THỰC TRẠNG THAM NHŨNG Ở NƯỚC TA HIỆN NAY

Trong xã hội hiện nay,bản chất của con người ngày càng bị tha hóa bởi uy lực của đồng tiền và ham muốn sở hữu quyền lực mạnh mẽ. Điều này đang dẫn đến một thực trạng rất đáng lo ngại đối với các nước trên thế giới đó là: Tham nhũng. Tệ nạn tham nhũng diễn ra ở tất cả các quốc gia không kể giàu nghèo, đang ở trình độ phát triển như thế nào. Nó xảy ra ở mọi lĩnh vực kinh tế, xã hội, văn hoá nó tồn tại và phát triển thường xuyên hàng ngày hàng giờ, nó len lỏi vào mọi mặt đời sống xã hội và đụng chạm tới lợi ích của hầu hết dân cư. Tham nhũng là một căn bệnh nguy hiểm, nó gây ra các hậu quả hết sức tai hại về mặt kinh tế, chính trị, văn hoá, xã hội, nó cản trợ sự phát triển đi lên của xã hội. Và có thể dẫn đến sự sụp đổ của cả một thể chế. 1) Tham nhũng là gì ?? 2) Các dạng tham nhũng phổ biến : Tham nhũng vật chất: Tham nhũng quyền lực: Tham nhũng chính trị: Tham nhũng hành chính: Tham nhũng kinh tế: Ngoài ra hiện nay, đã xuất hiện hiện tượng tham nhũng bằng tình dục 3) Nguyên nhân dẫn đến hành vi tham nhũng : 4) Tác hại của tham nhũng : a) Đối với sự phát triển kinh tế : b) Đối với chính trị : c) Đối với đạo đức, xã hội : 5) Một số dẫn chứng tiêu biểu : 6) Thực trạng tham nhũng của nước ta hiện nay : 7) Đề xuất một số giải pháp cho vấn đề tham nhũng :

~THAM NHŨNG~ (Corruption) LỜI DẪN: Trong xã hội nay,bản chất người ngày bị tha hóa uy lực đồng tiền ham muốn sở hữu quyền lực mạnh mẽ Điều dẫn đến thực trạng đáng lo ngại nước giới là: Tham nhũng Tệ nạn tham nhũng diễn tất quốc gia không kể giàu nghèo, trình độ phát triển Nó xảy lĩnh vực kinh tế, xã hội, văn hố tồn phát triển thường xuyên hàng ngày hàng giờ, len lỏi vào mặt đời sống xã hội đụng chạm tới lợi ích hầu hết dân cư Tham nhũng bệnh nguy hiểm, gây hậu tai hại mặt kinh tế, trị, văn hố, xã hội, cản trợ phát triển lên xã hội Và dẫn đến sụp đổ thể chế 1) Tham nhũng ??  Tham nhũng tượng kinh tế - xã hội gắn liền với hình thành giai cấp đời phát triển máy Nhà nước  Theo định nghĩa Luật Phòng chống tham nhũng 2018, tham nhũng hành vi người có chức vụ, quyền hạn lợi dụng chức vụ, quyền hạn vụ lợi → Vụ lợi lợi ích vật chất, tinh thần mà người có chức vụ, quyền hạn đạt đạt thơng qua hành vi tham nhũng (Khoản Điều Luật Phòng, chống tham nhũng)  Các hành vi tham nhũng cụ thể sau: a) Tham ô tài sản; b) Nhận hối lộ; c) Lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản; d) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn thi hành nhiệm vụ, cơng vụ vụ lợi; e) Lạm quyền thi hành nhiệm vụ, cơng vụ vụ lợi; f) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn gây ảnh hưởng người khác để trục lợi; g) Giả mạo cơng tác vụ lợi; h) Đưa hối lộ, môi giới hối lộ để giải công việc quan, tổ chức, đơn vị địa phương vụ lợi; i) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn sử dụng trái phép tài sản cơng vụ lợi; j) Nhũng nhiễu vụ lợi; k) Khơng thực hiện, thực không không đầy đủ nhiệm vụ, cơng vụ vụ lợi; l) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để bao che cho người có hành vi vi phạm pháp luật vụ lợi; cản trở, can thiệp trái pháp luật vào việc giám sát, kiểm tra, tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án vụ lợi  Tham nhũng hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn hưởng lợi ích vật chất trái pháp luật, gây thiệt hại cho tài sản Nhà nước, tập thể, cá nhân, xâm phạm hoạt động đắn quan, tổ chức (https://nganhangphapluat.thukyluat.vn/tu-van-phap-luat/van-hoa xa-hoi/tham-nhung-la-gi-123895) 2) Các dạng tham nhũng phổ biến : → Đến thời điểm nay, tham nhũng thường biểu phổ biến dạng sau: - Tham nhũng vật chất: Là dạng tham nhũng nhằm thỏa mãn nhu cầu vật chất cá nhân tiền bạc, tài sản… - Tham nhũng quyền lực: Là dạng tham nhũng mà người tham nhũng lợi dụng quyền lực cá nhân để đưa người thân tín vào máy công quyền vào tổ chức trị, xã hội, đơn vị kinh tế, tài chính… động vụ lợi - Tham nhũng trị: Là lạm dụng quyền lực trị giao để thu lợi riêng, với mục đích gia tăng quyền lực tài sản - Tham nhũng hành chính: Là dạng tham nhũng xảy phổ biến hoạt động quản lý hành đội ngũ cơng chức hành Ở người giao quyền sử dụng quyền lực hành chính, trình tự thủ tục hành để gây khó khăn cho cơng dân tổ chức nhằm trục lợi cho thân - Tham nhũng kinh tế: Là dạng tham nhũng xảy hoạt động kinh tế sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, mua sắm tài sản công, quản lý tài sản… thực người có thẩm quyền quản lý nhà nước kinh tế, người có thẩm quyền doanh nghiệp nhà nước Ngồi nay, xuất hiện tượng tham nhũng tình dục, đối tượng đưa hối lộ “tình dục” với mục đích đổi lấy việc ký kết giao dịch hợp đồng hay vị trí máy quyền 3) Nguyên nhân dẫn đến hành vi tham nhũng :  Hiện nay, tham nhũng vấn đề mang tính tồn cầu đồng thời chứa đựng yếu tố đặc thù gắn với quốc gia Về bản, quốc gia có nguyên nhân, điều kiện phát sinh tham nhũng riêng Tuy nhiên, dựa sở xem xét nguyên nhân, điều kiện phát sinh tham nhũng nước giới, có điểm riêng có số nguyên nhân, điều kiện mang tính chất chung, tương đồng, là:  Sự phát triển hình thái Nhà nước, đặc biệt điều kiện phát triển kinh tế thị trường, quan hệ kinh tế, trị tạo tiền đề khách quan cho tham nhũng nảy sinh, phát triển  Các nhà sáng lập Chủ nghĩa Mác - Lênin cho rằng, nguồn gốc sâu xa tệ tham nhũng gặp hai nhân tố: Quyền lực cơng lịng tham cá nhân Trong xã hội có giai cấp, Nhà nước trước hết đại diện cho quyền lực giai cấp định, có chức điều hịa lợi ích giai cấp khác nhau, chí đối lập Quyền lực Nhà nước trao cho người cụ thể, người đại diện cho Nhà nước thực thi quyền lực công, chế kiểm sốt dễ dẫn tới lợi dụng quyền lực lạm quyền Sự gặp quyền lực công không chế ước với nhu cầu cá nhân vượt giới hạn cho phép, lòng tham, dẫn tới việc sử dụng quyền lực công phục vụ cho nhu cầu cá nhân Đó sở nảy sinh tham nhũng Tham nhũng coi “sản phẩm tha hóa quyền lực”  Tham nhũng hệ tất yếu kinh tế phát triển, quản lý kinh tế, xã hội lỏng lẻo, yếu thiếu minh bạch Thực tế cho thấy, quốc gia có kinh tế phát triển, quản lý công khai, minh bạch, văn minh, tham nhũng xảy Ngược lại, quốc gia, vùng lãnh thổ phát triển, trình độ quản lý dân trí chưa cao tham nhũng phức tạp  Hệ thống pháp luật chưa hoàn thiện đồng thực thi pháp luật yếu nguyên nhân điều kiện tham nhũng Cơ chế, sách, pháp luật chưa đầy đủ, thiếu đồng bộ, thiếu quán có nhiều “kẽ hở” tạo cho người có chức vụ, quyền hạn, điều kiện để “lách luật” trục lợi, làm giàu bất  Bên cạnh đó, phẩm chất trị đạo đức đội ngũ có chức, có quyền bị suy thoái, biến chất đặc biệt suy thối tư tưởng trị Họ sẵn sàng bỏ qua lợi ích chung, lợi ích tập thể để trục lợi, làm giàu bất cho thân, gia đình, họ hàng mình; điều kiện khủng hoảng trị, xã hội, kinh tế ảnh hưởng tiêu cực tới đạo đức đội ngũ công chức  Đi đôi với suy thối cơng tác quản lý, giáo dục cán bộ, đảng viên yếu kém… Sự lãnh đạo đạo Đảng Nhà nước có lúc, có nơi cịn thiếu sâu sát, chặt chẽ, chưa tâm cao, chế tổ chức giải pháp phịng ngừa tham nhũng chưa hiệu  Trình độ dân trí thấp, ý thức pháp luật người dân chưa cao tạo điều kiện cho người có chức quyền nhũng nhiễu, hạch sách dân chúng, vịi vĩnh nhận quà biếu, tặng hay nói cách khác nhận hối lộ Thực tế nước phát triển có trình độ dân trí cao, tham nhũng xảy so với nước phát triển phát triển với trình độ dân trí thấp, người dân chưa có điều kiện tham gia vào đấu tranh chống tham nhũng  Bộ máy hành Nhà nước cồng kềnh, với nhiều thủ tục hành phiền hà, nặng nề, bất hợp lý tạo điều kiện cho số cán bộ, công chức Nhà nước sách nhiễu, nhận hối lộ người dân, doanh nghiệp; chế “xin - cho” trở thành “mảnh đất màu mỡ” tham nhũng  Chế độ, sách đãi ngộ, vấn đề tiền lương cho cán bộ, công chức chưa thỏa đáng nguyên nhân dẫn dến tình trạng tham nhũng tràn lan Một cán bộ, công chức Nhà nước chưa thể sống no ấm, đầy đủ với tiền lương tất yếu họ tìm cách để kiếm thêm thu nhập từ cơng việc, chức vụ mà Nhà nước giao cho kể tham nhũng (http://www.thanhtravietnam.vn/nghien-cuu-trao-doi/nguyen-nhan-va-hinh-thuc-cua-hanh-vi-tham-nhung-190421) 4) Tác hại tham nhũng : a) Đối với phát triển kinh tế :  Gây thiệt hại, lãng phí nghiêm trọng tài sản Nhà nước, tiền bạc, công sức thời gian tập thể, công dân  Tài sản, lợi ích Nhà nước, tập thể cá nhân bị biến thành tài sản riêng người thực hành vi tham nhũng (Theo thống kê, giá trị tài sản bị thiệt hại, thất thoát liên quan đến hành vi tham nhũng vụ lên đến hàng chục, hàng trăm, chí hàng tỷ đồng.)  Cản trở phát triển kinh tế thị trường, làm suy giảm dòng vốn đầu tư vào kinh tế, (đặc biệt nguồn vốn đầu tư nước ngoài) → Năng lực cạnh tranh khả phát triển bền vững kinh tế bị giảm sút, không đủ sức trụ vững bối cảnh hội nhập kinh tế tham gia vào tổ chức thương mại tự do, quốc tế  Hủy hoại chế độ pháp quyền - không thực ngun tắc cơng bằng, bình đẳng, khách quan việc bảo vệ quyền lợi ích đáng chủ thể kinh doanh Ỉ Hạn chế hội kinh doanh doanh nghiệp b) Đối với trị :  Là trở ngại lớn trình đổi đất nước làm xói mịn lịng tin nhân dân Đảng, Nhà nước, nghiệp xây dựng đất nước, tiến lên chủ nghĩa xã hội (Hiện nay, nước ta, tham nhũng không xảy cấp Trung ương, chương trình, dự án lớn mà cịn xuất cấp quyền sở - quan tiếp xúc với nhân dân hàng ngày, giải cơng việc liên quan trực tiếp đến lợi ích nhân dân.)  Làm tổn hại danh Đảng, gây bất bình giảm lịng tin nhân dân phủ, nhà nước  Tiếp tay cho lực thù địch để chống phá đất nước ta c) Đối với đạo đức, xã hội :  Làm suy thối, xuống cấp tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận cán bộ, đảng viên (sa vào chủ nghĩa cá nhân, sống ích kỷ, thực dụng, vụ lợi, lo thu vén cho thân gia đình mà khơng cịn ý thức hết lịng nước, dân.)  Xâm phạm đến giá trị đạo đức xã hội truyền thống (bởi xảy nhiều ngành, nhiều cấp, nhiều lĩnh vực xã hội Thậm chí, tham nhũng có mặt lĩnh vực coi phải thực liêm như: tư pháp, giáo dục, y tế, văn hóa sách an sinh xã hội )  Tiềm ẩn mâu thuẫn, xung đột, làm tăng khoảng cách giàu - nghèo bất công xã hội (cái mà Đảng Nhà nước ta nỗ lực để xóa bỏ)  Khơng người dân sẵn sàng chấp nhận tiếp tay cho hành vi tham nhũng, tiêu cực thay lên tiếng đấu tranh để loại bỏ → Ngày ăn sâu, bén rễ Hơn hết, doanh nghiệp, công ty cổ phần làm ăn chân khơng thể có mơi trường kinh doanh cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng hợp tác (http://www.baoyenbai.com.vn/11/147495/Tac_hai_ve_xa_hoi_cua_tham_nhung.htm) 5) Một số dẫn chứng tiêu biểu : (https://tapchitoaan.vn/bai-viet/xet-xu-xet-xu/10-vu-an-lon-ve-kinh-te-tham-nhung-va-cac-vu-an-dien-hinh-duocdua-ra-xet-xu-trong-nam-2018) (https://tapchitoaan.vn/bai-viet/xet-xu/nam-2019-xet-xu-5-dai-an-lon-lien-quan-den-cac-quan-chuc-cao-cap)  ĐINH LA THĂNG 21 đồng phạm : + Chức vụ: nguyên Chủ tịch HĐ Thành viên Tập đoàn dầu khí Việt Nam (PVN) + Hành vi: Trong trình thực Dự án Nhà máy nhiệt điện Thái Bình : - Chỉ định Tổng cơng ty cổ phần xây lắp dầu khí (PVC) thực gói thầu EPC - Chỉ đạo PVPower ký hợp đồng EPC số 33 với PVC trái quy định - Chỉ đạo cấp PVN Ban quản lý dự án hợp đồng cấp tạm ứng 6,6 triệu USD (trên 1.312 tỷ đồng) cho PVC để bị cáo Trịnh Xuân Thanh đồng phạm sử dụng 1.115 tỷ đồng sai mục đích khơng đưa vào dự án, gây thiệt hại cho Nhà nước số tiền gần 120 tỷ đồng  Xử phạt: Tháng 01/2018, TAND TP Hà Nội tuyên phạt Đinh La Thăng 13 năm tù Các bị cáo đồng phạm khác vụ án bị tuyên phạt từ 03 năm đến 22 năm tù, buộc bồi thường số tiền Nhà nước bị thất thoát - Ngồi ra, bị cáo Đinh La Thăng cịn đạo cấp góp vốn trái pháp luật vào Ngân hàng thương mại cổ phần Đại dương (Oceanbank) gây thất thoát cho Nhà nước 800 tỷ đồng  Xử phạt: Tháng 3/2018, TAND TP Hà Nội mở phiên tòa sơ thẩm tuyên phạt Đinh La Thăng 18 năm tù tội “Cố ý làm trái quy định Nhà nước quản lý kinh tế gây hậu nghiêm trọng” Tổng hợp hình phạt hai vụ án, bị cáo Đinh La Thăng phải chấp hành mức án 30 năm tù tội “Cố ý làm trái quy định Nhà nước quản lý kinh tế gây hậu nghiêm trọng” “Tham ô tài sản” Về trách nhiệm dân sự, tòa tuyên buộc bị cáo Đinh La Thăng đồng phạm liên đới bồi thường 800 tỉ cho PVN Trong đó, bị cáo Đinh La Thăng, chịu trách nhiệm bồi thường 600 tỉ đồng người phải chịu trách nhiệm  TRỊNH XUÂN THANH đồng phạm : + Chức vụ: nguyên Chủ tịch HĐQT, nguyên Tổng Giám đốc Công ty cổ phần xây lắp dầu khí (PVC) + Hành vi: - Chỉ đạo cấp ký hợp đồng trái phép, để nhận tạm ứng tiền từ PVN sử dụng 1.115 tỷ đồng số tiền tạm ứng vào mục đích khác, khơng đưa vào Dự án Nhà máy nhiệt điện Thái Bình 2, gây thiệt hại cho Nhà nước số tiền gần 120 tỷ đồng (Cùng liên quan đến hành vi phạm tội bị cáo Đinh La Thăng) - Ngồi ra, cịn đạo lập khống hồ sơ, rút 13 tỷ đồng từ Ban điều hành Dự án Vũng Áng - Quảng Trạch để chia sử dụng cá nhân - Ở diễn biến khác, với trách nhiệm quản lý tài sản cổ phần PVP land (Công ty cổ phần Bất động sản Điện lực dầu khí Việt Nam) Cơng ty cổ phần Xun Thái Bình Dương ơng đồng phạm thông đồng với đối tượng liên quan, ký toán hợp đồng chuyển nhượng cổ phần PVP land thấp mức gía thỏa thuận đặt cọc  tạo chênh lệch cổ phần trị giá 87 tỷ đồng (trong có tài sản Nhà nước) Giá trị tài sản đối tượng chiếm đoạt 49 tỷ đồng, Trịnh Xuân Thanh chiếm đoạt 14 tỷ đồng  Xử phạt: Tháng 01/2018, TAND TP Hà Nội xét xử sơ thẩm tuyên phạt Trịnh Xuân Thanh 14 năm tù tội “Cố ý làm trái quy định Nhà nước quản lý kinh tế gây hậu nghiêm trọng”, tù chung thân tội “Tham ô tài sản bồi thường số tiền gần 35 tỷ đồng Tổng hợp hình phạt cho hai tội, bị cáo Trịnh Xuân Thanh phải chấp hành hình phạt tù chung thân  TRẦN PHƯƠNG BÌNH đồng phạm : + Chức vụ: cựu Tổng Giám đốc Ngân hàng Đông Á + Hành vi: - Chỉ đạo cấp xuất quỹ chi sai nguyên tắc 1.160 tỷ đồng để mua 74,2 triệu cổ phần Ngân hàng Đông Á - Xuất quỹ 497,8 tỷ đồng để mua 13,4 triệu USD chuyển cho Phan Văn Anh Vũ (tức Vũ “nhôm”) mua cổ phần Đông Á - Chỉ đạo thuộc cấp thực hành vi trái pháp luật, như: Xuất quỹ chi lãi sai nguyên tắc 467,8 tỷ đồng; chi 55 tỷ đồng để tất toán khoản vay cá nhân; thu khống 31 tỷ đồng toán tiền hợp đồng mua trước quyền nhận tiền bán chứng khoán; xuất vàng trái phép gây thiệt hại 600 tỷ đồng; kinh doanh ngoại hối trái phép làm Ngân hàng thiệt hại gần 400 tỷ đồng… Xử phạt: Tháng 12/2018, TAND TP Hồ Chí Minh mở phiên tịa xét xử Trần Phương Bình đồng phạm, tuyên phạt Trần phương Bình tù chung thân hai tội “Lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản” gây thất thoát 2000 tỷ đồng, “Cố ý làm trái quy định Nhà nước quản lý kinh tế gây hậu nghiêm trọng” gây thiệt hại 1.500 tỷ đồng Các bị cáo vụ DongA Bank (từ trái qua): Nguyễn Thị Kim Xuyến, Phan Văn Anh Vũ Trần Phương Bình  Ngoài ra, bị cáo Phan Văn Anh Vũ bị tuyên phạt 17 năm tù tội “Lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản”, cộng với hình phạt năm tù tội “Cố ý làm lộ bí mật nhà nước” án trước, tổng hình phạt 25 năm tù  Bị cáo Nguyễn Thị Kim Xuyến (nguyên Phó tổng giám đốc DongA Bank) lĩnh 18 năm tù tội “Cố ý làm trái…”, 20 năm tù tội “Lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản” Tổng hợp hình phạt bị cáo Xuyến phải nhận 30 năm tù, buộc nộp phạt 80 triệu đồng sung quỹ Về trách nhiệm dân sự, HĐXX buộc bị cáo Trần Phương Bình bình bồi thường cho ngân hàng Đông Á 27.000 lượng vàng SJC (gần 1.500 tỉ đồng); bị cáo Phan Văn Anh Vũ phải bồi thường 203 tỉ đồng Bị cáo Nguyễn Thị Kim Xuyến bồi thường 34 tỉ đồng cho ngân hàng Đông Á  Cựu Bộ trưởng NGUYỄN BẮC SON : + Chức vụ:  cựu Bộ trưởng Thông tin Truyền thông + Hành vi: - Do tư lợi cá nhân, ông định hướng đạo cấp MobiFone thực sai phạm việc mua 95% cổ phần AVG với giá 8.445 tỷ đồng Thương vụ mua bán trái quy định chưa Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương; chưa thẩm định hiệu đặc biệt chưa định giá AVG cách xác Gây thiệt hại cho Nhà nước 6.590 tỷ đồng - Sau đó, ơng Phạm Nhật Vũ – Chủ tịch HĐQT AVG chuyển cho ông Nguyễn Bắc Son triệu USD (~66 tỷ đồng)  Xử phạt: Đại diện VKSND TP Hà Nội đề nghị HĐXX tuyên phạt ông Nguyễn Bắc Son 16 năm tù tội “Vi phạm quy định quản lý đầu tư công gây hậu nghiêm trọng” tù chung thân “Nhận hối lộ” Tổng hợp hình phạt chung hai tội ông Nguyễn Bắc Son tù chung thân  Xử phạt: Cựu chủ tịch AVG Phạm Nhật Vũ bị đề nghị - năm tù tội Đưa hối lộ  CHÂU THỊ THU NGA đồng phạm : + Chức vụ:  nguyên đại biểu Quốc hội khóa XIII, nguyên Chủ tịch HĐQT, Tổng Giám đốc Cơng ty CP Tập đồn Đầu tư xây dựng nhà đất Housing Group + Hành vi: - Từ năm 2009 đến tháng 11-2010, dự án B5 Cầu Diễn chưa giao cho Liên danh Công ty Housing Group Công ty HAIC làm chủ đầu tư, dự án chưa phê duyệt quy hoạch điều chỉnh, chưa có giấy phép xây dựng chưa phép huy động vốn…nhưng Châu Thị Thu Nga đạo thuộc cấp đưa thơng tin sai thật tình trạng pháp lý lên cổng thông tin điện tử liên danh, lừa ký 752 hợp đồng góp vốn để thu 377 tỉ đồng không thực cam kết với khách hàng Trong trình điều tra, bị cáo Nga đồng phạm trả lại gần 29 tỉ đồng cho 43 người đăng ký mua nhà Hơn 348 tỉ đồng lại, Nga chiếm đoạt sử dụng Xử phạt: Tháng 10/2017, TAND TP Hà Nội tuyên phạt bị cáo Châu Thị Thu Nga tù chung thân tội “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản”, buộc bị cáo Nga phải bồi thường 54 tỷ đồng cho hàng trăm người bị hại Tháng 04/2018, TANDCC Hà Nội xét xử phúc thẩm tuyên y án sơ thẩm (tuyên án chung thân) bị cáo Châu Thị Thu Nga tội “Lừa đảo, chiếm đoạt tài sản”, đồng thời Tòa cấp cao định sửa phần án sơ thẩm, giảm phần hình phạt cho hưởng án treo bị cáo lại 6) Thực trạng tham nhũng nước ta : Theo số liệu Tổ chức Minh bạch giới (Transparency International - TI) công bố số nhận thức tham nhũng (Corruption Perceptions Index - CPI) hàng năm xếp thứ tự quốc gia giới theo "mức độ tham nhũng mà nhận thức tồn giới công chức trị gia" Tổ chức định nghĩa tham nhũng "lạm dụng chức vụ công để hưởng tư lợi" (Nguồn: Wikipedia) CHỈ SỐ THAM NHŨNG CỦA VIỆT NAM ĐIỂM 1-10, SAU NĂM 2011 LÀ 0-100 ĐIỂM (điểm nhỏ tham nhũng cao) Năm Chỉ số Hạng Năm Chỉ số Hạng 2001 2.6 75/91 2011 2.9 112/182 2002 2.4 85/102 2012 31 123/176 2003 2.4 100/133 2013 31 116/176 2004 2.6 102/145 2014 31 119/175 2005 2.6 107/158 2015 31 112/168 2006 2.6 111/163 2016 33 113/176 2007 2.6 123/179 2017 35 107/180 2008 2.7 121/180 2018 33 117/180 2009 2.7 120/180 2019 37 96/180 2010 2.7 116/178 Riêng Việt Nam, từ năm 2001-2011, số tham nhũng Việt Nam cải thiện từ 2,4 lên mức 2,6 lại tụt hạng thang hạng nước số nước khảo sát tăng lên Cụ thể, Việt Nam đứng hạng 75/91 năm 2001 hạng 112/182 năm 2011 Từ sau 2011, thứ hạng Việt Nam 100 đến năm 2019 cải thiện lên vị trí 96/180 nước  Việt Nam ln nằm nhóm quốc gia có số tham nhũng cao  Tuy nhiên, năm 2017 trở đi, tiêu biểu năm 2019 có mức tăng điểm cao từ trước đến nay; khẳng định kết tích cực cơng tác PCTN Việt Nam Các kiến biểu ý phát phiên thảo luận tham nhũng Hội nghị nhóm tư vấn nhà tài trợ kỳ (CG) ngày 9/6/2006 nhận định: "Tham nhũng Việt Nam đến mức báo động" 7) Đề xuất số giải pháp cho vấn đề tham nhũng : Giữ vững tảng tư tưởng, thường xuyên giáo dục chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nhiệm vụ yêu cầu đặt cán bộ, đảng viên giai đoạn cách mạng Chỉ có nắm vững chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đường lối cách mạng Đảng bảo đảm cho cán bộ, đảng viên xác định mục tiêu, lý tưởng, trung thành tuyệt Đảng, Tổ quốc Nhân dân Thực giáo dục liêm chính, đẩy mạnh cơng tác thơng tin, tun truyền phịng, chống tham nhũng:  “Liêm” luôn tôn trọng giữ gìn cơng dân; sạch, khơng tham lam địa vị, tiền của, danh tiếng, không cậy quyền mà đục khoét, ăn dân, dìm dập người giỏi, để giữ địa vị danh tiếng  “Chính” thẳng thắn, đứng đắn oĐối với mình: khơng tự cao, tự đại, ln chịu khó học tập cầu tiến bộ, ln kiểm điểm để phát huy điều hay, sửa đổi khuyết điểm oĐối với người: khơng nịnh hót người trên, xem khinh người dưới, ln giữ thái độ chân thành, khiêm tốn, đồn kết, khơng dối trá, lừa lọc oÐối với việc: đặt việc công lên việc tư, làm việc phải đến nơi, đến chốn, khơng ngại khó, nguy hiểm, cố gắng làm việc tốt cho dân, cho nước Bồi dưỡng tư tưởng, lý tưởng cách mạng, nâng cao ý thức tu dưỡng, rèn luyện thực hành đạo đức, lối sống theo chuẩn mực gương đạo đức Hồ Chí Minh cho đội ngũ cán bộ, đảng viên theo thị số 05-CT/TW vể “Đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” (Có thấm nhuần đạo đức cách mạng, cán bộ, đảng viên giữ gìn lối sống sạch, kiên đấu tranh với chủ nghĩa cá nhân, hội, thực dụng tệ nạn xã hội → Chính phẩm chất trị, đạo đức, lối sống cán bộ, đảng viên sức “đề kháng” mạnh mẽ chống lại suy thối, biến chất) Đổi cơng tác quản lý, kê khai tài sản đảng viên chi bộ; tăng cường biện pháp giáo dục, kiểm tra, giám sát cán bộ, đảng viên (Nếu biểu “lệch chuẩn”, suy thoái đạo đức, lối sống sớm phát hiện, chấn chỉnh từ nơi đảng viên cơng tác, tha hóa, tham nhũng ngăn chặn kịp thời) Cần mạnh mẽ liệt công tác kiểm tra, giám sát việc thực cam kết cán bộ, đảng viên địa phương, quan, đơn vị để kịp thời phát hiện, giải từ sớm, ngăn chặn từ đầu sai phạm bổ sung nội dung phù hợp Từng tổ chức sở Đảng cần hoàn thiện thực nghiêm quy định trách nhiệm nêu gương cán bộ, đảng viên, trước hết bí thư cấp ủy cấp Siết chặt kỷ luật, kỷ cương Đảng máy nhà nước; người vi phạm phải có hình thức xử lý kịp thời, nghiêm minh, cơng khai; xây dựng đội ngũ cán có đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ tình hình Khắc phục tình trạng nể nang, né tránh, ngại đấu tranh với biểu vi phạm Tăng cường giám sát tổ chức đảng từ xuống, giám sát từ lên, phát huy vai trò giám sát lẫn cấp, tăng cường quản lý, giám sát thường ngày đảng viên cán lãnh đạo Tăng cường vai trò, hiệu hoạt động Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng, quan nội chính, ủy ban kiểm tra cấp quan pháp luật Cơng khai quy trình sử dụng quyền lực theo pháp luật để cán bộ, nhân dân giám sát Vì khơng có quyền lực tuyệt đối pháp luật, sử dụng quyền lực phải phục vụ nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân tự giác chịu giám sát nhân dân Công quỹ công xu, hào không chi dùng bừa bãi; cơng quyền dân khơng mảy may riêng tư; phải thật chí cơng vơ tư, cơng tư phân minh, cơng trước tư sau, cơng mà qn tư; việc xuất phát từ dân, dân  Quyền lực, chức vụ cao trách nhiệm lớn Đơn giản hoá hệ thống văn quy phạm pháp luật, cần thu gọn loại văn chứa quy phạm pháp luật nhằm làm cho hệ thống pháp luật đơn giản hơn, tạo thuận lợi cho việc bảo đảm tính thống hệ thống pháp luật, làm cho hệ thống pháp luật dễ tiếp cận, thuận lợi cho công tác thi hành áp dụng pháp luật 10.Đảng ta khẳng định: công tác cán khâu then chốt công tác xây dựng Đảng hệ thống trị Cuộc đấu tranh PCTN có thành công vững hay không phụ thuộc phần quan trọng vào việc có làm tốt cơng tác cán hay khơng Vì vậy, thời gian tới cần thực nghiêm Quyết định số 205QĐ/TW ngày 23/9/2019 Bộ Chính trị kiểm sốt quyền lực cơng tác cán chống chạy chức, chạy quyền 11.Phát huy vai trị tích cực báo chí, truyền thơng, kiểm sốt, quản lý tốt hoạt động báo chí, xuất bản, internet mạng xã hội  Các quan báo chí, truyền thơng phải phản ánh trung thực, kịp thời, góp phần đưa sách pháp luật Đảng Nhà nước vào sống;  Và kênh thông tin quan trọng phát mặt tiêu cực xã hội, biểu suy thoái cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức  Bên cạnh đó, đóng vai trị giám sát phản biện xã hội; nâng cao hiệu tuyên truyền, nêu gương người tốt, việc tốt, lấy nhân tố tích cực để đẩy lùi tiêu cực, trọng việc giáo dục đạo đức cách nêu gương cán bộ, đảng viên, thực nghiêm Quy định số 08-QĐi/TW ngày 25/10/2018 Ban Chấp hành Trung ương quy định trách nhiệm nêu gương cán bộ, đảng viên, trước hết Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương 12.Hồn thiện sách tiền lương chế độ đãi ngộ để bước nâng cao đời sống vật chất, tinh thần lợi ích thiết thân đội ngũ cán bộ, đảng viên Bảo đảm thu nhập, tiền lương tương xứng với đóng góp, phù hợp với cơng sức, trí tuệ người cống hiến; Thực đẩy mạnh cải cách tiền lương, thu nhập, sách nhà bảo đảm sống cho cán bộ, đảng viên, công chức để góp phần PCTN Người đứng đầu quan, đơn vị cấp phải thật quan tâm đến điều kiện làm việc, thu nhập sống cho họ Chống đặc quyền, đặc lợi, đồng thời có sách, quy định chế độ khen thưởng vật chất tinh thần, bảo đảm công khai, dân chủ, công cấp quản lý cán cán bộ, cơng chức với nhân dân 13.Cơng dân có quyền phát hiện, phản ánh, tố cáo, tố giác, báo tin hành vi tham nhũng bảo vệ, khen thưởng theo quy định pháp luật; có quyền kiến nghị với quan nhà nước hoàn thiện pháp luật phòng, chống tham nhũng giám sát việc thực pháp luật phịng, chống tham nhũng Cơng dân có nghĩa vụ hợp tác, giúp đỡ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền phịng, chống tham nhũng (theo Điều luật phòng chống tham nhũng năm 2018)  Khuyến khích, tạo điểu kiện để cơng dân phát huy quyền làm chủ 14.Tái cấu, tổ chức lại máy hành Nhà nước, lượt bỏ vài phận, thủ tục rườm rà, không cần thiết đảm bảo hiệu hoạt động quyền (https://tcnn.vn/news/detail/47668/Thuc-trang-va-mot-so-giai-phap-phong-chong-tham-nhung-o-Viet-Nam-hiennay.html) (http://baochinhphu.vn/Phong-chong-tham-nhung-khong-danh-trong-bo-dui/Tong-Bi-thu-nhan-manh-6-giai-phaptrong-tam-phong-chong-tham-nhung/339817.vgp) ... (https://nganhangphapluat.thukyluat.vn/tu-van-phap-luat/van-hoa xa-hoi /tham- nhung-la-gi-123895) 2) Các dạng tham nhũng phổ biến : → Đến thời điểm nay, tham nhũng thường biểu phổ biến dạng sau: - Tham nhũng vật chất: Là dạng tham nhũng nhằm thỏa mãn... người có chức vụ, quyền hạn đạt đạt thông qua hành vi tham nhũng (Khoản Điều Luật Phòng, chống tham nhũng)  Các hành vi tham nhũng cụ thể sau: a) Tham ô tài sản; b) Nhận hối lộ; c) Lạm dụng chức... giới hạn cho phép, lòng tham, dẫn tới việc sử dụng quyền lực công phục vụ cho nhu cầu cá nhân Đó sở nảy sinh tham nhũng Tham nhũng coi “sản phẩm tha hóa quyền lực”  Tham nhũng hệ tất yếu kinh