XÂY DỰNG và HOÀN THIỆN KINH tế THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG xã hội CHỦ NGHĨA ở VIỆT NAM HIỆN NAY

Trong quá trình xây dựng chủ nghĩa xã hội, giới lý luận ở một số nước đã thấy có sự “bất ổn”, từ đó đưa ra những kiến nghị, những đề xuất, đại loại như quan điểm “chủ nghĩa xã hội thị trường”,... nhưng không được chấp nhận.

Chuyên đề XÂY DỰNG VÀ HOÀN THIỆN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY I KINH TẾ THỊ TRƯỜNG VÀ SỰ CẦN THIẾT VẬN DỤNG KINH TẾ THỊ TRƯỜNG TRONG XÂY DỰNG CHỦ NGHĨA XÃ HỘI Ở NƯỚC TA Kinh tế thị trường thành phát triển nhân loại Kinh tế thị trường kiểu tổ chức kinh tế phản ánh trình độ phát triển định văn minh nhân loại Kinh tế thị trường sở tồn phát triển chủ nghĩa tư Chủ nghĩa tư phát triển kinh tế thị trường để phục vụ cho mục tiêu sản xuất, kinh doanh, tìm kiếm lợi nhuận, cách khách quan, thúc đẩy lực lượng sản xuất xã hội phát triển mạnh mẽ Ngày nay, kinh tế thị trường tư chủ nghĩa đạt tới giai đoạn phát triển cao phồn thịnh nước tư phát triển Các điều kiện tiên để kinh tế thị trường tồn phát triển là: - Sản xuất phân công lao động xã hội đạt đến trình độ định - Tính độc lập, phân chia mặt sở hữu chủ thể sản xuất kinh doanh - Quyền tự thân thể, tự lao động, làm ăn, kinh doanh Khi lực lượng sản xuất phát triển đến trình độ định phân cơng lao động phát triển Q trình diễn đặc biệt mạnh mẽ thời kỳ cơng nghiệp hóa Đến lượt mình, cơng nghiệp hóa lại thúc đẩy phân công lao động xã hội diễn sâu sắc Kinh tế thị trường thuộc tính riêng có chủ nghĩa tư chế độ tư chủ nghĩa cịn địi hỏi điều kiện khác sở hữu tư nhân giữ vai trò chủ đạo tảng kinh tế, gắn với chế độ bóc lột sức lao động Do đó, điều kiện tồn phát triển kinh tế thị trường không định gắn với chủ nghĩa tư Xét mặt lịch sử, xã hội tiền tư chủ nghĩa hình thành "kinh tế thị trường trình độ thấp" - kinh tế hàng hóa Thực tiễn công đổi nước ta chứng minh, hình thành phát triển kinh tế thị trường không thiết gắn với phát triển chế độ tư chủ nghĩa Như vậy, kinh tế thị trường thành nhân loại khơng phải hình thức tổ chức kinh tế riêng có chủ nghĩa tư Đại hội VIII Đảng Cộng sản Việt Nam (tháng 6-1996) đưa kết luận quan trọng: sản xuất hàng hóa khơng đối lập với chủ nghĩa xã hội mà thành tựu phát triển văn minh nhân loại, tồn khách quan cần thiết cho công xây dựng chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa xã hội xây dựng Những mặt tích cực tiêu cực kinh tế thị trường a) Mặt tích cực Là kiểu tổ chức kinh tế tương đối tiến bộ, kinh tế thị trường có mặt tích cực như: - Kinh tế thị trường ln tạo hội cho người sáng tạo, kích thích người sản xuất tìm cách để cải tiến lối làm việc rút học kinh nghiệm thành công hay thất bại để phát triển không ngừng - Kinh tế thị trường tạo chế đào tạo, tuyển chọn, sử dụng người quản lý kinh doanh động, có hiệu đào thải nhà quản lý hiệu - Kinh tế thị trường tạo môi trường kinh doanh tự do, dân chủ kinh tế, bảo vệ lợi ích người tiêu dùng - Thị trường hệ thống tự điều chỉnh, góp phần nâng cao suất, chất lượng hiệu sản xuất, làm phong phú hàng hóa; dịch vụ mở rộng coi hàng hoá Thị trường động, luôn đổi mặt hàng, công nghệ b) Mặt tiêu cực Ngoài ưu điểm nêu trên, kinh tế thị trường có nhược điểm, khuyết tật sau: - Do tính độc lập chủ thể sản xuất, kinh doanh nên họ thường trọng đến nhu cầu riêng, không ý đến nhu cầu chung xã hội Trong kinh tế thị trường tự do, người sản xuất, kinh doanh đặt lợi nhuận lên hàng đầu; có lãi làm, khơng có lãi thơi nên khơng giải gọi “hàng hố cơng cộng” đường sá, cơng trình văn hố, y tế giáo dục, V.V - Sự phát triển kinh tế thị trường có xu hướng dẫn đến phân biệt giàu nghèo, bất cơng xã hội - Do tính tự phát vốn có, kinh tế thị trường mang lại khơng có tiến mà cịn suy thối, khủng hoảng xung đột xã hội nên cần phải có can thiệp Nhà nước Sự can thiệp Nhà nước làm tăng hiệu cho vận động thị trường, tăng tính ổn định, nâng cao hiệu kinh tế, bảo đảm định hướng trị phát triển kinh tế, sửa chữa, khắc phục, giảm bớt khuyết tật vốn có thị trường, tạo công cụ quan trọng để điều tiết thị trường tầm vĩ mơ Bằng cách đó, Nhà nước kiềm chế tính tự phát thị trường, đồng thời kích thích sản xuất thơng qua trao đổi hàng hố Kinh tế thị trường tư chủ nghĩa Kinh tế thị trường tư chủ nghĩa kinh tế phát triển trình độ cao, dựa tảng sở hữu tư nhân chế độ người bóc lột người Kinh tế thị trường tư chủ nghĩa động lực mạnh mẽ thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển Nhưng kinh tế thị trường tư chủ nghĩa khơng phải vạn Bên cạnh mặt tích cực cịn có mặt trái, có khuyết tật từ chất chế độ sở hữu tư nhân tư chủ nghĩa chi phối Cùng với phát triển lực lượng sản xuất, mâu thuẫn chủ nghĩa tư bộc lộ sâu sắc, không giải vấn đề xã hội, làm tăng thêm tính bất cơng bất ổn xã hội, đào sâu thêm hố ngăn cách người giàu người nghèo Hơn nữa, điều kiện toàn cầu hóa nay, cịn ràng buộc nước phát triển quỹ đạo bị lệ thuộc bị bóc lột theo quan hệ “trung tâm - ngoại vi” Nền kinh tế thị trường tư chủ nghĩa tồn cầu hóa ngày thống trị số nước lớn hay số tập đồn xuyên quốc gia đa số nước nghèo, làm tăng thêm mâu thuẫn nước giàu nước nghèo Chính thế, C Mác phân tích dự báo, chủ nghĩa tư tất yếu phải nhưòng chỗ cho phương thức sản xuất chế độ văn minh hơn, nhân đạo Chủ nghĩa tư tìm cách để tự điều chỉnh, tự thích nghi cách phát triển ‘nền kinh tế thị trường đại”, “nền kinh tế thị trường xã hội”, tạo “chủ nghĩa tư xã hội”, “chủ nghĩa tư nhân dân”, “nhà nước phúc lợi chung” , tức phải có can thiệp trực tiếp nhà nước phải chăm lo vấn đề xã hội nhiều Nhưng mâu thuẫn từ chất nó, chủ nghĩa tư tự giải được, có tạm thời xoa dịu chừng mâu thuẫn mà thội Nền kinh tế thị trường tư chủ nghĩa đại ngày thể xu hướng tự phủ định tự tiến hóa để chuẩn bị chuyển sang giai đoạn hậu công nghiệp, theo xu hướng xã hội hóa Đây tất yếu khách quan, quy luật phát triển xã hội Kinh tế thị trường tư chủ nghĩa có hai giai đoạn phát triển bản: kinh tế thị trường tự cạnh tranh kinh tế thị trường tư đại Điểm khác biệt kinh tế thị trường tư đại với kinh tế thị trường tự cạnh tranh quản lý, điều tiết nhà nước Nhân loại muốn tiến lên, xã hội muốn phát triển dứt khốt khơng thể dừng lại kinh tế thị trường tư chủ nghĩa Sự cần thiết vận dụng kinh tế thị trường xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta Mơ hình chủ nghĩa xã hội kiểu Xơviết kiểu tổ chức xã hội, tổ chức kinh tế muôn sớm khắc phục khuyết tật chủ nghĩa tư bản, mn nhanh chóng xây dựng chế độ xã hội tốt đẹp hơn, phương thức sản xuất văn minh, đại chủ nghĩa tư Đó ý tưởng tốt đẹp, thực tế suốt 70 năm tồn tại, chủ nghĩa xã hội thực Liên Xô đạt nhiều thành tựu vĩ đại, làm thay đổi hẳn mặt đất nước đời sống nhân dân Liên Xô Nhưng mn xóa bỏ kinh tế hàng hóa, áp dụng chế kinh tế phi thị trường, không động, kịp thời điều chỉnh cần thiết rút không thành công Khi vận dụng học thuyết Mác vào xây dựng chủ nghĩa xã hội nước Nga sau Cách mạng Tháng Mười, V.I.Lênin chủ trương khơng áp dụng mơ hình kinh tế thị trường mà thực “Chính sách cộng sản thời chiến” Nhưng sau thời gian ngắn, Lênin phát sai lầm khắc phục nóng vội cách đưa thực “Chính sách kinh tế mới” (NEP) với nội dung khuyến khích phát triển kinh tế hàng hóa, chấp nhận mức độ định chế thị trường Theo V.I.Lênin, để xây dựng chủ nghĩa xã hội nước tương đối lạc hậu kinh tế nước Nga, cần phải sử dụng quan hệ hàng hóa - tiền tệ phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, đặc biệt sử dụng chủ nghĩa tư nhà nước để phát triển lực lượng sản xuất Tuy thực thời gian ngắn NEP đem lại kết tích cực cho nước Nga: hồi phục phát triển kinh tế bị chiên tranh tàn phá, nhiều ngành kinh tế bắt đầu hoạt động động, nhộn nhịp Nhưng tư tưởng V.I.Lênin xây dựng chủ nghĩa xã hội với sách NEP khơng tiếp tục thực Sự thành công phát triển mạnh mẽ suốt thời gian dài Liên Xơ cơng cơng nghiệp hóa đất nước mơ hình kinh tế dựa chế độ cơng hữu tư liệu sản xuất, kế hoạch hóa tập trung cao độ; phân phối thu nhập mang tính bình qn; kinh tế hàng hóa, kinh tế thị trường bị loại bỏ có sức hấp dẫn lớn nhân loại làm cho giới lý luận kinh tế, lãnh đạo nước xã hội chủ nghĩa nước phát triển tuyệt đối hóa, biến thành cơng thức để áp dụng cho tất nước theo đường xã hội chủ nghĩa Trong trình xây dựng chủ nghĩa xã hội, giới lý luận số nước thấy có “bất ổn”, từ đưa kiến nghị, đề xuất, quan điểm “chủ nghĩa xã hội thị trường”, không chấp nhận Vào cuối năm 70 kỷ XX, hạn chế, khuyết tật mơ hình kinh tê Xơviết bộc lộ rõ; cộng với yếu công tác lãnh đạo, quản lý lúc làm cho công xây dựng chủ nghĩa xã hội Liên Xô nước Đống Âu rơi vào tình trạng trì trệ, khủng hoảng Một số người lãnh đạo chủ chốt Đảng Nhà nước Liên Xơ lúc muốn thay đổi tình hình cơng cải cách, cải tổ, với “tư trị mới”, họ phạm sai lầm cực đoan, phiến diện, dẫn tới tan rã Liên Xô sụp đổ hệ thống xã hội chủ nghĩa giới Sự sụp đổ hệ thống xã hội chủ nghĩa Liên Xô nước xã hội chủ nghĩa khác Đông Âu vào cuối năm 80, đầu năm 90 kỷ XX làm lộ rõ khuyết tật mơ hình kinh tế cứng nhắc phi thị trường, khuyết tật khơng định dẫn đến sụp đổ Việt Nam nước nghèo, kinh tế - kỹ thuật lạc hậu, trình độ xã hội thấp, lại bị chiến tranh tàn phá nặng nề Đi lên chủ nghĩa xã hội mục tiêu lý tưởng người cộng sản nhân dân Việt Nam Nhưng lên chủ nghĩa xã hội cách nào? Đó câu hỏi lớn hệ trọng, muốn trả lời thật không đơn giản Suốt thời gian dài, Việt Nam nhiều nước khác áp dụng mơ hình chủ nghĩa xã hội kiểu Xơviết, mơ hình kinh tế kế hoạch tập trung mang tính bao cấp Mơ hình thu kết quan trọng, đáp ứng yêu cầu thời kỳ đất nước có chiến tranh Nhưng sau mơ hình bộc lộ khuyết điểm; công tác đạo phạm phải số sai lầm mà nguyên nhân sâu xa bệnh giáo điều, chủ quan, ý chí, lối suy nghĩ hành động đơn giản, nóng vội, khơng tơn trọng quy luật khách quan, nhận thức chủ nghĩa xã hội không với thực tế Việt Nam Trên sở đổi nhận thức chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam, Đại hội VI Đảng Cộng sản Việt Nam (tháng 12-1986) đề đường lối đổi tồn diện đất nước nhằm thực có hiệu công xây dựng chủ nghĩa xã hội Đại hội đưa quan niệm đường, phương pháp xây dựng chủ nghĩa xã hội, đặc biệt quan niệm cơng nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa thời kỳ độ, cấu kinh tế, thừa nhận tồn khách quan sản xuất hàng hóa thị trường, phê phán triệt để chế tập trung quan liêu, bao cấp khẳng định chuyển hẳn sang chế độ tự chủ tự chịu trách nhiệm Đại hội chủ trương phát triển kinh tế nhiều thành phần với hình thức kinh doanh phù hợp; coi trọng việc kết hợp lợi ích cá nhân, tập thể xã hội; chăm lo toàn diện phát huy nhân tố người, có nhận thức sách xã hội Đại hội VI cột mốc đánh dấu bước chuyển quan trọng nhận thức Đảng Cộng sản Việt Nam chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Đó kết q trình tìm tịi, thử nghiệm, suy tư, đấu tranh tư tưởng gian khổ, kết tinh trí tuệ cơng sức tồn Đảng, tồn dân nhiều năm Hội nghị Trung ương khóa VI (tháng 3-1989), phát triển thêm bước, đưa quan điểm phát triển kinh tế hàng hóa có kế hoạch gồm nhiều thành phần lên chủ nghĩa xã hội, coi “chính sách kinh tế nhiều thành phần có ý nghĩa chiến lược lâu dài, có tính quy luật từ sản xuất nhỏ lên chủ nghĩa xã hội” Đến Đại hội VII (tháng 6-1991), Đảng Cộng sản Việt Nam tiếp tục nêu rõ chủ trương khẳng định chủ trương chiến lược, đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đảng khẳng định: “Phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa, vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước” Đại hội VIII Đảng đưa kết luận quan trọng: sản xuất hàng hóa tồn khách quan cần thiết cho công xây dựng chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa xã hội xây dựng Nhưng lúc nói kinh tế hàng hóa, chế thị trường, chưa dùng khái niệm “kinh tế thị trường” Phải đến Đại hội IX Đảng (tháng 4-2001) thức đưa khái niệm “kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” Đại hội khẳng định: Phát triển kinh tế thị trường định hưóng xã hội chủ nghĩa đường lối chiến lược quán, mô hình kinh tế tổng quát suốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Đây kết sau nhiều năm nghiên cứu, tìm tòi, tổng kết thực tiễn bước phát triển tư lý luận Đảng Cộng sản Việt Nam II BẢN CHẤT VÀ NHỮNG ĐẶC TRƯNG CƠ BẢN CỦA KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM 1.Bản chất kinh tế thị trường đinh hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đại hội IX Đảng Cộng sản Việt Nam rõ: Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam kiểu tổ chức kinh tế vừa tuân theo quy luật kinh tế thị trường, vừa dựa sở dẫn dắt, chi phối nguyên tắc chất chủ nghĩa xã hội, thể ba mặt: sở hữu, tổ chức quản lý phân phối Nói cách khác, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận động theo chế thị trường có quản lý Nhà nước nhằm mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có điểm giống, đồng nhất, có điểm khác chất so với kinh tế thị trường tư đại Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, trước hết, kinh tế thị trường, lại kinh tế thị trường đại, nên có đặc điểm giống, đồng với kinh tế thị trường tư đại như: Dựa tảng chế độ phân chia sở hữu đa sở hữu - Vận hành kinh tế chủ yếu thống qua chế thị trường - Có quản lý, điều tiết Nhà nước - Thực nhiều hình thức phân phối đa dạng, phong phú - Có quan tâm đến việc giải vấn đề xã hội mục tiêu phát triển kinh tế địi hỏi xã hội Lựa chọn mơ hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đơn giản trở với phương thức chuyển kinh tế nông nghiệp sang kinh tế công nghiệp, gán ghép chủ quan kinh tế thị trường chủ nghĩa xã hội, mà nắm bắt vận dụng xu vận động khách quan kinh tế thị trường thời đại ngày Điều quan trọng có ý nghĩa định phải chuyển sang kinh tế đại, văn minh nhằm mục tiêu bước lên chủ nghĩa xã hội Đây lựa chọn phù hợp với quy luật phát triển điều kiện lịch sử cụ thể thời đại nước sau, cho phép nước giảm thiểu đau khổ rút ngắn đường tới chủ nghĩa xã hội sở sử dụng ưu hạn chế khuyết điểm hai chế: kế hoạch thị trường Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa kiểu tổ chức kinh tế đặc biệt, vừa tuân theo nguyên tắc quy luật hệ thống kinh tế thị trường, vừa bảo đảm tính định hướng xã hội chủ nghĩa Chính tính chất, đặc trưng chi phối định phương tiện, công cụ, động lực kinh tế đường đạt tới mục tiêu, sử dụng kinh tế thị trường, nâng cao hiệu lực hiệu điều tiết Nhà nước xã hội chủ nghĩa, phát triển khoa học công nghệ, phát triển nguồn nhân lực, mở cửa hội nhập nhằm thúc đẩy q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa phát triển rút ngắn để khoảng thời gian không dài khắc phục tình trạng lạc hậu, đưa Việt Nam trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mơ hình kinh tế thời kỳ q độ lên chủ nghĩa xã hội Đây kiểu kinh tế thị trường lịch sử phát triển kinh tế thị trường Cũng nói, kinh tế thị trường “cái phổ biến”, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa “cái đặc thù” Việt Nam, phù hợp với điều kiện đặc điểm cụ thể Việt Nam Nói kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa muốn nói khơng phải kinh tế thị trường tư chủ nghĩa, kinh tế bao cấp, quản lý theo kiểu tập trung quan liêu tất nhiên kinh tế xã hội chủ nghĩa Bởi Việt Nam thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, vừa có lại vừa chưa có đầy đủ yếu tố chủ nghĩa xã hội Chủ trương phát triển kinh tế thị trường định hưóng xã hội chủ nghĩa tiếp thu có chọn lọc thành tựu văn minh nhân loại, phát huy vai trị tích cực kinh tế thị trường việc thúc đẩy phát triển sức sản xuất, xã hội hóa lao động, cải tiến kỹ thuật - công nghệ, nâng cao chất lượng sản phẩm, tạo nhiều cải, góp phần làm giàu cho xã hội cải thiện đời sống nhân dân; đồng thời phải có biện pháp hữu hiệu nhằm hạn chế mặt tiêu cực kinh tế thị trường, như: chạy theo lợi nhuận đơn thuần, cạnh tranh khốc liệt, bóc lột phân hóa giàu nghèo đáng, quan tâm giải vấn đề xã hội Đây lựa chọn tự giác đường mơ hình phát triển sở qn triệt lý luận Mác - Lênin, nắm bắt quy luật khách quan vận dụng sáng tạo vào điều kiện cụ thể Việt Nam Những đặc trưng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa bước phát triển lý luận Đảng ta trình đổi Đây vận dụng sáng tạo từ dẫn chủ nghĩa Mác - Lênin chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội, đặc biệt dẫn Lênin sách kinh tế mới; đồng thời xuất phát từ tổng kết thực tiễn Việt Nam giai đoạn vừa qua Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa xác định mơ hình kinh tế tổng quát suốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có đặc trưng là: Thứ nhất, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hình thành xây dựng cách tự giác sở nhận thức kinh tế thị trường tư chủ nghĩa; chọn lọc tiếp thu yếu tố hợp lý, khắc phục hạn chế, khuyết tật xử lý tình theo định hướng xã hội chủ nghĩa, mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Mục đích kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển lực lượng sản xuất, phát triển kinh tế để xây dựng sỏ vật chất - kỹ thuật chủ nghĩa xã hội, nâng cao đời sống nhân dân; phát triển lực lượng sản xuất đại gắn liền với xây dựng quan hệ sản xuất mới, tiên tiến Thứ hai, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế nhiều thành phần kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân Kinh tế thị trường định hưóng xã hội chủ nghĩa có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo; kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững Thứ ba, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, quyền làm chủ nhân dân phạm vi toàn xã hội quan, xí nghiệp phát huy, tạo điều kiện; vai trò quản lý, điều tiết Nhà nước bảo đảm tăng cường Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có quản lý Nhà nước Nhà nước quản lý kinh tê chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, sách, pháp luật sức mạnh vật chất lực lượng kinh tế nhà nước; đồng thời sử dụng chế thị trường, áp dụng hình thức kinh tế phương pháp quản lý kinh tế thị trường để kích thích sản xuất, giải phóng sức sản xuất, phát huy mặt tích cực, hạn chế khắc phục mặt tiêu cực chế thị trường, bảo vệ lợi ích nhân dân lao động, toàn thể nhân dân Để thực tăng trưởng kinh tế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, vai trò quản lý điều tiết vĩ mô Nhà nước quan trọng Do tác động quy luật giá trị, cạnh tranh, cung cầu, kinh tế thị trường có mặt mạnh ln kích thích việc cải tiến kỹ thuật, hợp lý hóa quy trình sản xuất kinh doanh Nhưng bị chi phối động lợi nhuận, kinh tế thị trường không tránh khỏi yếu tố tự phát vơ phủ, dẫn đến suy thối khủng hoảng kinh tế chu kỳ tự động dẫn đến công xã hội Do đó, Nhà nước xã hội chủ nghĩa phải tận dụng mặt mạnh chế thị trường để giải phóng phát triển sản xuất, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, phải kết hợp sử dụng công cụ pháp luật, sách, quy hoạch, kê hoạch sức mạnh vật chất khu vực kinh tế nhà nước để khắc phục thất bại chế thị trường nhằm thúc đẩy kinh tế tăng trưởng bền vững; đồng thời, phải bảo đảm công xã hội, bảo vệ lợi ích đáng tầng lớp nhân dân Thứ tư, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thực tăng trưởng kinh tế gắn liền với bảo đảm tiến công xã hội bước phát triển Tảng trưởng kinh tế gắn liền với bảo đảm tiến công xã hội bước phát triển vấn đề có tính ngun tắc kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Tăng trưởng kinh tế phải đôi với phát triển văn hóa giáo dục, xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, nâng cao dân trí, giáo dục đáo tạo người, xây dựng phát triển nguồn nhân lực đất nước Quan điểm tổng quát Đảng "tăng trưởng kinh tế gắn liền với bảo đảm tiến hộ công xã hội bước phát triển" thể năm nội dung chủ yếu sau đây: - Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tăng trưởng kinh tế công xã hội cần phải làm tiền đề điều kiện cho Tăng trưởng kinh tế tạo điều kiện vật chất để thực công xã hội, ngược lại thực tốt công xã hội lại trở thành động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Khơng thể có cơng xã hội sở kinh tế thiếu hụt, đủ cung cấp cho dân chúng sống "giật gấu vá vai", "khéo ăn no, khéo co ấm" Cũng khơng thể có kinh tế tăng trưởng nhanh, có hiệu cao bền vững xã hội với đa số dân chúng thấp trí tuệ, ơm yếu thể chất phận đáng kể lực lượng lao động thất nghiệp, nghèo đói, bị đẩy ngồi lề xã hội - Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đòi hỏi tăng trưởng kinh tế đến đâu phải thực công xã hội đến Không thể chờ đợi đến kinh tế đạt đến trình độ phát triển cao thực công xã hội, không hy sinh công xã hội để chạy theo tăng trưởng kinh tế đơn Muốn vậy, sách kinh tế phải hướng tới bảo đảm cơng xã hội; sách bảo đảm cơng xã hội phải góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, dù trực tiếp hay gián tiếp, trước mắt lâu dài - Thực công xã hội kinh tế thị trường nhiều thành phần, đa sở hữu phải triệt để khắc phục tàn dư chế độ phân phối bình quân, "cào bằng”, chia nguồn lực cải làm ra, bất chấp chất lượng, hiệu sản xuất, kinh doanh đóng góp cơng sức, trí tuệ, tài sản người cho phát triển chung đất nước, sai lầm thời kỳ trước đổi Càng dồn phần lớn cải làm để thực sách bảo đảm cơng xã hội vượt khả mà kinh tế cho phép Bởi làm giảm điều kiện cần thiết để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, khiến cho kinh tế trì trệ, suy thối rốt khơng thực sách xã hội theo hướng cơng Do đó, bước đi, thời điểm cụ thể trình phát triển phải tìm mức độ hợp lý tăng trưởng kinh tế công xã hội cho hai mặt không cản trở, triệt tiêu lẫn mà trái lại chúng hỗ trợ cho - Tăng trưởng kinh tế công xã hội kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tách rời với phát triển văn hóa Nhiệm vụ quan trọng đặt phải đưa nhân tố văn hóa thấm sâu vào lĩnh vực hoạt động quan hệ người, tạo đất nước ta đời sống tinh thần cao đẹp, trình độ dân trí cao, khoa học phát triển, phục vụ đắc lực nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa Đặc biệt, lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, phải tập trung xây dựng hình thành cho đội ngũ đơng đảo nhà kinh doanh có văn hóa Cơng xã hội mục tiêu xuyên suốt nghiệp cách mạng Đảng ta Từ Việt Nam chuyển sang kinh tế thị trường, Đảng ta không chấp nhận hy sinh công xã hội để đổi lấy mục tiêu tăng trưởng kinh tế Bởi vì, điều kiện kinh tế thị trường thực công xã hội Văn kiện Đại hội XI Đảng Cộng sản Việt Nam tiếp tục khẳng định việc thực tiến công xã hội bước sách phát triển; bảo đảm tăng trưởng kinh tế đôi với phát triển văn hoá, y tế, giáo dục , giải tốt vấn để xã hội mục tiêu phát triển người - Thực chế độ phân phối chủ yếu theo lao động, hiệu kinh tế, mức đóng góp vốn nguồn lực khác thống qua phúc lợi xã hội Vì điều kiện kinh tế thị trường thực cơng xã hội? Trước hết, quan niệm công xã hội thay đổi Nếu trước đổi mới, nguyên tắc phân phối bảo đảm công xã hội nguyên tắc phân phối theo lao động từ đổi mới, nguyên tắc phân phổi bảo đảm công xã hội nguyên tắc phân phối chủ yếu theo kết lao động, hiệu kinh tế, đồng thời theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác thống qua phúc lợi xã hội Nguyên tắc phân phối theo lao động đời hỏi giá trị tổng sản phẩm xã hội chia thành hai phần: phần thứ dành để tái sản xuất, để giải vấn đề xã hội chung, để đóng góp vào quỹ phúc lợi xã hội từ phân phối thơng qua phúc lợi xã hội; phần thứ hai phân phối cho cá nhân theo mức cống hiến sức lao động họ cho xã hội (bao gồm cống hiến sức lao động chân tay cống hiến sức lao động trí óc, cống hiến người lao động quản lý người lao động không tham gia quản lý, cống hiến trực tiếp cống hiến gián tiếp cho trình sản xuất xã hội, cống hiến tất người làm việc lĩnh vực thiếu xã hội) Nguyên tắc phân phối theo lao động vào cống hiến sức lao động, không dành phần đế phân phối theo nguồn vốn Với nguyên tắc phân phối “chủ yếu theo kết lao động, hiệu kinh tế, đồng thời theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác thơng qua phúc lợi xã hội” giá trị tổng sản phẩm xã hội chia thành ba phần: phần thứ dành để tái sản xuất, để giải vấn đề xã hội chung, để đóng góp vào quỹ phúc lợi xã hội (từ phân phối thơng qua phúc lợi xã hội); phần thứ hai phân phối cho cá nhân theo mức công hiến sức lao động họ cho xã hội, bao gồm công hiến sức lao động chân tay công hiến sức lao động trí óc, cơng hiến người lao động quản lý người lao động không tham gia quản lý, công hiến người lao động trực tiếp công hiến người lao động gián tiếp cho q trình sản xuất xã hội (tức cơng hiến tất nhũng người lao động làm việc lĩnh vực không thề thiếu xã hội); phần thứ ba phân phối cho cá nhân theo mức cống hiến vốn Giả sử người vừa có cơng hiến vốn cho nển sản xuất xã hội vừa tham gia lao động (lao động quản lý hay lao động không quản lý, lao động chân tay hay lao động trí óc, lao động trực tiếp hay lao động gián tiếp) người hưởng ba phần nói Nhưng trường hợp tham gia lao động mà khơng có cống hiến vốn cho sản xuất xã hội người lao động hưởng phần thứ phần thứ hai Những người khơng có lao động khơng có cống hiến vốn hưởng phần thứ Trong ba phần trên, phần thứ quan trọng xã hội phải tái sản xuất giải vấn đề xã hội chung (như khắc phục thiên tai, dịch bệnh ), xã hội có nhiều người khơng có sức lao động khơng có vốn Việc phân phối cho người thuộc diện sách nhân đạo mà nhà nước thực (đương nhiên tỷ lệ dành để phân phối thống qua phúc lợi nhiều hay phụ thuộc vào sách cụ thể nhà nước) Nguyên tắc phân phối mà Đảng xác định cần coi nguyên tắc phân phối cơng lý sau Một là, nguyên tắc phân phối tạo phát triển kinh tế Hai là, nguyên tắc phân phối khuyến khích người bỏ vốn cho sản xuất, từ thúc đẩy tăng trưởng nhanh chóng kinh tế Ba là, nguyên tắc phân phối phù hợp với lựa chọn người lao động Nếu theo quan niệm phân phối theo lao động cơng phải quan niệm thu nhập từ lãi suất tiền gửi tiết kiệm, từ lợi tức cổ phần khơng cơng bằng, thu nhập người khác làm Nhưng buộc phải vay tiền trả lãi với tỷ lệ hợp lý, người lao động thường coi việc trả lãi bình thường, người cho vay hưởng lãi suất hợp lý khơng phải người bóc lột, khơng bị đối xử bất công Bốn là, nguyên tắc phân phối khơng gây đồn kết dẫn đến bất ổn định xã hội Nói chung muốn có cơng xã hội Một số người kỳ thị với kinh tế thị trường theo họ kinh tế thị trường khơng thể có cơng xã hội Chúng ta khơng kỳ thị với kinh tế thị trường theo kinh tế thị trường, chí kể điều kiện cịn nghèo khó, có cơng xã hội Ngun nhân tình trạng bất cơng cịn tồn nước ta chỗ chưa xoá bỏ nạn tham nhũng bất hợp lý phân phối cải, chưa thực nguyên tắc phân phối, chỗ thực kinh tế thị trường Nếu thực nguyên tắc phân phối điều kiện phát triển kinh tế thị trường, đời sống vật chất thiếu, hồn tồn thực công xã hội III PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM Từ thực tiễn phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thời gian qua vào yếu cầu phát triển thời gian tới, xác định phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam sau: l Xây dựng, giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường Trên sở quan điểm Đại hội IX, X XI xác định nội dung định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường nước ta cần xây dựng, giữ vững sau: - Xây dựng quan hệ sản xuất hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước lãnh đạo Đảng Cộng sản Bảo đảm để kinh tế vừa tuân theo quy luật kinh tế thị trường, vừa dựa sở dẫn dắt, chi phối nguyên tắc chất chủ nghĩa xã hội - Vận dụng đầy đủ, linh hoạt chế thị trường để phát huy mạnh mẽ có hiệu nguồn lực; phát triển nhanh bền vững kinh tế, nâng cao đời sống nhân dân, khuyến khích làm giàu hợp pháp đơi với xố đói, giảm nghèo, tăng cưịng đồng thuận xã hội hướng tới mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh" - Phát huy quyền tự kinh doanh theo pháp luật cơng dân để làm giàu cho thân đóng góp cho xã hội Mọi thành phần kinh tế, chủ thể tham gia thị trường coi trọng, phát triển lâu dài, hợp tác, cạnh tranh bình đẳng, lành mạnh văn minh, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo - Chủ động, tích cực hội nhập quốc tế, đồng thời giữ vững, tăng cường tính độc lập, tự chủ kinh tế Phát triển kinh tế đôi với phát triển văn hố, xã hội, thực tiến cơng xã hội bưốc sách Công phân phối yếu tố sản xuất, tiếp cận sử dụng hội, điều kiện phát triển Phân phối kết làm chủ yếu theo kết lao động, hiệu kinh tế, đồng thời theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác phân phối thống qua hệ thống an sinh xã hội, phúc lợi xã hội - Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý kinh tế Nhà nước Nhà nước quản lý kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa luật pháp, chế, sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch nguồn lực kinh tế, giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, tạo lập, phát triển đầy đủ, đồng yếu tố thị trường loại thị trường, cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao sức cạnh tranh kinh tế, định hướng phát triển, phát huy mặt tích cực, hạn chế, khắc phục mặt trái, tiêu cực chế thị trường; phát huy dân chủ, quyền làm chủ nhân dân lĩnh vực kinh tế Phát triển hình thức sở hữu, thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp - Tiếp tục thể chế hoá quan điểm phát triển đa dạng hình thức sở hữu, thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp; bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp chủ sở hữu tài sản thuộc hình thức sở hữu, loại hình doanh nghiệp kinh tế; xây dựng, hoàn thiện luật pháp sở hữu loại tài sản sở hữu trí tuệ, cổ phiếu, trái phiếu, tài nguyên nước , quy định rõ quyền trách nhiệm chủ sỏ hữu xã hội - Thường xuyên đổi mới, sửa đổi, cụ thể hóa, hồn thiện luật pháp, chế, sách sở hữu đất đai, tài nguyên, vốn loại tài sản công khác để tài nguyên, vốn tài sản công quản lý, sử dụng có hiệu quả, khắc phục tình trạng thất thốt, lãng phí - Đẩy mạnh đổi mới, xếp nâng cao hiệu kinh doanh doanh nghiệp nhà nước; tiếp tục cấu lại ngành nghề kinh doanh tập đoàn kinh tế tổng công ty nhà nước, tập trung vào số ngành, lĩnh vực then chốt kinh tế - Đẩy mạnh phát triển kinh tế tập thể với nhiều hình thức đa dạng, mà nịng cốt hợp tác xã; tạo điều kiện phát triển trang trại nơng thơn hình thành hợp tác xã chủ trang trại - Phát triển mạnh kinh tế tư nhân trở thành động lực kinh tế Phát triển mạnh loại hình kinh tế tư nhân hầu hết ngành, lĩnh vực kinh tế theo quy hoạch quy định pháp luật Tạo điều kiện hình thành số tập đồn kinh tế tư nhân tư nhân góp vốn vào tập đoàn kinh tế nhà nước Thu hút mạnh đầu tư trực tiếp nước vào ngành, lĩnh vực kinh tế phù hợp với chiến lược quy hoạch phát triển đất nước, lĩnh vực cơng nghệ cao - Khun khích phát triển loại hình doanh nghiệp với hình thức sở hữu hỗn hợp công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn nhiều thành viên, công ty hợp danh, hợp tác xã cổ phần Phát triển đồng yếu tố thị trường loại thị trường - Rà sốt, bổ sung, hồn thiện quy định pháp luật kinh doanh phù hợp với điều kiện Việt Nam, bảo vệ thị trường nội địa, đồng thời tuân thủ quy định tổ chức quốc tế khu vực mà Việt Nam tham gia - Phát triển đa dạng, đồng bộ, ngày văn minh, thị trường hàng hoá, dịch vụ Tiếp tục đẩy mạnh xuất khẩu, đồng thời trọng mở rộng chiếm lĩnh thị trường nước, bảo vệ lợi ích người sản xuất người tiêu dùng, giá cả, chất lượng hàng hoá, vệ sinh, an toàn thực phẩm - Tiếp tục hoàn thiện thể chế tiền tệ, tín dụng ngoại hối; bước mở cửa thị trường dịch vụ ngân hàng phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội nước cam kết quốc tế - Bảo đảm hài hồ lợi ích Nhà nước, người giao lại quyền sử dụng đất nhà đầu tư; tạo điều kiện thuận lợi để sử dụng đất đai có hiệu quả; khắc phục tình trạng sử dụng lãng phí tham nhũng đất đai - Phát triển mạnh thị trường khoa học công nghệ gắn với việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ; có nhiều hình thức thống tin giới thiệu hoạt động sản phẩm khoa học, cơng nghệ; hồn thiện định chế mua bán sản phẩm khoa học, công nghệ thị trường - Đẩy mạnh phát triển thị trường lao động; xây dựng chế độ tiền lương, tiền công theo chế giá sức lao động, hình thành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước Nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng, hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước đôi với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - Tiếp tục đổi tư kinh tế, nâng cao lực lãnh đạo kinh tế tổ chức đảng; tăng cường, sử dụng hợp lý tổ chức, cán nghiên cứu để tham mưu cho Đảng việc xây dựng, lãnh đạo kiểm tra việc thực chủ trương, đường lối Đảng phát triển kinh tế - xã hội - Đổi mới, nâng cao vai trò hiệu lực quản lý kinh tế Nhà nước phù hợp với yếu cầu phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, chủ động, tích cực hội nhập quốc tế giai đoạn sở tôn trọng vận dụng đầy đủ, đắn quy luật chế vận hành kinh tế thị trường Phân định rõ chức quản lý kinh tế Nhà nước chức tổ chức kinh doanh vốn tài sản nhà nước - Nâng cao vai trò quan dân cử, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp nhân dân phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Tiếp tục nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiến, cụ thể hóa đưa vào thực tiển chủ trương, sách bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa giai đoạn - Tổ chức nghiên cứu lý luận thực tiễn bước đi, lộ trình trình cơng nghiệp hóa, đại hóa; phát triển hoàn thiện chế thị trường, loại thị trường; q trình hội nhập quốc tế, từ phân kỳ trình phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thành giai đoạn phát triển khác Mỗi giai đoạn xác định mục tiêu định, hình thức biểu định cơng nghiệp hóa, đại hóa, kinh tê thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Điều giúp nhìn thấy rõ tiến kinh tê thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thời kỳ, giai đoạn - Xây dựng hình thức hay nhân tố xã hội chủ nghĩa, dù chưa đầy đủ, lĩnh vực khác đời sống xã hội Trước hết, cần xây dựng hình thức hay biện pháp xã hội chủ nghĩa lĩnh vực kinh tế, sở hữu, quản lý, phân phối Đồng thời, xây dựng xác định hình thức, nhân tơ" xã hội chủ nghĩa lĩnh vực trị, văn hóa, xã hội, y tế từ đó, áp vào thời kỳ, giai đoạn khác để có hình thức, biện pháp cụ thể cho thời kỳ, giai đoạn, lĩnh vực Trên sở hình thức, biện pháp nêu trên, xây dựng tiêu chí xác định đánh giá tính định hướng xã hội chủ nghĩa lĩnh vực đời sống xã hội; đạo tổ chức thực hiện, xác định thực tế; tổ chức thực theo nguyên tắc tự chủ, tự nguyện, tự chịu trách nhiệm ; thường xuyên tổ chức thi đua, đánh giá, kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết, đúc rút học kinh nghiệm ... THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM 1.Bản chất kinh tế thị trường đinh hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đại hội IX Đảng Cộng sản Việt Nam rõ: Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ. .. trường định hướng xã hội chủ nghĩa xác định mơ hình kinh tế tổng quát suốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có đặc trưng là: Thứ nhất, kinh tế thị trường. .. Việt Nam sau: l Xây dựng, giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường Trên sở quan điểm Đại hội IX, X XI xác định nội dung định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường nước ta cần xây