Tổng diện tắch tự nhiên kiểm kê năm 2007 là 3.209,14 ha. Số liệu kiểm kê năm 2002 là 3.221,72 ha. Như vậy tổng diện tắch tự nhiên trên ựịa bàn thành phố từ năm 2002 ựến năm 2007 giảm 12,58 ha. Lý do gây thiếu hụt diện tắch tự
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 76 nhiên là do kiểm kê năm 2002 trên ựịa bàn phường Hoàng Văn Thụ ựã thống kê trùng lên diện tắch ựất nông nghiệp của phường Lê Lợi là 7,35 ha. Trên ựịa bàn xã Dĩnh Kế chỉ có 3 cơ quan quân sự ựóng trên ựịa bàn có diện tắch là 5,3 ha, thống kê năm 2002 là 10,53 ha (thừa 5,23 ha); do kiểm kê ựất ựai năm 2002 ựã không rà soát, ựối chiếu trên thực ựịa với bản ựồ ựịa chắnh.
3.2.3.2. Biến ựộng diện tắch các loại ựất: *) Giai ựoạn năm 2001-2012:
- Diện tắch ựất tự nhiên giảm: 12,58 ha
- Diện tắch ựất nông nghiệp năm 2012 ựã giảm 453,36 ha so với năm 2001. + Diện tắch ựất phi nông nghiệp lại tăng lên 503,24 ha (năm 2012) so với năm 2001.
+ Diện tắch ựất chưa sử dụng năm 2012 ựã giảm 62,46 ha so với năm 2001.
* Kết quả thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất ựến năm 2012
Quy hoạch sử dụng ựất huyện Lục Nam ựến năm 2012 ựược thực hiện theo phương án ựiều chỉnh quy hoạch sử dụng ựất năm 2006 ựã ựược UBND tỉnh phê duyệt theo Quyết ựịnh số 4048/Qđ-UBND ngày 23/11/2006. Hiện trạng sử dụng ựất huyện năm 2011 (01/01/2011) là kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng ựất ựến hết năm 2012. Cụ thể ựược thể hiện qua bảng sau:
Bảng 3.5. Kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng ựất ựến năm 2012
đvt: ha Chỉ tiêu Hiện trạng năm 2007 Quy hoạch ựến năm 2012 Thực hiện hết năm 2012 So sánh TH với QH tăng (+), giảm (-) Tổng diện tắch tự nhiên 59.678,76 59.678,76 59.816,55 +137,79 đất nông nghiệp 46.617,72 46.602,12 47.729,63 +1127,51
đất phi nông nghiệp 10.617,73 12.048,86 10.842,70 -1206,15
đất chưa sử dụng 2.443,31 1.027,78 1.244,22 +216,44
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 77 Qua bảng ta thấy, tổng diện tắch ựất tự nhiên năm 2012 toàn huyện là 59.816,55 tăng 137,79 ha so với năm 2007. Tổng diện tắch ựất tự nhiên tăng lên do sai số trong quá trình ựo ựạc của diện tắch ựất lúa (tăng 51.22 ha), ựất cây hàng năm khác (tăng 30,47ha), ựất cây ăn quả (tăng 45,6ha) và ựất lâm nghiệp (tăng 10,5ha). Diện tắch ựất nông nghiệp theo quy hoạch ựược duyệt là 46.602,12 ha, ựến năm 2012 diện tắch này là 47.729,63 ha, tăng 1.127,51 ha so với quy hoạch. Diện tắch ựất phi nông nghiệp theo quy hoạch ựược duyệt là 12.048,85 ha, thực hiện ựến hết năm 2012 là 10.842,70 ha, giảm 1.206,15 ha so với quy hoạch. Diện tắch ựất chưa sử dụng theo quy hoạch ựược duyệt là 1.027,78ha, ựến năm 2012, diện tắch này còn 1.244,22 ha, tăng 216,44ha so với quy hoạch.
Cụ thể ựối với từng loại ựất như sau:
- đất nông nghiệp: Trong giai ựoạn này ựể phục vụ các ngành sản xuất phi nông nghiệp và xây dựng ựô thị, các công trình công cộng. Phương án ựiều chỉnh quy hoạch dự kiến chuyển 1.237,75ha ựất nông nghiệp sang mục ựắch phi nông nghiệp, ựồng thời dự kiến khai thác 1.222,15 ha ựất chưa sử dụng vào diện tắch ựất nông nghiệp. Như vậy, theo phương án ựiều chỉnh quy hoạch huyện ựến năm 2012, diện tắch ựất nông nghiệp giảm 15,6 ha so với năm 2007. Tuy nhiên, trong giai ựoạn quy hoạch, ựất nông nghiệp lại tăng thêm 1111,91ha, nguyên nhân là phần lớn diện tắch ựất nông nghiệp chưa thực hiện chuyển sang các loại ựất phi nông nghiệp, ựồng thời diện tắch ựất nông nghiệp tăng lên 137,79ha do quá trình kiểm kê sai sót.
- đất sản xuất nông nghiệp: do nhu cầu về ựất ựô thị, ựất công nghiệp, xây dựng các ựiểm thương mại, du lịch, công trình công cộng và khu dân cư, ựồng thời chuyển một phần diện tắch ựất lúa kém hiêu quả sang các mục ựắch khác nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng ựất, theo ựiều chỉnh quy hoạch, ựất sản xuất nông nghiệp sẽ giảm 2026,17ha, tuy nhiên trong thực tế diện tắch này tăng lên 181,66 ha. Cụ thể:
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 78
Bảng 3.6. Kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng ựất nông nghiệp ựến năm 2012 huyện Lục Nam
đvt: ha Kết quả TH ựến hết năm 2012 so với QH Chỉ tiêu Hiện trạng năm 2007 QH SDđ ựến năm 2012 Thực hiện ựến hết năm 2012 Tăng (+) Giảm (-) Tỷ lệ (%) Tổng diện tắch ựất nông nghiệp 46.617,72 46.602,12 47.729,63 1.127,51 102,42 đất sản xuất nông nghiệp 19.158,23 17.132,06 19.339,89 2.207,83 112,89
đất trồng cây hàng năm 11.691,64 10.610,49 11.896,58 1.286,09 112,12
đất trồng lúa 11.503,29 10.050,78 11.769,69 1.718,91 117,10 đất chuyên trồng lúa nước 9.456,62 8.514,97 10.058,85 1.543,88 118,13 đất trồng lúa nước còn lại 2.046,67 1.535,81 1.710,84 175,03 111,40
đất trồng cỏ cho chăn nuôi 0 160,9 -160,9 0,00
đất trồng cây hàng năm khác 188,35 398,81 126,89 -271,92 31,82
đất trồng cây lâu năm 7.466,59 6.251,57 7.443,31 1.191,74 119,06
đất lâm nghiệp 27.062,06 28.286,98 27.755,77 -531,21 98,12
đất rừng sản xuất 15.049,89 25.062,18 25.403,77 341,59 101,36
đất có rừng tự nhiên sản xuất 5.935,88 11.702,38 10.004,69 -1697,69 85,49 đất có rừng trồng sản xuất 6.749,63 10.998,42 11.667,48 669,06 106,08 đất khoanh nuôi phục hồi rừng sản xuất 1.189,67 1.187,67 580,39 -607,28 48,87 đất trồng rừng sản xuất 1.174,71 1.173,71 3.151,21 1977,5 268,48 đất rừng phòng hộ 8.760,37 đất có rừng tự nhiên phòng hộ 6.460,05 đất có rừng trồng phòng hộ 2.300,32 đất rừng ựặc dụng 3.251,8 3.224,8 2.352,00 -872,8 72,93 đất có rừng tự nhiên ựặc dụng 2.799,88 2.774,88 1900,08 -874,8 68,47 đất có rừng trồng ựặc dụng 451,92 449,92 451,92 2,00 100,44 đất nuôi trồng thuỷ sản 391,63 1.147,28 620,15 -527,13 54,05 đất nông nghiệp khác 5,8 35,8 13,82 -21,98 38,60
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 79 + đất trồng lúa: Theo ựiều chỉnh quy hoạch, diện tắch loại ựất này giảm ựi 1452,51ha, tuy nhiên trong quá trình thực hiện diện tắch này tăng thêm 266,40ha. Nguyên nhân là do chủ trương giữ ựất chuyên trồng lúa nước ựể ựảm bảo an ninh lương thực nên các hạng mục có sử dụng ựất chuyên trồng lúa nước theo ựiều chỉnh quy hoạch không ựược thực hiện, bên cạnh ựó diện tắch ựất lúa còn tăng lên do sai sót trong quá trình kiểm kê, thống kê.
+ đất trồng cỏ dùng trong chăn nuôi: theo phương án ựiều chỉnh quy hoạch dự kiến chuyển 160,9 ha từ ựất trồng lúa sang, nhưng thực tế chỉ tiêu này chưa ựược thực hiện. Nguyên nhân chủ yếu là do chăn nuôi vẫn mang tắnh chất nhỏ lẻ, manh mún, chưa tập trung, phát triển chăn nuôi gia súc còn hạn chế.
+ đất cây hàng năm khác: Theo ựiều chỉnh quy hoạch, diện tắch loại ựất này tăng lên 210,46 ha, tuy nhiên trong quá trình thực hiện diện tắch này giảm 61,46 ha. Chỉ tiêu này thực hiện không ựúng theo quy hoạch ựược duyệt, nguyên nhân chủ yếu là do hạn chế ựất lúa chuyển sang ựất cây hàng năm khác, ựồng thời chuyển một phần diện tắch ựất này sang ựất phi nông nghiệp.
+ đất trồng cây lâu năm: ựạt 119,06% so với chỉ tiêu ựiều chỉnh quy hoạch, do một phần lớn diện tắch ựất rừng ựược chuyển sang ựất cây ăn quả. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- đất lâm nghiệp: ựạt 98,12%, giảm 521,31ha so với chỉ tiêu ựiều chỉnh quy hoạch, cụ thể:
+ đất rừng sản xuất: để từng bước chuyển dịch sản xuất lâm nghiệp sang sản xuất hàng hóa, theo phương án ựiều chỉnh, toàn bộ diện tắch rừng phòng hộ sẽ ựược chuyển sang rừng sản xuất. Theo phương án ựiều chỉnh, diện tắch rừng sản xuất tăng 10.012,29ha, trong thực tế diện tắch này tăng 10.353,88ha, ựạt 101,36% so với chỉ tiêu quy hoạch.
+ đất rừng phòng hộ: theo phương án ựiều chỉnh quy hoạch, diện tắch ựất rừng phòng hộ ựến năm 2012 ựược chuyển hết sang ựất rừng sản xuất. Trong thực tế, chỉ tiêu này ựã ựược thực hiện hết theo ựúng phương án ựiều chỉnh quy hoạch.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 80 8784,8 ha so với phương án ựiều chỉnh quy hoạch.
- đất nuôi trồng thủy sản: chỉ tiêu này mới chỉ thực hiện ựược 54,05% chỉ tiêu theo phương án ựiều chỉnh. Nguyên nhân chủ yếu là do việc chuyển ựổi ựất lúa kém hiệu quả sang ựất nuôi trồng thủy sản còn hạn chế.
- đất phi nông nghiệp khác: theo phương án ựiều chỉnh diện tắch này tăng thêm 30,0 ha so với hiện trạng, sau 5 năm thực hiện mới chỉ tăng ựược 8,02 ha. Nguyên nhân là chưa thực hiện ựược việc xây dựng các khu chăn nuôi tập trung xa khu dân cư.
- đất phi nông nghiệp: Theo phương án ựiều chỉnh quy hoạch sử dụng ựất ựến 2012, diện tắch ựất phi nông nghiệp ựạt 12.048,82 ha, tuy nhiên tắnh ựến hết năm 2012, diện tắch ựất phi nông nghiệp của huyện mới có 10.842,70ha, ựạt tỷ lệ 89,99% so với phương án quy hoạch ựược duyệt.
Một số chỉ tiêu trong ựất phi nông nghiệp ựạt rất thấp so với mục tiêu ựề ra như:
+ đất khu công nghiệp: ựạt 54,56%, giảm 19,10ha so với phương án ựiều chỉnh quy hoạch. Trong giai ựoạn này mới chỉ xây dựng ựược ựiểm công nghiệp ở TT đồi Ngô và xã Tiên Hưng, các xã dự kiến xây dựng ựiểm công nghiệp nhưng chưa thực hiện ựược là: Cẩm Lý, Bình Sơn, Thị trấn Lục Nam, đông Phú, Phương Sơn, Lan Mẫu, Trường Sơm, Nghĩa Phương. Bảo Sơn.
+ đất cơ sở sản xuất kinh doanh: quy hoạch mở rộng thêm 762,88 ha, nhưng mới chỉ thực hiện ựược 35,11ha. Nguyên nhân chủ yếu là do chưa thực hiện ựược quy hoạch 3 khu du lịch Suối Mỡ (xã Nghĩa Phương), khu du lịch suối Vàng (xã Lục Sơn), khu du lịch suối Rêu (xã Cẩm Lý).
+ đất bãi thải xử lý, chất thải: theo phương án ựiều chỉnh quy hoạch, diện tắch loại ựất này cần phải tăng thêm 11,69ha, ựể xây dựng các khu xử lý nước thải và các bãi rác chứa thải. Tuy nhiên, qua 5 năm diện tắch loại ựất này mới tăng thêm 0,76 ha, chưa ựáp ứng ựược yêu cầu ựảm bảo vệ sinh môi trường trên ựịa bàn huyện.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 81
Bảng 3.7. Kết quả thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất phi nông nghiệp ựến năm 2012 của huyện Lục Nam
đvt: ha Kết quả TH ựến hết năm 2012 so với QH Chỉ tiêu Hiện trạng năm 2007 QH SDđ ựến năm 2012 Thực hiện ựến hết năm 2012 Tăng (+) Giảm (-) Tỷ lệ (%) đất phi nông nghiệp 10.617,73 12.048,82 10.842,70 -1206,12 89,99
đất ở 2.940,75 3044,5 2.996,01 -48,49 98,41
- đất ở tại nông thôn 2.878,16 2.965,44 2.937,42 -28,02 99,06
- đất ở tại ựô thị 62,59 79,06 58,59 -20,47 74,11
đất chuyên dùng 5.049,1 6.151,43 5.182,59 -968,84 84,25
- đất trụ sở cơ quan, công trình SN 54,94 59,62 52,92 -6,70 88,76 - đất quốc phòng, an ninh 461,97 478,34 415,36 -62,98 86,83 - đất quốc phòng, an ninh 461,97 478,34 415,36 -62,98 86,83 - đất sản xuất, kinh doanh phi NN 38,01 899,43 256,25 -643,18 28,49
đất khu công nghiệp 1,02 42,03 22,93 -19,10 54,56
đất cơ sở sản xuất, kinh doanh 0,6 763,48 35,71 -727,77 4,68 đất cho hoạt ựộng khoáng sản 0 40 107,5 67,50 268,75 đất SX vật liệu XD, gốm sứ 36,39 53,92 90,11 36,19 167,12 - đất có mục ựắch công cộng 4.494,18 4.714,04 4.458,06 -255,98 94,57 đất giao thông 2.799,74 2.888,02 2.661,66 -226,36 92,16
đất thuỷ lợi 1.489,04 1.524,14 1.516,9 -7,24 99,52
đất ựể chuyển dẫn NL, TT 9,28 9,74 7,18 -2,56 73,72
đất bưu chắnh viễn thông 0 0 1,36 1,36
đất cơ sở văn hóa 20,1 61,95 25,35 -36,60 40,92
đất cơ sở y tế 6,64 7,61 7,26 -0,35 95,40
đất cơ sở giáo dục - ựào tạo 85,5 94,82 85,37 -9,45 90,03 đất cơ sở thể dục - thể thao 58,88 85,64 52,44 -33,20 61,23
đất chợ 12,7 18,13 12,69 -5,44 69,99
đất có di tắch, danh thắng 12,27 12,27 87,06 74,79 709,54 đất bãi thải, xử lý chất thải 0,03 11,72 0,79 -10,93 6,74
đất tôn giáo, tắn ngưỡng 41,18 43,99 41,46 -2,53 94,25 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
đất nghĩa trang, nghĩa ựịa 254,5 263,25 224,06 -39,19 85,11
đất sông suối và mặt nước CD 2.282,18 2.495,28 2.350,77 -144,51 94,21
đất phi nông nghiệp khác 50,02 50,37 47,81 -2,56 94,92
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 82 Ngoài ra, các chỉ tiêu ựất ở ựô thị, ựất trụ sở, ựất quốc phòng an ninh, ựất giao thông, ựất cơ sở văn hóa, cơ sở thể dục thể thao, ựất chợ, ựất truyền dẫn năng lượng, ựất nghĩa trang, nghĩa ựịa, ựất sông suối mặt nước chuyên dùng thực hiện với kết quả còn thấp do nguyên nhân hạn chế trong chỉ ựạo thực hiện phương án ựiều chỉnh quy hoạch.
Một số chỉ tiêu thực hiện vượt và không ựúng mục tiêu quy hoạch ựề ra: + đất cho hoạt ựộng khoáng sản: vượt so với quy hoạch 67,50 ha, do người dân tự ý khai thác than tại xã Lục Sơn. điều này có ảnh hưởng không tốt ựến môi trường rừng hiện có của xã.
+ đất cho sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ: tăng 36,19 ha so với phương án ựiều chỉnh quy hoạch. Việc tự ý mở rộng loại ựất này cũng gây ảnh hưởng không tốt cho môi trường sống hiện có.
Một số chỉ tiêu ựã ựảm bảo ựược việc thực hiện theo phương án ựiều chỉnh quy hoạch, ựạt ựược kết quả khả quan như:
+ đất ở nông thôn: ựạt 99,06% so với chỉ tiêu ựặt ra
+ đất thủy lợi: theo phương án quy hoạch, diện tắch thủy lợi cần ựạt 1524,14 ha, thực hiện ựến hết năm 2012 là 1516,9 ha, ựạt tỷ lệ 99,52%.
+ đất cơ sở y tế: ựạt 95,4% so với chỉ tiêu ựặt ra, thực hiện ựược 7,26 ha so với 7,61 ha theo phương án ựiều chỉnh quy hoạch.
- đất chưa sử dụng: Theo phương án ựiều chỉnh quy hoạch, ựến năm 2012, diện tắch ựất chưa sử dụng giảm 1415,13 ha, thực hiện ựến hết năm 2012, diện tắch ựất chưa sử dụng giảm 1199,09 ha. Như vậy việc khai thác ựất chưa sử dụng vào các mục ựắch phát triển kinh tế xã hội trên ựịa bàn huyện Lục Nam trong thời gian qua ựã ựược chú ý ựúng mức.