Tích tụ và tập trung tư bản Chủ trương dồn điền đổi thửa trong lĩnh vực nông nghiệp ở việt nam

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG HÀ NỘI KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ -000 - TIỂU LUẬN KINH TẾ CHÍNH TRỊ Đề tài: Tích tụ tập trung tư Chủ trương dồn điền đổi lĩnh vực nông nghiệp việt nam Sinh viên thực hiện: Vũ Thị Phương Thảo Lớp hành chính: Tiếng Trung thương mại Lớp tín chỉ:TRI.103 Khối 13- Khóa 56 Chuyên ngành: Tiếng Trung thương mại MSSV: 1717720057 Giáo viên hướng dẫn: ThS Đinh Thị Quỳnh Hà Hà Nội, 2017 A Lời mở đầu Đất nước ta trình hội nhập, phát triển động từ trước đến đạt nhiều thành tựu quan trọng kinh tế, trị, xã hội, nâng cao vị đất nước trường quốc tế Đó thành đáng tự hào mà có nhờ lựa chọn đắn đường lối phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN) vận dụng sáng tạo phương pháp, nguyên lí phát triển kinh tế vào điều kiện Việt Nam Một lí luận lí luận tích lũy tập trung tư Việt Nam có xuất phát điểm nước nơng nghiệp với nơng nghiệp chiếm vai trị quan trọng cấu kinh tế, việc vận dụng lí luận tích lũy tập trung tư vào nông nghiệp nước ta đề nhà nước quan tâm Trong năm gần đây, để tiến hành xây dựng nông thôn mới, quy hoạch lại đồng ruộng theo hướng quy vùng sản xuất hàng hố, áp dụng lí luận tích lũy tập trung tư quyền VN chủ trương tiến hành dồn điền-đổi đất nông nghiệp Đây chủ trương quan trọng góp phần cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước, đồng thời đưa kinh tế Việt Nam hội nhập nước phát triển Bài tiểu luận "Tích lũy tập trung tư chủ trương dồn điền đổi lĩnh vực nông nghiệp Việt Nam" nêu lên lí luận chung tích lũy tập trung tư việc vận dụng lí luận chủ trương dồn điền đổi thực nông thôn Việt Nam năm gần đây: điều đạt điểm hạn chế B Nội dung: I Lí luận chung tích lũy tư tập trung tư bản: Tích lũy tư bản: a, Bản chất nguồn gốc: Đặc trưng xã hội loài người lao động Điều kiện tồn phát triển xã hội lồi người sản xuất cải vật chất để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng khơng ngừng nâng cao Bất q trình sản xuất xã hội xét theo tiến trình đổi khơng ngừng nó, đồng thời q trình tái sản xuất Quá trình tất yếu khách quan theo hai hình thức tái sản xuất giản đơn tái sản xuất mở rộng Tái sản xuất giản đơn tái sản xuất điển hình chủ nghĩa tư (CNTB) mà hình thái điển hình CNTB tái sản xuất mở rộng Muốn tái sản xuất mở rộng, nhà tư sử dụng hết giá trị thặng dư cho tiêu dùng cá nhân, mà phải dùng phần giá trị thặng dư để tăng quy mô đầu tư so với năm trước Chính phần giá trị thặng dư gọi tư phụ thêm Việc sử dụng giá trị thặng dư làm tư hay chuyển hoá giá trị thặng dư trở lại thành tư gọi tích luỹ tư Xét cách cụ thể, tích luỹ tư nhằm tái sản xuất tư với quy mô ngày mở rộng Sở dĩ giá trị thặng dư chuyển hố thành tư tư thặng dư mang sẵn yếu tố vật chất tư Tích luỹ tư là tất yếu khách quan quy luật kinh tế bản, quy luật giá trị cạnh tranh phương thức sản xuất TBCN quy định Nguồn gốc tư tích luỹ giá trị thặng dư tư tích luỹ chiếm tỷ lệ ngày lớn tồn tư Như thực chất tích luỹ tư biến phần giá trị thặng dư thành tư phụ thêm (tư bất biến phụ thêm tư khả biến phụ thêm) để mở rộng sản xuất Trong trình sản xuất, lãi tiếp tục bổ sung vào vốn, vốn lớn lãi lớn, lao động cơng nhân khứ lại trở thành phương tiện mạnh mẽ quay trở lại bóc lột họ Quyền sở hữu sản xuất hàng hoá biến thành quyền chiếm đoạt TBCN thơng qua q trình tích luỹ tư Khác với sản xuất hàng hoá giản đơn, sản xuất TBCN trao đổi người lao động nhà tư dẫn đến kết nhà tư chiếm không phần lao động cơng nhân mà cịn người sở hữu hợp pháp lao động khơng cơng Sự thay đổi quan hệ sở hữu hồn tồn khơng vi phạm quy luật giá trị Mục đích sản xuất TBCN lớn lên khơng ngừng giá trị Để thực mục đích nhà tư khơng ngừng tích luỹ tái sản xuất mở rộng, xem phương tiện để tăng cường bóc lột cơng nhân Mặt khác tính cạnh tranh liệt nên nhà tư buộc phải không ngừng làm cho tư tăng lên Điều thực cách tăng nhanh tư tích luỹ Do đó, động thúc đẩy tích luỹ tái sản xuất mở rộng TBCN quy luật kinh tế CNTB Trong buổi đầu sản xuất TBCN, ham muốn làm giàu nhà tư thường chi phối tuyệt đối đến trình độ phát triển định, tiêu dùng xa phí nhà tư ngày tăng lên theo tích luỹ tư Như khơng có nghĩa có mâu thuẫn phần tiêu dùng nhà tư phần tích luỹ b, Những nhân tố định quy mơ tích lũy tư Quy mơ tích luỹ tư phụ thuộc vào khối lượng giá trị thặng dư tỷ lệ phân chia giá trị thặng dư thành tư phụ thêm thu nhập Nếu nhà tư sử dụng khối lượng giá trị thặng dư vào việc tiêu dùng cá nhân nhiều khối lượng giá trị thặng dư dành cho tích luỹ Khi quy mơ tích luỹ tư nhà tư giảm ngược lại, việc tiêu dùng làm tăng khối lượng tích luỹ, quy mơ tích luỹ tăng lên Tích luỹ chế độ TBCN nhằm thu ngày nhiều giá trị thặng dư: sản xuất mở rộng chúng tăng cường bóc lột cơng nhân, thu thêm nhiều giá trị thặng dư Khi nhà tư có vốn mở rộng thêm sản xuất, quy mơ bóc lột tăng lên Ngồi tiêu dùng xa phí mình, nhà tư cịn phải đối phó với tình trạng cạnh tranh gay gắt xã hội tư nên họ phải tăng thêm tích luỹ để mở rộng sản xuất với quy mô lớn giành nhằm phần thắng cho thương trường Nếu tỷ lệ phân chia khối lượng giá trị thặng dư cho sẵn, đại lượng tư tích luỹ đại lượng tuyệt đối giá trị thặng dư định Vì nhân tố định quy mơ tích luỹ nhân tố định quy mô khối lượng giá trị thặng dư Có nhân tố định quy mô khối lượng giá trị thặng dư: *MỨC ĐỘ BĨC LỘT SỨC LAO ĐỘNG Mức độ bóc lột sức lao động nâng cao cách cắt xén vào tiền công công nhân Như công nhân bị nhà tư chiếm đoạt lao động thặng dư, mà bị chiếm đoạt phần lao động tất yếu, bị cắt xén phần tiền công Việc cắt xén tiền cơng giữ vai trị quan trọng q trình tích luỹ tư Một cách khác để nâng cao mức bóc lột tăng cường độ lao động kéo dài ngày lao động Việc tăng cường độ lao động kéo dài ngày lao động làm tăng thêm giá trị thặng dư, làm tăng phận giá trị thặng dư tư hố, tức làm tăng tích luỹ Ảnh hưởng thể chỗ số lượng lao động tăng thêm mà nhà tư chiếm không tăng cường độ lao động kéo dài ngày lao động không đòi hỏi phải tăng thêm tư cách tương ứng (khơng địi hỏi phải tăng thêm số lượng cơng nhân, tăng thêm máy móc, thiết bị mà cần tăng thêm hao phí ngun liệu) *TRÌNH ĐỘ NĂNG SUẤT LAO ĐỘNG XÃ HỘI Việc nâng cao suất lao động làm tăng thêm giá trị thặng dư, tăng thêm phận giá trị thặng dư tư hoá Song vấn đề quy mơ tích luỹ khơng chỉđược định khối lượng giá trị thặng dư, mà khối lượng tư liệu sản xuất tư liệu tiêu dùng, khối lượng giá trị thặng dưđó chuyển hoá thành Như suất lao động tăng làm tăng thêm yếu tố vật chất tư bản, làm tăng quy mơ tích luỹ Năng suất lao động cao lao động sống sử dụng nhiều lao động khứ hơn, lao động q khứđó lại tái hình thái cóích mới, chúng làm chức tư để sản xuất tư nhiều, mà quy mơ tư tích luỹ lớn Như suất lao động nhân tố quan trọng định đến quy mơ tích luỹ *SỰ CHÊNH LỆCH NGÀY CÀNG TĂNG GIỮA TƯ BẢN TIÊU DÙNG VÀ TƯ BẢN SỬ DỤNG Trong trình sản xuất, tất phận cấu thành máy móc hoạt động, tức máy móc tham gia tồn vào q trình sản xuất, chúng hao mịn dần, giá tri chúng chuyển dần phần vào sản phẩm, có chênh lệch tư sử dụng tư tiêu dùng Mặc dù dần giá trị vậy, suốt thời gian hoạt động máy móc có tác dụng cịn đủ giá trị Do đó, khơng kể đến phần giá trị máy móc chuyển vào sản phẩm thời gian, máy móc phục vụ khơng cơng chẳng khác lực lượng tự nhiên Lực lượng sản xuất xã hội phát triển, máy móc đại, phần giá trị chuyển vào sản phẩm thời gian ít, chênh lệch tư cố định sử dụng tư cố định tiêu dùng lớn Do tư lợi dụng thành tựu lao động khứ nhiều *QUY MƠ CỦA TƯ BẢN ỨNG TRƯỚC Với mức bóc lột khơng đổi, khối lượng giá trị thặng dư số lượng cơng nhân bị bóc lột định Do quy mơ tư ứng trước, phận tư khả biến lớn, giá trị thặng dư bóc lột quy mơ tích luỹ lớn Đối với tích luỹ xã hội quy mơ tư ứng trước nhỏ quan trọng C Marx nói tư ứng trước giọt nước dịng sơng tích luỹ mà thơi Tích luỹ chế độ TBCN làm cho cải xã hội ngày tập trung vào tay giai cấp tư sản, người cơng nhân bị bóc lột nặng nề, tăng thêm thất nghiệp nghèo đói, làm cho mâu thuẫn giai cấp cơng nhân giai cấp tư sản ngày thêm sâu sắc Mặt khác tiêu dùng người lao động bị hạn chế phạm vi nhỏ hẹp Một phần lớn thu nhập quốc dân xã hội TBCN dùng vào việc tiêu dùng không sản xuất tiêu dùng ăn bám chúng Phần thu nhập quốc dân dùng vào tích luỹ tương đối so với khả đòi hỏi phát triển khách quan xã hội Sự chênh lệch dẫn đến khủng hoảng kinh tế sản xuất thừa cóđiều kiện phát sinh, phá hoại nặng nề thường xuyên sản xuất xã hội TBCN Tuy nhiên thành kinh tế mà xã hội tư đạt lại vơ to lớn cóý nghĩa lịch sử quan trọng phát triển xã hội loài người Tập trung tư bản: a, Khái niệm ngồn gốc: Khái niệm: Tập trung tư tăng thêm, quy mô tư cá biệt cách hợp tư cá biệt có sẵn xã hội thành tư cá biệt khác lớn Nguồn gốc: Do cạnh tranh mà dẫn tới liên kết tự nguyện hay sáp nhập tư cá biệt Tín dụng tư chủ nghĩa phương tiện để tập trung khoản tiền nhàn rỗi xã hội vào tay nhà tư Nguồn để tập trung tư tư cá biệt có sẵn xã hội cạnh tranh mà dẫn đến liên kết hay sáp nhập, xét mặt đó, phản ánh trực tiếp quan hệ cạnh tranh nội giai cấp nhà tư bản; đồng thời tác động đến mối quan hệ tư lao động b, Vai trò tập trung tư + Nhờ có tập trung tư mà tổ chức cách rộng lớn lao động hợp tác, biến trình sản xuất rời rạc, thủ cơng thành q trình sản xuất phối hợp theo quy mô lớn xếp đặt cách khoa học, xây dựng cơng trình cơng nghiệp lớn, sử dụng kỹ thuật công nghệ đại + Tập trung tư dẫn đến thay đổi lượng tư bản, mà làm cho tư có chất lượng mới, làm cho cấu tạo hữu tư tăng lên Nhờ suất lao động tăng lên nhanh chóng Chính vậy, tập trung tư trở thành địn bẩy mạnh mẽ tích luỹ tư Mối quan hệ tích lũy tư tập trung tư Quy mô tư cá biệt tăng lên thơng qua hai đường tích tụ tập trung tư bản: Tích tụ tư tăng thêm quy mô tư cá biệt cách tư hoá phần giá trị thặng dư Đây kết trực tiếp tích luỹ tư Tập trung tư tăng thêm quy mơ tư cá biệt có sẵn thành tư cá biệt khác lớn Tập trung tư diễn hai phương pháp cưỡng (các nhà tư bị thơn tính phá sản) tự nguyện (các nhà tư liên hiệp, tổ chức thành cơng ty cổ phần) Tích tụ tập trung tư có quan hệ biện chứng với tác động thúc đẩy lại không đồng với Đây khác mặt chất mà khác mặt lượng Tích tụ tư làm tăng quy mơ tư xã hội, phản ánh mối quan hệ trực tiếp giai cấp công nhân giai cấp tư sản Tập trung tư không làm tăng quy mô tư xã hội mà phân phối lại tổ chức lại tư xã hội, phản ánh quan hệ trực tiếp nhà tư Tập trung tư có vai trị lớn q trình chuyển sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn TBCN trình chuyển chủ nghĩa tư từ giai đoạn thấp lên giai đoạn cao Nếu gạt bỏ tính chất TBCN, tích tụ tập trung hình thức làm tăng thu nhập quốc dân sử dụng hợp lý, có hiệu nguồn vốn xã hội q trình sản xuất Q trình tích luỹ tư tất yếu dẫn đến phân cực: bên làm cho chủ nghĩa tư phát triển chiều rộng lẫn chiều sâu thơng qua tích tụ tập trung tư bản, thông qua việc nâng cao cấu tạo hữu tư làm cho giai cấp tư sản ngày giàu có xa hoa; Còn bên giai cấp người lao động khơng tránh khỏi thất nghiệp bần Đó quy luật chung tích luỹ tư Sự đời chủ nghĩa tư dựa sở dùng bạo lực để tước đoạt người sản xuất nhỏ, đặc biệt nơng dân Q trình biến chế độ tư hữu nhỏ dựa lao động cá nhân thành chế độ sở hữu TBCN dựa bóc lột lao động làm thuê, biến sản xuất nhỏ lạc hậu, phân tán thành sản xuất lớn, tập trung Đó phủ định chế độ tư hữu người sản xuất nhỏ Nhưng phương thức sản xuất TBCN hình thành q trình tích luỹ cạnh tranh dẫn đến tư sản xuất tập trung ngày lớn, sản xuất xã hội hố cao hơn, lực lượng sản xuất phát triển mạnh Điều làm cho mâu thuẫn tính chất xã hội sản xuất với chế độ sở hữu tư nhân tư chủ nghĩa phát triển Sự phát triển mâu thuẫn dẫn đến tất yếu thay chủ nghĩa tư xã hội cao hơn, tiến Đây xu hướng lịch sử tích luỹ tư bản, xu hướng tạo tiền đề vật chất tiền đề xã hội cao cho phủ định chủ nghĩa tư II Chủ trương dồn điền đổi lĩnh vực nông nghiệp Việt Nam: Khái niệm " Dồn điền đổi thửa": - Dồn điền đổi đất nông nghiệp: (DĐĐT) chủ trương chínhquyền Việt Nam tiến hành xây dựng nông thôn mới, quy hoạch lại đồng ruộng theo hướng quy vùng sản xuất hàng hoá Dồn điền đổi giúp tăng diện tích ruộng, tạo thuận lợi cho hộ canh tác, áp dụng giới hóa nơng nghiệp Biện pháp thực cịn có quy hoạch lại giao thơng, thuỷ lợi nội đồng, đưa giới hố ứng dụng khoa học cơng nghệ tiên tiến vào sản xuất, chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa; bước phân cơng lao động địa bàn, nhằm tăng suất lao động, tăng giá trị thu nhập đơn vị diện tích sản xuất Theo chủ trương này, hộ nơng dân chia lại đất, đồng thời nhà nước cấp cho họ Giấy chứng nhận quyền sở hữu đất để vay vốn ngân hàng, ngồi họ cịn nhà nước hỗ trợ phần kinh phí Chính sách Dồn điền đổi Việt Nam: a, Quy mô: - Địa bàn tất tỉnh thành nước Cấp Tỉnh, Cấp huyện đạo theo dõi, cấp Xã trực tiếp tham gia trình dồn điền đổi cho nhân dân b,Mục đích: -Thực dồn điền, đổi để hoàn thiện xây dựng hệ thống giao thơng, mương máng nội đồng; hình thành vùng sản xuất hàng hoá tập trung phù hợp với điều kiện đất đai, lợi canh tác địa phương (vùng lúa chất lượng cao, vùng màu, vụ đông, vùng chuyên canh nuôi trồng thuỷ sản, chăn nuôi tập trung ); tạo thuận lợi để hộ nơng dân có điều kiện đưa giới hóa, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, cơng nghệ tiên tiến vào sản xuất - kinh doanh; làm tăng hiệu quả, giá trị sản xuất nông nghiệp; đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nông thôn, thực thắng lợi Nghị Trung ương khố X nơng nghiệp, nơng dân, nơng thôn; - Phấn đấu hộ sau dồn đổi cịn đến ruộng nhóm hộ chung ruộng sản xuất loại trồng vật nuôi với khối lượng lớn theo tiêu chí quy hoạch xây dựng nơng thơn mới; phát triển sản xuất, tăng giá trị thu nhập đất canh tác; thúc đẩy q trình tích tụ đất đai, tạo vùng sản xuất hàng hóa tập trung c, Phương án hoạt động -Căn thực trạng ruộng đất, quy hoạch xây dựng nông thôn mới, địa phương xây dựng phương án dồn điền, đổi đất nông nghiệp phù hợp với điều kiện thực tế địa phương; Phương án phải bàn bạc dân chủ, công khai bảo đảm hài hồ lợi ích hộ gia đình cá nhân địa phương, khơng làm ảnh hưởng đến thời vụ sản xuất nông nghiệp Sau dồn đổi phải đảm bảo ổn định thúc đẩy sản xuất phát triển, tạo nhiều mơ hình kinh tế hiệu so với trước thực dồn điền, đổi - Cách xây dựng phương án: * Bước 1: Xác định diện tích đất quy hoạch giao thông, thủy lợi nội đồng Căn quy hoạch chi tiết giao thông, thủy lợi nội đồng duyệt, tổ chức cắm cọc mốc thực địa Khảo sát, tổng hợp xác nhu cầu sử dụng diện tích đất nơng nghiệp để làm đường giao thơng, thủy lợi nội đồng theo tuyến, kể diện tích vùng đất xâm canh (riêng vùng đất xâm canh phải tuân thủ quy hoạch giao thông, thủy lợi nội đồng địa phương nơi có đất) Tính tốn cụ thể khối lượng đào đắp, thời gian thực hiện, dự tốn kinh phí đào đắp UBND xã đạo thôn: Tổ chức họp lấy ý kiến nhân dân, thơng báo diện tích đóng góp, ngày cơng lao động đóng góp, ban hành Nghị nội dung mà nhân dân thống để lãnh đạo, đạo theo nguyên tắc thiểu số phục tùng đa số Lập danh sách đối trừ diện tích hộ * Bước 2: Quy vùng diện tích đất 5% cơng ích có xác định diện tích đất thực dồn đổi Căn quy hoạch chung, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch sử dụng đất duyệt, bố trí diện tích đất 5% cơng ích vào vị trí quy hoạch cho cơng trình cơng cộng giáo dục, y tế, trụ sở UBND xã, sân vận động, hội trường thôn, nghĩa trang, nghĩa địa, chợ, bãi rác Tiến hành xác định tồn diện tích cánh đồng, xứ đồng thôn thể lên sơ đồ theo quy hoạch vùng sản xuất duyệt, khoanh định rõ diện tích đất 5% cơng ích, diện tích đất giữ ổn định khơng thực việc dồn đổi, diện tích đất nơng nghiệp thực tế cịn lại thơn thực dồn đổi, so sánh với diện tích giao theo tiêu chuẩn thơn, dự kiến điều chỉnh diện tích thôn thừa ruộng thôn thiếu ruộng * Bước 3: Bình nhóm đất Trên sở diện tích đất nông nghiệp thực dồn đổi theo vùng sản xuất quy hoạch, UBND xã đạo thơn họp dân để bình nhóm đất theo vùng sản xuất quy hoạch phù hợp với điều kiện đất đai địa bàn, đưa nhóm đất bình lên sơ đồ, so sánh, cân nhắc, chỉnh sửa thống niêm yết công khai Xác định cụ thể diện tích đất xa, xấu, trồng lúa hiệu quả, nằm vùng chuyển đổi hướng dẫn để hộ làm thủ tục đề nghị chuyển đổi, khơng nằm vùng chuyển đổi dùng hệ số quy đổi (K) để điều chỉnh diện tích so với bình qn diện tích/khẩu, khuyến khích hộ có khả đầu tư tự nguyện nhận diện tích đất xa, xấu để cải tạo * Bước 4: Hoàn chỉnh phương án dồn điền, đổi 10 Trên sở phân thành nhóm đất thuộc vùng sản xuất quy hoạch, dự thảo phương án, vận động, khuyến khích hộ gia đình dịng họ, bố con, anh em… nhận vào vùng sản xuất tập trung, để hộ có ruộng nhóm hộ sản xuất vào ruộng lớn Phương án phải nêu rõ mục đích, yêu cầu, nội dung,biện pháp tiến hành kèm theo biểu mẫu tổng hợp * Bước 5: Thông qua phương án dự thảo, lấy ý kiến đóng góp hồn chỉnh phương án Tổ chức họp nhân dân (theo địa bàn thôn) phổ biến dự thảo phương án dồn điền, đổi để nhân dân tham gia ý kiến Họp Đảng báo cáo dự thảo phương án tiếp thu ý kiến nhân dân để Đảng tham gia ý kiến ban hành nghị thực Sau hồn chỉnh thủ tục trên, UBND xã trình UBND huyện, thành phố phê duyệt phương án; công bố công khai phương án phê duyệt giao thôn lập kế hoạch thực Kết tác động chủ trương dồn điền đổi Việt Nam: Đến nay, sách dồn điền đổi chưa mang lại kết đáng kể, dù thực từ năm 1988 Một số địa phương giảm đất phân mảnh chưa triệt để, phạm vi hạn chế Quá trình dồn điền đổi xuất ngày nhiều can thiệp quyền địa phương, hành vi yêu cầu nông dân dồn điền đổi theo cách có lợi cho khơng cán cấp xã khiến nông dân phản ứng Thêm vào đó, việc chậm cấp lại sổ đỏ thúc đẩy nơng dân khơng tham gia vào q trình dồn điền đổi Hà Nội ví dụ Một số hạn chế việc thực chủ trương dồn điền đổi Việt Nam: - Chính quyền địa phương chưa làm tốt công tác tuyên truyền vận động để người dân hiểu lợi ích việc đồn điền đổi - Công tác quy hoạch đồng ruộng trước đồn điền đổi chưa thực Việc dẫn đến có vị trí không thuận tiện tưới tiêu, giao 11 thông trình canh tác dẫn đến người dân ngại tiến hành dồn điền đổi chẳng may gắp phiếu phải vị trí - Năng lực đội ngũ cán địa phương làm công tác dồn điền đổi cịn hạn chế, khơng chủ động nghiên cứu sách, hướng dẫn thành phố dồn điền đổi nên chưa nắm quy trình III Phương hướng giải pháp cho việc thực chủ trương dồn điền đổi Việt Nam: Để khắc phục hạn chế việc thực chủ trương dồn điền đổi Việt Nam, Nhà nước cần có giám sát nghiêm ngặt định hướng đắn nhiệm vụ cấp liên quan việc giúp dân giải vấn đề dồn điền đổi Thực nghiêm yêu cầu: - Tổ chức thực dồn điền, đổi phải đặt lãnh đạo, đạo tập trung thống cấp uỷ, quyền cấp, phối hợp ngành, tổ chức trị xã hội tham gia bàn bạc người dân suốt trình thực Phải có tâm cao, tránh tư tưởng chủ quan hữu khuynh ngại va chạm, đồng thời đảm bảo đồn kết, ổn định tình hình nơng thơn; - Dồn điền, đổi nội dung quan trọng thực quy hoạch xây dựng nơng thơn mới; phải vào quy hoạch chung, quy hoạch chi tiết giao thông thủy lợi nội đồng, quy hoạch vùng sản xuất duyệt theo nội dung quy hoạch xây dựng nông thôn mới, quy hoạch phát triển đô thị- Phương án dồn điền, đổi phải tuân thủ Luật Đất đai, văn quy phạm pháp luật hành pháp luật thực dân chủ xã, phường, thị trấn - Trong trình dồn điền, đổi tuỳ điều kiện đất đai địa phương dùng hệ số quy đổi nhóm đất (hoặc vùng đất theo quy hoạch) để tính diện tích giao cho hộ nhằm bảo đảm cơng - Sau thực dồn điền, đổi phải thực đo đạc, chỉnh lý hồ sơ địa chính, cấp đổi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nơng nghiệp cho hộ gia đình cá nhân thực cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai vào hồ 12 sơ địa theo quy định pháp luật C Kết luận: Quá trình tập trung tư nơng nghiệp q trình tất yếu mà Việt Nam phải đối mặt giai đoạn cơng nghiệp hóa, đại hóa, phát triển kinh tế đại hịa nhập với xu tồn cầu Dồn điền đổi coi bước tồn q trình Việc dồn điền đổi đem lại nhiều lợi ích cho người lao động đất nước, giải vấn đề sức lao đông, nguyên nhiên liệu mơi trường việc chun mơn hóa sản xuất cho kinh tế Việt Nam Tuy nhiên việc dồn điền đổi Việt Nam gặp nhiều khó khăn nhiều nguyên nhân khác Do đó, cần phải tiến hành bước chắn,có sức thuyết phục Xử lý vấn đề này,địi hỏi phải có nhận thức sâu sắc,có trách nhiệm cao có trình độ tổ chức thực tốt Báo chí có vai trị quan trọng việc tun truyền hướng dẫn dư luận nâng cao nhận thức cho cán bộ,nhân dân hiểu rõ vấn đề dồn điền đổi Nhà nước cần có hướng đắn, hạn chế can thiệp hành , mệnh lệnh, có biện pháp khuyến khích hỗ trợ thích hợp 13 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu sách báo: Giáo trình Những nguyên lý chủ nghĩa Mác-Lênin, NXB Chính trị quốc gia (Hà Nội - 2010) Đề án dồn điền đổi đất nông nghiệp thwucj quy hoạch nông thôn (Kèm theo Nghị Quyết số 72/2010/NQ-HĐND ngày 10/12/2010 Kỳ họp thứ 15, HĐND tỉnh Thái Bình khóa XIV) Tài liệu mạng Tích tụ tập trung tư https://hoctap24h.vn/tich-tu-va-tap-trung-tu-ban-vai-tro-cua-tap-trung-tu-bantrong-su-phat-trien-cua-chu-nghia-tu-ban "Dồn điền đổi phải xuất phát từ lợi ích nông dân" http://baophapluat.vn/cau-chuyen/don-dien-doi-thua-phai-xuat-phat-tu-chinh-loiich-cua-nong-dan-182335.html Cần sách cho đất nông nghiệp http://www.doanhnhansaigon.vn/van-de/can-nhung-chinh-sach-moi-cho-datnong-nghiep/1103425/ Đề tài Nghiên cứu thực tiễn dồn điền, đổi số tỉnh đề xuất sách khuyến khích dồn điền đổi nâng cao hiệu sử dụng đất đồng Sông Hồng http://luanvan.net.vn/luan-van/de-tai-nghien-cuu-thuc-tien-don-dien-doi-thua-omot-so-tinh-va-de-xuat-chinh-sach-khuyen-khich-don-dien-doi-thua-nang-7299/ Đề tài Nghiên cứu thực tiễn dồn điền, đổi số tỉnh đề xuất sách khuyến khích dồn 14