trách nhiệm trong việc thực hiện hợp đồng theo mẫu và điều kiện giao dịch chung,

LỜI MỞ ĐẦU Người tiêu dùng nhân tố quan tọng phát triển kinh tế thị trường, với tác động trực tiếp lẫn gián tiếp nhiều phương diện, chủ thể mà bật hoạt động tiêu thụ hàng hóa Nếu việc tiêu thụ hàng hóa có định sống còng đến tồn phát triển doanh nghiệp người tiêu dùng đích đến cuối hoạt động sản xuất, cung ứng sản phẩm, hàng hóa,… cá nhân, tổ chức kinh doanh Có thể thấy, sức mua người tiêu dùng ảnh hưởng trực tiếp đến cung cầu thị trường, qua định phát triển suy thoái kinh tế Những năm gần đây, vai trò người tiêu dùng ngày nâng cao, mặc khác, bối cảnh tại, vấn đề bảo vệ người tiêu dùng lại quan tâm hàng đầu Bởi xem đối tượng yếu dễ hứng chịu “tổn thương” hoạt động giao thương, buôn bán Cách 50 năm, phiên họp liên quan đến quyền lợi người tiêu dùng, Liên Hợp Quốc nhận định: “Đây nhóm người đơng đảo giới, có tác động chịu tác đoọng hầu hết định kinh tế, nhiên họ cần bảo vệ quyền lợi quan điểm họ thường không lắng nghe…” Đại hội đồng Liên Hợp Quốc ban hành hướng dẫn, phê chuẩn quyền người tiêu dùng, nêu rõ: quyền an tồn; quyền thơng tin; quyền lựa chọn; quyền lắng nghe; quyền thỏa mãn nhu cầu bản; quyền bồi thường; quyền giáo dục có mơi trường lành mạnh, bền vững,… Có thể nói, đời Pháp luật bảo vệ quyền lợi Người tiêu dùng dấu mốc đáng nhớ hệ thống pháp luật giới nói chung Việt Nam nói riêng, thể nỗ lực đáng trân trọng nhà làm luật lần đầu tiên, quyền lợi đáng người tiêu dùng ghi nhận đảm bảo thực hiện, qua góp phần bảo vệ phát triển bền vững xã hội, để bảo vệ quyền người đảm bảo cân quyền nghĩa vụ bên giao dịch Bài tiểu luận tập lớn mà chúng em có hội tiếp cận phạm vi môn học thời điểm Q trình làm nhóm điều kiện tương tác, trao đổi hình thức trực tuyến khơng tránh khỏi đề sai sót chưa giải triệt để Vì vậy, chúng em mong nhận ý kiến nhận xét, đánh giá phần làm nhóm để kịp thời tiếp thu hoàn thiện cách tốt nội dung kiến thức môn họ I GIỚI THIỆU SƠ LƯỢC VỀ PHÁP LUẬT BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG Lịch sử hình thành phát triển: Năm 1999, Nhà nước cho ban hành văn pháp lý sở cho hoạt động Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Việt Nam với tên gọi Pháp lệnh Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Tuy nhiên, Pháp lệnh bảo vệ người tiêu dùng nhiều bất cập Chính vậy, ngày 17 tháng 11 năm 2010, Quốc hội Khóa XII kỳ họp thứ thơng qua Luật số 59/2010/QH12 bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng kế thừa, phát huy điểm mạnh khắc phục điểm hạn chế Pháp lệnh Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng năm 1999 Sự cần thiết phải bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng pháp luật: Ở quốc gia nào, người tiêu dùng ln nhóm đối tượng đơng đảo quan tâm nhiều nhất, yếu tố quan trọng, động lực góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - xã hội đất nước Cùng với phát triển giới, đất nước ta ngày đổi hội nhập kinh tế quốc tế, tình hình kinh tế - xã hội đất nước có phát triển vượt bậc Tuy nhiên, bên cạnh với phát triển đó, quyền lợi, chất lượng sống người tiêu dùng Việt Nam bị xâm phạm cách nghiêm trọng tượng cạnh tranh không lành mạnh, quảng cáo gian dối, bán hàng giả, hàng nhái, hàng chất lượng, doanh nghiệp trốn tránh trách nhiệm với người tiêu dùng, Và với việc người tiêu dùng bên yếu quan hệ mua, bán, sử dụng hàng hóa dịch vụ với tổ chức, cá nhân kinh doanh thiếu thông tin, thiếu lựa chọn, ta thấy rõ cần thiết phải bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng pháp luật giám sát định nhà nước vào mối quan hệ để đảm bảo cân lợi ích, quyền nghĩa vụ người tiêu dùng tổ chức, cá nhân kinh doanh Khái niệm 3.1 Khái niệm: a đặc điểm: Pháp luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng theo nghĩa chung quy tắc xử chung Nhà nước ban hành đảm bảo thực biện pháp cưỡng chế nhằm điều chỉnh b mối quan hệ người tiêu dùng với chủ thể văn khác thực hoạt động tiêu dùng Quan hệ pháp luật tiêu dùng quan hệ phát sinh người tiêu dùng tổ chức, cá nhân liên quan c Hệ thống quan bảo vệ người tiêu dùng theo Luật bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam: • Cơ quan quản lý nhà nước bảo vệ người tiêu dùng • Cơ quan tài phán • Tổ chức xã hội tham gia bảo vệ người tiêu dùng - 3.2 Đặc điểm: a Đối tượng điều chỉnh: b Người tiêu dùng người mua, sử dụng hàng hóa, dịch vụ cho mục đích tiêu dùng, sinh hoạt cá nhân, gia đình, tổ chức - Tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa dịch vụ tổ chức, cá nhân thực một, số tất cơng đoạn q trình đầu tư, từ sản xuất đến tiêu thụ hàng hóa cung ứng dịch vụ thị trường nhằm mục đích sinh lợi bao gồm: + Thương nhân theo quy định Luật thương mại: + ;Cá nhân hoạt động thương mại độc lập, thường xuyên, không đăng ký kinh doanh; - Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng lãnh thổ Việt Nam b c Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng lãnh thổ Việt Nam d Phạm vi điều chỉnh: Luật quy định quyền nghĩa vụ người tiêu dùng; trách nhiệm tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ người tiêu dùng; trách nhiệm tổ chức xã hội việc tham gia bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ; trách nhiệm quản lý nhà nước bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng II LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI: Hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung vốn thường doanh nghiệp sử dụng nhiều hầu hết giao dịch với đối tác tính thuận tiện nhiều mặt, kể đến giảm chi phí đàm phán, giảm rủi ro pháp lý, từ giảm chi phí cho xã hội Tuy nhiên, có thực tế rằng, điều kiện giao dịch chung bên soạn thảo, họ thường tìm cách chèn ép khách hàng, dồn họ vào tình khó lựa chọn, hạn chế hay vi phạm nguyên tắc tự khế ước; dùng thủ thuật pháp lý để phân chia rủi ro pháp lý lợi ích cách khơng cơng bằng, gây bất lợi cho khách hàng hay người tiêu dùng Phần đông khách hàng thường có tâm lý chủ quan, tin tưởng dễ dàng đặt bút ký hợp đồng theo mẫu với nhiều điều khoản ràng buộc mà chưa đọc ngại đọc hết, để giao dịch thành công, đồng nghĩa với điều khoản ký kết bắt đầu có hiệu lực, họ trở thành “nạn nhân” mánh khóe hợp đồng mà doanh nghiệp soạn sẵn Nguyên tắc tự hợp đồng bị hạn chế giải thích khách hàng thấy bất lợi khơng giao kết hợp đồng Chính vậy, để bảo vệ khách hàng trước điều kiện giao dịch chung bên soạn thảo trước, pháp luật bảo vệ người tiêu dùng quy định cụ thể trách nhiệm việc thực hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung nhằm bảo vệ lợi ích cho khách hàng q trình giao kết thực hợp đồng Trong phạm vi nội dung tiểu luận lần này, nhóm chúng em xin nghiên cứu trách nhiệm việc thực hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung, số trách nhiệm quy định tổ chức cá nhân kinh doanh quan hệ tiêu dùng Bên cạnh việc tìm hiểu nhằm làm rõ khía cạnh vấn đề, chúng em xin phân tích số ví dụ thực tế để làm rõ tầm quan trọng việc đảm bảo thực loại trách nhiệm thực tiễn sống III PHÂN TÍCH TRÁCH NHIỆM TRONG VIỆC THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG THEO MẪU VÀ ĐIỀU KIỆN GIAO DỊCH CHUNG Hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung: 1.1 Khái niệm đặc điểm hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung: Trước hết, tìm hiểu khái quát hợp đồng Hợp đồng phương tiện quan trọng hành vi pháp lý song phương đa phương nhằm mục đích xác lập giao dịch dân nhằm thỏa mãn nhu cầu người, nhu cầu thiết yếu đời sống, hay nhu cầu tạo lợi nhuận từ việc kinh doanh hàng hóa, dịch vụ… Khái niệm xác hợp đồng quy định rõ Điều 385 Bộ luật dân năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) sau: “Hợp đồng thỏa thuận bên việc xác lập, thay đổi chấm dứt quyền nghĩa vụ dân sự.” Hợp đồng xác lập dựa sở thỏa thuận, bình đẳng, tự nguyện; vậy, thể ý chí bên chủ thể tham gia giao dịch Tuy vậy, hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung lại có phần hạn chế việc thể ý chí bên chủ thể, mà thường đối tượng lại người tiêu dùng Trên giới, hợp đồng theo mẫu tồn nhiều tên gọi hình thức khác nhau, hợp đồng mẫu tiêu chuẩn (Standard form contract), hợp đồng dựng sẵn (Boilerplate contract) hay hợp đồng gia nhập (Adhesion contract) Hiện nay, độ phổ biến hợp đồng theo mẫu rộng rãi, sử dụng nhiều lĩnh vực đời sống kinh tế, xã hội Hợp đồng theo mẫu không sử dụng giao dịch tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ với người tiêu dùng (phổ biến nhất), mà cịn áp dụng thương nhân, doanh nghiệp với Về loại hợp đồng này, khoản Điều 405 Bộ luật dân năm 2015 định nghĩa cụ thể “Hợp đồng theo mẫu gồm điều khoản bên đưa theo mẫu để bên trả lời thời gian hợp lý; bên đề nghị trả lời chấp nhận coi chấp nhận toàn nội dung hợp đồng theo mẫu mà bên đề nghị đưa ra.”; tương tự khoản Điều 406 có quy định “Điều kiện giao dịch chung điều khoản ổn định bên công bố để áp dụng chung cho bên đề nghị giao kết hợp đồng; bên đề nghị chấp nhận giao kết hợp đồng coi chấp nhận điều khoản này.” Dựa vào định nghĩa trên, ta dễ dàng đến kết luận, điều kiện giao dịch chung phần hợp đồng theo mẫu Ở Việt Nam, ta có số loại hợp đồng xác lập bắt buộc phải theo mẫu sau: Hợp đồng mua bán điện phục vụ mục đích sinh hoạt Hợp đồng cung cấp nước sinh hoạt Hợp đồng cung cấp dịch vụ truyền hình trả tiền Hợp đồng cung cấp dịch vụ điện thoại cố định mặt đất Hợp đồng cung cấp dịch vụ thông tin di động mặt đất (hình thức tốn: trả sau) Hợp đồng cung cấp dịch vụ thông tin di động mặt đất (hình thức tốn: trả trước) Hợp đồng cung cấp dịch vụ truy nhập internet Hợp đồng cung cấp dịch vụ vận chuyển hành khách đường hàng không Hợp đồng cung cấp dịch vụ vận chuyển hành khách đường sắt 10 Hợp đồng mua bán hộ chung cư, dịch vụ sinh hoạt đơn vị quản lý khu chung cư cung cấp 11 Hợp đồng phát hành thẻ ghi nợ nội địa, mở sử dụng dịch vụ tài khoản toán (áp dụng cho khách hàng cá nhân), vay vốn cá nhân (nhằm mục đích tiêu dùng) 12 Hợp đồng bảo hiểm nhân thọ Đây loại hợp đồng thông dụng, nhu cầu sinh hoạt, mục đích phục vụ cơng việc mà cần buộc phải ký kết, tham gia vào giao dịch dân Từ khái niệm hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung, ta suy đặc điểm chúng sau: Thứ nhất, hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung bên ban hành (thường tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ) Vì chủ thể soạn thảo, ban hành hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung nên việc nội dung hợp đồng có cân giao dịch hay khơng, quy định có thật dựa sở bình đẳng chủ thể tham gia giao dịch hay khơng, tùy thuộc vào thiện chí bên ban hành, đừng góc nhìn tổ chức, cá nhân kinh doanh giao dịch xác lập với mục đích tiên sinh lợi, nên thường điều khoản hợp đồng theo mẫu xu hướng có lợi cho bên ban hành Còn bên đề nghị thường người tiêu dùng hàng hóa, dịch vụ; bên có lựa chọn khơng có lựa chọn khác, buộc phải tham gia giao dịch yếu giao dịch, cần phải có can thiệp Nhà nước để bảo vệ quyền lợi bên yếu theo quy định Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng năm 2010 văn hướng dẫn Thứ hai, hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung giống loại hợp đồng khác đặc điểm thể thỏa thuận bên Tuy nhiên, điểm phân biệt hợp đồng theo mẫu với hợp đồng khác khác mức độ thỏa thuận bên chủ thể tham gia giao kết, thực hợp đồng Nói cách cụ thể, hợp đồng theo mẫu người tiêu dùng có lựa chọn, đồng ý toàn nội dung, hai khơng đồng ý với tồn nội dung hợp đồng, đồng nghĩa với việc không tham gia giao dịch Trong đó, giao dịch khác bên quyền thỏa thuận với điều khoản viết hợp đồng Vì vậy, hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung hạn chế việc thể ý chí người tiêu dùng Tuy nhiên, sống ngày, giao dịch xác lập thông qua hợp đồng theo mẫu giao dịch cần thiết người tiêu dùng, khoảng “thời gian hợp lý” để bên đề nghị trả lời khái niệm hợp đồng theo mẫu thường đặt vấn đề, liệu thời gian có thật hợp lý hay không, hợp lý nào? Căn theo khoản Điều 394 Bộ luật dân năm 2015, có quy định “khi bên đề nghị có ấn định thời hạn trả lời việc trả lời chấp nhận có hiệu lực thực thời hạn đó” “khi bên đề nghị khơng nêu rõ thời hạn trả lời việc trả lời chấp nhận có hiệu lực thực thời hạn hợp lý” Như vậy, luật nước ta chưa quy định rõ ràng thời hạn hợp lý, thời gian hợp lý để bên đề nghị trả lời, gây số rủi ro cho bên đề nghị, cho người tiêu dùng cần tham gia giao dịch Thứ ba, chủ thể tham gia ký kết hợp đồng (phải hợp pháp, thông thường bên giao kết phải có đầy đủ lực hành vi dân sự) có trách nhiệm thực hợp đồng theo mẫu người kinh doanh người tiêu dùng Khoản Điều Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng năm 2010 có giải thích sau: “Người tiêu dùng người mua, sử dụng hàng hóa, dịch vụ cho mục đích tiêu dùng, sinh hoạt cá nhân, gia đình, tổ chức Tương tự, khoản Điều quy định: Tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ tổ chức, cá nhân thực một, số tất công đoạn trình đầu tư, từ sản xuất đến tiêu thụ hàng hóa cung ứng dịch vụ thị trường nhằm mục đích sinh lợi, bao gồm: Thương nhân theo quy định Luật thương mại; Cá nhân hoạt động thương mại độc lập, thường xuyên, đăng ký kinh doanh.” Thứ tư, đặc điểm người tiêu dùng nhỏ lẻ, vấn đề người tiêu dùng xem “nhỏ lẻ” luật chưa có quy định cụ thể Tuy nhiên, ta biết tính chất nhỏ lẻ khơng phải xác định dựa giá trị hàng hóa, dịch vụ giao dịch, mà xác định dựa vào tính chất giao dịch đơn giản (ví dụ Hợp đồng mở, sử dụng tài khoản ngân hàng…) phức tạp Đối với giao dịch có tính chất đơn giản, thông thường người kinh doanh xác lập hợp đồng theo mẫu, giao dịch phức tạp khơng thể áp dụng hợp đồng theo mẫu, địi hỏi đàm phán điều khoản hợp đồng để tạo cân giao dịch Thứ năm, với tính chất theo mẫu nên hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung áp dụng cho nhiều người áp dụng nhiều lần, ổn định thời gian dài, trừ trường hợp luật liên quan có sửa đổi, bổ sung tổ chức, cá nhân kinh doanh có thay đổi số điều khoản để phù hợp với giai đoạn Mỗi thứ tồn có hai mặt, nên hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung có ưu điểm hạn chế định, cho dù chúng nhà làm luật đưa vào quy phạm pháp luật Đối với tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ, hợp đồng theo mẫu đóng vai trị quan trọng, vì, tính chất giao dịch áp dụng hợp đồng theo mẫu rộng rãi, phổ biến, vậy, hợp đồng theo mẫu giúp sở kinh doanh vừa giảm chi phí việc xác lập giao dịch với khách hàng hay người tiêu dùng, tiết kiệm nhân lực, thời gian, công sức vừa tạo điều kiện giao dịch với lượng khách hàng nhiều thông qua việc sử dụng hợp đồng theo mẫu quy chuẩn cho nhiều người nhiều lần, chí phạm vi áp dụng rộng khắp: nhiều tỉnh thành nước Bởi biết, chi phí để tổ chức, cá nhân kinh doanh soạn ban hành hợp đồng lớn (tùy vào loại hợp đồng yêu cầu đặt ra, chi phí dao động từ hàng chục triệu đồng đến vài trăm triệu đồng), với lần giao dịch, với đối tượng, doanh nghiệp lại phải soạn hợp đồng chi phí bị đẩy lên cao, không mang lại hiệu hiệu suất kinh doanh; nên hợp đồng theo mẫu có lợi cho doanh nghiệp có số lượng khách hàng lớn người tiêu dùng có đặc điểm chung nhỏ, lẻ Tuy nhiên, hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung có số hạn chế tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ Thứ nhất, hợp đồng có điều khoản không rõ cố ý hay vô ý bên đề nghị, theo khoản Điều 405 Bộ luật dân năm 2015, bên đưa hợp đồng theo mẫu phải chịu bất lợi giải thích điều khoản Thứ hai, điều khoản hợp đồng theo mẫu không theo nhu cầu, mong muốn người tiêu dùng hay khách hàng cảm thấy rủi ro cho họ trình giao dịch cao, họ sẵn sàng khơng ký kết hợp đồng mà tìm đến sở cung ứng loại hàng hóa, dịch vụ ký kết, phía doanh nghiệp trước khơng thể thỏa thuận điều chỉnh vài điều khoản hợp đồng theo mẫu để đáp ứng ý chí bên đề nghị vị khách hàng, đối tác Bên cạnh đó, hạn chế hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung gây nguy rủi ro cao người tiêu dùng, rủi ro thường xảy phân tích cụ thể phần sau tiểu luận 1.2 Rủi ro người tiêu dùng giao kết thực hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung Rủi ro thiệt hại, mát, nguy hiểm yếu tố liên quan đến nguy hiểm, khó khăn, điều khơng chắn xảy cho người Là rủi ro nên lường trước khơng lường trước được, gây hậu pháp lý bất lợi cho người tiêu dùng Những rủi ro điểm bất lợi thường gặp nhiều hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung, thường xảy tiềm ẩn hợp đồng, nên người tiêu dùng thường hay xem điều tất nhiên bình thường, khơng nhận thấy có quyền lợi đáng thân chưa thật đảm bảo hồn tồn a Về hình thức: Những rủi ro xuất phát từ cách thức trình bày bên ban hành thường thấy hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung thường viết cỡ chữ nhỏ (tùy vào font chữ, chỉnh kích cỡ chữ nhìn mắt thường kích cỡ thật ký tự lại khác áp dụng hai font khác nhau), dãn cách dòng hẹp, dùng loại mực khác mực đen (loại màu mực quen thuộc văn bản), giấy in có chất lượng kém, khơng in đậm chi tiết gây bất lợi cho người tiêu dùng… làm giảm khả tiếp thu tất nội dung viết hợp đồng, mà nguy rủi ro cao, số quyền lợi đáng người tiêu dùng bị bỏ, khơng đề cập hợp đồng mà họ khơng phát kịp thời trước thực giao kết Một ví dụ cụ thể cách thức trình bày có khả dẫn đến rui ro, cụ thể khơng in đậm quy định mang tính bất lợi cho người tiêu dùng Hợp đồng cung cấp dịch vụ Internet Công ty TNHH Viễn thông Minh Tú điểm 4.2.2 khoản 4.2 Điều quy định nghĩa vụ bên A (Hình 1) gồm “Thanh tốn đầy đủ hạn cước phí dịch vụ sử dụng theo quy định Bên B điều khoản hợp đồng (kể thời gian chờ giải khiếu nại)” Vấn đề phía khách hàng phải toán đầy đủ, hạn cước phí kể thời gian khiếu nại xem chi tiết bất lợi người tiêu dùng họ phát dịch vụ có vấn đề cần phải khiếu nại, chí có trường hợp sử dụng dịch vụ thời gian chờ giải khiếu nại, bên nhà cung cấp dịch vụ có thiện chí, muốn bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng họ nên in đậm/làm bật chi tiết “kể thời gian chờ giải khiếu nại” để khách hàng dễ nắm thông tin suy xét việc ký kết hợp đồng theo mẫu - Việc đăng ký hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung hàng hóa, dịch vụ thuộc danh mục hàng hóa, dịch vụ phải đăng kí theo quy định Thủ tướng Chính phủ tổ chức, cá nhân kinh doanh trước áp dụng thể trách nhiệm thương nhân; đồng thời hình thức để Nhà nước kiểm soát hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung - Bộ Công Thương chịu trách nhiệm tiếp nhận đăng ký hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung áp dụng phạm vi nước áp dụng phạm vi từ hai tỉnh trở lên - Sở Công Thương chịu trách nhiệm tiếp nhận, đăng ký hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung trường hợp hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung áp dụng phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Ví dụ: Hợp đồng phát hành sử dụng thẻ tín dụng ngân hàng Agribank4 - Về hình thức: hợp đồng theo mẫu cịn chứa từ ngữ chuyên ngành, gây khó khăn cho người tiêu dùng việc đọc hiểu toàn nội dung hợp đồng: “hạn mức tín dụng”, “hạn mức ứng tiền mặt”, … - Về nội dung: + Đẩy rủi ro cho người tiêu dùng: Thực biện pháp để khóa thẻ Bên B/Chủ thẻ đề nghị nghi ngờ có gian lận tổn thất chịu trách nhiệm rủi ro, tổn thất phát sinh sau thời điểm thẻ khóa hệ thống quản lý thẻ Agribank (điểm h, khoản 1, Điều 10) Tức người tiêu dùng bị khóa thẻ trường hợp Agribank nghi ngờ (có khơng có cứ) + Quy định quyền lợi, nhiều nghĩa vụ cho người tiêu dùng: Quá trình sử dụng thẻ tín dụng Agribank phát hành, Bên B phải tốn cho Bên A loại phí, lãi liên quan đến việc sử dụng thẻ Chủ thẻ theo Biểu phí dịch vụ thẻ Agribank thời kỳ thông báo Website (www.agribank.com.vn) kênh thơng tin khác Agribank 07 (bảy) ngày trước có thay đổi (Điều Các loại phí, lãi) Người dùng thẻ ATM ngân hàng Agribank phải thường xuyên trả phí dịch vụ hàng tháng, chuyển khoản nội qua thẻ bị phí https://www.agribank.com.vn/wcm/connect/718f74a4-9079-4075-b0a9- 50790130f57c/MAU+HOP+DONG+PHAT+HANH+THE+TIN+DUNG+CONG+TY.pdf + Loại bỏ quyền lợi đáng người tiêu dùng: Bên A có quyền tạm ngừng chấm dứt sử dụng thẻ Chủ thẻ trường hợp sau 02 (hai) kỳ đến hạn toán liên tiếp, Bên B khơng tốn tốn khơng đủ số tiền tốn tối thiểu (Điều 9) Có nghĩa người tiêu dùng bị khóa thẻ sau kỳ tốn mà khơng tốn tốn khơng đủ số tiền cho ngân hàng Ngồi ra, hợp đồng phát hành sử dụng thẻ tín dụng ngân hàng Agribank cịn ẩn chứa nhiều nội dung gây bất lợi với người tiêu dùng vi phạm nội dung trách nhiệm thực hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung Nhìn chung, hợp đồng theo mẫu tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ đem lại lợi ích cho tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ ẩn chứa rủi ro người tiêu dùng Vì lẽ đó, Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng năm 2010 đời nhằm đảm bảo quyền lợi đáng người tiêu dùng 2.3 Ký kết thực Về việc ký kết thực hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung; Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng đưa điều khoản quy định rõ ràng vấn đề nhằm hạn chế rủi ro mà người tiêu dùng gặp phải trình ký kết hợp đồng, giao dịch chung; bảo vệ tối đa quyền lợi người tiêu dùng Tại khoản điều 17 Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, trình ký kết hợp đồng quy định sau: Khi giao kết hợp đồng theo mẫu, tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ phải dành thời gian hợp lý để người tiêu dùng nghiên cứu hợp đồng Đặc điểm hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung bên (bên cung cấp dịch vụ, hàng hóa) soạn thảo Vì vậy, nhằm đảm bảo tính cơng bằng, khách quan quyền lợi bên cịn lại; cần phải có thời gian cho bên cịn lại nghiên cứu, phân tích điều khoản hợp đồng để đến thỏa thuận cách cơng đảm bảo tính tự nguyện Đối với trình hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung ký kết có hiệu lực, Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng quy định khoản điều 17: Tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ phải lưu giữ hợp đồng theo mẫu giao kết hợp đồng hết hiệu lực Trường hợp hợp đồng người tiêu dùng giữ bí mật hư hỏng tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ có trách nhiệm cấp cho người tiêu dùng hợp đồng Quy định nhằm ngăn chặn việc tổ chức, cá nhân kinh doanh thay đổi, làm sai lệch điều khoản hợp đồng sau kí kết phải có trách nhiệm cung cấp cho người tiêu dùng nhằm đảm bảo quyền lợi cho đôi bên, tránh tranh cãi, mâu thuẫn sau Cụ thể điều 18 Luật này, tổ chức cá nhân kinh doanh phải công khai hợp đồng trước ký kết với người tiêu dùng, phải xác định rõ thời gian áp dụng niêm yết địa điểm giao dịch để người tiêu dùng dễ dàng nhìn thấy Điều giúp nâng cao tính khách quan, cơng cho người tiêu dùng Ngồi ra, hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung phải đảm bảo có hiệu lực trước ký kết, thực Mọi điều khoản hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung có hiệu lực không nằm trường hợp quy định điều 16, Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Tuy nhiên, ý hợp đồng theo mẫu giao kết từ xa; tổ chức, cá nhân kinh doanh cần phải cung cấp thêm cho người tiêu dùng thông tin quy định Điều 17, Nghị Định 99/2011/NĐ-CP Mọi ký kết, thỏa thuận hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung khơng có hiệu lực bị hủy bỏ quan nhà nước có thẩm quyền 2.4 Các trường hợp phải đăng kí hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung: Tuy nhiên, cần ý rằng, khơng phải hàng hóa, dịch vụ cần phải đăng ký hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung Việc đăng ký hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung áp dụng số trường hợp hàng hóa, dịch vụ định Theo đó, thủ tướng Chính phủ đưa định kèm theo danh mục hàng hóa, dịch vụ thiết yếu phải đăng ký hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung Căn vào Quyết định 02/VBHT-BCT việc ban hành danh mục hàng hóa, dịch vụ thiết yếu phải đăng ký hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung; ta thấy danh mục kèm theo sau: DANH MỤC5 HÀNG HÓA, DỊCH VỤ THIẾT YẾU PHẢI ĐĂNG KÝ HỢP ĐỒNG THEO MẪU, ĐIỀU KIỆN GIAO DỊCH CHUNG TT Hàng hóa, dịch vụ Cung cấp điện sinh hoạt Cung cấp nước sinh hoạt Truyền hình trả tiền Dịch vụ điện thoại cố định mặt đất Dịch vụ thơng tin di động mặt đất (hình thức th Dịch vụ truy nhập internet Vận chuyển hành khách đường hàng không Vận chuyển hành khách đường sắt Mua bán hộ chung cư, dịch vụ sinh hoạ Quyết định số 02/VBHT-BCT ngày 26/9/2015 10 Phát hành thẻ ghi nợ nội địa, mở sử dụng dịc 11 Bảo hiểm nhân thọ Đây danh mục sửa đổi, bổ sung cho danh mục ban hành định số 02/2012/QĐ- TTg ngày 13 tháng 01 năm 2012 So với danh mục hàng hóa, dịch vụ thiết yếu ban hành vào 2012 danh mục hàng hóa, dịch vụ thiết yếu bổ sung, sửa đổi năm 2015 có số sửa đổi từ ngữ cho số loại hàng hóa, dịch vụ; đồng thời bổ sung thêm mục hàng hóa, dịch vụ bảo hiểm nhân thọ trở thành hàng hóa, dịch vụ thiết yếu phải đăng ký hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung mà trước khơng có Tuy nhiên, theo Quyết định số 25/2019/QĐ-TTg công bố với nội dung hủy bỏ bảo hiểm nhân thọ khỏi danh mục hàng hóa, dịch vụ phải đăng ký hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung Cụ thể, khoản điều Bỏ khoản Điều “Bổ sung số thứ tự 11: Bảo hiểm nhân thọ” Quyết định số 35/2015/QĐ-TTg ngày 20 tháng năm 2015 Thủ tướng Chính phủ Ngồi ra, thẩm quyền tiếp nhận đăng ký hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung quy định Khoản Điều 19 Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Theo điều này; tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thuộc Danh mục hàng hóa, dịch vụ thiết yếu Thủ tướng Chính phủ ban hành phải đăng ký hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung với quan quản lý nhà nước có thẩm quyền bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Theo điều ND99/2011, Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền tiếp nhận đăng ký Bộ Công Thương Sở Công Thương Đối với đăng ký hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung trường hợp hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung áp dụng phạm vi nước áp dụng phạm vi từ hai tỉnh trở lên Bộ Cơng Thương quan có thẩm quyền chịu trách nhiệm tiếp nhận đăng ký Đối với đăng ký hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung trường hợp hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung áp dụng phạm vi tỉnh Thành phố trực thuộc trung ương Sở Cơng Thương có trách nhiệm tiếp nhận đăng ký Như vậy, thấy, Luật quy định cụ thể hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung Đặc biệt trường hợp hàng hóa, dịch vụ thiết yếu phải đăng ký hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung quy định sửa đổi kỹ lưỡng nhằm phù hợp tốt đến người tiêu dùng Chế tài xử lý hành vi vi phạm Đối với chế tài xử lý hành vi vi phạm trách nhiệm thực hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung quy định rõ điều, khoản Nghị định 185/2013/NĐ-CP Cụ thể điều từ Điều 67 đến Điều 72 Nghị định Theo đó, Nghị định phân mức xử phạt nội dung vi phạm khác cách rõ ràng, cụ thể Bao gồm hành vi vi phạm đăng ký hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung; hình thức; thực hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung hành vi hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung có điều khoản khơng có hiệu lực Đối với hành vi vi phạm đăng ký hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung; điều 68 Nghị định quy định: Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng hành vi không thực yêu cầu quan nhà nước có thẩm quyền việc hủy bỏ sửa đổi nội dung hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung vi phạm pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trái với nguyên tắc chung giao kết hợp đồng Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng hành vi vi phạm sau đây: a) Không đăng ký không đăng ký lại hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung với quan quản lý nhà nước có thẩm quyền bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng theo quy định; b) Không thông báo cho người tiêu dùng việc thay đổi hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung theo quy định; c) Không áp dụng hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung đăng ký với quan quản lý nhà nước có thẩm quyền bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng theo quy định Phạt tiền gấp hai lần mức tiền phạt hành vi vi phạm quy định Khoản Điều trường hợp hành vi vi phạm thực địa bàn từ 02 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trở lên - Đối với hành vi vi phạm hình thức hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung; điều 69 Nghị định quy định: Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi sử dụng hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung giao dịch với người tiêu dùng có vi phạm sau đây: a) Có cỡ chữ nhỏ quy định; b) Ngôn ngữ hợp đồng tiếng Việt, trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác pháp luật có quy định khác; c) Nền giấy màu mực thể nội dung hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung không tương phản Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc sửa đổi nội dung vi phạm hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung theo quy định hành vi vi phạm quy định khoản Điều Đối với hành vi vi phạm thực hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung; điều 70 Nghị định quy định: Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi vi phạm sau đây: a) Không lưu giữ hợp đồng theo mẫu giao kết hợp đồng hết hiệu lực theo quy định; b) Không cấp cho người tiêu dùng hợp đồng trường hợp hợp đồng người tiêu dùng giữ bị hư hỏng theo quy định Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng hành vi vi phạm sau đây: a) Không thông báo công khai điều kiện giao dịch chung trước giao dịch với người tiêu dùng theo quy định; b) Điều kiện giao dịch chung không xác định rõ thời điểm áp dụng không niêm yết nơi thuận lợi địa điểm giao dịch để người tiêu dùng nhìn thấy theo quy định - Đối với hành vi vi phạm giao kết hợp đồng, điều kiện giao dịch chung với người tiêu dùng có điều khoản khơng có hiệu lực; điều 71 quy định: Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng thương nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ giao kết hợp đồng với người tiêu dùng có điều khoản khơng có hiệu lực theo quy định Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng hành vi vi phạm quy định khoản Điều trường hợp hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung Phạt tiền gấp hai lần mức tiền phạt quy định khoản Điều trường hợp hành vi vi phạm thực địa bàn từ 02 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trở lên Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có thực hành vi vi phạm quy định Điều - Ngoài điều 72 nêu lên quy định bao gồm hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung giao kết từ xa sau: Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi giao kết hợp đồng từ xa với người tiêu dùng trường hợp sau đây: a) Không cung cấp đầy đủ, rõ ràng thông tin theo quy định; b) Khơng hồn lại tiền thời hạn 30 ngày kể từ ngày người tiêu dùng tuyên bố đơn phương chấm dứt thực hợp đồng giao kết không trả lãi khoản tiền chậm trả cho người tiêu dùng theo quy định; c) Hạn chế cản trở người tiêu dùng đơn phương chấm dứt thực hợp đồng giao kết thời hạn mười ngày kể từ ngày giao kết hợp đồng trường hợp tổ chức, cá nhân kinh doanh cung cấp không đúng, không đầy đủ thông tin theo quy định; d) Buộc yêu cầu người tiêu dùng phải trả chi phí để phép thực việc chấm dứt hợp đồng giao kết ngoại trừ chi phí phần hàng hóa, dịch vụ người tiêu dùng sử dụng Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có thực hành vi vi phạm quy định Điểm b d Khoản Điều IV BÌNH LUẬN VỀ THỰC TIỄN VỀ TRÁCH NHIỆM TRONG VIỆC THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG THEO MẪU VÀ ĐIỀU KIỆN GIAO DỊCH CHUNG Thực trạng việc thực hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung Việt Nam Hiện nay, với phát triển kinh tế Việt Nam, hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung người tiêu dùng với tổ chức, cá nhân kinh doanh ngày sử dụng rộng rãi Bên cạnh tích cực mang lại tiết kiệm thời gian, công sức, nguồn lực, tiền bạc cho bên việc thực hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung đem lại nhiều rủi ro bất cập, chủ yếu xuất phát từ bất cân vị bên mà đó, bên yếu người tiêu dùng Thứ nhất, thực tiễn nhiều hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung có quy định nhằm hạn chế, loại bỏ quyền người tiêu dùng Ví dụ như: “Người tiêu dùng không khiếu nại sau mua, sử dụng hàng hóa, dịch vụ” hay “hàng mang khỏi cửa hàng khơng trả lại với lý gì,…” Trong trường hợp người tiêu dùng ký vào hợp đồng hay chấp nhận điều kiện bán hàng quy định đương nhiên có hiệu lực thực tế Tuy nhiên, rõ ràng điều khoản bất lợi cho người tiêu dùng theo quy định pháp luật, họ hồn tồn có quyền thực việc khiếu nại, đổi hàng hàng có khuyết tật,… Thứ hai, để đảm bảo tối đa lợi ích mình, soạn thảo hợp đồng theo mẫu, số tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hoá, dịch vụ thường soạn sẵn điều khoản, điều kiện có lợi cho đưa cho người tiêu dùng điều khoản có tính bất lợi Một số điều kiện giao dịch nhằm buộc người tiêu dùng phải gánh chịu rủi ro bất hợp lý Các quy định thường buộc người tiêu dùng phải chịu rủi ro mà lẽ họ chịu theo quy định pháp luật; đồng thời loại trừ trách nhiệm tổ chức, cá nhân kinh doanh Ví dụ, hợp đồng phát hành thẻ ngân hàng quy định: “Chủ thẻ chịu hồn tồn trách nhiệm rủi ro (nếu có phát sinh) liên quan đến giao dịch thực qua Internet thẻ chủ thẻ” Rõ ràng, rủi ro bị đẩy phía người tiêu dùng cịn ngân hàng hồn tồn khơng phải chịu trách nhiệm Cịn hợp đồng bảo hiểm nhân thọ doanh nghiệp quy định: “Người nhận quyền lợi bảo hiểm có trách nhiệm đóng khoản thuế, có, liên quan tới việc đóng phí bảo hiểm, phát hành hợp đồng bảo hiểm,…” Hợp đồng bảo hiểm nhân thọ hợp đồng doanh nghiệp soạn thảo phát hành để giao dịch với người tiêu dùng Tuy nhiên, theo quy định người tiêu dùng lại đối tượng phải đóng khoản thuế, phí liên quan đến việc phát hành bảo hiểm Như vậy, doanh nghiệp đẩy trách nhiệm đóng tiền phía người tiêu dùng mà khơng đọc cẩn thận chắn người tiêu dùng phải chịu thiệt thịi nhận hóa đơn tốn từ phía doanh nghiệp Ngồi ra, số hợp đồng cịn thiếu thơng tin thơng tin khơng xác, đầy đủ Chính vậy, tham gia vào hợp đồng theo mẫu, người tiêu dùng gặp nhiều khó khăn việc hiểu thấu đáo điều kiện điều khoản đó, dẫn đến hệ có định khơng đắn giao kết hợp đồng Thứ ba, điều kiện thương mại chung với thuật ngữ chun mơn khó hiểu gây cản trở người tiêu dùng trình giao kết thực giao dịch Trong nhiều trường hợp người tiêu dùng hiểu thuật ngữ chuyên môn điều kiện thương mại mà thương nhân đưa Do vậy, họ khơng hồn tồn nhận thức chất điều khoản, điều kiện Vì vậy, xảy tranh chấp, phần thiệt thường thuộc người tiêu dùng Nhiều người đọc hợp đồng hợp đồng bảo hiểm, hợp đồng tín dụng, hợp đồng xây dựng, hợp đồng mua bán hộ,… hiểu từ ngữ quy định hợp đồng vậy, nhiều trường hợp họ đành “nhắm mắt ký” Bà Phan Thị Việt Thu, phó chủ tịch Hội Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng TP.HCM, chia sẻ giải trường hợp khách hàng mua bảo hiểm có điều khoản bồi thường bệnh ung thư khách hàng bị ung thư, doanh nghiệp từ chối bồi thường hợp đồng ghi “khơng bồi thường trường hợp carcinoma” “Công ty dùng thuật ngữ chuyên môn “carcinoma”, người dân khơng biết cụm từ có nghĩa gì, dẫn đến chịu thiệt” - bà Thu nói Theo thống kê, trung bình sản phẩm bảo hiểm tai nạn bảo hiểm y tế có khoảng 20 điều khoản loại trừ, bảo hiểm bệnh hiểm nghèo có 10-15 điều khoản loại trừ , chưa kể câu chữ hợp đồng q khó hiểu, chí mập mờ khiến người tiêu dùng có cảm giác bị đánh đố Thứ tư, Pháp luật Việt Nam quy định điều kiện giao dịch chung có hiệu lực với bên xác lập giao dịch phải công khai (quy định khoản Điều 406 BLDS năm 2015), công khai chưa làm rõ Thực tiễn Việt Nam năm gần cho thấy điều kiện giao dịch chung doanh nghiệp soạn thảo công khai website hay in sẵn hợp đồng, mặt sau đơn bảo hiểm, vé máy bay, vé xe buýt nhiều doanh nghiệp, điều kiện in với cỡ chữ nhỏ, nội dung dài, trình bày khó đọc người cao tuổi, người có thị lực Thậm chí điều kiện nằm phụ lục khác mà hợp đồng dẫn chiếu tới, từ dẫn tới tình trạng khách hàng ngại đọc, đến có tranh chấp xảy ra, quyền lợi bị ảnh hưởng lúc khách hàng nhận Ví dụ, điều lệ vận chuyển Tổng công ty hàng không Việt Nam có tới 33 trang, dài để người tiêu dùng nắm hết nội dung Bên cạnh đó, có dạng hợp đồng gói kĩ bên sản phẩm đến mở sản phẩm ra, khách hàng có hội biết điều khoản đó, như: Hợp đồng li – xăng sử dụng phần mềm đĩa CDROM Chính vậy, người tiêu dùng có nguy chịu rủi ro lớn tranh chấp phát sinh * Các vụ việc thực tế: - Vào thời điểm thị trường nhà đất đóng băng, bà H ký hợp đồng mua công ty Vạn Thịnh Phát hộ 137 m tầng 14 khu hộ Pasteur Court với giá tiền tương đương 239.000 USD Thời điểm giao nhà theo hợp đồng tháng 12/2005 Cho đến bà đóng 119.640 USD Cơng ty Vạn Thịnh Phát khơng u cầu đóng tiền tiếp Sau nhiều lần hỏi, bà H trả lời yên tâm chờ Bất ngờ đến tháng 12/2006, Vạn Thịnh Phát gửi thư đến nhiều khách hàng, có bà H đề nghị hủy hợp đồng chấp nhận bồi thường tương đương số tiền bà đóng Vạn Thịnh Phát dựa vào điều khoản hợp đồng “nếu Vạn Thịnh Phát tự ý hủy hợp đồng hứa mua – hứa bán phải tốn cho bên bà H gấp lần số tiền nhận” Trên thực tế, https://tuoitre.vn/khach-hang-bat-dong-san-ngan-hang-y-te-dang-bi-giang-bay-1310100.htm vào thời điểm công ty hủy bỏ hợp đồng, giá trị hộ tăng lên gấp lần giá bán hợp đồng Như vậy, lợi thuộc công ty Vạn Thịnh Phát người chịu thiệt bà H - Dự án B5 Cầu Diễn (Hà Nội) kéo dài nhiều năm khiến nhiều người tiêu dùng xúc Mặc dù đưa xét xử, nhiên, đến thời điểm tại, có nhiều khách hàng không đảm bảo quyền lợi Điều khoản hợp đồng vay vốn khách hàng Housing Group ghi nhận: “Bên B (khách hàng) đồng ý cho bên A vay số tiền 30% giá trị hộ mà khách hàng đăng ký góp vốn xây dựng dự án” Điều khoản khó hiểu chỗ vừa ghi nhận việc cho vay, ghi nhận việc góp vốn khách hàng, mà việc cho vay hay góp vốn có quyền nghĩa vụ khác Nếu cho vay, bên cho vay quyền địi nợ gốc lãi Thậm chí, doanh nghiệp gặp nguy phá sản, chủ nợ đối tượng ưu tiên tốn trước Nhưng góp vốn lại khác, hoạt động đầu tư, lời ăn, lỗ chịu Xét hợp đồng trạng thực tế dự án, gần 1.000 người đổ tiền vào dự án có khả khơng thể địi quyền lợi: tiền gốc, lãi hộ.8 - Một khách hàng mua hộ Công ty CP Đ (trụ sở Tp.HCM) kiện tòa đòi tiền phạt công ty chậm giao nhà Cụ thể, theo hợp đồng hạn cuối giao nhà 25/9/2012, chủ đầu tư chậm trễ đến ngày 31/5/2014 giao Tuy nhiên tòa án lại xử nguyên đơn thua Lý là, biên bàn giao nhà, chủ đầu tư khôn ngoan đưa vào cam kết hai bên hồn tất quyền nghĩa vụ, khơng khiếu nại sau Điều có nghĩa hai bên coi miễn trừ nghĩa vụ cho nhau, chủ đầu tư khơng có tội Như vậy, người tiêu dùng bên chịu thiệt Những vụ việc cho thấy người tiêu dùng chưa đọc tìm hiểu kĩ hợp đồng trước đặt bút ký, đồng thời chưa nắm rõ Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng luật khác liên quan để bảo vệ quyền lợi Chính vậy, người tiêu dùng phải tìm hiểu để nắm rõ luật, cân nhắc trước đặt bút ký hợp đồng để tránh rủi ro sau https://www.tienphong.vn/kinh-te/mat-can-ho-nua-trieu-usd-vi-doanh-nghiep-boi-tin-91001.amp.tpo https://bds.tinnhanhchungkhoan.vn/bat-dong-san/gan-1000-khach-hang-du-an-b5-cau-dien-bau-viu-vao-dau-138251.html Giải pháp hoàn thiện pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng giao dịch liên quan đến hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung: Về pháp lý: Hiện nay, pháp luật quy định chung khoản Điều 17 Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng năm 2010, là: “Khi giao kết hợp đồng theo mẫu, tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ phải dành thời gian hợp lý để người tiêu dùng nghiên cứu hợp đồng” Thực tiễn cho thấy, để đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng giao kết thực hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung, người tiêu dùng phải có khoảng thời gian định để nghiên cứu điều kiện điều khoản hợp đồng thương nhân đưa Tuy nhiên, việc quy định mang tính định tính mà thiếu định lượng khó để xác định thương nhân có vi phạm vấn đề hay khơng Nên cần vào tiêu chí số trang hợp đồng gia nhập; lĩnh vực hàng hóa, dịch cung cấp; mức độ phức tạp hợp đồng… để từ xác định thời gian (tối thiểu) phù hợp Đồng thời, thường xuyên rà soát để sửa đổi, bổ sung Danh mục hàng hóa, dịch vụ thiết yếu phải đăng ký đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung, đáp ứng theo nhu cầu thực tế Đi kèm với hoạt động kiểm tra, xử lý nghiêm hành vi vi phạm liên quan đến đăng ký đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung Nâng cao hiệu công tác giám sát, kiểm tra, xử lý vi phạm để tăng tính răn đe tạo niềm tin cho người tiêu dùng Mặc dù hạn chế định hệ thống pháp luật liên quan lĩnh vực thực đúng, đủ, kịp thời, nghiêm minh góp phần nâng cao hiệu công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng giao kết đăng ký đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung Về tổ chức máy Nghị định số 99/2011/NĐ-CP quy định hệ thống quan quản lý nhà nước liên quan đến bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng từ trung ương đến cấp huyện Tuy nhiên, với thực trạng nguồn nhân lực cấp huyện (thường thuộc Phòng Kinh tế Hạ tầng Phòng Kinh tế thành phố, thị xã) khó đáp ứng u cầu nhiệm vụ số lượng lẫn chất lượng (kiến thức liên quan đến hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng nói chung, giao dịch liên quan đến đăng ký đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung Nâng cao nhận thức cho người tiêu dùng Một vấn đề bất lợi lớn mà người tiêu dùng phải đối mặt sử dụng sản phẩm hàng hóa, dịch vụ cá nhân, tổ chức kinh doanh ứng giá chất lượng sản phẩm (đặc biệt số sản phẩm độc quyền) Hơn nữa, người tiêu dùng thường không đủ kiến thức hiểu biết chuyên môn, kỹ thuật, khả đánh giá độ tương xứng chất lượng hàng hóa, dịch vụ với giá thương nhân đưa khả thấu hiểu nội dung, điều khoản hợp đồng, tất yếu dẫn đến việc người tiêu dùng gánh chịu thua thiệt nắm quyền chủ động giao kết thực hợp đồng thương mại, điều kiện giao dịch chung Do đó, người tiêu dùng cần tham chiếu thông tin đánh giá (khách quan) cá nhân, tổ chức kinh doanh mà tham gia giao dịch để có nhìn bao qt lựa chọn sáng suốt trước đưa định Trước đặt bút ký hợp đồng, người tiêu dùng phải làm rõ nội dung hợp đồng nhằm đảm bảo hiểu rõ hợp đồng, tránh trường hợp nhầm lẫn, bị tư vấn thơng tin chưa đầy đủ, xác, không hiểu từ ngữ chuyên ngành, Trường hợp tổ chức, nhân kinh doanh có dẫn chiếu phụ lục hợp đồng, người tiêu dùng phải đọc kỹ nắm rõ nội dung phụ lục đó, tránh đưa định không đắn giao kết hợp đồng Sau ký hợp đồng, người tiêu dùng cần kiểm tra lần nội dung hợp đồng Nếu có sai khác, thơng báo cho công ty thực quyền hủy hợp đồng (nếu cần thiết) Bên cạnh đó, người tiêu dùng Việt Nam thường có tâm lý e ngại phải tham gia thủ tục khiếu nại, khiếu kiện, tranh tụng Do vậy, phát sinh tranh chấp bị thiệt hại thường có tư tưởng chấp nhận, cho qua, "ngậm bồ hịn làm ngọt" Vì vậy, người tiêu dùng cần có nhận thức sâu sắc, ý thức trách nhiệm "lòng dũng cảm" thân việc bảo vệ quyền lợi mình, cộng đồng LỜI KẾT Pháp luật Bảo vệ quyền lợi Người tiêu dùng môn luật mà chúng em tiếp cận tính đến thời điểm tại, kèm háo hức khơng bỡ ngỡ, thiếu sót chúng em, phạm vi khả nhiều hạn chế thân, nhiều điều chưa đáp ứng kỳ vọng cô Phần thể chúng em phạm vi mơn học suốt tháng qua cịn nhiều vấn đề cần khắc phục, hoàn thiện hết, chúng em tin bước chân mà chúng em hành trình chinh phục giới pháp luật mn hình, mn vẻ Trong suốt q trình tháng tìm hiểu, nghiên cứu mơn học này, bên cạnh giảng trình bày lớp, chúng em đồng thời có hội củng cố, rèn luyện thêm tư phân tích, nhận định giải vấn đề thơng qua tập nhóm, câu hỏi tình giao buổi học Trên toàn phần tiểu luận nhóm chúng em tinh thần nghiên cứu, đối chiếu liên hệ thực tiễn Tuy chúng em cố gắng rà soát, kiểm tra để kịp thời khắc phục khiếm khuyết có tồn nội dung làm, sai sót phát sinh trình làm phần trình bày nhóm khơng thể tránh khỏi Chúng em xin cảm ơn nhiều tri thức mà cô truyền đạt thông qua nội dung giảng, mẩu chuyện thực tế tập vận dụng mà cô giao Đây trải nghiệm đáng nhớ chúng em lần hoàn thành nội dung mơn học vịng tháng ỏi Lời cuối, nhóm chúng em xin chúc gia đình thật nhiều sức khỏe, hạnh phúc thành đạt công việc sống! TP Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2020 NHÓM THỰC HIỆN ... Khoản Điều IV BÌNH LUẬN VỀ THỰC TIỄN VỀ TRÁCH NHIỆM TRONG VIỆC THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG THEO MẪU VÀ ĐIỀU KIỆN GIAO DỊCH CHUNG Thực trạng việc thực hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung Việt Nam Hiện. .. vi phạm đăng ký hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung; hình thức; thực hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung hành vi hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung có điều khoản khơng... hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung: Tuy nhiên, cần ý rằng, hàng hóa, dịch vụ cần phải đăng ký hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung Việc đăng ký hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch