, gúp sức lao động của mỡnh đẻ hoàn thành cỏc cụng trỡnh và đặc biệt là khõu đầu tiờn giải phúng mặt bằng, mở rộng mặt đường xõy dựng đường giao thụng nụng
thụn. Vậy việc huy động tham gia trực tiếp thi cụng từ người dõn là rất quan trọng, cũng nhờ đú mà nguồn đúng gúp sức tiền của người dõn sẽ giảm xuống. Khụng gõy nhiều sức ộp trong việc gúp tiền xõy dựng nụng thụn mới của người dõn trong 1 xó cũn nghốo như xó Thụng Nguyờn.