Bài học kinh nghiệm

Một phần của tài liệu Đánh giá hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp Huyện Ngọc Hồi, Tỉnh Kon Tum (Trang 27)

Thực tiễn hơn 20 năm ựổi mới thành công ựã ựem lại nhiều bài học kinh nghiệm có giá trị:

(1). Xác ựịnh ựúng vai trò nông nghiệp, nông thôn trong quá trình phát triển kinh tế

- Trước ựổi mới, công nghiệp luôn ựược ựặt lên vị trắ ưu tiên trong khi nông nghiệp chỉ dược coi là lĩnh vực phối hợp thứ yếụ Trong quá trình ựổi mới, vai trò quan trong của nông nghiệp, nông thôn từng bước ựược xác lập, ựược coi trọng. Quan ựiểm này ựược thể hiện thành hàng loạt cơ chế chắnh sách ưu ựãi cho nông nghiệp và nông thôn, thể hiện qua phân bổ ựầu tư, bố trắ nhân lực và qua sự quan tâm chỉ ựạo thường xuyên, sâu sát của cấp uỷ và chắnh quyền các cấp. Nhờ vậy, nông nghiệp, nông thôn nước ta ựã có sự phát triển toàn diện, nâng cao ựời sống vật chất và tinh thần của nhân dân (Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, 2009).

- Trong nhiều năm tới, nông thôn vẫn là nơi cư trú và nông nghiệp vẫn là nguồn việc làm và thu nhập chắnh của ựa số dân cư Việt Nam. Hơn thế nữa, hiện có tới 90% người nghèo sinh sống ở nông thôn. Phát triển nông nghiệp, nông thôn phải ựược chú trọng như nền tảng ựảm bảo ổn ựịnh tình hình kinh tế, xã hội và là ựiều kiện quan trọng ựể quá trình phát triển ựất nước diễn ra toàn diện, nhanh chóng và bền vững. Thực tế ở nước ta và các nước trong khu vực ựã chứng minh ựiều ựó (Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, 2009).

(2). Phát triển phù hợp với quy luật của kinh tế thị trường

Một trong những ựiều kiện quan trọng ựể hình thành cơ chế thị trường là sự phân ựịnh rõ ràng quyền sở hữu ựối với tư liệu sản xuất và sản phẩm làm rạ Các chắnh sách ựổi mới lần lượt tháo gỡ các trở ngại, xác lập quyền tự chủ ngày càng trọn vẹn cho các chủ thể kinh tế trong nông nghiệp, trước hết là hộ gia ựình và các loại hình doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế. đổi mới các HTX nông nghiệp và các doanh nghiệp nhà nước, nông lâm trường quốc

Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦ 19 doanh ựã bắt ựầu từ việc trao một phần quyền chủ ựộng trong việc sử dụng ựất ựai, tư liệu sản xuất kinh doanh cho các hộ gia ựình, tổ, ựội, xắ nghiệp. Các chủ thể này ựược hưởng một phần sản phẩm làm ra với những quy ựịnh rõ ràng. Từng bước, Nhà nước ựã giao hẳn quyền sử dụng ruộng ựất cho nông dân, hộ chủ ựộng sản xuất và sau khi nộp thuế, còn toàn quyền quyết ựịnh ựối với sản phẩm làm rạ DNNN thì thực hiện cổ phần hoá, giao quyền làm chủ cho cán bộ, công nhân. Khuyến khắch phát triển kinh tế tư nhân (Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, 2009).

Những thay ựổi ựúng hướng tạo ựiều kiện thuận lợi hơn cho thị trường vận hành có hiệu quả và phát huy tác dụng mạnh mẽ. Giải phóng thị trường, mở qui mô thị trường vươn khỏi phạm vi hạn hẹp của quốc gia, cho phép ựiều tiết hiệu quả tài nguyên trong xã hội, phát huy ựược lợi thế so sánh của ựất nước, tạo ựộng lực mạnh mẽ khuyến khắch nông dân và các thành phần kinh tế phát huy nội lực phát triển sản xuất kinh doanh. Cơ chế cạnh tranh ngày càng quyết liệt ựã thúc ựẩy mọi người phải làm việc ngày càng có hiệu quả hơn (Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, 2009).

(3). Chủ trương, chắnh sách phải xuất phát từ thực tiễn

Các chắnh sách quan trọng như tự do hoá thương mại, cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước, phát triển kinh tế hợp tác kiểu mớị.. cũng bắt nguồn từ thực tiễn sống ựộng trong và ngoài nước. Trong hoàn cảnh công tác qui hoạch và nghiên cứu chiến lược chưa ựi trước dẫn ựường, phần lớn các trường hợp, căn cứ ựể xác ựịnh hướng chuyển dịch cơ cấu sản xuất vừa qua cũng xuất phát từ thực tiễn sản xuất ựược các cấp lãnh ựạo ựịa phương và Trung ương tổng kết, nhân rộng. đó là phong trào phát triển cây ăn quả, phát triển cây công nghiệp, mô hình sản xuất trang trại,... Thực tiễn ựưa ra câu hỏi phải giải ựáp và cũng ựưa ra lời giải thiết thực cho ựường lốị Những chắnh sách ra ựời từ thực tiễn và ựược ựúc rút từ thực tiễn thường dễ ựược chấp nhận và pháp huy tác dụng nhanh chóng. Bám sát, nhìn nhận thực tiễn một cách khách quan, nhanh

Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦ 20 chóng tổng kết, xây dựng chắnh sách ựường lối từ thực tiễn một cách khoa học là con ựường hiệu quả ựể phát triển lý luận cách mạng (Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, 2009).

(4). Tập trung ựào tạo nguồn nhân lực cho cư dân nông thôn, chú trọng phát triển khoa học công nghệ, tạo bước ựột phá cho chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả nông nghiệp

- Phát triển một nền nông nghiệp hiện ựại, công nghiệp và dịch vụ cũng như các ngành kinh tế - xã hội ở nông thôn ựều cần có nhân lực có trình ựộ văn hoá và tay nghề. Hiện nay thiếu nhân lực ựược ựào tạo ựang là cản trở lớn cho quá trình phát triển ở nhiều vùng, gồm cả các Bộ quản lý.

- Thực tế cũng cho thấy, các loại cây trồng vật nuôi có sự phát triển mạnh mẽ trước hết ựều nhờ có ựược những tiến bộ kỹ thuật có tắnh chất ựột phá, nhất là về giống như lúa, ngô, sắn, cao su, cà phê, ựiều, lạc, tôm, cá trạ Thời gian gần ựây sản lượng gỗ tăng lên hầu như nhờ tăng năng suất. Các hệ thống kỹ thuật thâm canh tiến bộ cũng có hiệu quả cao như hệ thống Ộ3 giảm, 3 tăngỢ trong thâm canh lúạ Nhiều công nghệ xây dựng mới áp dụng trong ngành thuỷ lợi và xây dựng ựã giúp nâng cao chất lượng các công trình.

Một phần của tài liệu Đánh giá hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp Huyện Ngọc Hồi, Tỉnh Kon Tum (Trang 27)