Đang tải... (xem toàn văn)
Nghiên cứu đề ra tìm biện pháp xử lý chất thải trong các khu công nghiệp hữu hiệu còn phải có giải pháp tích cực nâng cao hiệu quả của quản lý nhà nước trong khu công nghiệp về lĩnh vực môi trường để hạn chế tối đa mức độ ô nhiễm môi trường, giảm chi phí giá thành xử lý chất thải nhằm mang lại một lợi ích hoàn hảo cho những nhà sản xuất đầu tư vào các khu công nghiệp. Mời các bạn tham khảo!
Hội Thảo sau khoá học tuần kinh tế chất thải Đà Nẵng MỘT SỐ SUY NGHĨ VỀ ỨNG DỤNG KIẾN THỨC “KINH TẾ CHẤT THẢI” VÀO CÔNG TÁC QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN ĐÀ NẴNG KS Hồng Lê Ban Quản lý Khu Công nghiệp Chế xuất Đà Nẵng Những năm gần đây, Đà Nẵng có tốc độ thị hố nhanh đại, tất mặt bước chỉnh trang lên tầm vóc thành phố hạt nhân - trung tâm kinh tế, văn hố, trị khu vực Miền Trung Tây nguyên, với hệ thống ngành công nghiệp, thương mại, hệ thống đường sá, hệ thống cảng, sân bay, khu du lịch, hệ thống phát truyền hình, tài chính, ngân hàng, hồn hảo Đà Nẵng cịn có lợi nằm khu công nghiệp lớn Dung Quất, khu kinh tế mở Chu Lai Chân Mây, Đà Nẵng trung tâm giao thương Quốc tế, cầu nối hệ thống viễn thông Việt Nam khắp hồn cầu Thành phố Đà Nẵng có khu cơng nghiệp (KCN) hoạt động: KCN Hồ Khánh, KCN Liên Chiểu KCN Đà Nẵng, thu hút 114 dự án hoạt động triển khai xây dựng (trong có 21 dự án nước ngồi), tạo công án việc làm cho 15.000 lao động, với số vốn đầu tư thực 47,355 triệu USD 896 tỷ VNĐ Ngoài ra, thành phố vừa Chính phủ cho phép thành lập thêm KCN KCN Hồ Cầm Khu dịch vụ thuỷ sản Thọ Quang Các khu công nghiệp hoạt động quản lý Ban Quản Lý Khu công nghiệp Chế xuất Đà Nẵng - quan quản lý mặt Nhà nước Việc tập trung ngành công nghiệp khu công nghiệp àm tăng gấp bội vấn đề nan giải nhiễm an tồn Mặc dù phủ, quan tài trợ, nhà đầu tư có tiềm năng, ngày áp đặt hạn chế bắt buộc mơi trường, song số nhà quản lý khu công nghiệp lại chưa kịp trang bị cho khả giải vấn đề môi trường cách hệ thống Đồng thời chưa có tổ chức lớn mạnh có đủ kiến thức định hướng đầy đủ sinh thái công nghiệp, để đưa giải pháp quản lý thực tiễn cho hầu hết khu công nghiệp Xử lý chất thải khu công nghiệp yêu cầu cấp bách q trình phát triển khu cơng nghiệp, đẩy mạnh cơng nghiệp hố - đại hố đất nước Một mặt, giải trạng mơi trường khu cơng nghiệp bị nhiễm, mặt tạo sở hạ tầng đủ tiêu chuẩn, hấp dẫn nhà đầu tư, chưa kể đến thị trường khó tính mà khách hàng buộc nhà sản xuất phải xử lý môi trường trình sản xuất sản phẩm mình, số nước Châu âu Mỹ 47 Hội Thảo sau khoá học tuần kinh tế chất thải Đà Nẵng Ngồi vấn đề phải tìm biện pháp xử lý chất thải khu công nghiệp hữu hiệu cịn phải có giải pháp tích cực nâng cao hiệu quản lý nhà nước khu công nghiệp lĩnh vực môi trường để hạn chế tối đa mức độ ô nhiễm môi trường, giảm chi phí giá thành xử lý chất thải nhằm mang lại lợi ích hồn hảo cho nhà sản xuất đầu tư vào khu công nghiệp Vấn đề đặt “Giải pháp để nâng cao hiệu quản lý nhà nước lĩnh vực môi trường KCN nhằm đảm bảo môi trường lao động đạt tiêu chuẩn cho công nhân lao động, cho vùng dân cư, cho chất lượng sản phẩm sản xuất khu cơng nghiệp ?” Những kiến thức từ khố học “Kinh tế chất thải” tuần Trung tâm Nghiên cứu Bảo vệ Môi trường, Đại học Đà Nẵng tổ chức gợi mở số suy nghĩ giải pháp Thứ nhất: Xây dựng ngày hoàn thiện hệ thống luật pháp, văn pháp quy quy định bảo vệ môi trường khu công nghiệp Ngoài văn mà Nhà nước ta bước ban hành hệ thống pháp luật môi trường nhằm đáp ứng nhu cầu xã hội ngày tăng môi trường; Luật Bảo vệ môi trường, Nghị định 175/CP Chính phủ văn pháp quy khác hướng dẫn thực công tác bảo vệ môi trường, Ban Quản Lý khu công nghiệp Chế xuất Đà Nẵng cần sớm ban hành Nội quy bảo vệ môi trường KCN, quy định chi tiết cụ thể trách nhiệm nghĩa vụ quyền lợi đối tượng hoạt động KCN tham gia gây ô nhiễm môi trường, đồng thời doanh nghiệp phải có cam kết giao kèo với khu cơng nghiệp vấn đề thực tiêu chuẩn môi trường, quy hoạch địa điểm, cảnh quan thiết kế kiến trúc, biện pháp cưỡng chế Như xây dựng sở khung pháp lý, có luật định hợp lý có hiệu lực, chắn giúp xác định số mục tiêu quản lý, tạo địn bẩy cho cơng ty đáp ứng mục đích hiệu thực môi trường Các sở pháp lý ngày nhấn mạnh đến cơng tác đề mục đính đề thời gian thực biện pháp cụ thể, nâng cao quyền tự chủ tính tự nguyện tự quản ngành công nghiệp theo tiêu đề Chỉ có vai trò quản lý nhà nước Ban Quản Lý KCN & CX Đà Nẵng đạt hiệu cao Thứ hai: Tổ chức sản xuất thu hồi tài nguyên Mục tiêu sản xuất giảm thiểu tác động môi trường, cách thay đổi phương thức sản xuất hàng hoá dịch vụ (quy trình cơng nghệ), thay đổi sản phẩm (kiểu dáng) Cải thiện hiệu suất hoạt động quy trình cơng nghệ chu kỳ sống sản phẩm khái niệm then chốt sản xuất Hầu hết doanh nghiệp KCN (trừ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài) doanh nghiệp đầu tư nước có quy mơ sản xuất nhỏ, vốn đầu tư 48 Hội Thảo sau khoá học tuần kinh tế chất thải Đà Nẵng thấp trình độ cơng nghệ lạc hậu Việc áp dụng chương trình sản xuất phương án phù hợp doanh nghiệp nhằm mang lại lợi ích mơi trường lẫn kinh tế Cùng với tổ chức sản xuất thu hồi tài nguyên vấn đề quan trọng Việc trao đổi phế liệu doanh nghiệp trình thu hồi tận dụng nguyên liệu cách tạo hệ sinh thái công nghiệp hay gọi cộng sinh công nghiệp Với ý ngày tăng Chính phủ ngành công nghiệp vấn đề môi trường, Bộ tiêu chuẩn ISO áp dụng Hệ tiêu chuẩn ISO 14000 bao gồm sách mơi trường, phân tích chu kỳ sống, kiểm tốn mơi trường, quản lý chất thải, kế hoạch ứng cứu khẩn cấp phịng ngừa Thứ ba: Chương trình tài trợ khuyến khích doanh nghiệp bảo vệ môi trường Trong điều kiện chuyển đổi kinh tế từ hai thành phần sang kinh tế phát triển nhiều thành phần, cạnh tranh chất lượng sản phẩm yếu tố hàng đầu doanh nghiệp Đòi hỏi doanh nghiệp không cải tiến công nghệ sản xuất mà phải đạt tiêu chuẩn mơi trường đặt cho sản phẩm Vì Ban Quản lý cần có kế hoạch tài trợ tài chính, tư vấn kỹ thuật, để hỗ trợ doanh nghiệp thực chương trình nâng cao chất lượng sản phẩm Bên cạnh đó, cần đặt chương trình khuyến khích cơng nhận giúp thúc đẩy doanh nghiệp cán công nhân viên triển khai tốt cơng tác phịng ngừa nhiễm, quản lý môi trường Giải thưởng môi trường hàng năm cho doanh nghiệp có thành tích bảo vệ mơi trường có ý nghĩa vơ quan trọng việc nâng cao hiệu bảo vệ môi trường chung cho khu cơng nghiệp Thứ tư: Chương trình tun truyền, đào tạo giáo dục Thường xuyên tổ chức khoá huấn luyện cho doanh nghiệp theo nhiều chủ đề tuyên truyền chủ trương sách Nhà nước vấn đề sức khoẻ, an toàn môi trường, đào tạo để nâng cao nhận thức môi trường chung, công nghệ sản xuất hơn, bệnh nghề nghiệp, an tồn lao động, kiểm tốn mơi trường, kỹ thuật bảo dưỡng hàng ngày cho số loại hình cơng nghiệp cụ thể kỹ thuật quản lý mơi trường chung, có ISO 14000 Tổ chức khoá huấn luyện chuyên ngành, hội thảo chuyên đề hội nghị Qua chương này, quản quản lý môi trường thành lập kênh thông tin quan quản lý doanh nghiệp nhằm hỗ trợ hai phía cập nhật thông tin xử lý thông tin kịp thời hiệu 49 Hội Thảo sau khoá học tuần kinh tế chất thải Đà Nẵng Kết luận Các nhà quản lý khu cơng nghiệp có vai trị kép hoạt động quản lý khu cơng nghiệp: vừa quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, vừa khuyến khích giúp doanh nghiệp cải thiện công tác triển khai quản lý môi trường Cải thiện quản lý môi trường khu cơng nghiệp vận hành địi hỏi nỗ lực đáng kể từ nhà quản lý khu công nghiệp địi hỏi có đầu tư tài Ban quản lý khu cơng nghiệp lẫn doanh nghiệp hoạt động khu công nghiệp Nhiều khoản đầu tư cho môi trường dịch vụ mơi trường tạo ảnh hưởng tích cực xét theo lợi ích kinh tế rịng, lẽ đầu tư môi trường giúp cho sản xuất đạt hiệu cao (giảm chất thải vào tổn hao nguyên liệu) quan trọng giảm chi phí dành cho công tác tuân thủ pháp luật môi trường 50 ... công tác triển khai quản lý môi trường Cải thiện quản lý môi trường khu cơng nghiệp vận hành địi hỏi nỗ lực đáng kể từ nhà quản lý khu cơng nghiệp địi hỏi có đầu tư tài Ban quản lý khu cơng nghiệp. .. kinh tế chất thải Đà Nẵng Ngồi vấn đề phải tìm biện pháp xử lý chất thải khu công nghiệp hữu hiệu cịn phải có giải pháp tích cực nâng cao hiệu quản lý nhà nước khu công nghiệp lĩnh vực môi trường. .. thải Đà Nẵng Kết luận Các nhà quản lý khu cơng nghiệp có vai trị kép hoạt động quản lý khu cơng nghiệp: vừa quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, vừa khuyến khích giúp doanh nghiệp