Giải pháp phòng tránh ngập úng có sử dụng hồ điều hòa trong quy hoạch phân khu đô thị s2, thành phố hà nội (tóm tắt)

TRƯỜNG Đ N TR N ĐỖ XUÂN TRƯỜNG QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT PHÂN KHU ĐÔ THỊ GS TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BẮC TỪ LIÊM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI VÀ CƠNG TR ÌNH N - 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI ĐỖ XUÂN TRƯỜNG KHÓA: 2018-2020 QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT PHÂN KHU ĐÔ THỊ GS TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BẮC TỪ LIÊM THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên nghành: Quản lý đô thị công trình Mã số: 8.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ THỊ MINH PHƯƠNG XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN PGS.TS NGUYỄN LÂM QUẢNG Hà Nội - 2020 MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu chữ viết tắt Danh mục bảng biểu Danh mục hình ảnh MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài * Mục đích nghiên cứu * Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu * Phƣơng pháp nghiên cứu * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài * Cấu trúc luận văn * Một số khái niệm sử dụng luận văn NỘI DUNG CHƢƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT (GIAO THÔNG, CẤP THOÁT NƢỚC VÀ QUẢN LÝ CTR) PHÂN KHU ĐÔ THỊ GS TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BẮC TỪ LIÊM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 1.1 Giới thiệu chung phân khu đô thị GS 1.1.1 Vị trí đặc điểm điều kiện tự nhiên 1.1.2 Hiện trạng dân cư: 10 1.1.3 Hiện trạng sử dụng đất : 10 1.1.4 Hiện trạng kiến trúc – cảnh quan: 10 1.2 Giới thiệu chung, vị trí địa lý đặc điểm điều kiện tự nhiên quận Bắc Từ Liêm 12 1.2.1 Giới thiệu chung quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội 12 1.2.2 Đặc điểm vị trí địa lý, địa hình, điều kiện tự nhiên [45] .12 1.3 Vị trí địa lý đặc điểm điều kiện tự nhiên phân khu đô thị GS địa bàn quận Bắc Từ Liêm 13 1.3.1 Vị trí địa lý 13 1.3.2 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 14 1.4 Hiện trạng hệ thống giao thơng, cấp nƣớc, thu gom vận chuyển rác thải đô thị phân khu đô thị GS địa bàn quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội .15 1.4.1 Hiện trạng hệ thống giao thông: 15 1.4.2 Hiện trạng hệ thống cấp nước: 18 1.4.3 Hiện trạng hệ thống thoát nước 20 1.4.4 Hiện trạng quản lý CTR: 21 1.5 Thực trạng công tác quản lý hệ thống giao thông, cấp nƣớc quản lý CTR phân khu thị GS địa bàn quận Bắc Từ Liêm .25 1.5.1 Thực trạng cấu quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật (giao thơng, cấp nước, quản lý CTR) 25 1.5.2 Thực trạng công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật 27 1.6 Thực trạng tham gia cộng đồng công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật (giao thơng, cấp nƣớc quản lý CTR) 30 1.6.1 Thực trạng tham gia cộng đồng: 30 1.6.2 Các hình thức phạm vi tham gia cộng đồng: .32 1.7 Đánh giá thực trạng công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật (giao thơng, cấp nƣớc, quản lý CTR) phân khu đô thị GS địa bàn quận Bắc Từ Liêm 32 1.7.1 Vấn đề quản lý kỹ thuật 33 1.7.2 Vấn đề tổ chức quản lý 33 1.7.3 Vấn đề tham gia cộng đồng quản lý 34 CHƢƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT PHÂN KHU ĐÔ THỊ GS TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BẮC TỪ LIÊM THÀNH PHỐ HÀ NỘI 36 2.1 Cơ sở lý luận quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị 36 2.1.1 Vai trò đặc điểm hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị 36 2.1.2 Một số yêu cầu hệ thống hạ tầng kỹ thuật 38 2.1.3 X hội h a tham gia cộng đồng quản lý hạ tầng kỹ thuật .48 2.2 Một số nguyên tắc bản, yêu cầu, nguyên tắc hình thức thiết lập cấu tổ chức quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị .51 2.2.1 Một số nguyên tắc .51 2.2.2 Các yêu cầu, nguyên tắc hình thức thiết lập cấu tổ chức quản lý 56 2.3 Cơ sở pháp lý quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị .59 2.3.1 Các văn pháp luật hướng dẫn quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị Nhà nước ban hành 59 2.3.2 Các văn quy phạm pháp luật UBND thành phố Hà Nội ban hành .61 2.4 Bài học kinh nghiệm quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị .62 2.4.1 Kinh nghiệm quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật giới 62 2.4.2 Kinh nghiệm quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật số địa phương Việt Nam .73 CHƢƠNG ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT (GIAO THÔNG, CẤP THỐT NƢỚC VÀ QUẢN LÝ CTR) PHÂN KHU ĐƠ THỊ GS TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BẮC TỪ LIÊM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 85 3.1 Đề xuất giải pháp quản lý kỹ thuật hệ thống hạ tầng kỹ thuật phân khu đô thị GS địa bàn quận Bắc Từ Liêm 85 3.1.1 Giải pháp khớp nối hệ thống hạ tầng kỹ thuật trong, ngồi ranh giới phân khu thị GS địa bàn quận Bắc Từ Liêm 85 3.1.2 Đề xuất giải pháp quản lý cải tạo, mở rộng hệ thống giao thơng nước khu vực làng x m cũ 87 3.1.3 Đề xuất giải pháp tổ chức, phân loại thu gom nguồn, vận chuyển chất thải rắn phân khu đô thị GS địa bàn quận Bắc Từ Liêm 94 3.2 Đề xuất giải pháp bổ sung hoàn thiện chế sách quản lý thu hút đầu tƣ xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật phân khu đô thị GS địa bàn quận Bắc Từ Liêm thành phố Hà Nội 100 3.2.1 Đề xuất mơ hình cấu tổ chức quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật phân khu đô thị GS địa bàn quận Bắc Từ Liêm .100 3.2.2 Đề xuất thành lập Ban giám sát hệ thống hạ tầng kỹ thuật phân khu đô thị GS địa bàn quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội .104 3.2.3 Đề xuất chế sách thu hút đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật phân khu đô thị GS địa bàn quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội 106 3.3 Sự tham gia cộng đồng công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật phân khu đô thị GS địa bàn quận Bắc Từ Liêm .109 3.3.1 Nâng cao vai trò cộng đồng quản lý hạ tầng kỹ thuật phân khu đô thị GS địa bàn quận Bắc Từ Liêm 109 3.3.2 Huy động tham gia cộng đồng quản lý bảo dưỡng hệ thống hạ tầng kỹ thuật phân khu đô thị GS địa bàn quận Bắc Từ Liêm 109 3.4 Giải pháp nâng cao trình độ, tăng cƣờng trách nhiệm cán thực thi công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật 113 3.4.1 Tăng cường vai trò quản lý Nhà nước cán quản lý hành cấp phường lĩnh vực quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật 113 3.4.2 Tổ chức tập huấn cho lực lượng cán chuyên trách tăng cường quyền hạn cho cán thuộc UBND thị trấn việc thực giám sát xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật 114 3.4.3 Tăng cường quyền hạn cho cán phường thực công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật theo quy hoạch 114 3.4.4 Nâng cao trách nhiệm cho cán phường làm công tác quản lý HTKT thông qua chế tài .114 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 116 KẾT LUẬN: 116 KIẾN NGHỊ 117 TÀI LIỆU THAM KHẢO LỜI CẢM ƠN Tơi xin trân trọng bày tỏ lịng cảm ơn sâu sắc tới Cơ giáo – Tiến sĩ Lê Thị Minh Phương đ tận tình hướng dẫn, động viên giúp đỡ tơi suốt q trình thực luận văn Xin chân thành cảm ơn tới UBND quận Bắc Từ Liêm, đ cung cấp số liệu, giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho để tơi thực hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm, đơn vị công tác, đồng nghiệp gia đình đ giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho suốt thời gian học tập thời gian thực luận văn tốt nghiệp Nhân dịp này, xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Khoa Sau đại học khoa, phòng, ban liên quan c ng tập thể cán bộ, giảng viên nhà trường đ tạo điều kiện thuận lợi thời gian học tập nghiên cứu Mặt d tơi đ c nhiều cố gắng hồn thiện luận văn tất khả mình, nhiên không tránh khỏi thiếu s t, mong nhận đ ng g p quý thầy cô bạn Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, tháng năm 2020 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Đỗ Xuân Trƣờng LỜI CAM ĐOAN Luận văn tơi nghiên cứu Các số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực thông tin trích dẫn đ rõ nguồn gốc Tơi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm lời cam đoan Hà Nội, tháng năm 2020 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Đỗ Xuân Trƣờng DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ UBND Uỷ ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân HTKT Hạ tầng kỹ thuật QLDA Quản lý dự án T P Thành phố NĐ-CP Nghị định Chính phủ NXB Nhà xuất QCXD Quy chuẩn xây dựng TCXDVN Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam DANH MỤC HÌNH ẢNH Số hiệu hình Tên hình Trang Hình 1.1 Bản vẽ Quy hoạch phân khu thị GS Hình 1.2 Bản đồ quy hoạch quận Bắc Từ Liêm đến năm 2020 13 Hình 1.3 Bản vẽ ranh giới phân khu đô thị GS địa bàn quận Bắc Từ Liêm Bản vẽ trích phần trạng giao thông phân khu đô thị GS địa bàn quận Bắc Từ Liêm Bản vẽ phần trạng cấp nước phân khu đô thị GS địa bàn quận Bắc Từ Liêm Bản vẽ phần trạng nước phân khu thị GS địa bàn quận Bắc Từ Liêm Mơ hình thu gom vận chuyển xử lý rác thải 14 25 Hình 1.9 Mơ hình quản lý khai thác sử dụng hệ thống đường địa bàn phường nằm phân khu đô thị GS thuộc quận Bắc Từ Liêm Cơ cấu tổ chức phòng QLĐT quận Bắc Từ Liêm Hình 2.1 Một nhà máy xử lý nước thải Hàn Quốc 62 Hình 2.2 Hình ảnh cơng viên “Dream park” xây dựng tương lai Hình ảnh cầu Incheon Grand –Hàn Quốc 66 Người dân Nhật Bản phân loại rác theo danh mục cụ Bên nhà máy đốt rác phương pháp tầng sơi 70 Hình 2.6 Sân bay quốc tế Kansai xây đảo nhân tạo bồi lấp từ rác 71 Hình 2.7 Nhà máy xử lý rác thải đại Đan Mạch 73 Hình 1.4 Hình 1.5 Hình 1.6 Hình 1.7 Hình 1.8 Hình 2.3 Hình 2.4 Hình 2.5 15 18 20 24 26 69 70 Hình 2.8 Quy hoạch chung nước, thành phố Nha Trang 74 Hình 2.9 Hàng loạt cơng trình dự án giao thơng triển khai vào sử dụng tạo kết nối cách tồn diện Hải Phịng với địa phương 77 Hình 2.10 Mơ hình xử lý nước thải Khu công nghiệp chế xuất Đà Nẵng Đ xuất số m t cắt ngang đường nội khu 80 Hình 3.2 M t cắt ngang điển hình bố trí đường ống cấp nước nước lịng đường 88 H ình 3.3 Mơ hình tổ chức quản lý ban giám sát HTKT 103 Hình 3.4 Mơ hình tham gia cộng đồng quản lý hệ thống HTKT phân khu đô thị GS địa bàn quận Bắc Từ Liêm 109 Hình 3.5 Mơ hình tổ chức QL hệ thống HTKT phân khu thị GS 111 Hình 3.1 87 MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài Để thực Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 theo Quyết định số 1259/QĐ-TTg/2011 đ Thủ tướng phủ phê duyệt, năm qua, việc thiết kế quy hoạch xây dựng địa bàn Hà Nội đẩy mạnh chiều rộng chiều sâu Quy hoạch phân khu Quận, Huyện đồng loạt triển khai nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển đô thị Thành phố đáp ứng việc quản lý đô thị địa bàn Trong thời gian qua, tốc độ phát triển thị hố Thành phố Hà Nội n i chung khu vực quận Bắc Từ Liêm n i riêng diễn nhanh, khu đô thị mới, khu xanh công viên, thể thao, trung tâm cơng cộng lớn hình thành theo quy hoạch tổng thể Hệ thống giao thông khu vực đầu tư xây dựng đặc biệt đường vành đai Phân khu đô thị GS dự án phát triển đô thị nhằm cụ thể hoá phần quy hoạch quận Bắc Từ Liêm Phân khu đô thị GS nằm tiếp giáp với khu vực c tốc độ thị hố cao Thành phố Hà Nội Là vùng không gian xanh sinh thái chuyển tiếp khu vực nội đô v ng đô thị phát triển mở rộng C thể n i khu vực c giá trị sử dụng đất cao, thuận lợi phát triển đô thị, Đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/5000 phân khu đô thị GS đ UBND Thành phố Hà Nội phê duyệt theo định số 3976/QĐ-UBND ngày 13/8/2015 Việc quy hoạch phân khu đô thị nhằm mục đích sau: - Nâng cao tính đồng hạ tầng kỹ thuật cơng trình kiến trúc khu vực, hình thành khu thị khang trang, cải thiện nâng cao điều kiện, môi trường sống người dân khu vực đô thị đồng thời hỗ trợ phần cho khu dân cư lân cận - Khai thác triệt để sử dụng quỹ đất hiệu quả, đáp ứng nhu cầu cơng trình cơng cộng, cơng trình x hội, xanh mặt nước nhà cho người dân, nâng cao hiệu đầu tư cho dự án - Tăng hiệu đầu tư sử dụng đất, nâng cao tính khả thi hồn chỉnh đồng chức đô thị - Bổ sung, cập nhật dự án c liên quan Quy hoạch phát triển không gian thực hiệu hạ tầng kỹ thuật (HTKT) xây dựng đồng trước bước Việc phê duyệt quy hoạch phân khu đô thị GS c ảnh hưởng lớn đến hệ thống hạ tầng kỹ thuật (HTHTKT) khu đô thị Do đ việc nghiên cứu tìm giải pháp quản lý HTHTKT khu thị đáp ứng hài hồ với mục tiêu điều chỉnh quy hoạch cần thiết HTHTKT khu đô thị bao gồm hệ thống giao thông, thông tin liên lạc, cung cấp lượng chiếu sáng cơng cộng, cấp nước, nước, xử lý chất thải cơng trình khác Quản lý HTHTKT thị c nội dung rộng lớn bao quát từ quy hoạch phát triển, kế hoạch h a việc đầu tư, thiết kế, xây dựng đến vận hành, tu sửa cữa, cải tạo nâng cấp theo dõi thu thấp số liệu để thống kê, đánh giá kết hoạt động HTHTKT đô thị Trong quản lý HTHTKT, tham gia cộng đồng quan trọng Đ q trình mà quyền cộng đồng c ng c trách nhiệm cụ thể thực hoạt động để tạo dịch vụ đô thị cho tất người Mục tiêu tham gia cộng đồng nhằm xây dựng lực ý thức, vị cho đông đảo người dân để trì tốt việc quản lý, khai thác sử dụng cơng trình HTKT sau bàn giao Để g p phần cho việc quản lý HTHTKT đô thị tốt hơn, tác giả lựa chọn đề tài luận văn tốt nghiệp “Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật phân khu đô thị GS địa bàn quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội” * Mục đích nghiên cứu Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật phân khu đô thị GS địa bàn quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội * Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Quản lý Hệ thống hạ tầng kỹ thuật bao gồm: Lĩnh vực Giao thơng, cấp nước, thu gom vận chuyển rác thải - Phạm vi nghiên cứu: Phân khu đô thị GS địa bàn quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội - Thời gian nghiên cứu: Đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 * Phƣơng pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập; kế thừa tài liệu, kết đ nghiên cứu; - Phương pháp điều tra khảo sát thực địa, xử lý thông tin; - Phương pháp phân tích tổng hợp, so sánh, tiếp cận hệ thống; - Đúc rút kinh nghiệm, đề xuất giải pháp mới; - Phương pháp chuyên gia * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài - Ý nghĩa khoa học: Các giải pháp nâng cao hiệu quản lý dược đề xuất sở đánh giá trạng, nghiên cứu tổng kết lý luận thực tiễn, c thể làm sở cho quản lý hiệu hệ thống giao thơng, cấp nước, thu gom vận chuyển rác thải Phân khu đô thị GS dịa bàn Quận Bắc Từ Liêm, TP Hà Nội, c thể sử dụng nghiên cứu khoa học đào tạo chuyên ngành sở kỹ thuật hạ tầng đô thị - Ý nghĩa thực tiễn: Các giải pháp hoàn thiện giúp cho quyền Phân khu thị GS đơn vị quản lý hạ tầng kỹ thuật hiệu quả, g p phần xây dựng Phân khu thân thiện, hài hịa với thiên nhiên mơi trường, đem lại cho cư dân sống tốt * Cấu trúc luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận kiến nghị, Tài liệu tham khảo Phụ lục, nội dung Luận văn gồm ba chương: - Chương 1: Thực trạng công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật (giao thơng cấp nước quản lý CTR) phân khu đô thị GS địa bàn quận Bắc Từ Liêm thành phố Hà Nội - Chương 2: Cơ sở khoa học thực tiễn quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị phân khu đô thị GS địa bàn quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội - Chương 3: Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật (giao thơng, cấp nước Quản lý CTR) phân khu đô thị GS địa bàn quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội - Phần kết luận kiến nghị - Tài liệu tham khảo * Một số khái niệm sử dụng luận văn - Hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật thị [1] Theo Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 Quốc hội khố 13 thơng qua năm 2014, hệ thống hạ tầng kỹ thuật gồm: cơng trình giao thơng, thơng tin liên lạc, cung cấp lượng cấp nước, chiếu sáng công cộng, cấp nước, thu gom xử lý nước thải, chất thải rắn, nghĩa trang cơng trình khác - Hệ thống cấp nước: Theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 07-1-2016/BXD “Các cơng trình hạ tầng kỹ thuật – cơng trình cấp nước”: Hệ thống cấp nước tập hợp cơng trình khai thác, xử lý nước, điều hòa, vận chuyển phân phối nước tới đối tượng d ng nước - Hệ thống thoát nước: Theo tiêu quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 07-1-2016/BXD “Các cơng trình hạ tầng kỹ thuật – cơng trình nước: Hệ thống nước tổ hợp thiết bị, cơng trình kỹ thuật, mạng lưới thu gom nước thải từ nơi phát sinh ñến cơng trình xử lý xả nước thải nguồn tiếp nhận - Quản lý chất thải rắn: Theo Nghị định số 59/2007/NĐ-CP Chính phủ “Quản lý chất thải rắn” định nghĩa Quản lý chất thải rắn: hoạt động quản lý chất thải rắn bao gồm hoạt động quy hoạch quản lý, đầu tư xây dựng sở quản lý chất thải rắn, hoạt động phân loại, thu gom, lưu giữ, vận chuyển, tái sử dụng, tái chế xử lý chất thải rắn nhằm ngăn ngừa, giảm thiểu tác động c hại môi trường sức khoẻ người - Sự tham gia cộng đồng công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị Theo từ điển tiếng Việt “Cộng đồng toàn thể người sống thành x hội n i chung c đặc điểm giống nhau, gắn b thành khối” Sự tham gia cộng đồng: tìm huy động nguồn lực cộng đồng, qua đ để tăng lợi ích cho cộng đồng dân cư giảm chi phí, tăng hiệu kinh tế hiệu trị cho nhà nước THƠNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lịng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.1 - Nhà F - Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 - Nguyễn Trãi - Thanh Xuân Hà Nội Email: huongdtl@hau.edu.vn ĐT: 0243.8545.649 TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 116 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN: Do q trình thị h a hệ thống HTKT phân khu đô thị GS địa bàn quận Bắc Từ Liêm chưa hoàn chỉnh, giai đoạn xây dựng mới, nâng cấp, thiếu đồng Công tác quản lý hệ thống HTKT phân khu đô thị GS địa bàn quận Bắc Từ Liêm bất cập, chưa hiệu quả, chưa theo kịp với tốc độ phát triển đô thị thị trấn Do việc tìm giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý hệ thống HTKT phân khu đô thị GS địa bàn quận Bắc Từ Liêm cần thiết cấp bách tình hình Quản lý hệ thống HTKT phân khu đô thị GS địa bàn quận Bắc Từ Liêm công tác mang tính chất đặc th , đa ngành, phức tạp c tầm quan trọng đặc biệt đời sống người dân phát triển kinh tế, văn h a, chuẩn mực phân loại cấp bậc đô thị Để quản lý tốt hệ thống HTKT phân khu đô thị GS địa bàn quận Bắc Từ Liêm cần c phối hợp chặt chẽ quan từ UBND quận Bắc Từ Liêm, UBND phường, chủ đầu tư, ban quản lý dự án cộng đồng dân cư sống địa bàn thị trấn Trong đ , vai trò người dân việc tham gia hoạch định giám sát xây dựng, quản lý hệ thống HTKT quan trọng, cần nâng lên Để quản lý cách c hiệu hệ thống HTKT phân khu đô thị GS địa bàn quận Bắc Từ Liêm, luận văn này, tác giả đề xuất bốn nh m giải pháp đồng bao gồm: Giải pháp quản lý hạng mục công trình hệ thống HTKT; Đề xuất chế, sách quản lý thu hút đầu tư xây dựng hệ thống HTKT; Giải pháp x hội h a huy động tham gia cộng đồng quản lý hệ thống HTKT; Giải pháp nâng cao trình độ, tăng cường trách nhiệm cán làm công tác quản lý hệ thống HTKT Với bốn giải pháp cán cộng đồng tham gia quản lý mang tính chuyên nghiệp trực tiếp quản lý hệ thống HTKT địa bàn thị trấn đầu mối liên kết chặt chẽ quan quản 117 lý nhà nước, quan chuyên ngành, bên tham gia dự án HTKT với UBND thị trấn sở KIẾN NGHỊ Để nâng cao hiệu công tác quản lý hệ thống HTKT phân khu đô thị GS địa bàn quận Bắc Từ Liêm, tác giả luận văn kiến nghị: a) Đối với UBND Thành phố Hà Nội Cần bổ sung hoàn thiện thay đổi chế, sách đ cũ khơng ph hợp với tình hình thực tế sở nghiên cứu, rà soát, đánh giá thực trạng hệ thống HTKT công tác quản lý hệ thống HTKT địa bàn phường Cần rà soát đồ án quy hoạch, dự án đầu tư có liên quan để c giải pháp khớp nối đồng Xây dựng máy tổ chức quản lý hiệu từ Thành phố đến sở hệ thống HTKT, phát huy tối đa vai trò, trách nhiệm tổ chức, người dân đô thị c ng tham gia với quyền thị thực cơng tác quản lý hệ thống HTKT b) Đối với UBND Quận Bắc Từ Liêm Nên phân định rõ nâng cao vai trị, trách nhiệm quyền địa phương, đặc biệt UBND phường cơng tác kiểm sốt, đánh giá chất lượng, vận hành quản lý cơng trình thuộc hệ thống HTKT, vận động khuyến khích người dân tham gia quản lý tốt hệ thống HTKT Xây dựng chế sách x hội h a hợp lý nhằm huy động tối đa nguồn lực đầu tư xây dựng, cải tạo quản lý cơng trình thuộc hệ thống HTKT đô thị Tăng cường phối kết hợp trình thực quản lý trước, sau đầu tư chủ thể: Chính quyền đô thị (trong đ c UBND 118 phường) - Chủ đầu tư - Đơn vị thi công - Người dân thuộc phân khu đô thị GS địa bàn quận Bắc Từ Liêm TÀI LIỆU THAM KHẢO Quốc hội (2013), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 Quốc hội (2009), Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 Chính phủ (2004), Nghị định số 11/2010 NĐ-CP ngày 24/02/2010 Quy định v quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thơng đường Chính phủ (2005), Nghị định số 14/2014 NĐ-CP ngày 26/02/2014 v Quy định chi tiết thi hành luật điện lực v an toàn điện Chính phủ (2006), Nghị định số 11/2013 NĐ-CP ngày 14/01/2013 v quản lý đầu tư phát triển đô thị Chính phủ (2007), Nghị định số 39 2010 NĐ-CP ngày 07 2010 v quản lý không gian xây dựng ngầm thị Chính phủ (2007), Nghị định số 59 2007 NĐ-CP ngày 09 2007 v quản lý chất thải rắn, Hà nội Chính phủ (2007), Nghị định số 80/2014 NĐ-CP ngày 6/8/2014 v thoát nước xử lý nước thải Chính phủ (2009), Quyết định số 2502 QĐ-TTg ngày 22/12/2016 Thủ tướng phủ v việc phê duyệt u chỉnh định hướng phát triển cấp nước đô thị khu công nghiệp Việt Nam đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2050 10 Chính phủ (2009), Quyết định số 589 QĐ-TTg ngày 6/4/2016 Thủ tướng phủ v việc phê duyệt u chỉnh định hướng phát triển thoát nước đô thị khu công nghiệp Việt Nam đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2050 11 Chính phủ (2009), Quyết định số 491 QĐ-TTg ngày 7/5/2018 Thủ tướng phủ v việc phê duyệt u chỉnh Chiến lược quốc gia v quản lý tổng hợp chất thải rắn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050 12 Bộ Tài nguyên Môi trường, (2011), Báo cáo môi trường quốc gia 2011 Chất thải rắn, Công ty cổ phân in thương mại Hưng Đạt 13 Bộ Xây dựng (2006), Cấp nước - Mạng lưới đường ống cơng trình, Tiêu chuẩn thiết kế TCXDVN 33:2006 14 Bộ Xây dựng- Bộ Nội vụ (2013), Thông tư liên tịch hướng dẫn số nội dung nghị định số 11 2013 NĐ-CP ngày 14 01 2013 Chính phủ v quản lý đầu tư phát triển thị 15 Bộ Xây dựng (2008), Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia v quy hoạch xây dựng QCXDVN 01:2008 BXD 16 Bộ Xây dựng (2010), Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cơng trình Hạ tầng kỹ thuật thị QCVN 07:2010 BXD 17 Bộ Xây dựng (2012), “Tìm giải pháp đa dạng hoá nguồn lực đầu tư nâng cao hiệu quản lý thị” Tạp chí Quy hoạch Xây dựng, (số 60/2012) 18 Quyết định số 3976/QĐ-UBND ngày 13/8/2015 việc phê duyệt Quy hoạch phân khu đô thị GS, tỷ lệ 1/5000 thuộc quận Bắc Từ Liêm, Nam Từ Liêm, Hà Đơng, Hồng Mai, huyện: Đan Phượng, Hồi Đức, Thanh Trì, Thanh Oai, Thường Tín, thành phố Hà Nội 19 Nguyễn Việt Anh (2010), Thốt nước thị b n vững, Tạp chí mơi trường 20 Nguyễn Thế Bá (2004), Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị, NXB Xây dựng, Hà Nội 21 Nguyễn Thế Bá (2007), Giáo trình Lý luận thực tiễn Quy hoạch xây dựng đô thị giới Việt Nam, Trường ĐH Kiến trúc Hà Nội 22 Nguyễn Ngọc Châu (2001), Quản lý đô thị, NXB Xây dựng, Hà nội 23 Võ Kim Cương (2004), Quản lý đô thị thời kỳ chuyển đổi, NXB Xây dựng, Hà Nội 24 Lê Cường, (2011), “Mơ hình quản lý chất thải rắn đô thị quận Hà Đông theo hướng x hội h a”, Tạp chí khoa học Kiến trúc - Xây dựng, (Số 6/2011) 25 Nguyễn Thị Ngọc Dung (2009), Quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị, Trường ĐH Kiến trúc Hà Nội 26 Phạm Ngọc Đăng (2004), Quản lý môi trường đô thị khu công nghiệp, NXB Xây dựng, Hà Nội 27 Nguyễn Viết Định, (2013), “Quản lý chất thải rắn đô thị Việt Nam”, Tạp chí khoa học Kiến trúc - Xây dựng, (Số 12/2013) 28 Mai Liên Hương (2013), “Cơ cấu tổ chức nhân quản lý hệ thống thoát nước thị Việt Nam đến năm 2020”, Tạp chí khoa học Kiến trúc Xây dựng, (Số 10/2013) 29 Nguyễn Tố Lăng (2008), Quản lý đô thị nước phát triển, Trường ĐH Kiến trúc Hà Nội 30 Phạm Trọng Mạnh (2006), Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật, NXB Xây dựng, Hà Nội 31 Nguyễn Thị Kim Sơn (2011), “Mơ hình tổ chức quản lý hệ thống nước tỉnh lỵ đồng sơng Hồng đến năm 2020”, Tạp chí khoa học Kiến trúc - Xây dựng, (Số 4/2011) 32 Nguyễn Quốc Thắng (2004), Quy hoạch xây dựng quản lý đô thị, Trường ĐH Kiến trúc Hà Nội 33 Nguyễn Hồng Tiến (2006), “Đô thị kiểu mẫu - Yêu cầu hạ tầng kỹ thuật thị”, Tạp chí người xây dựng, (số 9) 34 Nguyễn Hồng Tiến (2010), “Xây dựng phát triển hạ tầng kỹ thuật đô thị - Thực trạng đề xuất số giải pháp”, Tạp chí khoa học kiến trúc - Xây dựng, (số 3/2010) 35 Nguyễn Hồng Tiến, Nguyễn Hoàng Lân (2004), Quản lý xây dựng đồng hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị, Vụ Hạ tầng kỹ thuật đô thị, Bộ Xây dựng 36 Vũ Thị Vinh (2001), “Hạ tầng kỹ thuật đô thị phát triển thị bền vững”, Tạp chí Xây dựng, (số 12) 37 Thuyết minh đồ án quy hoạch phân khu đô thị GS Viện quy hoạch xây dựng Hà Nội lập Website cổng thông tin điện tử số quan, đơn vị: 38 Chính phủ Việt nam : www.chinhphu.gov.vn; 39 UBND Thành phố Hà nội : www.hanoi.gov.vn 40 Sở Kế hoạch Đầu tư Hà nội : www.hapi.gov.vn 41 Sở Xây dựng Hà nội : www.soxaydung.hanoi.gov.vn 42 Sở Công thương Hà nội : www.congthuonghn.gov.vn 43 Sở Giao thông vận tải Hà nội : www.sogtvt.hanoi.gov.vn 44 Sở Quy hoạch Kiến trúc Hà nội : www.qhkt.hanoi.gov.vn 45 UBND Quận Bắc Từ Liêm Và số website khác : www.bactuliem.hanoi.gov.vn ... vực nội đô v ng đô thị phát triển mở rộng C thể n i khu vực c giá trị sử dụng đất cao, thuận lợi phát triển đô thị, Đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/5000 phân khu đô thị GS đ UBND Thành phố Hà Nội. .. triển đô thị Thành phố đáp ứng việc quản lý đô thị địa bàn Trong thời gian qua, tốc độ phát triển đô thị hoá Thành phố Hà Nội n i chung khu vực quận Bắc Từ Liêm n i riêng diễn nhanh, khu đô thị. .. triển đô thị nhằm cụ thể hoá phần quy hoạch quận Bắc Từ Liêm Phân khu đô thị GS nằm tiếp giáp với khu vực c tốc độ thị hố cao Thành phố Hà Nội Là vùng không gian xanh sinh thái chuyển tiếp khu