TIỂU LUẬN vẽ sơ đồ, DIỄN GIẢI TRÌNH tự, THỦ tục TIẾN HÀNH một CUỘC THANH TRA THEO QUY ĐỊNH HIỆN HÀNH

TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA MÔI TRƯỜNG KỲ THI KẾT THÚC HỌC PHẦN HỌC KỲ II NĂM HỌC 2020-2021 Đề tài tập lớn: ĐỀ SỐ Họ tên học viên/sinh viên: Mai Huy Hoàng Mã học viên/sinh viên: 1811100169 Lớp: ĐH8QM1 Tên học phần: Thanh tra đền bù thiệt hại môi trường Giáo viên hướng dẫn: Nguyễn Hà Linh MỤC LỤC CHƯƠNG 1: VẼ SƠ ĐỒ, DIỄN GIẢI TRÌNH TỰ, THỦ TỤC TIẾN HÀNH MỘT CUỘC THANH TRA THEO QUY ĐỊNH HIỆN HÀNH Vẽ sơ đồ tra theo quy định hành Diễn giải trình tự, thủ tục tiến hành tra CHƯƠNG 2: XÂY DỰNG VĂN BẢN TRONG QUÁ TRÌNH THANH TRA DỰA VÀO TÌNH HUỐNG GIẢ ĐỊNH 11 Kế hoạch tiến hành tra 11 Quyết định tra 13 Biên giao nhận thông tin tài liệu .15 Kết luận tra 16 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .18 NỘI DUNG CÂU HỎI Bằng kiến thức học, vẽ sơ đồ, diễn giải trình tự, thủ tục tiến hành tra theo quy định hành Xây dựng văn trình tra (bao gồm kế hoạch tiến hành tra, định tra, biên giao nhận thông tin tài liệu kết luận tra) dựa vào tình giả định sau: Cơng ty TNHH H chun sản xuất bao bì, có địa xã Ỷ La, thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang Công ty UBND tỉnh Tuyên Quang phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường vào 14/2/2016 đến 27/5/2018 công ty triển khai thực dự án đến ngày 17/1/2019 dự án thức vào vận hành Từ vận hành đến trung bình tháng công ty phát sinh 8kg chất ô nhiễm hữu khó phân hủy 230 kg chất thải rắn thơng thường Tháng 4/2021 đồn sở Tài nguyên môi trường tiến hành tra việc chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường sở biết Công ty gửi kế hoạch quản lý môi trường định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường đến niêm yết UBND phường Phan Thiết, nơi thực dự án, công ty tiến hành lập báo cáo giảm sát chất lượng môi trường định kỳ ký hợp đồng với đơn vị đủ chức để thu gom xử lý chất thải rắn, chất thải nguy hại Công ty không thuộc đối tượng phải xin xác nhận hồn thành cơng trình bảo vệ mơi trường không thuộc đối tượng phải xin cấp phép khai thác nước hay xả thải vào nguồn nước CHƯƠNG 1: VẼ SƠ ĐỒ, DIỄN GIẢI TRÌNH TỰ, THỦ TỤC TIẾN HÀNH MỘT CUỘC THANH TRA THEO QUY ĐỊNH HIỆN HÀNH Vẽ sơ đồ tra theo quy định hành QUY TRÌNH TIẾN HÀNH MỘT CUỘC THANH TRA Bước 1: Chuẩn bị tra 1.1 Khảo sát, nắm tình hình để định tra 2.1 Công bố 3.1 Báo cáo kết thực nhiệm vụ thành định tra viên Đoàn tra 1.2 Ra định tra 2.2 Thu thập thông 3.2 Báo cáo kết tin, tài liệu liên tra Đoàn tra quan đế nội dung tra 3.3 Xem xét báo cáo kết tra 2.3 Kiểm tra, xác Đoàn tra minh thông tin, tài 1.3 Xây dựng phê duyệt kế hoạch tiến hành tra 1.4 Phổ biến kế hoạch tiến hành tra 1.5 Xây dựng đề cương yêu cầu dối tượng tra báo cáo liệu 2.4 Báo cáo tiến độ kết thực nhiệm vụ tra 2.5 Kết thúc việc tiến hành tra nơi tra 1.6 Thông báo công việc công bố định tra 3.4 Xây dựng Dự thảo kết luận tra 3.5 Ký ban hành kết luận 3.6 Công khai kết luận tra 3.7 Tổng kết hoạt động Đoàn tra 3.8 Lập, bàn giao, quản lý, sử dụng hồ sơ tra Diễn giải trình tự, thủ tục tiến hành tra Bước Chuẩn bị tra 1.1 Khảo sát, nắm tình hình để định tra Khái qt chung mơ hình tổ chức máy, chế quản lý, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn đối tượng tra Kết khảo sát, nắm tình hình theo nội dung: Hệ thống quy định pháp luật liên quan đến hoạt động đối tượng tra; thông tin liên quan đến tình hình hoạt động, việc tra, kiểm tra, kiểm toán, điều tra quan chức hoạt động tự kiểm tra, kiểm sốt đối tượng tra; thơng tin liên quan đến mối quan hệ chủ yếu gắn với tổ chức hoạt động đối tượng tra thông tin liên quan đến nội dung dự kiến tra Nhận định vấn đề cộm, có dấu hiệu sai phạm, đề xuất nội dung cần tra cách thức tổ chức thực 1.2 Ra định tra “Hoạt động tra thực có định tra” Thủ trưởng quan quản lý nhà nước, Thủ trưởng quan tra nhà nước, Thủ trưởng quan giao thực chức tra chuyên ngành định tra đạo Trưởng đoàn tra xây dựng kế hoạch tiến hành tra Nội dung định tra: - Căn - Phạm vi - Thời hạn tra - Trưởng đoàn thành viên đoàn tra 1.3 Xây dựng phê duyệt kế hoạch tiến hành tra - Mục đích - Yêu cầu - Nội dung tra - Đối tượng tra - Chế độ thông tin báo cáo - Việc sử dụng phương tiện thiết bị, kinh phí điều kiện vật chất cần thiết khác 1.4 Phổ biến kế hoạch tiến hành tra Tổ chức họp → Phổ biến KH Phân công NV - Hướng dẫn NV - Thảo luận → Xây dựng kế hoạch thực 1.5 Xây dựng đề cương yêu cầu đối tượng tra báo cáo Trưởng đoàn tra chủ trì thành viên Đồn tra xây dựng đề cương yêu cầu đối tượng tra báo cáo Trưởng đồn tra có văn gửi cho đối tượng tra (kèm theo đề cương yêu cầu báo cáo) ngày trước công bố định tra 1.6 Thông báo việc công bố định tra Thông báo văn đến đối tượng tra việc công bố định tra (thời gian, địa điểm, thành phần) Thành phần: - Đoàn tra - Thủ trưởng quan - Tổ chức cá nhân đối tượng tra - đại diện quan, tổ chức, cá nhân có liên quan B ước Tiến hành tra 2.1 Công bố định tra - Chậm 15 ngày kể từ ngày định tra - Trưởng đoàn tra chủ trì buổi cơng bố định tra - Đối tượng tra báo cáo trực tiếp nội dung tra theo đề cương gửi - Ghi biên việc công bố định tra 2.2 Thu thập thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung tra Trưởng đoàn tra yêu cầu đối tượng tra cung cấp hồ sơ, tài liệu có liên quan đến nội dung tra Việc cung cấp hồ sơ, tài liệu lập thành biên giao nhận Đoàn tra đối tượng tra - Việc yêu cầu cung cấp thông tin, tài liệu thực theo Mẫu số 07-TTr ban hành kèm theo Thông tư Số: 05/2014/TT-TTCP - Việc giao nhận thông tin, tài liệu phải lập thành biên Biên giao nhận thông tin, tài liệu thực theo Mẫu số 08-TTr thông tư Số: 05/2014/TT-TTCP 2.3.Kiểm tra, xác minh thông tin, tài liệu Kiểm tra hồ sơ - Trưởng đoàn tra, thành viên Đoàn tra có trách nhiệm nghiên cứu thơng tin, tài liệu thu thập để làm rõ nội dung tra - Đánh giá việc chấp hành sách, pháp luật, nhiệm vụ, quyền hạn đối tượng tra liên quan đến nội dung tra phân cơng - u cầu người có trách nhiệm, người có liên quan giải trình vấn đề chưa rõ Biên kiểm tra, xác minh thực theo Mẫu số 11-TTr ban hành kèm theo Thông tư Số: 05/2014/TT-TTCP Kiểm tra trường Nguyên tắc kiểm tra: Phải kiểm tra tình hình phát thải từ vị trí phát sinh, trình thu gom, trình xử lý điểm xả cuối trước xả môi trường Quá trình kiểm tra phải ghi chép tỷ mỷ trạng phát thải, xử lý xả thải (phát thải lỏng, phát thải khí, phát thải CTR) Lấy mẫu, chụp ảnh, thu thập TT qua vấn Việc lấy mẫu khí thải phải đồng thời xác định hệ số Kp Kv Lấy mẫu nước thải phải đồng thời với xác định lưu lượng cửa xả ứng với mẫu xác định hệ số Kq Kf Trường hợp phát hành vi vi phạm cần đình quy định Điều 39 Nghị định số 86/2011/NĐ-CP Trưởng đồn tra, người định tra định tạm đình hành vi vi phạm Quyết định tạm đình hành vi vi phạm theo Mẫu số 21-TTr Thông tư Số: 05/2014/TTTTCP Trường hợp cần tạm giữ tiền, đồ vật, giấy phép cấp quy định Điều 40 Nghị định số 86/2011/NĐ-CP Trưởng đồn tra đề nghị người định tra định tạm giữ tiền, đồ vật, giấy phép cấp Quyết định tạm giữ tiền, đồ vật, giấy phép cấp thực theo Mẫu số 23-TTr ban hành kèm theo Thông tư ực theo Mẫu số 21-TTr Thông tư Số: 05/2014/TT-TTCP 2.4 Báo cáo tiến độ, kết thực nhiệm vụ TT Từng thành viên Đồn tra, Tổ trưởng (nếu có) báo cáo tiến độ kết thực nhiệm vụ giao với Trưởng đoàn tra Trưởng đoàn tra báo cáo tiến độ kết thực nhiệm vụ giao với người định tra Báo cáo tiến độ thành viên Đoàn tra, Tổ trưởng, Trưởng đoàn tra thể văn bản, gồm nội dung: tiến độ thực nhiệm vụ, kèm theo vướng mắc, khó khăn 2.5 Kết thúc việc tiến hành tra nơi TT Trưởng đoàn tra tổ chức họp Đoàn tra để thống nội dung công việc cần thực Trưởng đoàn tra báo cáo với người định tra dự kiến kết thúc việc tra nơi tra Trưởng đoàn tra thông báo văn thời gian kết thúc tra nơi tra gửi cho đối tượng tra biết (Mẫu số 32-TTr ) Lưu ý: Chỉ kết thúc tra hết thời hạn thời hạn tra chưa hết hoàn thành toàn nội dung tra theo kế hoạch Bước Kết thúc tra 3.1 Báo cáo kết thực nhiệm vụ thành viên Đoàn tra Thành viên Đoàn tra -> báo cáo văn với Trưởng đoàn tra kết TT Nội dung báo cáo: Kết xác minh -> Kết luận đúng/ sai -> văn PL -> xác định tính chất, mức độ sai phạm -> Xác định nguyên nhân, trách nhiệm -> Kiến nghị, đề xuất -> Chỉ rõ đề xuất 3.2 Báo cáo kết tra Đoàn tra Trưởng đồn tra chủ trì xây dựng báo cáo kết tra Đoàn tra (Mẫu số 33-TTr) Nếu cần: tham khảo ý kiến quan, tổ chức, cá nhân có liên quan 3.3 Xem xét báo cáo kết tra Đoàn tra Người định -> nghiên cứu giao cho quan, đơn vị chuyên môn giúp việc nghiên cứu, xem xét Nếu cần làm rõ cần phải bổ sung thêm nội dung người định tra -> họp đồn -> trưởng đồn trình báo cáo bổ sung 3.4 Xây dựng Dự thảo kết luận tra Người định tra -> Trưởng đoàn tra chủ trì xây dựng Dự thảo kết luận tra Nội dung Dự thảo kết luận tra hành thực theo quy định khoản Điều 50 Luật tra Nội dung Dự thảo kết luận tra chuyên ngành thực theo quy định Điều 27 Nghị định số 07/2012/NĐ-CP 3.5 Ký ban hành kết luận tra Người định tra -> xem xét -> hoàn thiện -> ký ban hành Kết luận tra -> gửi cho đối tượng tra quan, tổ chức, cá nhân có liên quan Kết luận tra thực theo Mẫu số 34-TTr 3.6 Công khai kết luận tra Công bố họp - Thông báo phương tiện thông tin đại chúng (2 lần phát sóng, số phát hành) - Đưa lên Trang thông tin điện tử quan tra, quan giao thực chức tra chuyên ngành quan quản lý nhà nước cấp; (ít ngày) - Niêm yết kết luận tra trụ sở làm việc quan, tổ chức, cá nhân đối tượng tra 3.7 Tổng kết hoạt động Đoàn tra Đánh giá kết -> rút học, KN, kiến nghị, đề xuất -> báo cáo cho người định TT 3.8 Lập, bàn giao, quản lý, sử dụng hồ sơ tra Trưởng đoàn tra có -> lập bàn giao hồ sơ tra cho quan định tra Thanh tra viên, công chức giao nhiệm vụ tra chuyên ngành tiến hành tra độc lập -> hồ sơ bàn giao cho quan định tra 10 CHƯƠNG 2: XÂY DỰNG VĂN BẢN TRONG QUÁ TRÌNH THANH TRA DỰA VÀO TÌNH HUỐNG GIẢ ĐỊNH Kế hoạch tiến hành tra KẾ HOẠCH TIẾN HÀNH THANH TRA Thực Quyết định tra số 01 QĐ/STNMTTQ ngày 10/09/2021 Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường việc tra việc chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường Cơng ty TNHH H chun sản xuất bao bì, có địa xã Ỷ La, thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang, Đoàn tra lập kế hoạch tiến hành tra sau: I Mục đích, yêu cầu Mục đích - Đánh giá đề xuất hồn thiện chế định pháp luật nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước bảo vệ môi trường - Phát hiện, ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường, đề xuất xử lý theo quy định pháp luật - Nâng cao ý thức chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường doanh nghiệp hoạt động sản xuất, kinh doanh có xả thải mơi trường - Tăng cường phối hợp quan, tổ chức Trung ương địa phương việc phòng ngừa, phát xử lý tổ chức hoạt động sản xuất, kinh doanh có xả thải môi trường Yêu cầu - Tiến hành tra toàn diện việc chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường Công ty TNHH H 11 Việc tra phải tuân thủ quy định pháp luật tra pháp luật - chuyên ngành bảo vệ mơi trường - Thu thập đầy đủ, có chất lượng thơng tin, tài liệu có liên quan đến tra; kết luận tra đảm bảo tính khách quan, trung thực, xác việc xử lý vi phạm pháp luật phát qua trình tra đảm bảo nghiêm minh theo quy định pháp luật II Nội dung tra - Việc lập báo cáo đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ mơi trường, xác nhận hồn thành cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường trước dự án vào vận hành thức - Việc thực nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường - Việc kê khai nộp phí bảo vệ mơi trường nước thải công nghiệp - Các biện pháp phịng chống nhiễm mơi trường nước, biện pháp phịng ngừa cạn kiệt, suy thối nguồn nước III ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, THỜI HẠN THANH TRA Đối tượng phạm vi tra Công ty TNHH H chuyên sản xuất bao bì, có địa xã Ỷ La, thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang Thời hạn tra Thời hạn tra từ ngày 20/9/2021 đến ngày 30/9/2021 IV PHƯƠNG PHÁP TIẾN HÀNH Đối với Đoàn tra Cán Sở Tài ngun Mơi trường tham gia Đồn tra tiến hành - tra theo phân công Trưởng đoàn tra - Làm việc với Ủy ban nhân dân thành phố Tuyên Quang để thu thập, kiểm tra, rà sốt, tổng hợp hồ sơ có liên quan đến Cơng ty TNHH H chun sản xuất bao bì - Làm việc với quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan để làm rõ trách nhiệm việc chấp hành quy định pháp luật Đối với quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan đến tra 12 - Bố trí cán theo u cầu Đồn tra để làm việc theo kế hoạch Đoàn V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Đoàn tra Rà soát lượng chất thải rắn, chất thải nguy hại thải môi trường công ty TNHH H Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh: - Chỉ đạo ban, ngành liên quan chuẩn bị nội dung báo cáo hồ sơ, tài liệu có liên quan đến nội dung tra để làm việc cung cấp cho Đoàn tra (bằng văn trực tiếp trình tra) - Chuẩn bị phương tiện, kỹ thuật hỗ trợ lực lượng để đảm bảo an toàn cho hoạt động Đoàn tra Yêu cầu thành viên Đoàn tra quan, đơn vị, tổ chức tra thực nghiêm túc Kế hoạch Phê duyệt người định Trưởng đoàn tra tra (Ký, ghi rõ họ tên) (Ký, ghi rõ họ tên) Nơi nhận: - UBND thành phố Tuyên Quang - Phòng TNMT TP Tuyên Quang - Thành viên Đoàn tra - Lưu: ĐTTr, HS Quyết định tra SỞ TÀI NGUN VÀ MƠI TRƯỜNG TỈNH TUN QUANG ĐỒN THANH TRA Số: /QĐ-STNMTTQ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Tuyên Quang, ngày 18 tháng 09 năm 2021 13 QUYẾT ĐỊNH Về việc tra chấp hành quy định pháp luật bảo vệ môi trường công ty TNHH H GIÁM ĐỐC SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Căn Luật tra số 56/2010/QH 12 ngày 15/11/2010; Căn Nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2011 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật tra; Xét đề nghị Sở Tài Nguyên Môi Trường tỉnh Tuyên Quang QUYẾT ĐỊNH: Điều Thanh tra Thanh tra việc chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường Công ty TNHH H chun sản xuất bao bì, có địa xã Ỷ La, thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang Thời kỳ tra: Thời gian tra từ ngày 20/9/2021 đến ngày 30/9/2021 Thời hạn tra 10 ngày, kể từ ngày công bố Quyết định tra Điều Thành lập Đồn tra, gồm ơng (bà) có tên sau đây: Nguyễn Văn A - Phó Chánh tra Sở Tài Ngun Mơi Trường – Sở Tài Nguyên Môi Trường tỉnh Tuyên Quang - Trưởng đoàn Nguyễn Văn B – Thanh tra viên – Thanh tra Sở Tài Ngun Mơi Trường tỉnh Tuyên Quang - Thành viên Nguyễn Văn C – Thanh tra viên – Thanh tra Sở Tài Nguyên Môi Trường tỉnh Tuyên Quang - Thành viên Điều Đồn tra có nhiệm vụ Thanh tra việc thực qui định pháp luật quản lý chất thải rắn, chất thải nguy hại Xử lý kiến nghị xử lý vi phạm (nếu có) Đề xuất giải pháp tăng cường quản lý Nhà nước lĩnh vực quản lý chất thải rắn, chất thải nguy hại hoàn thiện đồng hệ thống văn quy phạm pháp luật quản lý chất thải rắn 14 Giao cho Phó chánh tra Sở Tài Ngun Mơi Trường đạo, theo dõi, trình giám đốc Sở Tài Nguyên Môi Trường xử lý theo thẩm quyền kiến nghị Đồn tra Điều Các ơng (bà) có tên Điều 2, Phó Chánh tra Sở Tài Ngun Mơi Trường, Chánh Văn Phịng, Giám Đốc Công Ty TNHH H quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành định này./ Nơi nhận: - Như Điều 4; - Thanh tra tỉnh (để báo cáo); - Chánh Thanh tỉnh (để báo cáo); - Lưu: vt Biên giao nhận thông tin tài liệu GIÁM ĐỐC (Ký, ghi rõ tên đóng dấu) BIÊN BẢN Giao nhận thơng tin, tài liệu Vào hồi 08 00 ngày 25/09/2021 tại: Cơng ty TNHH H chun sản xuất bao bì, có địa xã Ỷ La, thành phố Tuyên Quang Chúng tơi gồm: 1- Đại diện bên giao: - Ơng (bà) Nguyễn Văn D chức vụ nhân viên công ty TNHH - Ông (bà) Nguyễn Văn G chức vụ nhân viên công ty TNHH 2- Đại diện bên nhận: Nguyễn Văn A - Phó Chánh tra Sở Tài Nguyên Môi Trường – Sở Tài Nguyên Môi Trường tỉnh Tuyên Quang - Trưởng đoàn Nguyễn Văn B – Thanh tra viên – Thanh tra Sở Tài Nguyên Môi Trường tỉnh Tuyên Quang - Thành viên 15 Nguyễn Văn C – Thanh tra viên – Thanh tra Sở Tài Ngun Mơi Trường tỉnh Tuyên Quang - Thành viên Tiến hành giao nhận thông tin, tài liệu sau đây: - Văn phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường - Xác nhận hồn thành cơng trình bảo vệ mơi trường - Biên lai nộp phí nước thảỉ - Chứng từ, hợp đồng thu gom, xử lý chất thải nguy hại chất thải rắn thơng thường Việc giao nhận hồn thành hồi 16 00 ngày 25 / 09 / 2021 Biên giao, nhận thông tin, tài liệu đọc lại cho người có tên nêu nghe ký xác nhận; biên lập thành 02 có giá trị nhau, bên giữ 01 bản./ _ Kết luận tra KẾT LUẬN THANH TRA Về việc tra chấp hành quy định pháp luật bảo vệ môi trường công ty TNHH H Thực Quyết định tra số 01 QĐ/STNMTTQ ngày 10/09/2021 Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường việc tra việc chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường Công ty TNHH H chuyên sản xuất bao bì, có địa 16 xã Ỷ La, thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang, Đoàn tra lập kế hoạch tiến hành tra sau: Xét báo cáo kết tra tỉnh Tuyên Quang ngày 24/09/2021 Trưởng đồn tra, ý kiến giải trình quan, tổ chức, cá nhân đối tượng tra Giám đốc Sở Tài Nguyên Môi Trường kết luận sau: Khái quát chung - Tên sở: Công ty TNHH H - Địa chỉ: xã Ỷ La, thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang - Về hoạt động công ty: Từ vận hành đến trung bình tháng cơng ty phát sinh 8kg chất nhiễm hữu khó phân hủy 230 kg chất thải rắn thông thường Kết kiểm tra, xác minh Qua trình tra cho thấy cơng ty TNHH H có đủ loại văn bản, giấy tờ cần thiết Kết luận Công ty TNHH H phối hợp tốt với bên đoàn tra Nơi nhận: - Sở TN&MT tỉnh Tuyên Quang - Công ty TNHH H - Giám đốc sở TN&MT - Lưu: vt, TTr, HS 17 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT Luật Bảo vệ môi trường 2014 Luật tra ngày 15 tháng 11 năm 2010; Nghị định 18/2015/NĐ-CP Quy định quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường Nghị định 19/2015/NĐ-CP hướng dẫn Luật Bảo vệ môi trường Nghị định 38/2015/NĐ-CP quản lý chất thải phế liệu Nghị định 40/2019/NĐ-CP sửa đổi Nghị định hướng dẫn Luật bảo vệ môi trường Nghị định số 117/2009/ND-CP xử phạm vi phạm pháp luật lĩnh vực bảo vệ môi trường Nghị định số 35/2009/NĐ - CP tổ chức hoạt động Thanh tra Tài nguyên Môi trường Nghị định số 86/2011/ND-CP Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thanh tra 10 Quyết định số 2151/2006/QĐ-TTCP Quy chế hoạt động đồn tra 11 Thơng tư 31/2016/TT-BTNMT bảo vệ môi trường cụm công nghiệp, khu kinh doanh, dịch vụ tập trung, làng nghề sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ 12 Thông tư số 05/2014/TT-TTCP quy định tổ chức, hoạt động, quan hệ cơng tác đồn tra trình tự, thủ tục tiến hành tra 18 ... LỤC CHƯƠNG 1: VẼ SƠ ĐỒ, DIỄN GIẢI TRÌNH TỰ, THỦ TỤC TIẾN HÀNH MỘT CUỘC THANH TRA THEO QUY ĐỊNH HIỆN HÀNH Vẽ sơ đồ tra theo quy định hành Diễn giải trình tự, thủ tục tiến hành tra CHƯƠNG... học, vẽ sơ đồ, diễn giải trình tự, thủ tục tiến hành tra theo quy định hành Xây dựng văn trình tra (bao gồm kế hoạch tiến hành tra, định tra, biên giao nhận thông tin tài liệu kết luận tra) dựa... MỘT CUỘC THANH TRA THEO QUY ĐỊNH HIỆN HÀNH Vẽ sơ đồ tra theo quy định hành QUY TRÌNH TIẾN HÀNH MỘT CUỘC THANH TRA Bước 1: Chuẩn bị tra 1.1 Khảo sát, nắm tình hình để định tra 2.1 Công bố 3.1