Những đặc trưng của kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam. Giải pháp Việt Nam cần thực hiện để hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa

HỌC VIỆN NGÂN HÀNG KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ Học phần: Kinh tế chinh trị Mác – lê nin LUẬN KẾT THÚC ĐỀ TÀI :Những đặc trưng kinh tế thị trường định hướng XHCH Việt Nam Giải pháp Việt Nam cần thực để hoàn thiện thể chế KTTT định hướng XHCH Giảng viên hướng dẫn : Phạm Thanh Hiền Sinh viên thực : Phạm Quỳnh Hương Lớp : K23NHC Mã sinh viên : 23A4010875 Hà nội, ngày 16 tháng năm 2021 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU…………………………………………………………………1 PHẦN NỘI DUNG Chương : Lý luận chung kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam ……………………………………………………………………… Khái niệm kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam ………………………………………………………………………………………… 2 Tính tất yếu khách quan việc phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam……………………………………………………………… 3 Những đặc trưng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam………………………………………………………………………………… Chương : Thực trạng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam……………………………………………………………………………… 1.Thực trạng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam …………………………………………………………………………………………9 1.1 Thực trạng thành phần kinh tế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam………………………………………………9 1.2 Thực trạng công xã hội kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam……………………………………………………….12 Những hạn chế việc xây dựng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay……………………………………… .15 Chương : Giải pháp cần thực để hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam ……………………………… Sự cần thiết phải hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam ………………………………………………………………….17 Giải pháp cần thực để hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam ………………………………… 18 PHẦN KẾT LUẬN ………………………………………………………… 23 LỜI MỞ ĐẦU Trên giới , quốc gia dân tộc có kinh tế thị trường riêng , ảnh hưởng đến tồn phát triển quốc gia Đối với nhà nghiên cứu kinh tế , vấn đề nhà nước thị trường mối quan tâm hàng đầu , cần thiết , cấp bách nhiều thập kỷ qua Chính , việc tìm tịi mơ hình quản lý kinh tế thích hợp có hiệu vấn đề mà nhà nước ta nhiều nước giới quan tâm Xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa yếu tố tất yếu, trình đổi quản lý kinh tế nước ta.Không giống nước tư bản, nước ta chọn kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có đặc trưng riêng biệt vừa phát triển kinh tế , vừa giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa.Việc lựa chọn kinh tế lựa chọn đắn , sáng suốt phù hợp với phát triển dân tộc Bên cạnh đó, kinh tế thị trường có hạn chế định Trong năm qua, nhờ có đường lối đổi đắn Đảng nhà nước, nước ta thoát khỏi khủng hoảng, đạt tốc độ tăng trưởng nhanh, đời sống nhân dân cải thiện đáng kể, trị xã hội ổn định, an ninh quốc phòng giữ vững, từ kinh tế quan liêu bao cấp bước chuyển sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa dựa quy luật giá trị tín hiệu cung cầu thị trường Như vậy, việc quan tâm đến xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa điều sức cần thiết Chính em lựa chọn đề tài :“Những đặc trưng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Giải pháp Việt Nam cần thực để hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” Qua đó, đưa thực trạng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thể chế kinh tế thị trường hạn chế thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam để đưa giải pháp để hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM 1.Khái niệm kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Kinh tế thị trường sản phẩm văn minh nhân loại, kết phát triển lâu dài lực lượng sản xuất xã hội hóa quan hệ kinh tế, trải qua giai đoạn kinh tế thị trường sơ khai, kinh tế thị trường tự kinh tế thị trường đại Tuy nhiên, khơng có mơ hình kinh tế thị trường chung cho quốc gia giai đoạn phát triển Mỗi nước có mơ hình kinh tế thị trường khác Mỗi kinh tế thị trường lại có đặc trưng tất yếu kinh tế thị trường nói chung, vừa có đặc trưng phản ánh điều kiện lịch sử , trị, kinh tế - xã hội riêng quốc gia Kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam kiểu kinh tế thị trường phù hợp với Việt Nam, phản ánh trình độ phát triển điều kiện lịch sử Việt Nam Khái niệm: ‘‘ Kinh tế thị trường định hướng XHCN kinh tế vận hành theo quy luật thị trường, đồng thời góp phần hướng tới bước xác lập xã hội mà dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh; có điều tiết Nhà nước Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo’’ Giá trị dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh giá trị xã hội tương lai mà lồi người cịn tiếp tục phải phấn đấu Do đó, định hướng xã hội chủ nghĩa thực chất hướng tới giá trị cốt lõi chủ thể, hướng tới góp phần xác lập giá trị xã hội thực tế với hệ giá trị toàn diện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Để đạt giá trị vậy, kinh tế thị trường Việt Nam, kinh tế thị trường khác, cần có vai trị điều tiết nhà nước, Việt Nam, nhà nước phải đặt lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam: Đảng Cộng sản Việt Nam đảng cầm quyền lịch sử khách quan quy định Đây mơ hình kinh tế thị tường phù hợp với đặc trưng lịch sử, trình độ phát triển, hồn cảnh trị - xã hội Việt Nam Muốn thành công phải nhân dân nỗ lực xây dựng đạt 2.Tính tất yếu khách quan việc phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đường lối chiến lược qn, mơ hình kinh tế tổng quát suốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Sự tất yếu xuất phát từ lý sau: Một là, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phù hợp với tính quy luật khách quan - Nền kinh tế thị trường kinh tế hàng hóa phát triển trình độ cao Khi có đủ điều kiện cho tồn phát triển, kinh tế hàng hóa tự hình thành cách tất yếu khách quan Sự phát triển kinh tế hàng hóa theo quy luật tất yếu đạt tới trình độ kinh tế thị trường - Với mong muốn dân giàu nước mạnh, xã hội công dân chủ, văn minh việc định hướng tới xác lập giá trị kinh tế thị trường Việt Nam phù hợp tất yếu phát triển Thực tiễn lịch sử cho thấy, kinh tế thị trường tư chủ nghĩa đạt tới giai đoạn phát triển cao phồn thịnh nước tư phát triển, mâu thuẫn vốn có khơng thể khắc phục Do muốn nhân loại tiếp tục phát triển khơng thể dừng lại kinh tế thị trường tư chủ nghĩa Với ý nghĩa đó, lựa chọn mơ hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam phù hợp với xu thời đại đặc điểm phát triển dân tộc, lựa chọn khơng mâu thuẫn với tiến trình phát triển đất nước Hai là, tính ưu việt kinh tế thị trường thúc đẩy phát triển Thực tiễn giới Việt Nam cho thấy kinh tế thị trường phương thức phân bổ nguồn lực hiệu mà loài người đạt so với mơ hình kinh tế phi thị trường Kinh tế thị trường động lực thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển nhanh hiệu Dưới tác động quy luật thị trường kinh tế phát triển theo hướng động, kích thích tiến kỹ thuật – công nghệ, nâng cao suất lao động, chất lượng sản phẩm giá thành hạ Xét góc độ đó, phát triển kinh tế thị trường không mâu thuẫn với mục tiêu chủ nghĩa xã hội Do vậy, thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội cần phải phát triển kinh tế thị trường, sử dụng kinh tế thị trường làm phương thức thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển nhanh có hiệu quả, thực mục tiêu chủ nghĩa xã hội “ dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Tuy nhiên, trình phát triển kinh tế thị trường cần ý tới thất bại khuyết tật thị trường để có can thiệp, điều tiết kịp thời nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Có thể khẳng định : Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa lựa chọn cách làm, bước quy luật kinh tế khách quan, phương tiện cần thiết để đến mục tiêu chủ nghĩa xã hội nhanh có hiệu Ba là,do mơ hình kinh tế thị trường phù hợp với nguyện vọng nhân dân mong muốn dân giàu nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh -Mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh khát vọng nhân dân Việt Nam Để thực hóa khát vọng vậy, việc thực kinh tế thị trường mà hướng tới giá trị mới, đó, tất yếu khách quan -Mặt khác cần phải khẳng định rằng: kinh tế thị trường tồn lâu dài nước ta tất yếu khách quan, cần thiết cho công xây dựng phát triển Bởi lẽ tồn hay không tồn kinh tế thị trường điều kiện kinh tế - xã hội khách quan sinh quy định Trong thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam điều kiện cho đời tồn sản xuất hàng hóa Mặt khác nước ta độ lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa thực chất phát triển “rút ngắn” lịch sử, “đốt cháy” giai đoạn Như vậy, xem phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta bước quan trọng nhằm xã hội hóa sản xuất xã hội, bước tất yếu phát triển từ sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn, bước độ lên chủ nghĩa xã hội 3.Đặc trưng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa VN Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam bên cạnh đặc trưng chung kinh tế thị trường , cịn có số đặc trưng riêng sau: • Về mục tiêu : - Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phương thức để phát triển lực lượng sản xuất,xây dụng sở vật chất – kỹ thuật chủ nghĩa xã hội ; nâng cao đời sống nhân dân, thực dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh.Đây khác biệt kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với kinh tế thị trường tư chủ nghĩa - Việt Nam chặng đầu thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội , lực lượng sản xuất yếu kém, lạc hậu nên việc sử dụng chế thị trường hình thức phương pháp quản lý kinh tế thị trường để kích thích sản xuất, khuyến khích động , sáng tạo người lao động , giải phóng sức sản xuất , thúc đẩy cơng nghiệp hóa, đại hóa , bảo đảm bước xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội Tuy nhiên , q trình cần phải ý hạn chế tính tự phát tự chủ nghĩa chế thị trường mang lại • Về quan hệ sở hữu thành phần kinh tế - Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam kinh tế có nhiều hình thức sở hữu , nhiều thành phần kinh tế, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo , kinh tế tư nhân động lực quan trọng , kinh tế nhà nước , kinh tế tập thể với kinh tế tư nhân nòng cốt để phát triển kinh tế tự chủ Các chủ thể thuộc thành phần kinh tế bình đẳng , hợp tác - Ở Việt Nam , phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa vừa củng cố phát triển thành phần kinh tế nhà nước , kinh tế tập thể vừa khuyến khích thành phần kinh tế tư nhân Bằng thực lực kinh tế nhà nước đòn bẩy để thúc đẩy tăng trưởng nhanh, bền vững giải vấn đề xã hội , hỗ trợ kinh tế khác phát triển Các thành phần kinh tế bình đằng trước pháp luật tồn phát triển lành mạnh Do phát huy hết tiềm khai thác nguồn lực , nâng cao hiệu kinh tế nhằm thỏa mãn nhu cầu vật chất tinh thần tầng lớp nhân dân Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam không phát triển lực lượng sản xuất , mà bước xây dựng quan hệ sản xuất tiến , phù hợp theo định hướng xã hội chủ nghĩa • Về quan hệ quản lý kinh tế - Quan hệ quản lý chế quản lý kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam có đặc trưng riêng : Nhà nước quản lý thực hành chế quản lý nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân , nhân dân, nhân dân lãnh đạo Đảng cộng sản , làm chủ giám sát nhân dân với mục tiêu dùng kinh tế thị trường để xây dựng sở vật chất kỹ thuật cho xã hội, “ dân giàu, nước mạnh, dân chủ,công bằng, văn minh” - Nhà nước quản lý kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thông qua pháp luật , chiến lược, kế hoạch , chế sách công cụ kinh tế Nhà nước vừa chăm lo xây dụng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 1,316 triệu tỷ đồng), nợ công giảm từ 64% GDP vài năm trước khoảng 56% GDP Thu ngân sách nhà nước vượt 8% dự toán Quốc hội giao Quy mô xuất nhập 517 tỷ USD, cán cân thương mại hàng hóa đạt thặng dư kỷ lục gần 10 tỷ USD (và thặng dự năm liên tiếp), dự trữ ngoại hối gần 80 tỷ =USD - số mà 10 năm trước khơng thể hình dung được” [6, tr.2] Những thành tựu kinh tế có đóng góp khơng nhỏ kinh tế nhà nước Ngồi ra, phận quan trọng kinh tế nhà nước doanh nghiệp nhà nước tiên phong nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, đảm nhận lĩnh vực then chốt như: điện, xăng, than, khống sản Phải nói rằng, doanh nghiệp nhà nước nơi tiền lương, tiền thưởng, phúc lợi, bảo hiểm xã hội… đảm bảo Bên cạnh đó, q trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước chútrọng thực hiện, hệ thống văn pháp lý cho cổ phần hóa ngày hồn thiện,nhiều doanh nghiệp cổ phần hóa thành cơng Đây tín hiệu đáng mừng cho kinh tế Việt Nam - Hạn chế : Bên cạnh thành tựu đạt được, kinh tế nhà nước bộc lộ nhiều hạn chế Trong phận đáng lo ngại doanh nghiệp nhà nước Bộ phận kinh tế nhận nhiều ưu đãi nguồn lực vốn, đất đai, tín dụng đóng góp mặt kinh tế chưa tương xứng Đóng góp cho tổng sản phẩm nước (GDP) thấp Một số doanh nghiệp làm ăn thua lỗ, yếu làm thất nhiều vốn nhà nước Ngồi ra, tính cơng khai, minh bạch, kiểm tra kiểm sốt cịn nhiều vấn đề Tiến trình cổ phần hóa diễn cịn chậm: Lũy kế từ năm 2016 đến hết tháng 9/2019, nước có 168 doanh nghiệp cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án cổ phần hóa với tổng giá trị doanh nghiệp 443.056 tỷ đồng, giá trị vốn nhà nước 206.69 tỷ đồng Tổng vốn điều lệ theo phương án 10 cấp có thẩm quyền phê duyệt 211.302 tỷ đồng, Nhà nước nắm giữ 112.660 tỷ đồng (53%); bán cho nhà đầu tư chiến lược 62.206 tỷ đồng (29%); đấu giá cơng khai 34.641 tỷ đồng (16%), số cịn lại bán cho người lao động 1.743 tỷ đồng (1%) tổ chức cơng đồn 47 tỷ đồng (0,02%) Tuy nhiên, 168 doanh nghiệp cổ phần hóa có 36/128 doanh nghiệp cổ phần hóa thuộc danh mục cổ phần hóa theo Cơng văn số 991/TTg-ĐMDN Quyết định số 26/2019/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ (đạt 28% kế hoạch), số doanh nghiệp phải thực cổ phần hóa theo kế hoạch tính đến hết năm 2020 92 doanh nghiệp [1, tr.4] * Thành phần kinh tế tư nhân Theo thống kê, 31/12/2019 Thành phần kinh tế tư nhân chia làm nhiều ngành với số doanh nghiệp hoạt động theo ngành sau : Nguồn : Tổng cục Thống kê Tuy nhiên, diễn biến phức tạp dịch Covid-19 ảnh hưởng lớn đến phát triển cộng đồng doanh nghiệp Điều thể mức gia tăng 11 thấp số doanh nghiệp thành lập mới, việc giảm sút số vốn bổ sung cam kết đưa vào kinh doanh, quy mô doanh nghiệp gia tăng mạnh mẽ số doanh nghiệp ngừng hoạt động ngắn hạn Cụ thể, diễn biến ngày phức tạp dịch Covid-19 số lượng doanh nghiệp thành lập quý 1/2020 có xu hướng chững lại Tính chung q 1/2020, nước có 29.700 doanh nghiệp đăng ký thành lập với tổng số vốn đăng ký 351.400 tỉ đồng , tăng 4,4% số doanh nghiệp, giảm 6,4% vốn đăng ký so với kỳ năm trước Tính số vốn đăng ký tăng thêm doanh nghiệp 552.419 tỉ đồng (giảm 23,5%), tổng số vốn đăng ký bổ sung vào kinh tế quý đạt khoảng 903.788 tỉ đồng, giảm 17,7% Xu hướng thể gia tăng mạnh số doanh nghiệp tạm ngừng kinh doanh ngắn hạn giảm số doanh nghiệp giải thể, chờ giải thể Trong quý 1/2020, có gần 34.900 doanh nghiệp rút lui khỏi thị trường (tăng 2% so với kỳ năm trước), gồm: 18.600 doanh nghiệp tạm thời đóng cửa, tăng 26% so với kỳ năm trước; 12.200 doanh nghiệp ngừng hoạt động chờ làm thủ tục giải thể, giảm 20,6%; 4.100 doanh nghiệp hoàn tất thủ tục giải thể (giảm 0,02%) 1.2 Thực trạng công xã hội kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam * Thành tựu - Đối với Việt Nam, việc tạo nhiều việc làm cải thiện thu nhập cách bền vững đặc biệt nhóm nghèo thu nhập thấp coi biện pháp tốt để vừa đạt tăng trưởng kinh tế vừa thực công xã hội Tăng trưởng kinh tế góp phần 12 tăng thu nhập đáng kể cho người dân nước Theo kết Khảo sát mức sống hộ gia đình Tổng cục Thống kê vào năm 2019 , thu nhập bình quân người/ tháng theo địa phương sau: Nguồn: Tổng cục Thống kê - Ngồi cịn có nhiều sách, luật triển khai nhằm thực tăng trưởng kinh tế gắn với công xã hội : Luật bảo vệ chăm sóc sức khỏe nhân dân, luật kinh tế,… Xóa đói giảm nghèo xem mục tiêu quan trọng hàng đầu Việt Nam trình xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa * Hạn chế - Sự tăng trưởng kinh tế Việt Nam thời gian qua giúp tỷ lệ nghèo nước giảm xuống, nhiều sách an sinh xã hội thực hiện, mức sống người dân nâng lên Tuy nhiên, bất bình đẳng xã hội lại có xu hướng tăng lên 13 Điều có nghĩa thành TTKT chưa phân phối công cho đối tượng xã hội, người nghèo, vùng nghèo đối tượng dễ bị tổn thương - Bất bình đẳng hội nhóm dân cư : Tình trạng nghèo đói thường tập trung chủ yếu vùng sâu, vùng xa, nơng thơn lĩnhvực nơng nghiệp Trình độ học vấn thấp làm giảm khả tiếp cận với việc làm tốt Bất bình đẳng giáo dục y tế tầng lớp dân cư Mặc dù thu hẹp khoảng cách, thực tế tồn bất bình đẳng giáo dục nói chung vùng nhóm giàu, nghèo nhóm thu nhập cao đạt khoảng 90%.Trong số trẻ em từ 11-14 tuổi, số lượng trẻ em thuộc hộ gia đình người dân tộc thiểu số khơng đến trường nhiều gấp đơi trẻ em thuộc nhóm khác Các trẻ em gia đình di cư từ nông thôn lên thành phố gặp nhiều trở ngại hệ thống đăng ký hộ khẩu, có hội học hành - Trong lĩnh vực y tế, chăm sóc sức khỏe, Việt Nam đạt nhiều thành tựu quan trọng thực mục tiêu phát triển thiên niên kỷ, khoảng cách lớn vùng nhóm thu nhập thông qua vài số như: tỷ lệ tử vong trẻ sơ sinh, tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em, tuổi thọ kỳ vọng Sự chênh lệch vùng tỷ lệ tử vong suy dinh dưỡng trẻ em lớn, đặc biệt so sánh vùng khó khăn với vùng có điều kiện kinh tế - xã hội tốt Bất bình đẳng hệ thống an sinh xã hội Cả hai chương trình lớn hệ thống an sinh xã hội Việt Nam bảo hiểm y tế bảo hiểm xã hội chủ yếu hướng vào người lao động khu vực thức 14 + Những hạn chế việc xây dựng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Thứ nhất, chuyển sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nhiều vương vấn tư hành động Nhiều nơi, nhiều chỗ bám vào thể chế kinh tế kế hoạch hóa tập trung, quan liêu bao cấp, chưa để vào thị trường cách đầy đủ, nhiều cách phương thức quản lý theo lối cũ, thích cấp phát, xin cho để thị trường điều tiết Việc hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chậm, cụ thể quy định pháp luật, chế, sách cịn chồng chéo, mâu thuẫn, thiếu ổn định, qn; đặc biệt cịn có biểu cục bộ, chưa tạo bước đột phá huy động, phân bổ sử dụng có hiệu nguồn lực phát triển Đây yếu kéo dài nghèo đói, phát triển thực tiễn Việt Nam nay, cần có giải pháp đột phá tư sáng tạo thỉ mong sớm chế kinh tế phù hợp Thứ hai, chủ thể kinh tế chưa bình đẳng việc tiếp cận nguồn lực xã hội, loại hình doanh nghiệp chưa hoạt động bỉnh đẳng, chưa tạo mơi trường đầu tư thơng thống, minh bạch ổn định Quyền tự kinh doanh quyền sở hữu tài sản chưa tôn trọng bảo đảm Quyền tự sáng tạo, tự làm giàu, tự mưu cầu hạnh phúc cho cá nhân đất nước cịn chưa thực bảo đảm khuyến khích Thứ ba, số loại thị trường chậm hình thành, phát triển vận hành hiệu Quy luật thị trường giá hàng hóa dịch vụ cịn chưa tơn 15 - - - trọng Thiếu thể chế bảo đảm công tiến xã hội Xóa đói giảm nghèo cịn chưa bình đẳng Nhiều mặt sống chưa áp dụng tôn trọng theo quy luật thị trường Một chế chưa theo kịp thể chế kinh tế thị trường chế trả lương cho người lao động, đặc biệt lương cho cán bộ, công nhân, viên chức, nguyên theo chế cũ mà lẽ kinh tế thị trường, lương giá sức lao động cách minh bạch Nhiều chế, sách cịn nửa vời chưa thật vận dụng đầy đủ quy luật kinh tế thị trường, chưa thật thể nội hàm thể chế kinh tế thị trường Thứ tư, phương thức lãnh đạo Đảng kinh tế xã hội chưa đổi phù hợp với yêu cầu đổi kinh tế Đặc biệt, cịn thiếu chế kiểm sốt quyền lực, cịn nhiều bất cập phân công, phân cấp Quản lý nhà nước chưa đáp ứng kịp yêu cầu phát triển kinh tế thị trường hội nhập quốc tế; hiệu quả, hiệu lực chưa cao; kỷ cương, kỷ luật chưa nghiêm… Đặc biệt là, chưa theo tinh thần phủ kiến tạo Đồng thời, thể chế trị chưa đổi theo kịp đồng với đổi thể chế kinh tế Từ tồn tại, yếu nêu trên, thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta chưa tạo động lực cho phát triển cao bền vững Chính lẽ đó, tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế chậm lại Xã hội có khơng vấn đề xúc Một ngun nhân động lực mà cải cách trước tạo khơng cịn đủ mạnh để thúc đẩy phát triển Đây lúc cần có thêm động lực để lấy lại đà tăng trưởng nhanh phát triển bền vững 16 - Nguồn động lực phải đến từ đổi thể chế kinh tế thị trường, thể chế trị, văn hóa xã hội CHƯƠNG GIẢI PHÁP VIỆT NAM CẦN THỰC HIỆN ĐỂ HOÀN THIỆN THỂ CHẾ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Sự cần thiết phải hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam • Thể chế thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - Thể chế nguyên tắc, luật pháp, máy quản lý chế vận hành nhằm điều chỉnh hoạt động người chế độ xã hội - Thể chế kinh tế hệ thống quy tắc, luật pháp, máy quản lý chế vận hành nhằm điều chỉnh hành vi chủ thể kinh tế, hành vi sản xuất kinh doanh quan hệ kinh tế - Thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa nghĩa hệ thống đường lối, chủ trương chiến lược, hệ thống luật pháp, sách quy định xác lập chế vận hành, điều chỉnh chức năng, hoạt động, mục tiêu, phương thức hoạt động, quan hệ lợi ích tổ chức, chủ thể kinh tế nhằm hướng tới xác lập đồng yếu tố thị trường, loại thị trường đại theo hướng góp phần thúc đẩy dân giàu,nước mạnh,dân chủ,cơng bằng, văn minh 17 • Lý phải thực hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa : Thứ , thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chưa đồng Thứ hai, hệ thống thể chế chưa đầy đủ Thứ ba , hệ thống thể chế hiệu lực, hiệu quả, đầy đủ yếu tố thị trường loại thị trường Giái pháp hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam • Hồn thiện thể chế sở hữu phát triển thành phần kinh tế Để hoàn thiện thể chế sở hữu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam cần thực hiện: - Một là: Thể chế hóa đầy đủ quyền tài sản (quyền sở hữu, quyền sử dụng, quyền định đoạt hưởng lợi từ tài sản) nhà nước, tổ chức cá nhân Bảo đảm công khai, minh bạch nghĩa vụ trách nhiệm thủ tục hành nhà nước dịch vụ công để quyền tài sản giao dịch thông suốt; bảo đảm hiệu lực thực thi bảo vệ có hiệu quyền sở hữu tài sản - Hai là: Tiếp tục hoàn thiện pháp luật đất đai để huy động sử dụng hiệu đất đai, khắc phục tình trạng sử dụng đất lãng phí 18 - Ba là: Hoàn thiện pháp luật quản lý, khai thác sử dụng tài nguyên thiên nhiên - Bốn là: Hoàn thiện pháp luật đầu tư vốn nhà nước, sử dụng có hiệu tài sản công; phân biệt rõ tài sản đưa vào kinh doanh tài sản để thực mục tiêu sách xã hội - Năm là: Hoàn thiện hệ thống thể chế liên quan đến sở hữu trí tuệ theo hướng khuyến khích đổi mới, sáng tạo, bảo đảm tính minh bạch độ tin cậy, bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ - Sáu là: Hồn thiện khung pháp luật hợp đồng giải tranh chấp dân theo hướng thống nhất, đồng Phát triển hệ thống đăng ký loại tài sản, bất động sản - Bảy là: Hoàn thiện thể chế cho phát triển thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp Cụ thể: + Thực quán mặt pháp lý điều kiện kinh doanh cho loại hình doanh nghiệp, khơng phân biệt hình thức sở hữu thành phần kinh tế Mọi doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế hoạt động theo chế thị trường, bình đẳng cạnh tranh theo pháp luật + Hoàn thiện pháp luật đầu tư, kinh doanh, xóa bỏ rào cản hoạt động đầu tư, kinh doanh; bảo đảm đầy đủ quyền tự kinh doanh chủ thể kinh tế 19 Hiến pháp quy định + Rà sốt, hồn thiện pháp luật đấu thầu, đầu tư công quy định pháp luật có liên quan, kiên xóa bỏ quy định bất hợp lý + Hồn thiện thể chế mơ hình sản xuất kinh doanh, nâng cao hiệu loại hình doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị nghiệp, nơng lâm trường + Tiếp tục hồn thiện thể chế, thúc đẩy thành phần kinh tế, khu vực kinh tế phát triển đồng để góp phần xác lập trình độ phát triển dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, cơng văn minh Trong cần tạo thuận lợi để phát triển kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng kinh tế Thúc đẩy hình thành phát triển tập đồn kinh tế tư nhân mạnh, có cơng nghệ đại lực quản trị tiên tiến Hoàn thiện sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Hoàn thiện thể chế thu hút đầu tư trực tiếp nước theo hướng chủ động lựa chọn dự án đầu tư nước ngồi có chuyển giao cơng nghệ quản trị đại, có cam kết liên kết, hỗ trợ doanh nghiệp nước tham gia chuỗi giá trị toàn cầu, phù hợp với định hướng cấu lại kinh tế chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế Trong quản lý phát triển doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, cần phát huy mặt tích cực có lợi cho đất nước, đồng thời kiểm tra, giám sát, kiểm sốt, thực cơng khai, minh bạch, ngăn chặn, hạn chế mặt tiêu cực • Hồn thiện thể chế để phát triển đồng yếu tố thị trường loại thị trường 20 - Một : Hoàn thiện thể chế để phát triển đồng yếu tố thị trường Các yếu tố thị trường hàng hóa, giá cả, cạnh tranh, cung cầu, cần vận hành theo nguyên tắc thể chế kinh tế thị trường Muốn vậy, hệ thống thể chế giá, thúc đẩy cạnh tranh, chất lượng hàng hóa, dịch vụ cần phải hồn thiện để thúc đẩy hình thành đồng yếu tố thị trường - Hai : Hoàn thiện thể chế để phát triển đồng bộ, vận hành thơng suốt loại hình thị trường Các loại thị trường thị trường hàng hóa, thị trường vốn, thị trường cơng nghệ, thị trường hàng hóa sức lao động cần phải hồn thiện Đảm bảo vận hành thông suốt, phát huy tác động tích cực, cộng hưởng thị trường phát triển thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa • Hồn thiện thể chế để đảm bảo gắn tăng tưởng kinh tế với bảo đảm tiến công xã hội Xây dựng hệ thống thể chế để kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế nhanh bền vững với phát triển xã hội bền vững, thực tiến xã hôi, tạo hội cho thành viên xã hội tham gia hưởng thụ công thành q trình phát triển • Hồn thiện thể chế thúc đẩy hội nhập kinh tế quốc tế - Lịch sử giới chứng minh nước có kinh tế thị trường 21 phát triển nhanh nước biết mở cửa, hội nhập Theo đó, xây dựng hồn thiện thể chế hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam cần thực hiện: + Một là: Tiếp tục rà soát, bổ sung, điều chỉnh hệ thống pháp luật thể chế liên quan đáp ứng yêu cầu thực cam kết quốc tế Việt Nam + Hai là: Thực quán chủ trương đa phương hóa, đa dạng hóa hợp tác kinh tế quốc tế, khơng để bị lệ thuộc vào số thị trường Nâng cao lực cạnh tranh quốc gia, tiềm lực doanh nghiệp nước Xây dựng thực chế phù hợp với thông lệ quốc tế để phản ứng nhanh nhạy trước diễn biến bất lợi thị trường giới, bảo vệ lợi ích quốc gia – dân tộc, giữ vững môi trường hịa bình, ổn định cho phát triển đất nước • Hồn thiện thể chế nâng cao lực hệ thống trị - Xây dựng hệ thống thể chế đồng để nâng cao lực lãnh đạo Đảng, vai trò xây dựng thực thể chế kinh tế nhà nước, phát huy vai trò làm chủ nhân dân hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - Để phát triển thành công kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam phải phát huy sức mạnh trí tuệ, nguồn lực đồng thuận toàn dân tộc Muốn cần phải thực nâng cao lực lãnh đạo Đảng, vai trò nhà nước phát huy vai trị nhân dân 22 PHẦN KẾT LUẬN Tính định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường mà theo đuổi thể mục tiêu xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ, tăng trưởng kinh tế gắn với tiến công xã hội, đồng thời phải đảm bảo vai trò định hướng điều tiết kinh tế nhà nước xã hội chủ nghĩa Xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mơ hình phát triển kinh tế tổng qt nước ta Đây trình nhận thức, hoàn thiện tư lý luận tổng kết thực tiễn Đảng để thấy rõ tất yếu khách quan, nội dung đặc trưng bản, việc cần thực để đẩy mạnh phát triển kinh tế nước ta Lựa chọn mơ hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nắm bắt vận dụng xu vận động khách quan kinh tế thị trường thời đại ngày Đảng Cộng sản Việt Nam sở nhận thức tính quy luật phát triển thời đại khái quát, đúc rút từ kinh nghiệm phát triển kinh tế thị trường giới, đặc biệt từ thực tiễn xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam Trung Quốc, để đưa chủ trương phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nhằm sử dụng kinh tế thị trường để thực mục tiêu bước độ lên chủ nghĩa xã hội Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mơ hình kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đây kiểu kinh tế thị trường lịch sử phát triển kinh tế thị trường Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa trình tất yếu phù hợp với quy luật phát triển thời đại đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước Nó đường để thực chiến lược phát triển rút ngắn, để thu hẹp khoảng cách tụt hậu nhanh chóng hội nhập, phát triển Tuy nhiên, nghiệp vơ khó khăn, phức tạp, lâu dài, lẽ mẻ, chưa có tiền lệ, phải vừa làm vừa rút kinh nghiệm 23 DANH MỤC THAM KHẢO PGS.TS Ngô Tuấn Nghĩa , 2019 , “ Giáo trình Kinh tế trị Mác- Lê nin”, Bộ giáo dục đào tạo [1] Phạm Thị Vân Anh – Học viện Tài (2019) Tái cấu doanh nghiệp nhà nước Việt Nam nay, Tạp chí Tài Min lê , 2020 , “ Doanh nghiệp không sản xuất điều kiện phịng chống Covid-19 khơng đảm bảo’’, Tin tức Việt Nam