XỬ LÝ TÌNH HUỐNG XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH CỦA DỰ ÁN DIAMOND PARK TẠI HUYỆN MÊ LINH – HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI TÊN ĐỀ TÀI XỬ LÝ TÌNH HUỐNG XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH CỦA DỰ ÁN DIAMOND PARK TẠI HUYỆN MÊ LINH – HÀ NỘI BÀI TẬP LỚN KẾT THÚC HỌC PHẦN Học phần: Quản lý nhà nước đô thị Mã phách:…………………………………… HÀ NỘI-2021 LỜI CẢM ƠN Đầu tiên, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Trường Đại học Nội vụ Hà Nội đưa môn học Quản lý nhà nước thị vào chương trình giảng dạy Đặc biệt, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến giảng viên môn dạy dỗ, truyền đạt kiến thức quý báu cho em suốt thời gian học tập vừa qua Trong thời gian tham gia lớp học Quản lý nhà nước đô thị cơ, em có thêm cho nhiều kiến thức bổ ích, tinh thần học tập hiệu nghiêm túc Đây chắn kiến thức quý báu, hành trang để em vững bước sau Bộ môn Quản lý nhà nước đô thị mơn học thú vị, vơ bổ ích đem lại hiểu biết thực tế phân loại đô thị , văn Luật liên quan đến việc quản lý thị vai trị Nhà nước việc quản lý quy hoạch đô thị Việt Nam Đảm bảo cung cấp kiến thức, gắn liền với nhu cầu thực tiễn sinh viên Tuy nhiên, vốn kiến thức nhiều hạn chế khả tiếp thu thực tế nhiều bỡ ngỡ hạn chế Mặc dù em cố gắng chắn làm cách xử lý em khó tránh khỏi thiếu xót nhiều chỗ cịn chưa xác, kính mong góp ý để em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! BẢNG CHỮ VIẾT TẮT ST T 01 02 03 04 05 Từ ngữ viết tắt Giải thích từ ngữ UBND TP KLTT GPMB HĐND Uỷ ban nhân dân Thành phố Kết luận tra Giải phóng mặt Hội đồng nhân dân MỞ ĐẦU Trong năm qua, công tác quy hoạch xây đựng quản lý đô thị Hà Nội có bước phát triển Tạo mặt thị ngày khang trang, xanh, đẹp văn minh Để triển khai nhiệm vụ trọng tâm, UBND Thành phố lập kế hoạch tổ chức lập thẩm định,phê duyệt đồ án quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc địa bàn Qua Khu thị hình thành với khu nhà cao tầng cơng trình dịch vụ xây dựng tạo đồng cho đô thị phát triển văn minh, đại, bước cải thiện, đời sống người đân Cùng với phát triển mạnh quy hoạch xây dựng đô thị, công tác quản lý trật tự xây đựng đô thị địa bàn Huyện Mê Linh,Hà Nội Thành ủy, HĐND, UBND Thành phố quan tâm đạo, nhiệm vụ quan trọng Bên cạnh kết đạt được, địa bàn huyện xuất nhiều cơng trình vi phạm nghiêm trọng quy hoạch xây dựng, có khơng trường hợp Chủ đầu tư lợi nhuận coi thường ký cương, pháp luật, cố tình vi phạm, với buông lỏng quan quản lý nhà nước Trước tình hình UBND Thành phố có đạo xử lý liệt.Tuy nhiên, nhiều cơng trình vi phạm đã, hồn thành đưa vào sử dụng, dẫn đến việc xử lý gặp nhiều khó khăn, phức tạp, liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành, đến quy định pháp luật hành việc tranh chấp quyền lợi Chủ đầu tư với tổ chức, người dân liên quan Điều mà dư luận quan tâm việc xử lý cơng trình sai phạm gần xây đựng xong hộ thực tế chủ đầu tư bán hết cho người sử dụng Vấn đề nêu đặt tốn khó quan chức Nhà nước việc xử lý vi phạm, đảm bảo yêu cầu pháp lý, hạn chế hậu tiêu cực kinh tế, xã hội chất lượng cơng trình Nhận thức nghiêm trọng vấn đề em xin chọn đề tài “Xử lý tình xử phạt vi phạm hành dự án Diamond Park Huyện Mê Linh – Hà Nội” để làm rõ dự án mà dư luận quan tâm làm rõ sai phạm dự án Vận dụng kiến thức chuyên ngành mà em học em xin đưa số cách giải vấn đề đề tài em nêu NỘI DUNG 1.Tình Khu thị Diamond Park New Mê Linh dự án bật trung tâm huyện Mê Linh, Hà Nội (trước Mê Linh thuộc tỉnh Vĩnh Phúc dự án tình Vĩnh Phúc phê duyệt) Dự án nằm đường trục Mê Linh 100m xã Tiền Phong, có vị trí đắc địa chủ đầu tư Công ty cổ phần Tập đồn VIDEC đơn vị có nhiều năm kinh nghiệm lĩnh vực đầu tư bất động sản Diamond Park New Mê Linh dự án sở hữu nhiều lợi lớn có so với dự án khu vực: vị trí thuận lợi, đa dạng tiện ích tiềm tăng giá lớn tương lai Theo Công văn số 6045/SXD-PTDT ngày 11/7/2018 việc kiểm tra thơng tin báo chí nêu, Sở Xây dựng Hà Nội cho biết, năm 2008, dự án xây dựng nhà cho người thu nhập thấp xã Tiền Phong huyện Mê Linh UBND tỉnh Vĩnh Phúc phê duyệt với tổng diện tích đất khoảng 50.005,2 m2 bao gồm nhà liền kề (13.824,5m2), nhà biệt thự (21.634m2), nhà chung cư cao tầng (14.546m2) Năm 2008, UBND tỉnh Vĩnh Phúc có Quyết định phê duyệt giá thu tiền sử dụng đất lần dự án 1.070.000 đồng/m với diện tích 50.005,2 m2 Ngày 29/7/2008, Sở Tài tỉnh Vĩnh Phúc có định quy định giá thuê đất cho dự án 2.975 đồng/m2/năm Song song với lợi ích đem lại dự án cịn có nhiều sai phạm việc quy hoạch Cụ thể cuối năm 2018 UBND TP Hà Nội vừa có báo cáo gửi Thủ tướng Chính phủ kết tra toàn diện dự án khu nhà cho người thu nhập thấp (The Diamond Park) huyện Mê Linh, Hà Nội Công ty cổ phần Tập đoàn VIDEC làm chủ đầu tư (tiền thân Công ty cổ phần đầu tư thiết kế xây dựng Việt Nam) Đoàn Thanh tra TP.Hà Nội rõ nhiều sai phạm dự án, theo bao gồm vấn dề chủ đầu tư, vốn, lực nêu theo kết luận Thanh tra TP.Hà Nội Phân tích tình 2.1.Các sai phạm dự án 2.1.1.Dự án thu nhập thấp bán toàn biệt thự, nhà liền kề Tại kết luận thanh(KLTT) tra UBND TP Hà Nội cho biết, dự án khu nhà thu nhập thấp The Diamond Park UBND tỉnh Vĩnh Phúc phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500, giao đất cho phép đầu tư giai đoạn trước điều chỉnh hành huyện Mê Linh hợp Hà Nội (trước ngày 1/8/2008) Theo UBND TP Hà Nội, trình chuẩn bị đầu tư thực đầu tư chủ yếu diễn thời gian huyện Mê Linh thuộc Vĩnh Phúc Đến thời điểm tra, hồ sơ dự án khơng cịn lưu giữ tỉnh Vĩnh Phúc Hồ sơ lưu chủ đầu tư sở thuộc UBND TP Hà Nội nhận bàn giao từ Vĩnh Phúc không đầy đủ KLTT rõ, dự án có tên xây dựng nhà cho công nhân người thu nhập thấp, định UBND tỉnh Vĩnh Phúc đồng ý cho VIDEC làm nhà liền kề, biệt thự Đáng lưu ý, dự án khu nhà thu nhập thấp lại có phần nhà thu nhập thấp, phần lớn biệt thự, nhà liền kề (chiếm 70,92% tổng tích đất ở) Điều thay đổi so với chủ trương đầu tư ban đầu Ban quản lý khu công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc đề xuất UBND tỉnh Vĩnh Phúc chấp thuận Năm 2018, Videc lại ký kết hợp đồng mua bán 81 biệt thự nhà liền kề với tổng giá trị hợp đồng khoảng 215,4 tỉ đồng Đến thời điểm tra (tháng 4/2019), Videc chưa báo cáo Sở Xây dựng để đưa dự án vào kế hoạch phát triển nhà thành phố Ngoài ra, UBND tỉnh Vĩnh Phúc phê duyệt giá thu tiền sử dụng đất trước giải phóng mặt (GPMB) bàn giao đất thực tế không phù hợp với quy định Việc áp dụng ưu đãi đầu tư miễn tiền sử dụng đất diện tích xây dựng nhà chung cư không thẩm quyền 2.1.2.Về nộp tiền sử dụng đất Chi cục thuế huyện Mê Linh yêu cầu chủ đầu tư phải nộp tiền sử dụng đất theo giá tỉnh Vĩnh Phúc phê duyệt trước 69 tỉ đồng, bao gồm phân diện tích đất xây dựng nhà chung cư với số tiền 15,5 tỉ đồng (chủ đầu để nghị quan thuế xem xét miễn giảm) Đến thời điểm tra, chủ đầu tư nộp gần 29 tỉ đồng, số tiền phải nộp khoảng 31 tỉ đồng Thanh tra TP Hà Nội sai phạm chủ đầu tư UBND huyện Mê Linh dự án The Diamond Park giai đoạn huyện Mê Linh từ Vĩnh Phúc hợp TP.Hà Nội Cụ thể, thời điểm tra, dự án rộng gần 16,8 GPMB 95%; thi cơng san nền, nước, đường giao thơng, chiếu sáng…Tuy nhiên, q trình GPMB khơng niêm yết cơng khai, lấy ý kiến hộ dân có đất bị thu hồi… chưa thực quy định Liên quan đến việc thu hồi, giao đất, UBND TP Hà Nội cho biết thời điểm tra, UBND huyện Mê Linh, số sở ngành liên quan tỉnh Vĩnh Phúc khơng cung cấp cho Đồn tra liên ngành thành phố Hà Nội biên bàn giao đất 2.1.3.Về việc xây dựng hạ tầng Công ty cổ phần tập đồn Videc thi cơng số hạng mục, cơng trình hạ tầng (san nền, đường giao thơng, nước, chiều sáng) trước UBND TP phê duyệt điều chỉnh quy hoạch tiết 1/500 chấp thuận đầu tư Ngoài ra, kết kiểm tra đoàn tra cho thấy chủ đầu tư san khu vực I chưa đảm bảo cao độ theo quy hoạch duyệt (quy hoạch cao độ 9,5-10,2 thi cộng 8,9-9); UBND huyện Mê Linh không giám sát, nghiệm thu q trình cơng chủ đầu tư Sai phạm lực chủ đầu tư KLTT rõ Cụ thể, giai đoạn phê duyệt chủ trương đầu tư, Vĩnh Phúc thẩm định lực tài chủ đầu tư với vốn chủ sở hữu 20 tỉ đồng vào năm 2007, đủ đảm bảo theo quy định với tổng mức đầu tư 73 tỉ đồng Tuy nhiên, giai đoạn cho phép đầu tư, thay đổi nội dung đầu tư nên tổng mức đầu tư giai đoạn tăng lên 134 tỉ đồng Điều đáng nói, sở ngành tham mưu Vĩnh Phúc không thẩm định lại lực tài chủ đầu tư Theo báo cáo tài chủ đầu tư kiểm tốn cơng ty Kiểm tốn UNISTARS năm 2007, vốn chủ sở hữu công ty 22,23 tỉ đồng Giai đoạn UBND tỉnh Vĩnh Phúc cho phép đầu tư, chủ đầu tư không đủ lực tài (nhỏ 20% tổng mức đầu tư để thực dự án theo quy định) 2.1.4.Huy động vốn trái phép hàng trăm tỉ đồng Theo kết luận tra , từ năm 2010 đến 2018, chủ đầu tư thực việc huy động vốn trái quy định pháp luật hàng trăm tỉ đồng Cụ thể, năm 2010, trước giải phóng mặt chưa xây dựng hạ tầng, chủ đầu tư ký 74 hợp đồng huy động vốn giá trị hợp đồng tới 86 tỉ đồng, đến thời điểm tra thu gần 80 tỉ đồng Đến năm 2013, chủ đầu ký hợp đồng hợp tác đầu tư với nhà đầu tư cá nhân hai nhà liền kề với tổng giá trị hợp đồng 1,3 tỉ đồng Đến thời điểm tra thu 515 triệu đồng chưa phê duyệt lại dự án khơng có báo cáo sở Xây dựng vi phạm Nghị định số 71/2010/NĐ- CP ngày 23/6/2010 Chính phủ Riêng năm 2017, 2018, chủ đầu tư ký 87 hợp đồng mua bán với hộ dân (bao gồm giá trị xây dựng) tổng giá trị hợp đồng 226,3 tỉ đồng Đến thời điểm tra thu gần 89,5 tỉ đồng chưa điều chỉnh định chủ trương đầu tư, chưa thông báo nhà đủ điều kiện bán vi phạm Khoản 1, 2, Điều 55 Luật Kinh doanh Bắt động sản năm 2014 10 2.1.5.Về tiến độ dự án Thanh tra TP.Hà Nội xác định dự án The Diamond Park bị chậm tiến độ Ngoài lý khách quan việc hợp huyện Mê Linh TP.Hà Nội cịn có ngun nhân chủ quan Videc Group lập nhiệm vụ, đồ án chưa đảm bảo chất lượng, phải chỉnh sửa bổ sung hai lần việc nộp nhiệm vụ quy hoạch chậm tháng (quá thời hạn quy định pháp luật)… 2.2 Nguyên nhân sai phạm dự án 2.2.1.Nguyên nhân chủ quan - Chủ đầu tư lập nhiệm vụ, đồ án chưa đảm bảo chất lượng phải chỉnh sửa bổ sung lần việc nộp nhiệm vụ quy hoạch chậm tháng, thời hạn quy định - Cố tình vi phạm chủ đầu tư nguyên nhân trực tiếp đưa ra, chủ đầu tư mà nghiêm chỉnh chấp hành quy định pháp luật việc sảy hành vi sai phạm 2.2.2.Nguyên nhân từ quản lý nhà nước - Ban quản lý khu đô thị Hà Nội không giao quản lý dự án nên chủ đầu tư thi công số hạng mục, công trình hạ tầng trước thành phố Hà Nội phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 chấp thuận đầu tư Q trình thi cơng khơng có giám sát UBND huyện Mê Linh 11 - Hoạt động giám sát dự án lớn chưa chặt chẽ , dứt khoát dẫn đến doanh nghiệp đầu tư lách luật gây sai phạm - Hệ thống văn quy phạm pháp luật quy hoạch đô thị chưa nghiêm ngặt sát với thực tế,một vấn đề đặt mức phạt để xử lý vi phạm lĩnh vực thấp, dể răn đe chủ đầu tư không sai phạm vấn đề đặt phải nâng cao mức phạt tập trung vào kinh tế giảm thiểu sai phạm dự án sau - UBND xã Tiền Phong thuộc huyện Mê Linh chưa quản lý sát địa bàn việc thực dự án lớn để kịp thời báo cáo lên UBND huyện Mê Linh dẫn đến sai phạm sau phát khó giải 2.2.3.Ngun nhân từ phía người dân - Do nhận thức người dân hạn chế hiểu biết văn luật quy định nên sai để tố cáo 2.3 Phương thức xử lý Thanh tra Sở Kế hoạch Đầu tư TP Hà Nội ký định xử phạt hành lĩnh vực kế hoạch đầu tư Cơng ty cổ phần Tập đồn Videc thực dự án Khu nhà cho người thu nhập thấp huyện Mê Linh (The Diamond Park) Quyết định xử phạt hành Cơng ty cổ phần Tập đồn Videc nói vào văn số 2469/UBND-ĐT ngày 17/6/2019 UBND TP Hà 12 Nội việc xử lý tra toàn diện dự án Khu nhà cho người thu nhập thấp huyện Mê Linh; Căn biên vi phạm hành số 104/BB-XPVPHC ngày 15/7/2019 Thanh tra Sở Kế hoạch Đầu tư TP Hà Nội Cơng ty cổ phần Tập đồn Videc Theo định xử phạt hành Thanh tra Sở Kế hoạch Đầu tư TP Hà Nội, Tập đoàn Videc không thực báo cáo hoạt động đầu tư, báo cáo giám sát, đánh giá dự án đầu tư theo quy định Điểm a, Khoản 2, Điều 13 Nghị định số 50/2016/NĐ-CP Chính phủ Mức xử phạt vi phạm 7,5 triệu đồng Ngoài ra, Tập đồn Videc khơng thực thủ tục điều chỉnh dự án đầu tư theo quy định Điểm B, Khoản 4, Điều 13 Nghị định số 50/2016/NĐ-CP Chính phủ Vi phạm bị xử phạt số tiền 25 triệu đồng Tổng số tiền Tập đoàn Videc phải nộp phạt vi phạm lĩnh vực kế hoạch đầu tư thực dự án The Diamond Park (Khu nhà cho người thu nhập thấp huyện Mê Linh) 32,5 triệu đồng 3.Xây dựng lựa chọn phương án giải 3.1.Một số phương án giải Do tình quan có thẩm quyền giải trước nên việc đưa giải pháp bổ sung thêm trình đưa giải pháp để giải tình 13 3.1.1.Phương án Ngay từ phê duyệt dự án, việc quản lý cấp ngành quản lý nhà nước thị có phương án quản lý dự án, quản lý chặt chẽ khâu mà dự án tiến hành, quan UBND xã Tiền Phong đơn vị gần với dự án có trách nhiệm giám sát báo cáo lên huyện mê linh để huyện báo cáo lên cấp nắm rõ tình hình dự án - Ưu điểm phương án + Dự án quản lý chặt chẽ khơng có nhiều sai phạm suốt q trình thi cơng hồn thiện dự án + Các cấp ngành có liên quan đến dự án nắm rõ tình hình thực dự án mà chủ đầu tư thi công địa bàn + UBND xã Tiền Phong quan quản lý gần dự án nên phát huy lực cơng tác quản lý, làm rõ chức nhiệm vụ chứng tỏ tầm quan UBND cấp xã + Có quản lý chặt chẽ cấp ngành nên việc chủ thầu xây dựng khơng cố tình vơ tình vi phạm ,làm cho dự án đẩy nhanh tiến độ sai phạm - Nhược điểm phương án + Việc báo cáo theo trình tự thời gian cơng sức, rơi vào tình báo cáo qua nhiều quan bị sai lệch nội dung cần báo cáo + Nhân lực việc thực quản lý nhà nước công chức cắt giảm nên việc trực tiếp giám sát dự án khơng có , tốn 14 chi phí cho việc giám sát chưa kể địa bàn mà có nhiều dự án nhỏ lẻ phương án khơng đủ nhân lực 3.1.2.Phương án Dự án The Diamond Park bị phát sai phạm đoàn tra TP.Hà Nội điều tra bị phát nên phương án thứ hai đề xuất sau quan chức tiến hành xử lý vi phạm hành chủ đầu tư dự án sau dự án hồn thành khơng có tranh chấp hay xây dựng đất bất hợp pháp theo Nhà nước quy định không xây số tầng quy định sau nộp phạt vi phạm hành quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng điều chỉnh lại giấy phép xây dựng để vào sử dụng hợp lý - Ưu điểm phương án + Phạt nhanh chóng có quy định văn quy phạm pháp luật + Phương án vừa răn đe sai phạm chủ đầu tư sau này, vừa có tính linh hoạt xử lý tình bất ngờ xảy khơng nằm kế hoạch định sẵn + Căn theo dúng quy dịnh luật hành tránh trường hợp xin tội có mức xử phạt rõ ràng thuận tiện cho cán công chức thi hành nhiệm vụ + Thay đổi mục đích sử dụng linh hoạt phù hợp tận dụng hết khả khơng gây lãng phí cơng trình xây dựng chi phí gỡ bỏ - Nhược điểm phương án + Do phương án đề xuất sau vụ việc xảy nên việc giải gặp vấn đề khó khăn thời gian giải quyết,thẩm quyền,nhân lực 15 + Tốn thêm thời gian nhân lực việc giải dự án 3.1.3 Phương án Sau có kết luận đồn tra TP.Hà Nội sai phạm dự án cho ngừng dự án không thi công hay giao bán tất hộ mà nằm dự án đó,đồng thời xem xét nao khơng đủ không theo giấy phép thông qua tháo gỡ sửa lại quy hoạch ban đầu - Ưu điểm phương án + Cách giải nhanh,không tốn thêm thời gian + Các hộ xây theo quy hoạch ban đầu dùng cho đối tượng - Nhược điểm phương án + Tốn thêm chi phí công sức nhân lực vật lực để sửa lại dự án + Chủ dự án chịu trách nhiệm lỗi gây làm lòng tin nhân dân vào Nhà nước + Ngồi tiến hành tháo gỡ cơng trình liên quan theo vấn đề quản lý nhà nước môi trường trường hợp 3.2 Lựa chọn phương án giải Sau đề phương án mà giải sau tổng hợp lại em chọn phương án làm cách giải vì: - Thứ : Chủ đầu tư người đạo vi phạm lần phải chịu trách nhiệm với hành vi nộp phạt hành khắc phục hậu có 16 - Thứ hai : Sau nộp phạt hành dự án thi cơng song nên chuyển đổi hình thức sử dụng phù hợp cho đối tượng , để mang tên dự án cho người có thu nhập thấp biệt thự lại - nhiều Thứ ba : Các chế tài xử lý vi phạm quy định luật nghị định hướng dẫn thi hành văn nên việc xử lý nhanh gọn 17 KẾT LUẬN Trong năm qua, thực chủ trương đổi mới, Đảng Nhà nước ta tập trung đẩy mạnh kinh tế nhiều thành phần theo chế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa, kinh tế - xã hội nước ln có tăng trưởng lên, đời sông nhân dân nâng cao, mặt thành thị nông thôn cải thiện đáng kể Kinh tế xã hội phát triển, thu nhập người dân có cải thiện nâng lên, việc cải tạo, sử chữa, thay nhà khu dân cư dự án lớn theo quy hoạch cac trung tâm trị, kinh tế, văn hóa, xã hội thành phố huyện thành phố tăng nhanh, hình thành dãy phố khang trang, quy hoạch Do cơng tác quản lý Nhà nước lĩnh vực xây dựng cần tập trung nhiều Bằng việc phân tích tình nhận thấy hoạt động xây dựng diễn thực tế vô phức tạp, hoạt động thường xuyên, thiết yếu tổ chức, cá nhân xã hội Bởi vi phạm lĩnh vực phức tạp, đòi hỏi việc xử lý tình phải cẩn trọng , nghiêm minh đồng thời cần linh hoạt trtong việc xử lý tình việc xử lý cần phải đặt mối quan hệ hài hòa bên Cũng qua việc cho thấy hiệu lực ,hiệu quản lý nhà nước số lĩnh vực lĩnh vực xây dựng chưa cao Do cần nâng cao tăng cường cơng tác quản lý lĩnh vực xây dựng, cần nâng cao hoạt động hiệu quan chuyên môn, trước hết vai trò trách nhiệm người đứng đầu quan Những cán làm công tác xử lý bên cạnh nắm vững quy trình, trật tự xử lý vấn đề,các quy định luật có liên quan phải đặt việc xử lý vấn đề mơi trường xung quanh, điều kiện hồn cảnh lịch cử cụ thể Đồng thời phải hiểu rõ bất cập đối tượng xin cấp giấy phép, nội dung cụ thể giấy phép xây dựng hồ sơ xin cấp phép đồng thời 18 trách nhiệm quan liên quan Hơn nữa, việc điều chỉnh giấy phép chưa cụ thể, việc phân cấp phép chưa có phối hợp chặt chẽ, đặc biệt hoạt động quản lý xây dựng theo giấy phép việc tổ chức thực gặp nhiều khó khăn q trình triển khai Trong q trình thị hóa với quy mơ, tốc độ người dân cần phổ biến pháp luật sâu rộng vấn đề xây dựng nhà theo giấy phép cấp có thẩm quyền nhằm tránh tình trạng vi phạm pháp luật dẫn đến khiếu nại gia tăng nay, đồng thời quan chức cần kiểm tra, giám sát thường xuyên nhằm tăng cường kỷ cương, pháp chế xã hội chủ nghĩa công tác quản lý đô thị 19 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật quy hoạch đô thị 2009 Nghị định 50/2016/NĐ-CP Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực kế hoạch đầu tư Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06 tháng 05 năm 2015 Quy định chi tiết số nội dung lập quy hoạch xây dựng Nghị định 37/2010/NĐ-CP Về lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch thị Giáo trình quản lý nhà nước đô thị,Phạm Kim Giao,Học viện hành quốc gia 20 PHIẾU CHẤM ĐIỂM HÌNH THỨC THI BÀI TẬP LỚN Chữ kí xác Điểm, Chữ kí (Ghi rõ họ tên) cán Điểm thống nhận chấm thi cán thi nhận thi CB chấm thi số CB chấm thi số Bằng số 21 Bằng chữ ... 3.1.2.Phương án Dự án The Diamond Park bị phát sai phạm đoàn tra TP .Hà Nội điều tra bị phát nên phương án thứ hai đề xuất sau quan chức tiến hành xử lý vi phạm hành chủ đầu tư dự án sau dự án hồn thành... NỘI DUNG 1 .Tình Khu đô thị Diamond Park New Mê Linh dự án bật trung tâm huyện Mê Linh, Hà Nội (trước Mê Linh thuộc tỉnh Vĩnh Phúc dự án tình Vĩnh Phúc phê duyệt) Dự án nằm đường trục Mê Linh 100m... luật, cố tình vi phạm, với buông lỏng quan quản lý nhà nước Trước tình hình UBND Thành phố có đạo xử lý liệt.Tuy nhiên, nhiều cơng trình vi phạm đã, hồn thành đưa vào sử dụng, dẫn đến vi? ??c xử lý gặp