Hoàn cảnh đời Hiệp định Thương mại tự ASEAN – Australia New Zealand ( AANZTEA ): Thực định Hội nghị Cấp cao ASEAN-Úc-Niu Di Lân tổ chức Lào năm 2005, Việt Nam nước ASEAN, Úc, Niu Di Lân khởi động đàm phán Hiệp định thành lập Khu vực thương mại tự ASEAN-Úc-Niu Di Lân (AANZFTA) Đây Hiệp định toàn diện với mục tiêu tăng cường liên kết sâu rộng hai khu vực thông qua biện pháp xoá bỏ loại rào cản thuế quan, tạo thuận lợi cho thương mại, đầu tư chương trình hợp tác kinh tế, hỗ trợ kỹ thuật Trải qua mười lăm phiên đàm phán thức số phiên đàm phán khơng thức, tháng 8/2008, Hội nghị Tham vấn Bộ trưởng Kinh tế ASEAN Úc, Niu Di Lân thức tuyên bố kết thúc đàm phán Hiệp định AANZFTA Tại Hội nghị Cấp cao ASEAN lần thứ 14 vào tháng Họ tên SV/HV: Trần Thị Hậu Mã LHP: 2169FECO2031 Trang 2/ 02/2009 Thái Lan, ASEAN Úc, Niu Di Lân ký kết Hiệp định Hiệp định AANZFTA có hiệu lực từ ngày 01/01/2010 Các mục tiêu Hiệp định AANZFTA: (i) Từng bước tự hoá tạo thuận lợi cho thương mại hàng hố bên thơng qua, khơng hạn chế xố bỏ dần hàng rào thuế quan phi thuế quan hầu hết thương mại hàng hoá bên; (ii) Từng bước tự hoá thương mại dịch vụ bên, với phạm vi ngành đáng kể; (iii) Tạo thuận lợi, thúc đẩy tăng cường hội đầu tư bên thông qua việc phát triển môi trường đầu tư thuận lợi; (iv) Thành lập khuôn khổ hợp tác nhằm tăng cường, đa dạng hoá đẩy mạnh quan hệ thương mại, đầu tư kinh tế bên; (v) Dành đối xử đặc biệt khác biệt quốc gia thành viên ASEAN, đặc biệt quốc gia thành viên mới, để tạo thuận lợi cho hội nhập kinh tế hiệu Hiệp định AANZFTA xây dựng dựa chuẩn mực Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), hiệp định FTA+, tức rộng cam kết hàng hóa bao gồm cam kết lộ trình cắt giảm thuế, quy tắc xuất xứ, hạn ngạch, biện pháp phi thuế mà đề cập tới cam kết mở cửa thị trường dịch vụ đầu tư, mở cửa cho bên tham gia khơng có hàng hóa, dịch vụ vốn đầu tư tự di chuyển mà số loại lao động có tay nghề có hội qua cam kết di chuyển thể nhân, thỏa thuận riêng biệt nhiều lĩnh vực dịch vụ tài chính, viễn thơng, giải tranh chấp Với mục tiêu bước thiết lập khu vực thương mại tự do, thị trường thơng thống Điểm cần nhấn mạnh Hiệp định chỗ cho phép bên cam kết thiết lập chế hợp tác chặt chẽ nhằm đảm bảo biện pháp phi thuế chế cấp phép, tiêu chuẩn chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm để không tạo thành rào cản thương mại khơng cần thiết khu vực Tính đến thời điểm này, AANZFTA hiệp định thương mại tự toàn diện ASEAN ký với đối tác đối thoại hiệp định phức tạp xét theo quy định kinh tế.Thực tế, Hiệp định AANZFTA quy định tất khía cạnh quan trọng quan hệ kinh tế quốc tế, xa Hiệp định WTO, hầu hết hiệp định thương mại tự (FTA) Úc Niu Di Lân Trên thực tế, FTA không bao gồm nội dung thương mại hàng hóa thương mại dịch vụ mà bao gồm quy định nguồn gốc xuất xứ, biện pháp vệ sinh kiểm dịch (SPS), rào cản kỹ thuật thương mại (TBT), thương mại điện tử, di chuyển thể nhân, đầu tư thủ tục đánh giá tiêu chuẩn, thủ tục hải quan, tự vệ, giải tranh chấp, cạnh tranh quyền sở hữu trí tuệ với số cam kết hợp tác kinh tế AANZFTA hiệp định tự thương mại toàn diện mà ASEAN ký với đối tác đối thoại Đây hiệp định có cam kết lĩnh vực hàng hóa, dịch vụ đầu tư ❖ Về thương mại hàng hoá: Về thương mại hàng hóa, Hiệp định AANZFTA chia lộ trình cắt giảm thuế quan thành nhóm nước theo cấp độ giảm thuế từ nhanh đến chậm, Nhóm 1: Úc Niu Di Lân, Nhóm 2: ASEAN-6 (Xin-gapo, Thái Lan, Ma-lai-xi-a, In-đơ-nê-xi-a, Phi-li-pin, Bru-nây), Nhóm 3: CLMV (bốn nước Campuchia, Lào, My-an-ma Việt Nam) Danh mục giảm thuế gồm: Danh mục thơng thường (NT) với dịng thuế cắt giảm xuống 0% 10 năm, chiếm 90% tổng số dòng thuế, lại Danh mục nhạy cảm (ST) (chiếm 10% số dịng thuế), 6% thuộc danh mục nhạy cảm thường (ST1) 4% thuộc danh mục nhạy cảm cao (ST2) Trong số 4% số dịng thuế thuộc ST2 có 1% loại trừ khỏi nghĩa vụ Họ tên SV/HV: Trần Thị Hậu Mã LHP: 2169FECO2031 Trang 3/ cắt giảm/xoá bỏ thuế quan Trên thực tế, nước Úc, Niu Di Lân ASEAN-6 cam kết số dòng thuế thuộc danh mục NT lớn mức 90% (96-98%) Quy tắc xuất xứ, theo Hiệp định AANZFTA quy tắc xuất xứ bao gồm tiêu chí xuất xứ túy, hàm lượng giá trị khu vực 40%, tiêu chí chuyển đổi nhóm tiêu chí mặt hàng cụ thể Thủ tục hải quan, Hiệp định AANZFTA tạo thuận lợi thương mại thông qua đẩy mạnh hợp tác, đơn giản hài hòa hóa thủ tục hải quan, đặc biệt quan tâm đến thực chế hải quan cửa, sử dụng công nghệ điện tử thông quan phân loại hàng hóa trước cập cảng ❖ Về thương mại dịch vụ: Đối với thương mại dịch vụ, bên thống bước tự hóa rào cản thương mại dịch vụ cho phép nhà cung cấp dịch vụ tiếp cận thị trường thuận lợi Đặc biệt, hiệp định với đối tác đối thoại mà ASEAN cam kết tạo thuận lợi cho việc di chuyển thể nhân tham gia hoạt động thương mại đầu tư khu vực Hiệp định đưa quy định tiến đối xử đầu tư, đền bù cho người thiệt hại, chuyển giao lợi nhuận vốn, chuyển giao quyền yêu cầu đầu tư Một nội dung quan trọng mà ASEAN thống với Úc Niu Di Lân tạo thuận lợi cho dịng ln chuyển hàng hóa thơng qua việc áp dụng điều khoản cụ thể quy tắc xuất xứ, thủ tục hải quan, biện pháp SPS, tiêu chuẩn kỹ thuật thủ tục đánh giá hợp chuẩn Đây cam kết có ý nghĩa Úc Niu Di Lân nằm số quốc gia có yêu cầu SPS tiêu chuẩn kỹ thuật chặt chẽ giới ❖ Về đầu tư: Chương đầu tư bao gồm quy định khuyến khích bảo hộ đầu tư, đối xử quốc gia, đối xử tối huệ quốc đặc biệt quy định nguyên tắc dành đối xử đặc biệt khác biệt cho nước thành viên ASEAN (nhóm nước CLMV) Theo bên dành đối xử đặc biệt khác biệt cho nước thông qua hỗ trợ kỹ thuật, cung cấp thông tin cho nhà đầu tư CLMV cho phép nước đưa cam kết phù hợp với mức độ phát triển họ Theo đánh giá chung, Hiệp định AANZFTA đem lại lợi ích cho ASEAN, Úc Niu Di Lân mở cửa thị trường sâu rộng cho nhà xuất khẩu/sản xuất khu vực, thúc đẩy cắt giảm chi phí sản xuất, tạo hội mở rộng mạng lưới công việc tăng cường hợp tác doanh nghiệp khu vực [26] Hiệp định giúp tạo lập môi trường kinh doanh bền vững, minh bạch dự đốn được, thơng qua thúc đẩy hoạt động hợp tác kinh tế bên, doanh nghiệp Hiệp định mở hội phát triển quan hệ thương mại song phương Việt - Úc Việt Nam - Niu Di Lân Tác động Hiệp định Việt Nam Thực thi Hiệp định AANZFTA giúp cho Việt Nam nâng tầm quan hệ đối tác chiến lược với Úc Niu Di Lân Hơn 90% dòng thuế Úc Niu Di Lân cắt giảm giúp cho hàng xuất nước ta thâm nhập thị trường hai nước thuận lợi Xuất Việt Nam chiếm khoảng 70% GDP, việc thực cam kết nước tham gia Hiệp định giúp doanh nghiệp nước ta đẩy mạnh xuất khẩu, nâng cao lực cạnh tranh, đặc biệt doanh nghiệp xuất hàng nông sản thực phẩm, hàng tiêu dùng dệt may, giày dép, đồ gỗ Những doanh nghiệp hưởng lợi Họ tên SV/HV: Trần Thị Hậu Mã LHP: 2169FECO2031 Trang 4/ nhiều từ việc cắt giảm thuế quan Việc công nhận kinh tế thị trường đầy đủ góp phần đẩy mạnh quan hệ hợp tác thương mại, đầu tư Việt Nam với Úc Niu Di Lân, hỗ trợ giải tranh chấp, điều tra chống bán phá giá, doanh nghiệp Việt Nam hưởng quy trình xem xét bình đẳng doanh nghiệp nước khác Việt Nam tác động đến Hiệp định: Lộ trình cắt giảm thuế Việt Nam cam kết AANZFTA đến năm 2022 với tỉ lệ xóa bỏ thuế quan 92% số dòng thuế, 8% số dòng thuế lại cắt giảm theo lộ trình riêng giữ nguyên thuế suất Để thực cam kết, Bộ Tài ban hành Thông tư số 168/2014/TT-BTC ngày 14/11/2014 Bộ trưởng Bộ Tài việc ban hành Biểu thuế nhập ưu đãi đặc biệt Việt Nam để thực Hiệp định thương mại hàng hóa ASEAN-Úc-New Zealand giai đoạn 2015-2018 Thơng tư có hiệu lực từ ngày 01/01/2015 Năm 2015, có 2.666 dịng thuế xóa bỏ thuế quan (chiếm 28,1% biểu thuế), tập trung vào nhóm mặt hàng: Ngũ cốc; Gỗ; Rau quả; Thủy sản; Bông loại, chất dẻo nguyên liệu; Gốm, sứ; Nguyên liệu dược phẩm; Nguyên phụ liệu dệt, may, da, giày; Than đá; Hóa chất Năm 2018, có 8.127 dịng thuế xóa bỏ thuế quan (chiếm 86% biểu thuế), tập trung vào nhóm mặt hàng: Bánh, kẹo; Dược phẩm; Giấy; Gỗ; Hàng may mặc đồ phụ trợ may mặc; Hóa chất; Máy móc, thiết bị, dụng cụ phụ tùng; Máy vi tính, sản phẩm điện tử linh kiện; Ngô; Nguyên phụ liệu dược phẩm Lộ trình giảm xóa bỏ thuế quan cuối AANZFTA năm 2022 với 8.669 dòng thuế xóa bỏ thuế quan (chiếm 92% biểu thuế).Các mặt hàng hoa (cam, quýt); rượu bia, xì gà, dầu mỏ, thuốc lá, số sản phẩm sắt, thép, xe có động dùng để vận tải hàng hóa khơng phải xóa bỏ thuế quan mà có lộ trình cắt giảm riêng với năm kết thúc 2020/2022 ... cập cảng ❖ Về thương mại dịch vụ: Đối với thương mại dịch vụ, bên thống bước tự hóa rào cản thương mại dịch vụ cho phép nhà cung cấp dịch vụ tiếp cận thị trường thuận lợi Đặc biệt, hiệp định với... tác đối thoại Đây hiệp định có cam kết lĩnh vực hàng hóa, dịch vụ đầu tư ❖ Về thương mại hàng hố: Về thương mại hàng hóa, Hiệp định AANZFTA chia lộ trình cắt giảm thuế quan thành nhóm nước theo... định AANZFTA quy định tất khía cạnh quan trọng quan hệ kinh tế quốc tế, xa Hiệp định WTO, hầu hết hiệp định thương mại tự (FTA) Úc Niu Di Lân Trên thực tế, FTA không bao gồm nội dung thương mại