- Sự tuõn thủ cỏc quy định về mụi trường, phũng chỏy, chữa chỏy.
8. QUẢN Lí RỦI RO TRONG XÂY DỰNG CễNG TRèNH
8.1.2. Cỏc nguyờn nhõn cơ bản gõy ra rủi ro và sự cố
Trờn thực tế, nhiều hiện tượng rủi ro đó để lại cho chỳng ta những bài học lớn: như vụ sập cầu Tacoma Narrows, do ảnh hưởng của dao động giú, sau khi cõy cầu này sập, nú đó đưa lại kiến thức cho sự phỏt triển xõy dựng cầu dõy vừng, cõy dõy văng ngày nay.
Đó cú nhiều trường hợp mà người ta cú thể dự bỏo được rủi ro. Sau khi phõn tớch rủi ro để
rỳt kinh nghiệm, chỳng ta cú thểđưa ra cỏc biện phỏp phũng ngừa để mỗi rủi ro khụng dẫn đến cỏc sự việc thảm khốc khi do sự tớch lũy hậu quả từ những rủi ro nhỏ. Chỳng ta cú thể thấy cỏc nguyờn nhõn gõy ra rủi ro chủ yếu như sau:
Nhờ nghiờn cứu nguyờn nhõn dẫn đến rủi ro cú thể tỡm ra cỏc phương tiện để ngăn ngừa chỳng. Do vậy, chỳng ta khụng nờn chỉ ghột mà cũn cần tỡm kiếm kiến thức mới từ cỏc rủi ro.
Sau đõy xột từng loại nguyờn nhõn chớnh của rủi ro.
1.Thiếu 2.Sự cẩu thả 3.Sự thay đổi 4.Sai sót trong
5.Thiếu sót về điều 6.Điều kiện
lập kế hoạch
8.Sai sót khi
9.Sai sót khi thực hiện
10.Sự không hiểu biết
NGUYÊN NHÂN RủI RO
hiểu biết thủ tục
đánh giá
tra/phân tích thay đổi
đánh giá giá trị lập kế hoạch
(1) Thiếu hiểu biết:
Nguyờn nhõn rủi ro do thiếu nghiờn cứu. Trong trường hợp này, phũng trỏnh hay giải quyết rủi ro là thực tế cú thể cụng khai. Cỏch để trỏnh loại rủi ro này là nghiờn cứu, tuy nhiờn, nếu chỳng ta cố gắng nghiờn cứu và học tập để tỡm ra nguyờn nhõn gõy rủi ro, chỳng ta cú thể mất thời gian và quan tõm là nhiều yếu tố hơn sự mất mỏt từ rủi ro.
(2) Sự cẩu thả, khụng cẩn thận:
Đú là rủi ro mà cú thể trỏnh được nếu chỳng ta cú sự chỳ ý đủ mức nghiờm tỳc. Cỏc trường hợp sự số rủi ro này bị gõy ra bởi sự thiếu thụng tin so điều kiện tự nhiờn xấu, sự mệt mỏi do làm việc quỏ sức, hay thiếu ý kiến xỏc đỏng khi chỳng ta bận rộn hay phải làm việc dưới ỏp lực lớn. Nếu cụng việc cú thểđưa tới một rủi ro thảm hoạ thỡ tốt nhất là chỳng ta nờn dừng cụng việc hoàn toàn để trỏnh rủi ro do thiếu cẩn thận. Một vớ dụđiển hỡnh là nếu buồn ngủ trong khi đang lỏi xe thỡ khụng nờn lỏi xe nữa mà dừng lại hay đổi người khỏc lỏi xe.
(3) Thay đổi thủ tục, cỏch quản lý.
Đú là rủi ro gõy ra do mọi người khụng tuõn thủ theo cỏc qui tắc hợp lý đó được thiết lập từ trước. Một số hoạt động cỏ nhõn mà bỏ qua cỏc nguyờn tắc thường dẫn tới rủi ro, đặc biệt khi cỏ nhõn đú đang tham gia trong hoạt động của cả nhúm.
Để ngăn ngừa loại rủi ro này cỏc Cụng ty thường đưa ra sỏch hướng dẫn để bất cứ người nào đều cú thể thực hiện những hoạt động tương tự mà khụng rủi ro. (vớ dụ sỏch hướng dẫn cụng nhõn khi làm việc trờn cao). Cần phải cú phương phỏp quản lý cụ thểđể mọi người lao động luụn hiểu rằng: “ tất cả chỳng ta phải làm theo hướng dẫn”, và hiểu rằng tự mỗi người lao động khụng thểđưa ra giải phỏp đỳng trong mọi tỡnh huống bất ngờ hay tỡnh huống tai nạn.
(4) Sai sút trong đỏnh giỏ vấn đề.
Sự hiểu biết khụng hợp lý về tỡnh huống, hay sự đỏnh giỏ sai dẫn tới rủi ro thậm chớ nếu cỏc tỡnh huống đó được hiểu đỳng. Trong một số trường hợp, nền tảng của một đỏnh giỏ hay quỏ trỡnh đạt tới sự quyết định cú thể cú sai lầm và cú thể dẫn tới sự cố rủi ro. Đõy cú thểđược gọi là rủi ro vỡ “ sự thiếu suy nghĩ” hay “ sự sơ xuất”.
Để phũng ngừa những rủi ro này chỳng ta nờn kiểm soỏt cỏc vấn đề kỹ lưỡng, nờu ra tất cả cỏc trường hợp sự cố tiềm ẩn và kết quả phỏng đoỏn.
(5) Thiếu sút trong nghiờn cứu và điều tra.
Cho trường hợp này, rủi ro là do một người đưa ra sựđỏnh giỏ sai khi thiếu sựđiều tra đầy đủ và cụ thể. Một nhà lónh đạo tốt thường cho rằng trường hợp lỗi đỏnh giỏ là do họ và lập cỏc
kế hoạch triệt đểđối phú trong cỏc tỡnh huống như vậy. Như một kế hoạch tốt sẽ loại trừđược sự lộn xộn trong rủi ro tiềm ẩn.
(6) Điều kiện thay đổi.
Khi chỳng ta sỏng tạo hay thực hiện một vài thứ mới (cụng nghệ mới, vật liệu mới), đầu tiờn chỳng ta cho rằng đó thiết lập cỏc hệ thống chặt chẽ. Nếu cỏc sự việc bất ngờ xẩy ra trong điều kiện khụng như giảđịnh ban đầu mong muốn, thỡ đú là rủi ro do sự thay đổi điều kiện.
Vớ dụ, một cấp phối bờ tụng đó được thiết kế và thử nghiệm cho phự hợp với điều kiện thi cụng trong những ngày mựa hố nắng núng sẽ cú thể khụng phự hợp khi thời tiết đó chuyển sang nhiều mưa và nhiệt độ thấp hơn.
(7) Sai sút khi lập kế hoạch sản xuất.
Đú là sự rủi ro do cỏc vấn đề với thị trường hay kế hoạch của nú. Vớ dụ cú thể khi lập tiến độ kế hoạch đó khụng xột kỹđến tỡnh hỡnh mưa lũ, tỡnh hỡnh biến động giỏ nguyờn liệu cỏt, đỏ, xi măng, sắt thộp,xăng dầu,v.v... Rủi ro do kế hoạch sản xuất sai thường dem lại tổn thất lớn kỹ thuật và cả về tài chớnh. Cỏc tổ chức với sự tập trung quan liờu ở cấp cao (vớ dụ Tổng cụng ty) thường rơi vào tỡnh huống này.
(8) Sai sút khi đỏnh giỏ giỏ trị.
Đú là rủi ro gõy ra do sự khụng nhất quỏn khả năng giữa bạn, tổ chức của bạn và mụi trường. Tất cả sự tớn nhiệm qua cỏc kinh nghiệm thành cụng trong quỏ khứ hay quyền lực tổ chức làm cản trở giỏ trị thụng thường từ kinh tế, luật lệ, hay lập trường văn hoỏ và dẫn tới loại này.
(9) Sai sút khi thực hiện.
Rủi ro này là nguyờn nhõn do bản thõn tổ chức thiếu năng động. Sự việc xấu là tổ chức đứng đầu khụng nhận ra rủi ro như một là vết thương bị mở rộng xa hơn. Người đứng đầu tổ chức cú sai lầm trong đỏnh giỏ tỡnh hỡnh của họ và bỏ qua cỏc quyết định đỳng để sửa chữa cụng tỏc quản lý của tổ chức.
(10) Sự khụng hiểu biết.
Một vài rủi ro xẩy ra mà khụng ai trờn thế giới biết về hiện tượng và nguyờn nhõn dẫn đến nú.
+ Nếu xột theo riờng trong lĩnh vực xõy dựng cụng trỡnh [12]:
1/. Vi phạm trỡnh tự xõy dựng cơ bản: như khụng triển khai nghiờn cứu khả thi, thi cụng khụng cú hay thiếu bản vẽ, đơn vị thiết kế hay thi cụng khụng đảm bảo yờu cầu, khụng thử tải đầy đủ và đỳng mức đối với cỏc thiết bị tạm hay cụng trỡnh phụ tạm trước khi thi cụng (vớ dụ sự cốở cầu Cần-thơ).
2/. Cú sai sút trong khảo sỏt địa chất cụng trỡnh: như tiến hành khảo sỏt địa chất khụng cẩn thận, xỏc định tựy tiện sức chịu tải của nền, khảo sỏt địa chất cụng trỡnh khụng đủ, khụng tỉ mỉ, chớnh xỏc dẫn đến sai sút trong thiết kế và thi cụng nền múng (vớ dụ sự cố sụt lởđường đầu cầu HR trờn nền đất yếu).
3/. Cú vấn đề trong tớnh toỏn thiết kế: như phương phỏp tớnh toỏn khụng đỳng, sơđồ tớnh toỏn khụng phự hợp với thực tế, tớnh sai, tổ hợp tải trọng sai, khụng kiểm tra ổn định của kết cấu theo Tiờu chuẩn, vi phạm qui định cấu tạo của kết cấu, cựng những sai sút trong tớnh toỏn (vớ dụ việc xột tải trọng giú chưa đầy đủ trong thiết kế ban đầu của cầu Bói Chỏy).
4/. Chất lượng của vật liệu và chế phẩm xõy dựng kộm: như tớnh năng cơ học của vật liệu kết cấu khụng tốt, thành phần húa học khụng đảm bảo, cường độ cốt thộp thấp, cường độ bờ tụng khụng đạt yờu cầu, cấu kiện kết cấu khụng đạt yờu cầu. (vớ dụ sự cố tụt cỏp neo Cầu treo Easup dẫn đến sập cầu)
5/. Sử dụng cụng trỡnh khụng thỏa đỏng: cụng trỡnh bị khai thỏc quỏ mức cho phộp mà khụng cú sự nõng cấp hợp lý, khụng dọn vệ sinh cụng trỡnh, khụng tiến hành bảo dưỡng cần thiết (vớ dụđứt thanh thộp neo dầm cầu dõy văng Dackrong cũ khiến sập đổ cầu).
6/. Về mặt nghiờn cứu khoa học cũn cú vấn đề tồn tại hoặc điểm khú trong kĩ thuật chưa được giải quyết thỏa đỏng đó vội vó dựng trong cụng trỡnh: như cốt thộp bị giũn, tớnh năng của vật liệu nhập ngoại chưa được nghiờn cứu đầy đủ dẫn đến sự cố (vớ dụ sự cố hỏng hàng loạt khe biến dạng mua từ Trung quốc trờn cỏc tuyến đường bộ mới hiện nay).
7/. Trong thi cụng xem nhẹ lý thuyết kết cấu: như khụng hiểu nguyờn lý cơ bản của cơ học đất, xem nhẹ tớnh năng ổn định của kết cấu, hiểu biết khụng đầy đủ cường độ, độ cứng, tớnh ổn định trong cỏc giai đoạn thi cụng, bố trớ vỏn khuụn, đà giỏo khụng hợp lý gõy sự thay đổi cỏch truyền lực hoặc tớnh chất của nội lực.(vớ dụ sự cố nứt dầm cầu đường sắt bằng BTCT nhịp giản đơn ở Quảng ngói do kờ thờm trụ tạm vào giữa nhịp khiến xuất hiện mụ men õm ở nơi khụng dự kiến trong thiết kế)
8/. Cụng nghệ thi cụng khụng thỏa đỏng: như xuất hiện cỏt chảy khi đào hố múng mà khụng cú biện phỏp xử lý hợp lý, thỏo vỏn khuụn quỏ sớm gõy nứt hay sập cụng trỡnh. (vớ dụ sự cố hỏng hơn 100 cọc khoan nhồi ở cầu Thanh Trỡ)
9/. Quản lý tổ chức thi cụng khụng tốt: như khụng thuộc bản vẽ, thi cụng tựy tiện, khụng thao tỏc theo đỳng qui trỡnh thiết kế, thiếu nhõn viờn kỹ thuật thi cụng cú chức danh, phối hợp thi cụng giữa cỏc đơn vị thi cụng kộm, xẩy ra sự cố, che dấu sự cố.
10/. Cỏc sự cố cú tớnh thiờn tai vượt quỏ sự tớnh toỏn của con người: như sự tổn thất do động đất, bóo, lũ, nổ, hỏa hoạn gõy nờn.