luan van thac si dia li hoc danh gia muc song nhap cu o tinh binh duong phan minh thuan nam 2020

Di cư từ nông thôn lên thành phố được xem là xu thế tất yếu, một khíacạnh tự nhiên của quá trình phát triển. Tuy nhiên, số người đến và sinh sống ởnhững đô thị lớn gia tăng nhanh chóng, gây nhiều áp lực cho thành thị về kinhtế xã hội, nhất là vấn đề đảm bảo an sinh xã hội, nâng cao chất lượng cuộcsống, giải quyết việc làm...Đa phần người di dân phải đối mặt với mức sống thấp. Họ khó khăn khitiếp cận hoặc bị hạn chế tiếp cận với các dịch vụ giáo dục, y tế, nhà ở... Vìvậy, người lao động nhập cư ở đô thị là đối tượng thuộc nhóm yếu thế. Điềuđó được thể hiện qua những đặc điểm sau: Hầu hết người lao động nhập cưlàm nhiều nghề hoặc việc làm nặng nhọc, độc hại, điều kiện làm việc kém,làm việc bằng sức lao động giản đơn.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Phan Minh Thuận ĐÁNH GIÁ MỨC SỐNG LAO ĐỘNG NHẬP CƢ Ở TỈNH BÌNH DƢƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊA LÍ HỌC Thành phố Hồ Chí Minh – 2020 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Di cư từ nông thôn lên thành phố xem xu tất yếu, khía cạnh tự nhiên q trình phát triển Tuy nhiên, số người đến sinh sống thị lớn gia tăng nhanh chóng, gây nhiều áp lực cho thành thị kinh tế - xã hội, vấn đề đảm bảo an sinh xã hội, nâng cao chất lượng sống, giải việc làm Đa phần người di dân phải đối mặt với mức sống thấp Họ khó khăn tiếp cận bị hạn chế tiếp cận với dịch vụ giáo dục, y tế, nhà Vì vậy, người lao động nhập cư đô thị đối tượng thuộc nhóm yếu Điều thể qua đặc điểm sau: Hầu hết người lao động nhập cư làm nhiều nghề việc làm nặng nhọc, độc hại, điều kiện làm việc kém, làm việc sức lao động giản đơn Bình Dương nơi hội tụ dân cư từ nhiều miền đất nước Theo kết Tổng điều tra Dân số Nhà năm 2019, tỉnh Bình Dương có tỷ suất di cư 200,4‰ (Đơng Nam Bộ 72,8‰) - cao nước với 489 nghìn người nhập cư có khoảng 38 nghìn người xuất cư Người nhập cư nguồn nhân lực quan trọng, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Dương, đồng thời tạo áp lực việc giải vấn đề việc làm, nhà ở, an sinh xã hội… Số lượng người nhập cư ngày tăng, nhiên chất lượng sống lao động nhập cư chưa quyền quan tâm ý mức Vì vậy, đề tài “Đánh giá mức sống lao động nhập cư tỉnh Bình Dương” đánh giá thực trạng mức sống người lao động nhập cư, từ đề xuất giải pháp nhằm nâng cao mức sống cho họ Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu nghiên cứu Đánh giá thực trạng mức sống lao động nhập cư tỉnh Bình Dương nhằm đề xuất giải pháp để góp phần nâng cao mức sống họ 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Tổng quan sở lí luận thực tiễn mức sống lao động nhập cư - Đánh giá nhân tố ảnh hưởng tới mức sống lao động nhập nhập cư tỉnh Bình Dương - Khảo sát phân tích kết khảo sát mức sống lao động nhập cư địa bàn tỉnh Bình Dương - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao mức sống lao động nhập cư tỉnh Bình Dương Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Lao động nhập cư địa bàn tỉnh Bình Dương - Phạm vi nghiên cứu: + Không gian: Khu vực thị phía nam tỉnh Bình Dương bao gồm thành phố Thủ Dầu Một, thành phố Thuận An, thành phố Dĩ An thị xã Tân Uyên + Thời gian: Từ năm 2011 đến 2020 + Nội dung nghiên cứu: nghiên cứu tiêu chí sau: Kinh tế, giáo dục nhà Tổng quan vấn đề Đã có nhiều đề tài nghiên cứu dân cư đánh giá mức sống người lao động nhập cư Đây vấn đề chiếm quan tâm từ nhiều lĩnh vực nghiên cứu khác nhau: Kinh tế, xã hội, văn hóa, tâm lý,…Với lĩnh vực nghiên cứu lại có cách thức đánh giá khác Các nghiên cứu hướng tới việc sâu tìm hiểu khó khăn người lao đơng nhập cư sống, cơng việc từ có giải pháp hỗ trợ: Lê Thị Thu Ngân với đề tài “Đời sống nữ công nhân nhập cư khu công nghiệp Bắc Thăng Long – Hà Nội góc nhìn Cơng tác xã hội (Khảo sát khu nhà trọ thuộc xã Hải Bối, huyện Đông Anh, Hà Nội)” năm 2014 Đề tài nhận diện mô tả thực trạng chung đời sống nữ cơng nhân nhập cư, khó khăn, thuận lợi sống họ Kết thu thập tảng để đưa khuyến nghị góp phần cải thiện sống cho nữ công nhân Phan Thị Mai Hương, Viện Tâm lý học làm chủ nhiệm năm 2011, “Báo cáo kết nghiên cứu công nhân” Đề tài thực khảo sát với công nhân ba miền đất nước vấn đề kinh tế - xã hội Nghiên cứu người công nhân có quan tâm vấn đề lớn đất nước nhận thức chưa thực đầy đủ, cịn có hạn chế Các thơng tin vấn đề lớn, nhiều người quan tâm người công nhân tiếp nhận chủ yếu qua phương tiện truyền thơng đại chúng truyền hình, đài, báo chí Thậm chí việc tiếp thu thơng tin qua phương tiện truyền thông đại chúng không nhiều, phần lớn thời gian người công nhân đành để làm việc, tăng ca Vì vậy, thơng tin thu khơng nhiều Bên cạnh đó, trình độ học vấn người cơng nhân nói chung chưa cao nên có ảnh hưởng đến nhận thức họ Tác giả Nguyễn Hữu Minh (2008) khái quát tình hình di cư nghèo đói Việt Nam Tác giả cho hầu hết nguồn đầu tư nước vào Việt Nam tập trung trung tâm đô thị Điều làm mạnh thêm lực hút lôi lao động nông thôn vào thành phố lớn Đồng thời, phát triển khu vực dịch vụ khu vực kinh tế phi thức cung cấp việc làm cho lao động nhập cư Tác giả đưa nhận định, hầu hết người di cư từ nông thôn vào thành phố người nghèo Họ thành phần yếu xã hội, gặp nhiều khó khăn bị phân biệt đối xử Theo tác giả, lí làm cho người nhập cư chịu nhiều thiệt thịi sống thị hạn chế sách người nhập cư Nội dung nghiên cứu đánh giá đóng góp người nhập cư phát triển kinh tế xã hội nơi xuất cư thị Trong đó, đóng góp người nhập cư địa phương nơi nhập cư thể thông qua: Một chi tiêu lao động nhập cư, hoạt động kinh kế lao động nhập cư góp phần tăng nguồn lợi cho địa phương Hai đóng góp vào việc đáp ứng nhu cầu dịch vụ, việc làm thành phố, thể rõ nét tham gia công việc giản đơn, nặng nhọc, nguy hiểm… Sự đóng góp kinh tế người nhập cư thể tham gia họ vào thị trường lao động, làm tăng thêm cạnh tranh thị trường lao động Điều góp phần nâng cao chất lượng lao động Về mặt xã hội, tác giả cho giao lưu người nhập cư người địa góp phần bảo tồn nâng cao giá trị văn hóa truyền thống khu vực thị đại hóa tham gia vào hoạt động địa phương chương trình xã hội, hoạt động đồn thể, vui chơi, giải trí Đề tài “Lao động nữ thành phố cư trú tự tìm việc làm: thực trạng giải pháp” tác giả Lê Trọng Nguyễn Minh Ngọc (2001) Tác giả đưa nguyên nhân vấn đề lao động nữ thành phố cư trú tự Bên cạnh nguyên nhân kinh tế khó khăn cịn bao gồm ngun nhân tinh thần Trong viết, tác giả nói tới khó khăn mà nữ cơng nhân phải đối mặt trình di cư tìm việc làm Đề tài luận văn thạc sĩ Địa lí học “Dân số phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Dương” tác giả Nguyễn Thị Hiển phân tích đặc điểm dân số phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Dương rút mối quan hệ dân số phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đề tài “Di dân tỉnh Bình Dương ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội” tác giả Lê Thị Thanh Thảo (2013) đánh giá thực trạng di dân tỉnh Bình Dương ảnh hưởng di dân phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bình Dương Mặc dù có nhiều cơng trình nghiên cứu ngồi nước đánh giá chất lượng sống người lao động nhập cư, nhiên chưa có đề tài nghiên cứu lĩnh vực đánh giá mức sống lao động nhập cư địa bàn tỉnh Bình Dương nhằm nâng cao mức sống họ Quan điểm phƣơng pháp nghiên cứu 5.1 Quan điểm nghiên cứu 5.1.1 Quan điểm hệ thống Hệ thống hiểu tổng hòa thành tố, thành phần, phận mối quan hệ chúng theo kiểu tạo thành cấu thể tồn vẹn hồn chỉnh Địa lí vùng lãnh thổ bao gồm điều kiện tự nhiên điều kiện kinh tế xã hội Địa lí tự nhiên tồn hệ thống cấp thấp địa chất, địa hình, khống sản, khí hậu, thổ nhưỡng, sinh vật, … Về địa lí kinh tế - xã hội gồm dân số, nguồn lao động, sở vật chất kỹ thuật, đường lối sách… Vấn đề mức sống người lao động phận cấu thành người lao động, lao động lại phận cấu thành dân cư Việc phát triển chất lượng lao động phụ thuộc vào nhiều mức sống cho người lao động thoải mái cơng việc, lịng u cơng việc Vì vậy, phải đặt vấn đề mức sống người lao động hệ thống hệ thống kinh tế - xã hội, phân tích tác động qua lại hệ thống mối quan hệ ảnh hưởng lẫn với nhân tố tự nhiên 5.1.2 Quan điểm tổng hợp lãnh thổ Đây quan điểm mang tính chất đặc thù địa lí Khi nghiên cứu địa lí tỉnh Bình Dương, quan điểm vận dụng để phát cấu trúc bên nó, đồng thời từ có hướng phát triển kinh tế - xã hội phù hợp với đặc trưng thành phố thị xã Trong thực tế, ln có phân hóa khơng gian tượng địa lí gây nên khác biệt vùng khác địa Vì vậy, nghiên cứu phải tìm hiểu mối quan hệ vùng tỉnh vùng lân cận tỉnh Bình Dương 5.1.3 Quan điểm lịch sử - viễn cảnh Dân cư – lao động khơng có phân hóa theo khơng gian mà cịn có phân hóa theo thời gian Đồng thời đánh giá tác động lịch sử phát triển lao động tỉnh Bình Dương đến tại, định hướng tương lai người lao động 5.1.4 Quan điểm sinh thái phát triển bền vững Con người chịu ảnh hưởng môi trường tự nhiên môi trường xã hội Trong trình sản xuất cải vật chất tác động không nhỏ đến môi trường tự nhiên, mà tỉnh Bình Dương vùng có nhiều sở xí nghiệp nước có vốn đầu tư nước ngồi Kèm theo di cư người lao động đáp ứng nhu cầu lao động ngày tăng Điều lại gây tập trung mức gây nên ô nhiễm môi trường Đề tài nghiên cứu môi trường sống người lao động nhập cư Từ có kiến nghị phù hợp nhằm nâng cao chất lượng sống lao động nhập cư 5.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 5.2.1 Phƣơng pháp thu thập, xử lí tổng hợp số liệu Trong trình nghiên cứu đề tài, tác giả thu thập nhiều số liệu, tài liệu có liên quan, từ nhiều nguồn khác Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Bình Dương, số luận văn, trang web có liên quan đến đề tài 5.2.2 Phƣơng pháp xử lí số liệu thống kê Đây phương pháp giúp tác giả thuận tiện việc nghiên cứu, so sánh rút kết luận cần thiết Đối với liệu sơ cấp thu thập thông qua điều tra, khảo sát tác giả xử lý phần mềm tin học chuyên dụng nghiên cứu khoa học SPSS 5.2.3 Phƣơng pháp đồ - GIS Đây phương pháp đặc trưng khoa học Địa lí Phương pháp giúp thể vấn đề nghiên cứu cụ thể, trực quan toàn diện Trong đề tài, tác giả thành lập đồ phần mềm Mapinfo, sở thu thập xử lí liệu 5.2.4 Phƣơng pháp dự báo Từ tài liệu thu thập qua điều tra, số liệu công bố trang web, tác giả thiết lập dự báo xu hướng chung tiêu chí hài lòng mức sống người lao động địa bàn tỉnh Từ đó, tác giả đưa kiến nghị nhằm nâng cao mức sống cho lao động nhập cư Bình Dương 5.2.5 Phƣơng pháp điều tra, khảo sát Điều tra, khảo sát phương pháp thu thập thông tin sơ cấp trực tiếp gián tiếp Phương pháp điều tra, khảo sát thực nhiều hình thức khác như: Phát phiếu điều tra (bản giấy online), trực tiếp vấn người dân thông qua bảng hỏi, điều tra qua điện thoại gửi bảng hỏi qua đường bưu điện Quy mô mẫu xác định theo công thức: Quy mô mẫu xác định theo cơng thức : Trong đó: n: Cỡ mẫu z: Giá trị tương ứng với ý nghĩa thống kê mong muốn P: Tỉ lệ ước tính tổng thể d: Sai số biên mong muốn 71 thu nhập trung bình theo giá hành năm 2018 tỉnh Bình Dương đạt 6,8 triệu đồng/ tháng Một phần thu nhập lao động nhập cư thấp dẫn đến mức chi tiêu họ không cao (84,5% chi tiêu trung bình tháng triệu đồng) Đặc biệt, có đến 1/4 lao động nhập cư khảo sát cho thu nhập họ không đủ để trang trải cho nhu cầu chi tiêu hàng tháng 3.1.2.2 Chỉ tiêu giáo dục Lao động nhập cư Bình Dương khơng có trình độ cao chiếm tỷ trọng lớn (khoảng 65% người khảo sát có trình độ từ THCS trở xuống), điều ảnh hưởng đến mức sống nhận thức, thu nhập lao động nhập cư nói riêng người dân Bình Dương nói chung Vì vậy, cần có nhiều sách tuyển dụng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng nhu cầu thay đổi công nghệ, để tiệm cận chung với trình độ khu vực tồn quốc Mặt khác số lao động nhập cư khảo sát không tiếp tục chưa nghĩ tới việc học tập nâng cao trình độ chiếm tỉ lệ cao (80% số người khảo sát) Tuy nhiên, lao động nhập cư lại hài lịng với trình độ học vấn họ Đây thách thức khơng nhỏ cho quyền địa phương giải vấn đề nâng cao chất lượng nguồn lao động 3.1.2.3 Chỉ tiêu nhà Lao động nhập cư chủ yếu người thuê trọ, chiếm 42% tổng số người khảo sát Số người có nhà riêng chiếm 27% tổng số người điều tra Điều cho thấy lao động nhập cư khó để tìm kiếm nhà riêng cho Một phần nguyên nhân thu nhập lao động nhập cư không cao, giá nhà đất Bình Dương đắt đỏ Một phần lao động nhập cư chủ yếu di cư đến Bình Dương (gần 60% người khảo sát có thời gian lưu trú Bình Dương 10 năm) nên chưa có tích lũy nhiều kinh tế Đa phần lao động nhập cư tỉnh Bình Dương trọ nên diện tích nơi ỏ họ khơng cao, 39% lao động khảo sát cho biết diện tích nơi họ 72 30m2 Trong diện tích nhà bình quân đầu người Bình Dương 24,3 m2, cho thấy diện tích nơi lao động nhập cần trọng Mức độ an toàn điều kiện giải trí nơi lao động nhập cư thân họ đánh giá hài lòng Dưới 10% người hỏi nơi họ điều kiện an tồn giải trí họ khơng đảm bảo Kết xử lý số liệu điều tra cho thấy người nhập cư đánh giá chất lượng sống họ mức độ trung bình tương đối hài lòng Kết cho thấy nỗ lực quyền địa phương, lãnh đạo doanh nghiệp lãnh đạo tỉnh Bình Dương thời gian qua nhằm đảm bảo đời sống cho công nhân, người lao động Do đó, phần lớn lao động khảo sát khẳng định họ tiếp tục sống làm việc Bình Dương (chiếm 54%), 39,7% chưa định, có người điều tra cho họ chuyển nơi khác (6,5%) 3.2 Định hƣớng nâng cao mức sống lao động cƣ tỉnh Bình Dƣơng Mục tiêu tổng quát phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Dương đến năm 2020 xác định là: Tập trung tăng trưởng quy mô chất lượng kinh tế sở hướng đến phát triển bền vững; đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa – thị hóa – đại hóa thị; giải tốt vấn đề xã hội, nâng cao mức sống vật chất, văn hóa tinh thần cho người dân Phát triển lao động có tay nghề đủ số lượng, đảm bảo chất lượng, có cấu hợp lý, gắn đào tạo với giải việc làm, tăng thu nhập cải thiện đời sống người lao động; huy động tối đa nguồn nhân lực thúc đẩy phát triển đào tạo nghề, nâng cao sức cạnh tranh so với khu vực, nước giới (Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Bình Dương, 2017) Đến năm 2025, tỉ lệ lao động qua đào tạo đạt 90%, có văn 40% Hàng năm, giải cho số việc làm tăng thêm khoảng 45.000 lao động 73 Tập trung đào tạo ngành nghề mũi nhọn, sử dụng khoa học – công nghệ tiên tiến, đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp như: Công nghệ thông tin, CNC, công nghệ sinh học, điện, điện tử… Tập trung phát triển ngành dịch vụ chất lượng cao có hàm lượng tri thức, công nghệ cao giá trị gia tăng cao gắn với phát triển công nghiệp, đô thị theo hướng văn minh, đại Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý, cán khoa học kỹ thuật đội ngũ công nhân lao động, đáp ứng yêu cầu phát triển tỉnh giai đoạn Nâng cao đời sống văn hóa tinh thần cho nhân dân, phục vụ cơng nghiệp hóa – đại hóa tỉnh; bước rút ngắn mức chênh lệch hưởng thụ văn hóa vùng tỉnh; lao động địa phương lao động nhập cư Đảm bảo giải vấn đề giải việc làm, tăng thu nhập cho lao động nhập cư Phát triển giáo dục đào tạo, đảm bảo an sinh xã hội, phát triển văn hóa, tinh thần cho lao động nhập cư Quan tâm đến công tác xóa đói giảm nghèo địa bàn thơng qua phối hợp nhiều giải pháp khác nhau, thực sách ưu đãi hộ nghèo, hộ cận nghèo, miễn giảm học phí khoản đóng góp khác, khám chữa bệnh miễn phí, Ngồi việc quan tâm giải vấn đề việc làm, vấn đề giải chỗ cần đặc biệt quan tâm (Phịng báo chí, 2016) 3.3 Giải pháp nâng cao mức sống lao động nhập cƣ tỉnh Bình Dƣơng 3.3.1 Nhóm giải pháp nhà Đây giải pháp quan trọng Bởi mục tiêu quan trọng hàng đầu lao động nhập cư đến Bình Dương để tìm mơi trường sống tốt Trong đó, nhà điều kiện tiên người nhập cư mong muốn đạt để “lạc nghiệp” Từ đó, họ yên tâm làm việc, phát triển nghiệp, ổn định sống gắn bó lâu dài Bình Dương Chính quyền địa phương 74 KCN tiếp tục thực chương trình nhà xã hội với sách đột phá, mang tính hỗ trợ thiết thực Tinh giảm thủ tục hành chính, giao đất đầu tư, miễn giảm thuế doanh nghiệp,… tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư Xã hội hóa đầu tư xây dựng nhà xã hội, đồng thời, hỗ trợ, khuyến khích Cơng ty Becamex IDC tiếp tục thực Chương trình với cải tiến trước Ngoài ra, nhà xã hội tỉnh Bình Dương chưa đáp ứng nhu cầu người lao động Vì vậy, tỉnh cần huy động, khuyến khích tổ chức, doanh nghiệp, hộ gia đình, cá nhân tham gia xây dựng nhà xã hội với số lượng, chất lượng tốt Tài trợ kinh phí có sách ưu đãi để chủ nhà trọ cải thiện phịng trọ cho đối tượng người lao động chưa có nhà ở trọ Thực tế chất lượng phòng trọ nhiều hạn chế, ẩm thấp diện tích nhỏ hẹp, chưa đáp ứng nhu cầu người Vận động, tuyên truyền người lao động tiết kiệm, tránh lãng phí nhằm đầu tư cho nhà ở, ổn định sống địa bàn nhập cư Do thu nhập người lao động nhập cư tỉnh tương đối thấp, để mua nhà xã hội đòi hỏi thân người lao động phải nỗ lực, tiết kiệm Tiếp tục ưu tiên giành quỹ “đất sạch” cho xây dựng nhà xã hội vị trí thuận lợi, phù hợp với u cầu phát triển cơng nghiệp thị Ngồi ra, quyền cần phải đầu tư mặt xã hội xây dựng khu thể thao, trạm y tế, sở dạy văn hóa, dạy nghề… nhằm nâng cao trình độ, sức khỏe, chất lượng sống cho người lao động, bảo đảm việc làm ổn định, lâu dài Các khu nhà xã hội cần xây dựng tổng thể hài hòa khu công nghiệp - dịch vụ - đô thị hữu dự án tương lai để người lao động hưởng tiện ích hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội, đồng thời đảm bảo thuận tiện cho công ăn việc làm 75 3.3.2 Nhóm giải pháp kinh tế Quan trọng hàng đầu vấn đề tạo thêm việc làm, tăng thu nhập cho lao động nhập cư, với thuận lợi riêng có tình Bình Dương, tác giả xin đề xuất số nhiệm vụ cụ thể sau: Một đầu tư phát triển kinh tế, mở rộng KCN Các khu cơng nghiệp có ý nghĩa đặc biệt quan trọng giải vấn đề việc làm cho lao động nhập cư Vì vậy, cần tạo nhiều điều kiện thuận lợi nhiều mặt vốn đầu tư, mặt bằng, sách, cải cách thủ tục hành chính,… Để mơ hình khu cơng nghiệp phát triển mạnh hoàn thiện Tạo điều kiện thúc đẩy đầu tư xây dựng dự án lĩnh vực sản xuất cơng nghiệp, kịp thời có giải pháp giải khó khăn cho doanh nghiệp Hai thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tích cực, tăng tỉ trọng lĩnh vực công nghiệp – xây dựng dịch vụ Chuyển dịch cấu kinh tế hợp lí tạo nhiều việc làm, tăng thu nhập cho lao động đặc biệt lao động nhập cư Ngoài ra, việc chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa – đại hóa góp phần nâng cao chất lượng lao động, đời sống xã hội phát triển ổn định toàn diện Ba giải việc làm nông thôn Giải vấn đề việc làm cho lao động nơng thơn góp phần hạn chế di dân từ nông thôn lên thành thị Mặt khác, giải việc làm nông thôn giúp phát triển kinh tế - xã hội đồng theo lãnh thổ địa bàn tỉnh Bình Dương Kinh tế - xã hội phát triển giúp hạn chế tập trung đông dân thành phố phía Nam thưa thớt huyện/ thị phía Bắc tỉnh Bình Dương Xây dựng số trung tâm thương mại, siêu thị khu vực nông thôn nhằm tạo điều kiện cho người dân nơng thơn giao lưu hàng hóa thuận lợi, mức sống người dân nâng cao Bốn cần trọng phát triển tốt thị trường lao động Thị trường lao động thị trường đặc biệt, không thị trường hàng hóa bình thường, 76 mua bán hàng hóa chủ yếu phụ thuộc nhiều vào giá trị hàng hóa quy luật cung - cầu Thị trường lao động phụ thuộc quan hệ cung cầu mà phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác như: chất lượng nguồn lao động, ngành nghề làm việc, loại hình đào tạo, điều kiện mơi trường làm việc, … Chính mà thị trường lao động có vai trị quan trọng lao động nhập cư Do đó, cần phải phối hợp đơn vị sử dụng lao động, chuyên gia Sở Lao động, Thương binh Xã hội tỉnh Bình Dương giới thiệu, hướng dẫn người lao động có nhu cầu, góp phần nâng cao hiệu cơng tác thông tin thị trường lao động đến người lao động Năm hình thành mở rộng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động nhập cư Nguồn bảo hiểm giúp bảo đảm tiền lương, trả công phù hợp cho người lao động, đảm bảo sống cho họ gặp khó khăn cơng ăn việc làm 3.3.3 Nhóm giải pháp giáo dục Cần phải đẩy mạnh sách miễn giảm học phí khoản đóng góp khác cho con, em thân lao động nhập cư Đặc biệt, lao động nhập cư có hồn cảnh khó khăn, vượt khó học giỏi,… tạo điều kiện để tầng lớp người nhập cư tiếp cận giáo dục tồn diện, khơng để học sinh bỏ học lí gia cảnh khó khăn Chú trọng vấn đề đào tạo nghề công tác hướng nghiệp Đào tạo nghề khơng phải hình thức trực tiếp tạo việc làm giải pháp quan trọng giúp người lao động nâng cao trình độ chun mơn kỹ thuật nhằm tìm kiếm việc làm tự tạo việc làm Nâng cao tay nghề lao động vị trí để tăng suất lao động Đảm bảo cung cấp đầy đủ khóa đào tạo ngắn hạn cho lao động giữ vị trí cơng việc cho phép lao động cải thiện kỹ nâng cao suất 77 Đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục để tăng thêm nguồn đầu tư, góp phần nâng cao chất lượng bậc học Đẩy mạnh công tác hướng nghiệp, phân luồng học sinh sau trung học sở trung học phổ thông Nghiên cứu, điều tra, rà sốt điều chỉnh sách nâng cao đời sống, khả hòa hợp cộng đồng người thiếu điều kiện phát triển Trong thời gian qua, tỉnh Bình Dương làm tốt việc Tuy nhiên, lao động người nhập cư họ chưa có hội đào tạo nghề để nâng cao trình độ tay nghề, tăng hội tìm việc làm Do đó, thời gian tới, quyền Sở Lao động, Thương binh Xã hội cần tạo điều kiện để lao động nhập cư tham gia đào tạo nghề: + Chính quyền địa phương cần phổ biến lớp đào tạo nghề cho người lao động kể lao động nhập cư có đăng ký tạm trú để họ tham gia + Tăng cường công tác tư vấn giúp cho người lao động lựa chọn hình thức học nghề, cấu ngành nghề cần học phương thức tự tạo việc làm phù hợp với thân + Đào tạo nghề sản xuất công nghiệp dịch vụ để cung ứng nhu cầu lao động cho KCN, khu chế xuất + Mở rộng lớp dạy từ thiện, nhằm nâng cao trình độ dân trí cộng đồng Góp phần tạo điều kiện cho người dân có thêm hội tìm việc làm phù hợp 3.3.4 Các giải pháp khác Cần tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ cho người di cư trở nơi Một phận người lao động di cư muốn quay trở quê hương lao động sinh sống Họ cần hỗ trợ để ổn định sống quê nhà, tận dụng kỹ kiến thức họ thu nhận cho phát triển kinh tế - xã hội quê hương Cần lồng ghép vấn đề di cư sách kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Di cư phải hoạch định kế hoạch phát triển kinh tế- 78 xã hội tỉnh Bên cạnh đó, người lao động di cư hầu hết người trẻ cần lưu ý sách phát triển niên cần quan tâm tới lực lượng lao động di cư trẻ tuổi, cần có sách giáo dục đào tạo nhằm nâng cao trình độ chuyên mơn kỹ thuật lao động nhập cư đáp ứng với nhu cầu thị trường lao động, góp phần tăng suất lao động thu nhập (Chí, 2018) 79 KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ Vấn đề nhập cư vào đô thị vấn đề kinh tế - xã hội phức tạp, nghiên cứu nhiều góc độ Người lao động từ khu vực nông thôn nhập cư vào đô thị không thách thức đô thị mà phần tất yếu trình phát triển kinh tế - xã hội Trong năm qua, tỉnh Bình Dương đạt thành tựu quan trọng kinh tế - xã hội, điểm sáng vùng kinh tế trọng điểm phía nam, vươn lên thành thị lớn thứ tồn quốc Đến nay, công nghiệp dịch vụ tỉnh chiếm gần 88% cấu kinh tế; hạ tầng công nghiệp hồn thiện Bình Dương địa phương chủ động xây dựng hạ tầng giao thông kết nối tốt với tỉnh, thành phố vùng kinh tế trọng điểm phía nam Sự phát triển tỉnh làm thay đổi nhanh mặt thị theo q trình cơng nghiệp hóa, tác động tích cực đến đời sống an sinh xã hội, thu nhập bình quân đầu người ngày tăng cao; tồn tỉnh khơng cịn hộ nghèo theo tiêu chí quốc gia, đó, tỉnh có nhiều sách quan tâm đến đời sống NLĐ nhập cư – đôi tượng lao động chiếm 50% số lao động toàn tỉnh, giải nhiều việc làm cho lao động nơng thơn lên thành phố tìm kiếm việc làm Do đó, đời sống NLĐ nhập cư ngày nâng cao Bên cạnh kết đạt được, năm qua, việc gia tăng ạt lớp NLĐ nhập cư trẻ tuổi gây ảnh hưởng lớn đến tình hình trị, văn hóa, trật tự thành thị Bình Dương Nghiên cứu tiến hành đánh giá mức sống người lao động nhập cư tỉnh Bình Dương năm qua qua số liệu điều tra khảo sát 433 người lao động nhập cư thành/thị: thành phố Thủ Dầu Một, thành phố Thuận An, thành phố Dĩ An thị xã Tân Uyên Đây đô thị lớn Bình Dương có nhiều khu cơng nghiệp, tập trung lượng lớn lao động nhập cư toàn tỉnh Kết cho thấy: 80 Những sách tạo điều kiện cho NLĐ nhập cư nhà xã hội địa bàn tỉnh Bình Dương giúp cho sống người lao động nhập cư có cải thiện so với năm trước, đưa Bình Dương trở thành vùng đất hứa người lao động nông thôn di cư đến tìm việc làm Tuy nhiên, NLĐ đánh giá mức sống họ mức trung bình lượng nhập cư đông, nhà xã hội đáp ứng đủ nhu cầu, đời sống NLĐ cịn khó khăn với mức thu nhập chưa cao; số người lao động phải nhà chật hẹp với điều kiện thiếu thốn Ngoài ra, đặc điểm NLĐ nhập cư có tuổi đời cịn trẻ, thiếu kinh nghiệm làm việc, nhu cầu tiêu dùng lớn mức thu nhập thấp, trình độ văn hóa thấp… dẫn đến việc thân NLĐ chưa ổn định công việc, cần quan tâm, hỗ trợ Qua việc phân tích thực trạng mức sống người lao động nhập cư tỉnh Bình Dương, tác giả đề xuất số giải pháp nhằm giải tình trạng nhà tăng thu nhập cho người lao động, góp phần nâng cao mức sống người lao động nhập cư tỉnh Bình Dương Nhóm giải pháp nhà ở, cần quan tâm nhiều đến phận người lao động trọ số lượng người lao động đông chủ yếu lao động trẻ Tạo điều kiện để người lao động nhập cư yên tâm lao động trì nguồn lao động ổn định Tiếp tục trì mở rộng mơ hình nhà xã hội với sách đột phá, mang tính hỗ trợ thiết thực Cần tổ chức, 81 phối hợp đội dân quân tự vệ với công an khu vực thường xuyên kiểm tra nhà trọ tăng cường an ninh tạo nơi an tồn cho người lao động Nhóm giải pháp kinh tế, cần phải đảm bảo việc làm, tăng thu nhập cho người lao động nhập cư thông qua việc đầu tư phát triển, mở rộng khu công nghiệp nhằm thu hút thêm vốn đầu tư Đẩy mạnh trình chuyển dịch cấu kinh tế nhằm tạo làm việc mới, tăng thu nhập cho người lao động Nhóm giải pháp giáo dục, trọng vấn đề đào tạo nghề công tác hướng nghiệp Điều giúp người lao động nâng cao trình độ chuyên môn kỹ thuật, cải thiện kỹ nâng cao suất nhằm tìm kiếm việc làm phù hợp với thân họ tự tạo việc làm Cần phát huy tốt vai trị tổ chức Đồn thể cộng đồng giúp đỡ người lao động nhập cư khó khăn hịa nhập vào sống Cùng chung tay góp phần xây dựng tỉnh Bình Dương ngày phát triển, ngày giàu đẹp 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban đạo tổng điều tra dân số nhà Trung Ương (2019) Tổng điều tra dân số nhà thời điểm ngày 01 tháng năm 2019 tổ chức thực kết sơ Nxb Thống kê Báo xây dựng (2018) Bình Dương tỷ lệ thị hóa gần 80% Báo xây dựng Britannica (2014) Từ điển bách khoa Britannica Hà Nội: Nxb Giáo dục Việt Nam Cục Thống kê tỉnh Bình Dương (2018) Báo cáo tình hình kinh tế - Xã hội năm 2018 Bình Dương Cục thống kê tỉnh Bình Dương (2019) Báo cáo tình hình Kinh tế - Xã hội tháng năm 2019 Bình Dương Cục thống kê tỉnh Bình Dương (2019) Niên giám thống kê năm 2018 Nxb Thanh Niên Đặng Thành Sang (2007) Địa lí địa phương tỉnh Bình Dương tập Nxb Giáo dục Đặng Thành Sang (2007) Địa Lí địa phương tỉnh Bình Dương tập Nxb Giáo dục 83 Hội đồng lý luận Trung Ương - Tỉnh ủy Bình Dương (2015) Kỷ yếu Hội thảo khoa học Cơng nghiệp hóa, thị hóa qua thực tiễn Bình Dương 92-94 Hội đồng Nhân dân tỉnh Bình Dương (2016) Nghị kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016 -2020 Bình Dương Hội đồng quốc gia đạo đạo biên soạn từ điển Bách khoa Việt Nam (2002) Từ điển Bách khoa Việt Nam Hà Nội: Nxb từ điển Bách khoa Việt Nam Hội đồng xuất C.Mác Ph.Ăng-ghen toàn tập (1994) C.Mác Ph.Ăng-ghen tồn tập: tập 16 Hà Nội: Nxb Chính trị Quốc Gia Sự thật Lê Thị Thanh Thảo (2013) Di dân tỉnh Bình Dương ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội Thành phố Hồ Chí Minh: Luận văn thạc sĩ Địa Lí học, Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh Lê Thị Thu Ngân (2014) Đời sống nữ công nhân nhập cư khu công nghiệp Bắc Thăng Long - Hà Nội góc nhìn Cơng tác xã hội Hà Nội Lê Trọng, Nguyễn Minh Ngọc (2001) Lao động nữ thành phố cư trú tự tìm việc làm: thực trạng giải pháp Tạp chí khoa học phụ nữ Lê Văn Sơn (2014) Lao động di cư nội địa Việt Nam Tạp chí Khoa học Xã hội Việt Nam Moskowitz, M (2008) Standard of living: The measure of the middle class in modern America America: Johns Hopkins University Nguyễn Dược (2005) Sổ tay thuật ngữ Địa Lí Hà Nội: Nxb Giáo dục Nguyễn Hữu Chí (16 de 01 de 2018) Tổng quan lao động di cư nước Fonte: Cổng TTĐT Trường Đại học Luật Hà Nội: http://plkt.hlu.edu.vn/SubNews/Details/16836 Nguyễn Hữu Minh (2008) Đóng góp kinh tế - xã hội người nhập cư Tạp chí Xã hội học, 14-22 84 Nguyễn Minh Tuệ, Nguyễn Viết Thịnh, Lê Thơng (2011) Địa lí kinh tế - xã hội đại cương Hà Nội: Nxb Đại học sư phạm Hà Nội Nguyễn Như Ý (1999) Đại từ điển tiếng Việt Hà Nội: Nxb Văn hóa Thông tin Nguyễn Thị Hiển (2009) Dân số phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Dương TP Hồ Chí Minh: Luận Văn thạc sĩ Địa Lí học, Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh Phạm Thanh Thôi (2013) Đời sống xã hội niên nhập cư lao động động phổ thông sở sản xuất nhỏ TP Hồ Chí Minh Tạp chí Khoa học trường Đại học mở Thành phố Hồ Chí Minh, 95-107 Phạm Xn Biên (2010) Địa chí Bình Dương Nxb Chính trị Quốc gia Phan Thị Mai Hương (2011) Báo cáo kết nghiên cứu công nhân Viện tâm lý học làm chủ nhiệm Phịng báo chí (21 de 12 de 2016) Đề cương tuyên truyền: Bình Dương 20 năm xây dựng phát triển (01/01/1997-01/01/2017) Fonte: Sở Thơng tin Truyền thơng Bình Dương: http://stttt.binhduong.gov.vn/web/tintuc/1298?title=Đề-cương-tun-truyền%3A-Bình-Dương-20-năm-xâydựng-và-phát-triển-(01%2F01%2F1997-01%2F01%2F2017) Quốc Hội (2019) Bộ Luật lao động Hà Nội Statistics on the working-age population and labour force (s.d.) Fonte: Internation Labour Organization: https://ilostat.ilo.org/topics/populationand-labour-force/ Tỉnh ủy Bình Dương (2016) Đề cương tuyên truyền "Bình Dương 20 năm xây dựng phát triển" Bình Dương: Văn phịng UBND tỉnh Bình Dương Tổng cục thống kê (2019) Niên giám thống kê Việt Nam năm 2018 Nxb Thống kê 85 Trần Thị Thanh Hà (2019) Nâng cao mức sống dân cư tỉnh Sơn La theo hướng phát triển bền vững Viện chiến lược phát triển: Luận án Tiến sĩ Trần Xuân Cầu (2008) Giáo trình kinh tế nguồn ngân lực Hà Nội: Nxb Đại học Kinh tế Quốc doanh UBND tỉnh Bình Dương (2016) Quyết định số 32/2016/QĐ-UBND Ban hành kế hoạch phát triển kinh tế - Xã hội tỉnh Bình Dương giai đoạn 2016 - 2020 Bình Dương UBND tỉnh Bình Dương (2018) Chỉ thị số 09/CT-UBND việc đẩy mạnh phát triển loại hình nhà cho thuê Bình Dương UNDP (2015) Tổng quan Báo cáo Phát triển người năm 2015 United Nations (1998) Recommendations on Statistics of International Migration Statistical Papers, 10 Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương (2017) Kế hoạch số 5845/KH-UBND Bình Dương: Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Bình Dương (2017) Quyết Định số 3142/QĐ-UBND việc phê duyệt "Đề án đảm bảo nguồn lao động có tay nghề, đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp địa bàn tỉnh Bình Dương" giai đoạn 2018 2020 đến 2025 Bình Dương: Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Bình Dương Viện Ngơn ngữ học (1994) Từ điển tiếng Việt Nxb Khoa học Xã hội: Hà Nội World Bank (2000) World Development Index WB ... tuổi qui định có khả tham gia lao động di chuyển từ vùng, quốc gia đến vùng quốc gia khác để định cư tạm trú Trong đó, người lao động tham gia hoạt động kinh tế không tham gia hoạt động kinh tế 1.2... mối qua hệ song phương hay đa 14 phương quốc gia toàn giới Nếu quốc gia, địa phương có vị trí địa lí, phạm vi lãnh thổ thuận lợi có điều kiện để phát triển KT – XH, mở rộng mối quan hệ, giao lưu... người thất nghiệp Hai nhóm người dân số đặc trưng cho việc cung cấp lao động cho sản xuất hàng hóa dịch vụ diễn quốc gia thông qua giao dịch thị trường để đổi lấy thù lao (Statistics on the working-age