Bài giảng Đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước Việt Nam về dân tộc, tôn giáo nằm trong chương trình đào tạo lớp Trung cấp Chính trị Hành chính năm 2021 đã cập nhật những nội dung mới theo tinh thần Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII
ĐƯỜNG LỐI, CHÍNH SÁCH CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VIỆT NAM VỀ VẤN ĐỀ DÂN TỘC, TÔN GIÁO I ĐƯỜNG LỐI, CHÍNH SÁCH CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VIỆT NAM VỀ VẤN ĐỀ DÂN TỘC 1.2 Cơ sở thực tiễn 1.1 Cơ sở lý luận Đặc điểm cư dân tộc người Việtdân Nam:tộc Khái niệm Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh dân tộc Đặc trưng dân tộc Cư trú xen kẽ nhau, chênh lệch lớn nhiều mặt; Xu hướng phân lập Có sắc tạoliên thành thống đa dạng văn hoá; văn hoá Xu riêng hướng hiệp Lý luận hai xu hướng khách quan dân tộc Các dân tộc quyền tự quyết; Liên đồn hiệp cơng nhân thân tất cảtương dân tộc.bó lâu dài lịch sử Có truyền thống kết tương gắn Quan hệ tộc người quốc gia đa dân tộc; Các dân tộc hoàn toàn bình đẳng; Cương lĩnh Lênin vấn đề dân tộc Thực tiễn đặt vấn đề dân tộc Việt Nam Dân số 53 dân tộc thiểu sốSự 14,1 triệu người, 14,7% DS dân Dân số Việt Nam 97.876.456 triệu người (ngày chênh lệch dân số /tổng tộc Việt Nam nước; 22/2/ 2020) Tày, Thái, Mường,Mông, Khmer Nùng Hơn triệu/ tộc người Nùng, Hoa, Dao Gần triêu / tộc người Có 11 dân tộc Số dân từ 100.000– 400.000 Có 18 dân tộc Có số dân từ 10.000– 85.000 Có 11 dân tộc Có số dân từ 1.000 – 9.000 Có dân tộc Ơ Đu, Brâu, Rơ Măm, Pu Péo, Si La; Có số dân 1.000 người Dân tộc Ơ Đu có dân số (428 người) • Các dân tộc có chữ viết riêng: Khơ me,Thái, Gia rai, Ê đê • Dân tộc Khơ me theo Phật giáo Nam tơng, có > triệu tín đồ (433 chùa) • Dân tộc Chăm: có khoảng 100.000 người theo Hồi giáo Nguyên: có khoảng 300.000 người theo Cơng giáo; khoảng 400.000 người • Tây theo Tin Lành; • Tây Bắc khoảng 38.000 người theo Cơng Giáo • Dân di cư vào Tây nguyên sau năm 1975: + Năm 1976: có 1.225.000 người (gồm 18 tộc người, thiểu số có 853.820 người chiếm 69,7%) + Nay: 5.525.800 người (gồm 25% DTTS chỗ, dân tộc Kinh 66,9%, DTTS khác 7,6%) + Khoảng triệu người cư trú hình thái đan xen Tại thành phố Đà Nẵng Có 5.838 lượt người thuộc hộ DTTS (Hoà Ninh, Hoà Phú, Hoà Bắc) hỗ trợ thẻ BHYT, kinh phí 3,94 tỷ đồng- 660 triệu/ năm Đà Nẵng (2019) STT Dân tộc Số lượng Dân tộc Cơ tu 1.198 người (24,3%) Dân tộc Hoa) 2.974 người (60 %) 26 dân tộc khác 770 người (15% ) Dân số dân tộc thiểu số 4.942 người (0,44% dân số toàn thành phố) Một số ưu điểm thực thi sách dân tộc - Chương trình MTQG giảm nghèo gđ 2016-2020 ưu tiên đầu tư cho địa bàn nghèo khó khăn - Tổng kinh phí thực Chương trình gđ 2016-2020 48.397 tỷ đồng (95,7% huy động từ NS Nhà nước) - 64 huyện nghèo theo Nghị số 30a/2008/NQ-CP ch trinh giảm nghèo nhanh bền vững 62 huyện nghèo; - Chương trình 135 theo QĐ 551/QĐ-TTg ngày 4/4/2013 Thủ tướng Chính phủ đầu tư, hỗ trợ : + 310 xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển hải đảo; + 2.331 xã đặc biệt khó khăn vùng DTTS miền núi, xã biên giới, xã an tồn khu 3.509 thơn, đặc biệt khó khăn Chương trình phát triển vùng dân tộc thiểu số miền núi tập trung hỗ trợ sinh kế tạo hội xóa đói, giảm nghèo STT chương trình- nội dung Chính phủ phê duyệt 01 Chương trình 143 (XĐGN tạo việc làm giai đoạn 2001 - 2005, theo QĐ số 143/2001/QĐ-TTg, ngày 27-9-2001, TTCP); 02 03 04 Chương trình 135 (phát triển KT-XH xã đặc biệt khó khăn miền núi theo QĐ số 135/1998/QĐ-TTg, ngày 31-7-1998, vùng sâu, vùng xa, TTCP); Chương trình 134 (hỗ trợ đất sản xuất, đất ở, nhà nước sinh hoạt cho theo QĐ số 134/2004/QĐ-TTg, ngày 20-7-2004, hộ đồng bào DTTS nghèo, đời sống khó khăn,); TTCP Chương trình phân bổ đất rừng trồng rừng; sách giáo dục, y tế, Từ năm 2003- 2020, kinh phí phát triển KT-XH vùng đồng bào DTTS miền núi • 250.000 tỷ đồng 2011 - 2015 • 690.000 tỷ • 998.000 tỷ đồng đồng 2003 - 2008 2016 - 2020 Nội dung sách Giảm nghèo; Phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản; Giai đoạn 2016 - 2018 tập trung chủ yếu vào lĩnh Hỗ trợ đất ở, đất sản xuất, nước sinh hoạt, phát triển sản xuất ổn định đời sống cho người DTTS nghèo, hộ nghèo vùng đặc biệt khó khăn; vực: Ổn định sống cho người DTTS di cư tự phát; Phát triển KT-XH cho DTTS người; Phát triển nguồn nhân lực DTTS, người có uy tín đồng bào DTTS; Tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật vùng đồng bào DTTS … Trên giới có khoảng 5,82 tỷ/7,1 tỷ người theo tôn giáo khác Ki tô giáo Công Hồi giáo Ấn giáo giáo 2,1 tỷ 1,17 tỷ 1,2 tỷ 786 triệu Phật Tôn giáo giáo 362 triệu 102 triệu Nguồn: Theo Nhà nghiên cứu Tôn giáo- TS Đỗ Quang Hưng Tôn giáo Việt Nam; Nguồn: Ban tôn giáo Chính phủ, 2019 - Cả nước có 43 tổ chức thuộc 16 tôn giáo Nhà nước công nhận - Hơn 57.000 chức sắc 147.000 chức việc, nhà tu hành - Hơn 29.000 sở thờ tự 26,5 triệu tín đồ (27% dân số) 1- Phật giáo 14 triệu tín đồ 2- Cơng giáo triệu tín đồ 3- Cao đài 3,5 triệu tín đồ 4- Phật giáo Hịa Hảo 1,5 triệu tín đồ 5- Tin lành 1,5 triệu tín đồ 6- Hồi giáo 67 nghìn tín đồ 7- Tứ ân hiếu nghĩa 78 nghìn tín đồ - Có Học viện phật giáo, 49 trường CĐ, TC, SC Phật học - Có Đại chủng viện với hàng nghìn chủng sinh Đường hướng hành đạo tôn giáo Phật giáo Đạo pháp- dân tộc- Chủ nghĩa xã hội Công giáo Cao Đài Hội thánh TL Sống phúc âm lòng dân tộc oNước vinh đạo sáng Sống phúc âm, phụng Thiên chúa, phục vụ tổ quốc dân tộc Có 09 tổ chức tôn giáo thuộc 06 tôn giáo hợp pháp, gồm: Số liệu Tôn giáo Đà Nẵng, năm 2019 Phật giáo, Công giáo, Hội thánh Tin Lành VN (miền Nam), Hội thánh Truyền giáo Cao đài, Hội Truyền giáo đốc Việt Nam, Giáo hội Cơ đốc phục lâm VN; Họ đạo Cao đài Tây Ninh, Cộng đồng tôn giáo Baha’i, Giáo hội Phật đường Nam tông Minh sư đạo Có 09 điểm nhóm hệ phái Tin lành 02 địa điểm tổ chức Pháp Tạng Phật giáo VN quyền địa phương cấp đăng ký sinh hoạt Số liệu Tôn giáo Đà Nẵng, năm 2019 • Có nhiều loại hình tín ngưỡng: Tín ngưỡng Thờ cúng Tổ tên, Tín ngưỡng Thờ Mẫu, Tín ngưỡng Thờ Thiên Hậu cộng đồng người Hoa, Tín ngưỡng Thờ Thành hồng làng vị tền hiền, Tín ngưỡng Thờ Anh hùng dân tộc, Tín ngưỡng Thờ cúng âm linh (cơ hồn), Tín ngưỡng Thờ cúng Cá Ơng, Tín ngưỡng Thờ Thổ Địa,… STT Phân bố sở tín ngưỡng địa bàn Tổng số 1.780 Thành phố Đà Nẵng Nhà thờ Tộc, Họ 1.136 sở Đình, Đền, Miếu 628 sở tín ngưỡng Người Việt gốc Hoa 03 Cơ sở Các Am, Đền, Điện tư gia tín ngưỡng thờ 164 sở Mẫu Quản lý nhà nước tôn giáo Đà nẵng • Cấp quận, huyện, phường, xã thành lập Ban Chỉ Trưởng ban (Phó Thành lập Ban đạo cơng BT thường trực Thành uỷ) tác tôn giáo đạo, Tổ đạo với cấu tương tự thành phố • Cán cơng tác tơn giáo quận, huyện, phường, xã kiêm nhiệm, riêng UBND dân tộc (T98) Cấp thành Cơ quan Thường phố trực BCĐ (Ban Dân vận) phường, xã, theo QĐ số 16/2016/QĐ-UBND ngày 25/5/2016 UBND TpĐà Nẵng: cán phụ trách tơn giáo nằm chức danh cán Văn phịng HĐND UBND, kiêm nhiệm Ban tôn giáoSở Nội vụ Cơ quan tham mưu UBND công tác TG Quản lý nhà nước công tác tôn giáo Đà • Cấp quận, huyện, phường, xã thành lập BCĐ, Tổ đạo với cấu tương tự nẵng thành phố • Cán cơng tác tơn giáo quận, huyện, Trưởng ban (Phó BT thường trực Thành uỷ) Thành lập Ban UBND Tp ĐN: cán phụ trách tôn giáo tôn giáo dân tộc Cơ quan Thường trực Cấp thành BCĐ phố (Ban Dân vận) Ban tôn giáoSở Nội vụ UBND phường, xã, theo QĐ số 16/2016/QĐ-UBND ngày 25/5/2016 đạo công tác (T98) phường, xã kiêm nhiệm, riêng Cơ quan tham mưu UBND nằm chức danh cán Văn phòng HĐND UBND, kiêm nhiệm STT Cán công tác công tác quản lý Nhà nước tôn Số lượng giáo cấp 01 Thành phố (Ban tôn giáo) 13 người 02 Quận huyện (Phòng Nội vụ) 13 người 03 Phường, xã (UBND) 56 người STT Việc quy hoạch, - Có 208 cơng trình tơn giáo, cơng trình chun dùng giao đất, quản lý, tổ chức tôn giáo hợp pháp Tổ chức tơn Số lượng cơng giáo trình tôn giáo Phật giáo 113 sở Công giáo 44 sở Dòng tu nữ 19 sở sử dụng đất sở tín ngưỡng, sở tơn giáo Đà Nẵng, 2019 (Nguồn: Ban Tôn giáo TP, 2020) - Đã cấp Giấy CNQSDĐ: 181 sở, - Có 06 sở Dịng tu nữ Cơng giáo có trụ sở nằm chung khuôn viên đất giáo xứ - Có 21 sở tơn giáo chưa cấp Giấy chứng nhận QSDĐ - Có 07 sở có tranh chấp; - Có 27 sở cấp Giấy CNQSDD có biến động nhận Cơng giáo chuyển nhượng tự mở rộng lấn chiếm đất công, cấp đổi đất giải tỏa, UBND TP giao thêm đất - Đã cấp 200m cho 01 sở thờ Mẫu phường Hòa Xuân, quận Tin Lành 16 sở Cao đài 13 sở Minh sư 02 sở Baha’i: 01 sở Cẩm Lệ STT Số lượng tín đồ Gần 185.000 tín đồ / tổng số > 01 triệu dân Phật giáo 120.790 tín đồ Cơng giáo 46.186 tín đồ Các hệ phái Tin lành 7600 tín đồ Cao Đài 6543 tín đồ Minh Sư 700 tín đồ Baha’i 392 tín đồ Thành phố Đà Nẵng: - Có 539 Chức sắc tơn giáo, - Có 1917 Chức việc STT Tôn giáo Số lượng sở thờ tự Phật giáo 111 sở Cao Đài có 12 sở Cơng giáo dịng nữ tu Công giáo 53 sở Tin lành 16 sở tôn giáo khác c 03 sở Tổng số sở thờ tự 195 sở STT Số lượng tín đồ Gần 185.000 tín đồ / tổng số > 01 triệu dân Phật giáo 120.790 tín đồ Cơng giáo 46.186 tín đồ Các hệ phái Tin lành 7600 tín đồ Cao Đài 6543 tín đồ Minh Sư 700 tín đồ Baha’i 392 tín đồ Tơn giáo Thành phố Đà nẵng (Nguồn: Ban Tôn giáo Thành phố, 2019) Phát huy học kinh nghiệm QLNN tôn giáo Thực có hiệu đường lối phát triển KT- VH- XH Ph ươ ng Đẩy mạnh thi đua yêu nước, đồn kết tơn giáo, dân tộc hư ớng Phát huy tinh thần yêu nước đồng bào tôn giáo, thất bại âm mưu thủ đoạn chống phá , nhi ệm vụ Hướng dẫn tôn giáo thực đường lối đối ngoại Đảng Nhà nước Kiện toàn quan nhà nước hoạt động tôn giáo, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ quan QLNN tôn giáo Giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc thực sách tôn giáo Nâng cao nhận thức, thống quan điểm, đề cao trách nhiệm hệ thống trị tồn xã hội vấn đề tơn giáo 2.Tiếp tục hồn thiện sách, pháp luật tơn giáo; tăng cường công tác QLNN hoạt động tôn giáo Tăng cường lãnh đạo cấp uỷ Đảng, quản lý quyền sở tơn giáo vai trị Mặt trận tổ quốc 4.Tăng cường công tác tổ chức, cán làm công tác tôn giáo sở, vùng DTTS, vùng núi hải đảo Chủ động phòng ngừa, tăng cường đấu tranh phòng, chống lợi dung tôn giáo dân tộc 6.Tăng cường vận động chức sắc, tín đồ làm tốt cơng tác tơn giáo Coi trọng nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tễn, đề xuất chủ trương, sách tơn giáo ... 24-BCT/1990 NĐ 69 CP /1991 NĐ 26 CP/ 1999 Nghị số 25- NQ/TƯ 2003 Bài học lịch sử giải vấn đề tôn giáo Không tuý tư Bài học Bài học Bài học tưởng giải Tách rời khỏi đấu tranh giải vấn đề tôn giáo... thiểu số Thực tốt công tác quy hoạch đào tạo- bồi dưỡng sử dụng cán người dân tộc thiểu số II ĐƯỜNG LỐI, CHÍNH SÁCH CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VIỆT NAM VỀ CÔNG TÁC TÔN GIÁO Cơ sở lý luận Quan điểm Chủ...I ĐƯỜNG LỐI, CHÍNH SÁCH CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VIỆT NAM VỀ VẤN ĐỀ DÂN TỘC 1.2 Cơ sở thực tiễn 1.1 Cơ sở