Thực hiện chính sách phát triển hợp tác xã nông nghiệp tại tỉnh Cao Bằng.Thực hiện chính sách phát triển hợp tác xã nông nghiệp tại tỉnh Cao Bằng.Thực hiện chính sách phát triển hợp tác xã nông nghiệp tại tỉnh Cao Bằng.Thực hiện chính sách phát triển hợp tác xã nông nghiệp tại tỉnh Cao Bằng.Thực hiện chính sách phát triển hợp tác xã nông nghiệp tại tỉnh Cao Bằng.
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGÔ THỊ THÙY DƯƠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ NƠNG NGHIỆP TẠI TỈNH CAO BẰNG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG HÀ NỘI, 2021 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGÔ THỊ THÙY DƯƠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ NƠNG NGHIỆP TẠI TỈNH CAO BẰNG Ngành: Chính sách công Mã số: 8340402 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS TS NGUYỄN HỮU ĐẠT HÀ NỘI, 2021 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực, xác chưa sử dụng để bảo vệ học hàm, học vị Tôi xin cam đoan thông tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc./ Cao Bằng, ngày tháng năm 2021 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Ngô Thị Thùy Dương MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ NƠNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH 1.1 Khái niệm hợp tác xã, hợp tác xã nông nghiệp 1.2 Khái niệm, nội dung thực sách phát triển hợp tác xã nơng nghiệp địa bàn tỉnh .14 1.3 Nội dung sách phát triển hợp tác xã nông nghiệp địa bàn tỉnh Cao Bằng 16 1.4 Nội dung thực sách phát triển hợp tác xã nông nghiệp địa bàn tỉnh Cao Bằng 20 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực sách phát triển hợp tác xã địa bàn tỉnh 23 1.6 Kinh nghiệm thực sách phát triển hợp tác xã nông nghiệp số địa phương học rút cho tỉnh Cao Bằng 24 Chương 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ NƠNG NGHIỆP TẠI TỈNH CAO BẰNG 33 2.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội phát triển hợp tác xã nông nghiệp tỉnh Cao Bằng 33 2.2 Khái quát chung thực sách phát triển hợp tác xã nông nghiệp tỉnh Cao Bằng 39 2.3 Thực trạng thực sách phát triển hợp tác xã nông nghiệp tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2018-2020 48 2.4 Sự tham gia, ủng hộ người dân địa phương sách phát triển hợp tác xã nơng nghiệp 57 2.5 Hợp tác quốc tế kinh tế tập thể, hợp tác xã nông nghiệp tỉnh Cao Bằng 60 2.6 Đánh giá chung thực sách phát triển hợp tác xã nông nghiệp tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2018-2020 60 Chương 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP TẠI TỈNH CAO BẰNG.69 3.1 Định hướng tăng cường thực sách phát triển hợp tác xã nông nghiệp tỉnh Cao Bằng 69 3.2 Quan điểm đạo sách phát triển hợp tác xã nông nghiệp tỉnh Cao Bằng 73 3.3 Mục tiêu sách phát triển hợp tác xã nơng nghiệp tỉnh 73 3.4 Định hướng tăng cường thực sách phát triển hợp tác xã nơng nghiệp tỉnh Cao Bằng 75 3.5 Giải pháp thực sách phát triển hợp tác xã nông nghiệp tỉnh Cao Bằng 76 KẾT LUẬN 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO .83 DANH MỤC BẢNG PHỤ LỤC 91 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT HTX Hợp tác xã HĐND Hội đồng nhân dân ICA Liên minh Hợp tác xã Quốc tế SXKD Sản xuất kinh doanh UBND Ủy ban nhân dân MỞ ĐẦU Tính cấp thiết luận văn Kinh tế tập thể với nhiều hình thức hợp tác đa dạng (hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác) thành phần kinh tế quan trọng 05 thành phần kinh tế Đảng Nhà nước xác định Nghị Đại hội Đảng (từ Đại hội lần thứ IV):“Phát triển kinh tế nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo; kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân”, “Kinh tế tập thể phát triển với nhiều hình thức hợp tác đa dạng, hợp tác xã (HTX) nòng cốt” Phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã trở thành chủ trương quán xuyên suốt Đảng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đặc biệt, Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ (khóa IX) lần có Nghị chuyên đề kinh tế tập thể, với mục tiêu đến năm 2010 “Đưa kinh tế tập thể thoát khỏi yếu nay, phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng cao hơn, tiến tới có tỷ trọng ngày lớn GDP kinh tế” [18] Kết luận số 70-KL/TW ngày 09/3/2020 Bộ Chính trị tiếp tục thực Nghị Trung ương Khoá IX tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể khẳng định kinh tế tập thể, HTX phát triển số lượng chất lượng, bước khẳng định vị trí, vai trị tảng kinh tế tập thể, HTX kinh tế quốc dân Góp phần tạo việc làm, tăng thu nhập, xóa đói, giảm nghèo cho thành viên, góp phần xây dựng nơng thơn mới, bảo đảm an sinh, an ninh, trật tự, an toàn xã hội Đồng thời, việc phát triển hợp tác xã có vai trị quan trọng thực thắng lợi Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn [8] Cao Bằng tỉnh miền núi, địa đầu tổ quốc với 76% dân số sống nông thôn Cao Bằng số tỉnh có tỷ lệ dân cư nơng thơn cao nước Việc chăm lo cho đời sống phận dân số nông thôn nhiệm vụ hàng đầu tỉnh Phát triển HTX nông nghiệp hướng đắn khơng vấn đề kinh tế mà cịn vấn đềxã hội to lớn Trong năm qua, hiệu hoạt động HTX nông nghiệp địa bàn tỉnh Cao Bằng ngày nâng lên, có nhiều HTX nông nghiệp đa ngành nghề, làm tốt công tác phục vụ kinh tế thành viên, giảm chi phí sản xuất, tăng lợi nhuận cho HTX thành viên Cùng với thành phần kinh tế khác, phát triển HTX nông nghiệp địa bàn tỉnh thời gian qua góp phần thúc đẩy phân cơng lao động xã hội, chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Đã có nhiều sách đưa nhằm phát triển hợp tác xã nơng nghiệp tình hình thực sách câu hỏi để ngỏ Một số sách ưu đãi, hỗ trợ Nhà nước, địa phương việc phát triển hợp tác xã chưa tạo động lực để thúc đẩy kinh tế hợp tác phát triển Các hợp tác xã nông nghiệp địa bàn tỉnh Cao Bằng khó khăn tiếp cận nguồn vốn vay đầu tư sản xuất kinh doanh Năng lực HTX cịn yếu Cơng tác quản lý nhà nước HTX nhiều hạn chế; Xuất phát từ thực tế địa phương, học viên tiến lựa chọn đề tài:“Thực sách phát triển hợp tác xã nông nghiệp tỉnh Cao Bằng” làm luận văn tốt nghiệp, với mong muốn góp phần khuyến nghị tăng cường thực sách phát triển hợp tác xã nông nghiệp tỉnh Cao Bằng thành công Tình hình nghiên cứu liên quan đến luận văn Kinh tế tập thể, HTX hợp tác xã nông nghiệp vấn đề Đảng Nhà nước quan tâm Trong suốt trình hình thành phát triển theo đường xã hội chủ nghĩa nước ta, đặc biệt từ có Nghị số10NQ/TW Bộ Chính trị nay, kinh tế tập thể mà hợp tác xã nông nghiệp chủ đề nghiên cứu nhiều quan khoa học, nhiều nhà nghiên cứu cán đạo thực tiễn quan tâm [1] Đến nay, có nhiều cơng trình cơng bố, như: Nhóm tác giả Nguyễn Văn Bình, Chu Tiến Quang, Lưu Văn Sùng (2001), “Kinh tế hợp tác, hợp tác xã Việt Nam thực trạng định hướng phát triển”, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội Các tác giả hệ thống hóa q trìnhhình thành, phát triển loại hình kinh tế hợp tác, HTX giới Việt Nam [34] Bùi Giang Long (2009), “Thực trạng giải pháp nhằm phát triển hợp tác xã nông nghiệp tỉnh Thái Nguyên giai đoạn nay”, Luận văn Thạc sĩ Kinh tế, Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh Thái Nguyên Tác giả đề cập vấn đề lý luận thực tiễn hỗ trợ phát triển hợp tác xã nông nghiệp, đề phương hướng số giải pháp hỗ trợ nhằm thúc đẩy phát triển HTX địa bàn tỉnh Thái Nguyên thời gian tới Dương Khắc Mai (2015), “Quản lý nhà nước hợp tác xã địa bàn tỉnh Đắk Nông”, Luận văn thạc sĩ Quản lý công, Học viện Hành Quốc gia Tác giả làm sáng tỏ sở lý luận thực tiễn tình hình quản lý Nhà nước HTX địa bàn tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2009- 2013, đồng thời đề hệ thống giải pháp để nâng cao hiệu quản lý Nhà nước HTX giúp HTX hoạt động ngày hiệu Nhóm tác giả: Bí thư Đảng đồn Chủ tịch Liên minh Hợp tác xã Việt Nam ThS Võ Kim Cự, TS Lê Văn Nghị, TS Phan Vĩnh Điển, ThS Đỗ Bích Hường (2016) “Phát triển kinh tế tập thể 30 năm đổi Việt Nam”, Nxb Chính trị quốc gia, thật Các tác giả khái quát trình đổi khu vực kinh tế tập thể mà đại diện Liên minh Hợp tác xã Việt Nam trình đổi đất nước 30 năm qua [63] Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng (2016) “ Quyết định số 350/QĐ- UBND ngày 21 tháng năm 2016 phê duyệt đề án đổi mới, phát triển hình thức tổ chức kinh tế hợp tác nông nghiệp tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2016-2020” [51] Tỉnh ủy Cao Bằng (2019) “Đề án số 21-ĐA/TU ngày 30/8/2019 Tỉnh ủy Cao Bằng nông nghiệp thông minh tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2020- 2025 tầm nhìn 2030”[46] Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng (2019), “Nghị số 20/2019/NQ- HĐND ngày 12/07/2019 Hội đồng nhân dân tỉnh việc ban hành sách đặc thù hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn địa bàn tỉnh Cao Bằng”.[27] 10 1918/HD-UBND ngày 26/6/2018 thực Nghị số 58/2016/NQ-HĐND ngày 05 tháng năm 2016 Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng; 26 Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng (2018), Nghị số 28/2018/NQ-HĐND ngày 12 tháng 12 năm 2018 Hội đồng nhân dân tỉnh phê duyệt hỗ trợ liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp địa bàn tỉnh Cao Bằng; 27 Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng (2019), 14 Nghị số 20/2019/NQ-HĐND ngày 12/07/2019 Hội đồng nhân dân tỉnh việc ban hành sách đặc thù hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn địa bàn tỉnh Cao Bằng; 28 Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng (2020), Nghị 48/2020/NQ-HĐND , ngày 16/12/2020 Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng việc ban hành sách hỗ trợ phát triển Nơng Lâm Nghiệp địa bàn tỉnh Cao Bằng 29 Liên minh Hợp tác xã tỉnh Cao Bằng (2018), Báo cáo số 302/BC-LMHTX, ngày 18 tháng 12 năm 2018, Báo cáo tình hình kinh tế tập thể tỉnh Liên minh Hợp tác xã tỉnh Cao Bằng năm 2018, phương hướng nhiệm vụ năm 2019 30 Liên minh Hợp tác xã tỉnh Cao Bằng (2019), Báo cáo 348- BC/LMHTX, ngày 31 tháng 12 năm 2019, Báo cáo tình hình kinh tế tập thể tỉnh Liên minh Hợp tác xã tỉnh Cao Bằng năm 2019, phương hướng nhiệm vụ năm 2020 31 Liên minh Hợp tác xã tỉnh Cao Bằng (2020), Báo cáo 342/BC-LMHTX, ngày 28 tháng 02 năm 2020, Báo cáo tình hình kinh tế tập thể tỉnh Liên minh Hợp tác xã tỉnh Cao Bằng năm 2020, phương hướng nhiệm vụ năm 2021 32 Liên minh Hợp tác xã tỉnh Hà Giang (2020), Dự thảo báo cáo kết hoạt động kinh tế tập thể, hợp tác xã 2020, phương hướng năm 2021 33 Nhà xuất Chính trị Quốc gia (2001), Tư tưởng Hồ Chí Minh hợp tác xã 34 Nguyễn Văn Bình, Chu Tiến Quang, Lưu Văn Sùng (2001), 14 “Kinh tế hợp tác, Hợp tác xã Việt Nam - Thực trạng định hướng phát triển”, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội; 35 Nguyễn Khắc Bình (2017), Tập giảng Những vấn đề sách cơng 14 36 Nguyễn Thanh Hải (2019) Thực Chính sách phát triển Hợp tác xã nông nghiệp tỉnh Quảng Nam, Luận văn Chính sách cơng, Học viện khoa học xã hội nhân văn 37 Nguyễn Văn Thọ, Giáo trình Chính sách cơng, Học viện sách phát triển 38 Nguyễn Văn Biên, Nguyễn Đắc Thắng (2004), “ Một số vấn đề Hợp tác xã”, Nxb Lao động – xã hội, Hà Nội; 39 Quốc 40 Sở hội (2012), Luật hợp tác xã (Điều 3) Nông nghiệp Phát triển nông thôn Cao Bằng (2019), Báo cáo số: 707/BC-SNN, ngày 15 tháng năm 2019, Báo cáo Kết năm thực Quyết định số 2261/QĐ-TTg ngày 25/12/2014 41 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2020), Kế hoạch 1237/KH-SNN, ngày 17 tháng năm 2020 Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn Kế hoạch phát triển KTTT giai đoạn 2021-2025; 42 Thạch Phú Thành (2010), “Phát triển hợp tác xã nông nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Giang đến năm 2020”, Luận văn Thạc sỹ Kinh tế, Trường Đại học nông nghiệp I 43 Thủ tướng phủ (2013), Quyết định số 62/2013-QĐ- TTg, ngày 25/10/2013 Thủ tướng Chính phủ sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh đồng lớn; 44 Thủ tướng phủ (2014), Quyết định số 2261/QĐ-TTg, ngày 15/12/2014 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hỗ trợ phát triển hợp tác xã giai đoạn 20152020; 14 45 Thủ tướng Chính phủ (2018), Quyết định số 461/QĐ-TTg, ngày 27/4/2018 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển 15.000 hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã nông nghiệp hoạt động có hiệu đến năm 2020; 46 Tỉnh ủy Cao Bằng (2016), Chương trình định hướng hỗ trợ phát triển doanh nghiệp hợp tác xã giai đoạn 20162020 (Chương trình số 07- CTr/TU, ngày 29/4/2016 Tỉnh ủy Cao Bằng) 14 47 Tỉnh ủy Cao Bằng (2019), Đề án số 21-ĐA/TU ngày 30/8/2019 Tỉnh ủy Cao Bằng nông nghiệp thông minh tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2020- 2025 tầm nhìn 2030; 48 Tỉnh Ủy Cao Bằng (2020), Kế hoạch 487-KH/TU ngày 09 tháng năm 2020 Tỉnh Ủy Cao Bằng, kế hoạch thực Kết luận số 70-KL/TW ngày 09/3/2020 Bộ Chính trị về tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể 49 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng (2003), Quyết định số 703/QĐ-UBND ngày 15/4/2003 UBND Tỉnh Cao Bằng kế hoạch thực chương trình hành động số 11-CT/TU Tỉnh ủy Cao Bằng 50 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng (2013), Quyết định số 445/QĐ-UBND ngày 17/4/2013 kiện toàn BCĐ thực đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể cấp tỉnh 51 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng (2013), Quyết định số 608/QĐ-UBND ngày 20/5/2013 ban hành quy chế hoạt động Ban đạo KTTT tỉnh Cao Bằng 52 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng (2016), Quyết định số 350/QĐ-UBND ngày 21 tháng năm 2016 phê duyệt đề án đổi mới, phát triển hình thức tổ chức kinh tế hợp tác nông nghiệp tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2016-2020 53 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng (2017), Kế hoạch số 4094/KH-UBND ngày 27 tháng 12 năm 2017 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng thực phong trào thi đua “Đổi mới, phát triển hợp tác xã nông nghiệp theo Luật hợp tác xã năm 2012 góp phần thực 14 tái cấu ngành nông nghiệp xây dựng nông thôn mới” tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2017-2020 54 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng (2017), Công văn số 201/UBND-TH ngày 03 tháng 02 năm 2017 Ủy ban nhân dân tỉnh việc hỗ trợ phát triển HTX chương trình xây dựng nơng thơn giai đoạn 2016-2020 55 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng (2017), Công văn số 201/UBND-TH ngày 03/02/2017 UBND tỉnh việc hỗ trợ phát triển HTX chương 15 trình xây dựng nơng thơn giai đoạn 2016-2020 56 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng (2018), Công văn số 1070/UBND-TH ngày 02 tháng năm 2018 hỗ trợ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng cho HTX nông nghiệp giai đoạn 2016-2020 phục vụ chương trình xây dựng nơng thơn 57 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng (2018), Kế hoạch số 1911/KH-UBND ngày 26/6/2018 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng triển khai thực Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 22/5/2018 Thủ tướng Chính phủ tiếp tục tăng cường cơng tác triển khai thi hành Luật Hợp tác xã 58 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng (2018), Kế hoạch số 2130/KH-UBND ngày 12 tháng năm 2018 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng thực thí điểm mơ hình đưa trí thức trẻ tốt nghiệp đại học, cao đẳng làm việc hợp tác xã nông nghiệp giai đoạn 2018-2020 59 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng (2019), Hướng dẫn số 488/HD-UBND ngày 02/3/2019 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng Hướng dẫn thực Nghị số 20/2019/NQ-HĐND ngày 12/7/2019 Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng 60 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng (2019), Quyết định số 2112/QĐ-UBND ngày 22/11/2019 UBND tỉnh Cao Bằng phê duyệt Đề án Chương trình xã 01 sản phẩm giai đoạn 2019-2020, định hướng đến năm 2020 tỉnh Cao Bằng 61 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng (2019) Báo cáo số 3191/BC-UBND ngày 18 tháng 12 năm 2019 Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội, phương hướng nhiệm vụ năm 2020 15 62 Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nông (2020), Dự thảo Báo cáo Tổng kết đánh giá kết thực Quyết định số 461/QĐTTg ngày 27/4/2018 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển 15.000 Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã nơng nghiệp hoạt động có hiệu đến năm 2020 Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nông; 15 63 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng (2020), Kế hoạch số 465/KH-UBND ngày 28 tháng năm 2020 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng triển khai thực Quyết định số 461/QĐ-TTg ngày 27/4/2018 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “phát triển 15.000 hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã nơng nghiệp hoạt động có hiệu đến năm 2020” địa bàn tỉnh Cao Bằng năm 2020 64 Võ Kim Cự, Lê Văn Nghị, Phan Vĩnh Điển, Đỗ Bích Hường (2016), “Phát triển kinh tế tập thể 30 năm đổi Việt Nam”, Nxb Chính trị quốc gia, thật 15 DANH MỤC CÁC BẢNG PHỤ LỤC Phụ lục 1: Tổng số Tổ hợp tác, Liên hiệp hợp tác xã, hợp tác xã nông nghiệp giai đoạn 2018-2020 Phụ lục 2: Tổng hợp sách hỗ trợ hợp tác xã nơng nghiệp giai đoạn 2016-2020 PHỤ LỤC 1: SỐ LƯỢNG HỢP TÁC XÃ, LIÊN HIỆP HỢP TÁC XÃ, TỔ HỢP TÁC TRONG NÔNG NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2016-2020 Kèm theo Kế hoạch số: 1237/KH-SNN ngày 27/7/2020 Sở Nông nghiệp PTNT Cao Bằng) Thực năm ST T Đơ Chỉ tiêu n 20 16 20 17 201 20 19 20 20 HTX 47 53 69 83 12 0 0 vị tín h I II Hợp tác xã nơnglâm-ngư nghiệp-diêm nghiệp Liên hiệp HTX nông-lâmngư-diêm nghiệp LH HTX 15 III Tổ hợp tác nông lâm - ngư THT 15 - diêm nghiệp 15 13 15 17 22 PHỤ LỤC 2: TỔNG HỢP CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ KINH TẾ TẬP THỂ TRONG NÔNG NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2016-2020 (Kèm theo Kế hoạch số: 1237/KH-SNN ngày 27/7/2020 Sở Nông nghiệp PTNT Cao Bằng) ĐVT: Triệu đồng Đ ST T Nội dung sách n vị tí n Giai đoạn 2016- 2019 Số lư ợn g Ước thực năm 2020 Kinh Kinh Phí Số Phí lư NST NS ợn NST NS W ĐP g W ĐP h TỔNG (I+II+III) I Chính sách hỗ trợ, ưu đãi chung HTX Hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân 96 589 738 6,9 03 16 94 589 738 4,2 10 11 147.3 650 72 500 338 lực, thí điểm đưa cán trẻ tốt nghiệp đại học, cao đẳng làm việc có thời hạn HTX Số người cử đào tạo Ng ười 15 7,154 36 147.3 650 Số người tham gia bồi dưỡng Thí điểm số cán trẻ tốt nghiệp đại học, cao đẳng Ng ười Ng ười 67 276 418 147.3 223 92 làm việc có thời hạn HTX Số HTX hỗ trợ thí điểm Hỗ trợ xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường Hỗ trợ ứng dụng KHKT, công nghệ Hỗ trợ tiếp cận vốn Quỹ hỗ trợ phát triển HTX Số HTX vay từ tổ chức tín dụng Số HTX vay từ Quỹ hỗ HT X 223 92 HT X HT X 89.4 HT X 14 HT X HT X 11 147.3 4,0 70 2,8 70 HTX Tạo điều kiện tham gia chương trình mục tiêu, phát triển kinh tế- xã hội Hỗ trợ thành lập HT X 140 15 650 650 1,2 00 trợ phát triển Tổ chức lại hoạt HT động hợp tác xã X Chính sách hỗ trợ, II ưu đãi HTX nông nghiệp Hỗ trợ đầu tư phát triển kết cấu hạ HT tầng X Hỗ trợ giao đất, cho thuê đất Số HTX giao đất Diện tích đất giao Số HTX thuê đất Diện tích đất thuê Số HTX miễn, giảm tiền thuê đât Số tiền miễn, giảm Ưu đãi tín dụng 3 III 2 HT X m HT X m HT X Tr HT X Số HTX vay từ tổ chức tín HT X dụng Số HTX hỗ trợTX lãi suất vay Hỗ trợ vốn, giống gặp khó khăn HT thiên tai, dịch X bệnh Hỗ trợ chế biến HT sản phẩm X Chinh sách hỗ trợ đặc thù khác địa phương 15 2,6 93 2,6 93 5 7,007 7,0 07 ... luận thực sách phát triển hợp tác xã nông nghiệp địa bàn tỉnh Chương 2: Thực trạng thực sách phát triển hợp tác xã nông nghiệp tỉnh Cao Bằng Chương 3: Giải pháp thực sách phát triển hợp tác xã nông. .. VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH 1.1 Khái niệm hợp tác xã, hợp tác xã nông nghiệp 1.2 Khái niệm, nội dung thực sách phát triển hợp tác xã nông nghiệp. .. sách phát triển hợp tác xã nông nghiệp tỉnh Cao Bằng 69 3.2 Quan điểm đạo sách phát triển hợp tác xã nơng nghiệp tỉnh Cao Bằng 73 3.3 Mục tiêu sách phát triển hợp tác xã nông nghiệp