NAM HIỆN NAY
Việt Nam bƣớc vào chƣơng trình điện nguyên tử trong bối cảnh cơ sở hạ tầng cho việc thực hiện dự án nhà máy điện nguyên tử nhƣ nguồn nhân lực, nguồn tài chính…ở trình độ phát triển thấp.
Việt Nam đã xem xét việc thiết lập năng lƣợng nguyên tử từ năm 1995
. Nga đã đồng ý tài trợ và xây dựng 2.000 MW công suất hạt nhân. Nhật Bản đã đồng ý tƣơng tự với công suất 2000 MW [56].
Trong đầu những năm 1980, hai nghiên cứu năng lƣợng nguyên tử ban đầu đã đƣợc thực hiện, tiếp theo là một nghiên cứu mà báo cáo vào năm 1995 nêu rằng: "Khoảng năm 2015, khi nhu cầu điện đạt hơn 100 tỷ kWh, điện nguyên tử nên đƣợc giới thiệu để đáp ứng sự tăng trƣởng liên tục trong nƣớc của nhu cầu điện năng trong thời gian đó và hơn thế nữa ". Dự đoán hiện tại gần nhƣ tăng gấp đôi con số này [56].
Vào tháng 2/2006, chính phủ thông báo rằng một nhà máy điện nguyên tử 2.000 MWe nên có trên đƣờng dây vào năm 2020. Mục tiêu tổng quát này đã đƣợc khẳng định trong kế hoạch phát triển năng lƣợng nguyên tử của chính phủ đã đƣợc phê duyệt vào tháng 8/2007, với mục tiêu đƣợc nâng lên tổng cộng 8000 MWe hạt nhân đến năm 2025. Một luật chung về năng lƣợng nguyên tử đã đƣợc thông qua vào giữa năm 2008, hệ thống các quy phạm pháp luật và khuôn khổ pháp lý một cách toàn diện đang tiếp tục đƣợc phát triển.
Kể từ tháng 10/2008, hai lò phản ứng tổng cộng 2.000 MW đã đƣợc lên kế hoạch tại Phƣớc Dinh, tỉnh Ninh Thuận. Tiếp tục, một lò 2.000 MW đã đƣợc lên kế hoạch tại xã Vĩnh Hải gần đó, tiếp theo thêm 1 lò 6.000 MW vào năm 2030. Cả hai
địa điểm đều dựa trên tình hình địa chất cụ thể phù hợp trên bờ biển. Viễn cảnh sẽ cung cấp 8.000 MW vào năm 2025 và 15.000 MW (10% của tổng số) vào năm 2030 ở lên đến 8 địa điểm tại 5 tỉnh. Bốn đơn vị nữa sẽ đƣợc thêm vào 2 vị trí đầu tiên, sau đó thêm 6 tại 3 hoặc 4 địa điểm trung tâm trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi (Đức Thắng hay Đức Chánh), Bình Định (Hoài Mỹ) và Phú Yên (Xuân Phƣơng). Những đơn vị, cộng với Kỳ Xuân ở phía Bắc tỉnh Hà Tĩnh, vẫn đề xuất vào giữa năm 2011 và đầu năm 2014 [56].
Tập đoàn điện nguyên tử Atomstroyexport, Westinghouse, EDF, Kepco, và Quảng Đông Trung Quốc (CGNPC) đều bày tỏ sự quan tâm mạnh mẽ trong việc cung cấp hai nhà máy hai tổ máy kép đầu tiên. Báo cáo chƣa đƣợc xác nhận vào đầu năm 2010 cho biết, chính phủ Nhật Bản, với Tepco và những bên khác, cung cấp một hợp đồng trị giá 11 tỷ USD, và còn một tập đoàn của Mitsubishi, Toshiba và Hitachi dự thầu dự án. Các nhà máy sẽ đƣợc của Nhà nƣớc trực thuộc EVN, không có cổ phần tƣ nhân.
Bảng 5: Kế hoạch và đề xuất các lò phản ứng điện nguyên tử đến năm 2030
Địa điểm Nhà máy (Tỉnh) Loại MWe danh định Bắt đầu xây dựng Vận hành
Phƣớc
Dinh Ninh Thuận 1-1 VVER-1000/428 1060 2017 hoặc 2018 2023 Ninh Thuận 1-2 VVER-1000/428 1060 2018 hoặc 2019 2024 Ninh Thuận 1-3 VVER-1000 1000 ? Ninh Thuận 1-4 VVER-1000 1000 ? Vinh Hải Ninh Thuận 2-1 Atmea1 Nhật Bản Gen III hoặc 850-1150 12/2015, đã hoãn lại 2024?
Ninh Thuận 2-2 Atmea1 Nhật Bản Gen III hoặc 850-1150 2016, đã hoãn lại 2025? Ninh Thuận 2-3 Atmea1 Nhật Bản Gen III hoặc 850-1150 ? Ninh Thuận 2-4 Atmea1 Nhật Bản Gen III hoặc 850-1150 ? Trung bộ APR-1400? 1350 2028 Trung bộ APR-1400? 1350 2029
Địa điểm Nhà máy (Tỉnh) Loại MWe danh định Bắt đầu xây dựng Vận hành Tổng dự kiến (4) 4000 Tổng đề xuất đến 2030 6700
Nguồn: Nuclear Power in Vietnam, http://www.world-nuclear.org/info/Country- Profiles/Countries-T-Z/Vietnam/
Trong tháng 7/2011, Chính phủ ban hành một quy hoạch tổng thể xác định Nhà máy điện nguyên tử Ninh Thuận 1 & 2 với tổng số 8 lò phản ứng dạng 1000 MWe, một sắp tới sẽ trên đƣờng dây từng năm 2020 đến 2027, sau đó thêm 2 lò lớn hơn cho năm 2029 tại một vị trí trung tâm. Bộ Công Thƣơng chịu trách nhiệm cho các dự án thực tế, trong khi Bộ Khoa học & Công nghệ hỗ trợ các chƣơng trình, phát triển một kế hoạch và quy định tổng thể [56].
Trong tháng 1/2014, Chính phủ nói rằng phát triển điện nguyên tử sẽ bị trì hoãn đến 4 năm, do cuộc đàm phán tiếp tục về công nghệ và tài chính. EVN trƣớc đó thông báo rằng IAEA đã thúc giục trì hoãn cho phép chuẩn bị đầy đủ hơn. Trong tháng 2/2014 công ty TNHH Doosan Heavy Industries Việt Nam (Doosan Vina) nhận đƣợc chứng nhận tiêu chuẩn ASME để sản xuất các thành phần hạt nhân, công ty đầu tiên ở Đông Nam Á đạt đƣợc điều này. Công ty đƣợc thành lập năm 2007 [56]
Ninh Thuận 1: Phước Dinh (Nga)
Trọng tâm chính hiện nay là vào 2.000 MW ban đầu của nhà máy điện tại Phƣớc Dinh, tỉnh Ninh Thuận. Một nghiên cứu tiền khả thi cho việc này đƣợc thực hiện bởi Bộ Công Thƣơng đã đƣợc thông qua bởi Quốc hội vào tháng 10/2009, và một nghiên cứu khả thi toàn diện tiếp sau đó. Trong tháng 5/2010, Thủ tƣớng Chính phủ thành lập các dự án điện nguyên tử Ninh Thuận. Ban Quản lý dự án Ninh Thuận hoạt động trực thuộc EVN.
Trong tháng 10/2010, một thỏa thuận liên chính phủ đƣợc ký kết cho Atomstroyexport để xây dựng nhà máy điện nguyên tử Ninh Thuận 1, sử dụng hai lò phản ứng VVER-1000 hoặc 1200, sau đó xác định nhƣ nhà máy điện AES-91 tại Tianwan ở Trung Quốc. Nó đƣợc xây dựng nhƣ là một dự án chìa khóa trao tay. Rosatom đã xác nhận rằng Bộ Tài chính Nga sẵn sàng tài trợ cho ít nhất 85% số nhà máy đầu tiên này, để cung cấp nhiên liệu và nhận lại nhiên liệu sử dụng cho hoạt động của nhà máy, nhƣ là chính sách thông thƣờng của Nga cho các quốc gia phi vũ khí hạt nhân. Một thỏa thuận lên đến 9 tỷ $ tài trợ đƣợc ký kết vào tháng 11/2011 với các văn phòng xuất khẩu tín dụng nhà nƣớc của chính phủ Nga, và một thỏa thuận thứ hai cho 500 triệu $ cho vay bao gồm việc thành lập một trung tâm khoa học và công nghệ hạt nhân. Tháng 1/2014, 253 sinh viên đại học và sau đại học đã đƣợc cử đi học ở nƣớc ngoài, chủ yếu là ở Nga, để chuẩn bị cho dự án [56].
Kế hoạch ban đầu là cho bắt đầu xây dựng vào năm 2014 và hoạt động từ năm 2020, nhƣng việc khởi công đã bị trì hoãn đến năm 2017 hoặc 2018.
Ninh Thuận 2: Vĩnh Hải (Nhật Bản)
Trong cùng một ngày trong tháng 10/2010, một thỏa thuận liên chính phủ Nhật Bản đã đƣợc ký kết để xây dựng một nhà máy điện nguyên tử thứ 2 tại Vĩnh Hải, tỉnh Ninh Thuận, với 2 lò phản ứng đi vào lƣới điện trong năm 2024-2025. Các tháng tiếp theo, Chính phủ đã ký một hiệp ƣớc với Nhật Bản tiếp tục về điều này, và Bộ Kinh tế, Thƣơng mại và Công nghiệp (METI) Nhật Bản cho biết, Công ty Atomic Power Nhật Bản (JAPC) và Công ty TNHH Phát triển năng lƣợng nguyên tử Quốc tế của Nhật Bản (JINED), sẽ làm việc với EVN về dự án, mà sẽ liên quan đến tài chính và bảo hiểm lên đến 85% tổng chi phí. JINED là một tập đoàn của METI Nhật Bản, 9 công ty điện lực (đứng đầu là Chubu, Kansai và Tepco) và 3 nhà sản xuất (Mitsubishi Heavy Industries, Toshiba và Hitachi). Các thỏa thuận liên chính phủ có hiệu lực từ tháng 1/2012 [56].
Trong tháng 2/2011, JAPC đã ký một thỏa thuận với EVN để thúc đẩy nghiên cứu khả thi, và vào tháng 9 đã ký một hợp đồng với EVN để cung cấp dịch
vụ tƣ vấn để giúp đỡ lựa chọn địa điểm và nghiên cứu khả thi 18 tháng, 26 triệu $ bao gồm lựa chọn công nghệ phân tích kinh tế và tài chính, tài trợ bởi chính phủ Nhật Bản. Ngày hôm sau, một thỏa thuận (MOU) đã đƣợc ký kết giữa EVN và JINED tiến triển thiết kế, xây dựng và hoạt động của nhà máy. EVN đã liệt kê 6 tiêu chí để áp dụng bao gồm lò phản ứng mẫu mới nhất, cung cấp ổn định về nhiên liệu, hỗ trợ cho ngành công nghiệp địa phƣơng và giáo dục cho nhân viên, và hỗ trợ tài chính.
Lịch trình này cũng bị trì hoãn một vài năm với ban đầu khởi công xây dựng năm 2015.
Hàn Quốc và các hợp tác khác
Chủ tịch nƣớc Việt Nam và Hàn Quốc đã thông qua một kế hoạch phối hợp chuẩn bị xây dựng nhà máy điện nguyên tử, và thống nhất sử dụng kế hoạch làm cơ sở cho các dự án hợp tác trong tƣơng lai đƣợc thực hiện theo thỏa thuận giữa hai nƣớc. Hai bên đã đặc biệt lƣu ý đến đề xuất của Hàn Quốc về phát triển một nhà máy điện nguyên tử tại Việt Nam dựa trên công nghệ của Hàn Quốc, theo một tuyên bố chung vào tháng 11/2011. Trong tháng 3/2012, một thỏa thuận hợp tác hạt nhân đã đƣợc ký kết nhằm thúc đẩy điều này, với một nghiên cứu khả thi 1 năm về việc xây dựng một nhà máy của Hàn Quốc. Trong tháng 6/2013, một nghiên cứu khả thi sơ bộ chung bắt đầu để phát triển nhà máy hạt nhân trị giá 10 tỷ USD, và cả hai chính phủ đồng ý hợp tác sâu hơn về các dự án phát triển [56].
Cũng nhƣ phát triển các nhà máy điện nguyên tử tại Việt Nam, EVN dự kiến sẽ hợp tác với CGNPC đang xây dựng nhà máy điện nguyên tử Fangchenggang lớn ngay bên kia biên giới phía Bắc.
Một thỏa thuận hợp tác hạt nhân đã đƣợc ký kết với Nga vào năm 2002, và từ năm 2006, những thỏa thuận khác đã đƣợc ký kết với Pháp, Trung Quốc (đặc biệt là với CGNPC), Hàn Quốc, Nhật Bản, Mỹ và Canada. Trong năm 2007, đã có một thỏa thuận giữa Cơ quan Năng lƣợng của Mỹ (DOE’s) Cục An ninh hạt nhân quốc gia (NNSA) và Bộ Khoa học và Công nghệ của Việt Nam để hợp tác và trao đổi (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});