- ACS 5 ICH
_ eee 2C VIEN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH
sfe ok ae ste de dự fe He coke shea ak ok ae a ak ak cake ok
TONG QUAN KHOA HOC
DE TAI CAP BO NAM 2000 — 2001
BÁO CHÍ VOI HOAT DONG TUYEN TRUYEN XAY DUNG DANG
TRONG THỜI KÌ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG Ở NƯỚC TA HIỆN NAY
Cơ quan chủ trì : Phản viện Báo chí và Tuyên truyền
Chủ nhiệm đề tài : 7.S Nguyễn Thị Thoa
Trang 2CAC CONG TAC VIEN 1 PGS TS Vũ Hiền 2 T.S Vit Duy Thong 3 T.S Đỗ Xuân Định 4 Nhà báo Thanh Phong 5 T.S Ngơ Đình Xây 6 T.S Vũ Đình Hoè 7.T.S Lương Khắc Hiếu 8 T.S Phạm Xuân Mỹ 9 T.S Dau Ngọc Đản 10 T.S Trương Vĩnh Tuấn 1I Nhà báo Phạm Kim Dung 12 Vũ Ngọc Lân 13 Cử nhân Nguyễn Thanh Hải 14 Nhà báo Trịnh Đăng Ca 15 Nhà báo Nguyên Thanh Tiên l6 TS Nguyễn Văn Dũng Tạp chí Cộng Sản Ban Tư tưởng Văn hố Trung ương Tạp chí Xây dựng Đảng |
Báo Nhân dân
Học viện Chính trị Quốc gia HCM Phân viện Báo chí và Tuyên truyền Phân viện Báo chí và Tuyên truyền Phân viện Báo chí và Tuyên truyền
Đài truyền hình Việt Nam _
Báo Văn nghệ Trẻ Báo Hà Nội mới
Phân viện Báo chí và Tuyên truyền - Đài PT- TH Hải Dương
Hội nhà báo Nghệ An
Trang 3Loi cam oun
Cho phép chúng tơi được tỏ lời cẩm ơn chân thành tới các cơ quan hữu trách: Bộ Khoa học Cơng nghệ và Mơi trường, Vụ Quản lý
khoa học, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Phịng Quản lý khoa học, Phân viện Báo chí và Tuyên truyền đã tạo điều kiện cho
Chúng tơi được đảm nhiệm cơng việc này
Chúng tơi xin tổ lịng biết ơn tới các cộng tác viên của đề tài, các
cơ quan báo, đài trên cả nước, các bạn đồng nghiệp, đã giúp chúng tơi tổ chức thực hiện và hồn thành đề tài khoa học cấp Bộ 2000 - 2001,
số dang ky 2000 - 46-181
Hà Nội, ngày 21 thang 12 ném 2002
Chủ nhiệm đề tài : TS Nguyễn Thị Thoa
Trang 4MUC LUC
Phần mở đầu 1
1 Tính cấp thiết của đề tài I
2 Tình hình nghiên cứu đề tài: 2
3 Mục tiêu và nội dung nghiên cứu: 3
4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu: 4
5 Phương pháp nghiên cứu: 4
6 Cấu trúc của báo cáo tổng quan: 5
Phần nội dung 6
Chương l _ 6
` CƠ SỞ KHÁCH QUAN CỦA HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYEN
-XAY DUNG DANG TREN BAO CHi |
1 Khái niệm cơ bản về Đảng và xây dựng Đảng: 6
2 Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và Đảng ta về vai trị của báo chí đối với hoạt động tuyên truyền xây dựng Đảng 9 3 Sự thống nhất và khác biệt cơ bản giữa tuyên truyền xây dựng Đảng
trên báo chí với tuyên truyền trên các phương tiện khác I9 3.1 Sự thống nhất trong tuyên tr uyén xây dựng Đảng của các
phương tiện tuyên truyền 20
3.1.1 Về mục đích và nội dung 20
3.1.2 Về nguyên tắc tuyên truyền | 29
3.2 Sự khác biệt giữa tuyên truyền xây dựng Đảng trên báo chí
với tuyên truyền trên các phương tiện khác 34
Chương 2 39
THỰC TRẠNG BÁO CHÍ HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN XAY DUNG DANG
TRONGẾfHỜ)cơ CHẾ THỊ TRƯỜNG (KHẢO SÁT TỪ 1986 - 6/2001)
1 Việc chọn mẫu để khảo sát và nghiên cứu: 39
1.1 Nguyên tắ¿ chung để chọn mẫu: : 39
1.2 Mẫu khảo sát: 39
1.2.1 Các sản phẩm truyền thơng đại chúng: 39
1.2.2 Cơng chúng báo chí: 34
2 Thực trạng báo chí hoạt động tuyên truyền xây dựng Đảng 57
2.1 Nội dung tuyên truyền xây dung Dang: 57
2.1.1 Xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng, tổ chức: 58
Trang 5403 310
2.1.3 Báo chí trở thành diễn đàn thảo luận về việc cải tiến sinh
hoạt Đảng ở chỉ bộ, đảng bộ nhằm nâng cao sức chiến đấu và hiệu quả
lãnh đạo của Đảng ở cơ sở 68
2.1.4 Đấu tranh chống tiêu cực trong Đảng 76
2.2 Hình thức: - 78
_— 2/2.1, Chuyên mục: 78
2.2.2 Thể loại báo chí: 83
2.2.3 Các hình thức bổ trợ khác: 88
_ 2.3 Đánh giá chung về những thành cơng và hạn chế của báo chí hoạt -
dong tuyên truyền xây dựng Đảng _96
2.3.1 Thành cơng: 97
2.3.2 Hạn chế và nguyên nhân: eq le 7 ` 100
Chuong 3 | vf 104
NHUNG GIAI PHAP NANG CAO CHAT LUGNG BAO CH) HOAT ĐỘNG
TUYEN TRUYEN XAY DUNG DANG
1 Đổi mới sự lãnh đạo và phương thức lãnh đạo của Đảng đối với cơ
quan báo chí 104
-_2 Đối với cơ quan báo chí 106
3 Nghiên cứu nhu cầu cơng chúng: 109
4 Đổi mới nội dung và hình thức 112
5 Tổ chức mạng lưới cộng tác viên: 114
6 Tổng kết, rút kinh nghiệm các đợt tuyên truyền xây dung Dang: 114 7 Kiến nghị với cơ sở đào tạo nhà báo 115
Kếtluận 118
Trang 6hién tuong tiêu cực, thối hố, biến chất trong hàng ngữ cán bộ, đảng viên Chủ để xây dựng Đảng xuyên suốt trong các thơng tin, bài vở của báo chí nĩi chung, đặc biệt ở báo chí khối Đảng nĩi riêng
Bên cạnh những thành tựu, báo chí cũng cịn bộc lộ những hạn chế
trong cơng tác tuyên truyền xây dựng Đảng Cùng với sự phát triển của
nền kinh tế thị trường và việc mở rộng mới trường thơng tin dân chủ, mot số tờ báo, tạp chí đã đi chệch tơn chỉ, mục đích, thương mại hố báo chí, xa rời đối tưởng là quần chúng nhân dân lao động, tính chiến đấu và tính
định hướng chưa rõ nét Nghiêm trọng hơn cĩ những bài viết xà rời định
hướng chính trị của Đảng, làm lộ bí mật quốc gia, chịu ảnh hưởng luận điệu chiến tranh tâm lý của các thế lực thù địch Mặt khác, hoạt động nghiệp vụ của cơ quan báo chí, tạp chí cũng cịn hạn chế do trình đơ chuyên mơn, tỉnh thần trách nhiệm và bản lĩnh chính trị chưa cao của một số nhà báo Cũng cịn nhà báo vi phạm đạo đức nghề nghiệp, bẻ cong ngịi bút trước tác động của đồng tiền làm ảnh hưởng đến uy tín của đội ngũ làm báo Chính vì vậy, việc phân tích, đánh gid những ưu điểm và hạn chế của thực trạng tuyên truyền xây dựng Đảng trên báo chí những năm qua, tìm ra những giải pháp hữu hiệu để nâng cao hơn nữa chất lượng thơng tin tuyên truyền xây dựng Đảng, là việc làm cần thiết, cĩ ý nghĩa lý luận và thực tiễn trong thời điểm cuộc vận động xây dựng,
chỉnh đốn Dang đang tiến hành sơi nổi và cĩ chất lượng trong cả nước
Được sự cho phép của Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Bộ
Khoa học Cơng nghệ và Mơi trường, đề tài "Báo chí với hoạt động tuyên truyền xây dựng Đảng trong thời kỳ kinh tế thị trường ở nước ta hiện
nay" đã được ký kết với Phân viện Báo chí và Tuyên truyền theo hợp
đồng số 39/HD-QLKH, ngay 20 thang 6 nam 2000 2 TINH HINH NGHIEN CUU DE TAL
Trong vài năm tro lại đây, việc nghiên cứu đề xuất các giải pháp tác
Trang 7xây dựng Đảng đã được nhiều nhà nghiên cứu quan tâm Cĩ thể chia những cơng trình nghiên cứu về vấn đề này thành hai nhĩm chủ yếu:
- Thứ nhất, nhĩm các cơng trình nghiên cứu được cơng bố liên quan đến từng mặt, từng nội dung cụ thể hợp thành của việc tuyên truyền, bảo vệ, truyền bá các quan điểm của chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí
Minh, đường lối chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước đến với
nhân dân và phản ánh tâm tư nguyện vọng của nhân dân đối với Đảng Nhĩm này, do mục tiêu và nhiệm vụ đặt ra, chủ yếu là các bài viết của
các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước, các nhà nghiên cứu
- Thứ hai, nhĩm các cơng trình nghiên cứu nhằm xây dựng nội dung - chương trình, xác lập và thực thị các phương thức đào tạo, đào tao lại và bồi dưỡng đội ngũ báo chí Việt Nam trong tình hình mới
Nhìn chung, chưa cĩ một cơng trình nào đề cập một cách cĩ hệ thống, nghiên cứu cụ thể về vai trị báo chí trong hoạt động tuyên truyền xây dựng Đảng trong thời kỳ kinh tế thị trường, trong khi, vấn đề đĩ lại dang được đặt ra một cách hết sức cấp thiết Đề tài nghiên cứu này cĩ thể coi là cơng trình khoa học đầu tiên, nghiên cứu cĩ hệ thống về báo chí với hoạt động tuyên truyền xây dựng Đảng trong thời kỳ kinh tế thị trường ở nước ta hiện nay
3 MỤC TIEU VÀ NỘI DUNG NGHIÊN CỨU:
- Mục tiêu: Lầm rõ hơn vị trí của tuyên truyền xây dựng Dang trong hệ thống các hoạt động tuyên truyền về Đảng nĩi chung; phân tích vai trị, tầm quan trọng của báo chí - với tư cách là cơng cụ tư tưởng của Đảng, là cầu nối giữa Đảng với dân, giữa dân với Đảng: với tư cách là phương tiện và cơng cụ đắc lực gĩp phần củng cố, phát triển quan hệ dân - Đảng
- Nội dung nghiên cứu:
+ Nghiên cứu lý luận chung về Đảng và tuyền truyền xây dung
Đảng, sự khác biệt giữa hoạt động tuyên truyền xây dựng Đăng trên báo
Trang 8+ Đánh giá thực trạng hoạt động tuyên truyền xây dựng Đảng trên
_báo chí từ năm 1986 đến 6/2001
+ Một số giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động tuyên truyền của báo chí nhằm gĩp phần xây dựng Đảng ta trong sạch, vững mạnh về chính trị, tư tưởng, cĩ năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu cao trong điều kiện kinh tế thị trường hiện nay
4 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU:
- Đối tượng:
+ Lý luận chung về Đảng và xây dựng Đảng trên các tư liệu thành văn + Các tin, bài, ảnh cĩ nội dung phản ánh về xây dựng Đảng trên các tạp chí: Cộng sản, Xây dựng Đảng; các báo: Nhân Dân, Lao Động, Hà
Nội Mới; Đài Truyền hình Việt Nam
+ Phong vấn sâu: đối với các nhà lãnh đạo cơ quan báo chí, phĩng
viên viết về xây dựng Đảng
+ Điều tra theo phiếu Trưng cầu ý kiến đối với bạn đọc báo, xem
truyền hình, nghe đài
- Phạm vỉ nghiên cứu: Thơng tin về xây dựng Đảng trên báo chí và
mối quan tâm của bạn đọc báo, nghe đài xem truyền hình trên cả nước từ
1986 đến 6/2001
5 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU:
Trong quá trình thực hiện dé tài, nhĩm tác giả đã sử dụng các phương pháp chủ yếu sau:
- Phuong phap nghién cứu trong phịng được sử dụng khi tiến hành thu thập, phân tích các sản phẩm báo chí đã được chọn thực hiện trong
khuơn khổ đề tài Khi phân tích các sản phẩm này, chú ý tới 2 khía cạnh
cơ bản: hình thức (dung lượng, số lượng, thể loại, chuyên trang, chuyên mục, ảnh minh hoạ, văn phong ) và nội dung (chủ để, chi tiết để thể
hiện chủ đề ) Những phân tích này nhằm rút ra đánh giá và ưu điểm,
Trang 9- Phuong pháp điều tra định lượng đối với các nhĩm đối tượng ban đọc báo, nghe đài, xem truyền hình (số phim phát ra là 1000 phiếu, thu về là 867 phiếu) Số phiếu điều tra này nhằm tìm hiểu ý kiến đánh giá
của người sử dụng "sản phẩm" báo chí về thĩi quen đọc báo, nghe đài, xem truyền hình; chất lượng tin, bài, ảnh về xây dựng Đảng (cả nội dung
và hình thức); những gĩp ý, hoặc kiến nghị, hoặc nhu cầu của họ về thơng tin xây dựng Đảng Sau khi khảo sát, nhĩm tác giả đề tài sẽ sử dụng các phương pháp xử lý số liệu theo nội dung câu hỏi, theo các biến độc lập tương thích với mỗi nhĩm đối tượng; xây dựng các bảng thống kê; phân tích, so sánh các số liệu để phát hiện vấn đề, tìm nguyên nhân,
đề xuất các giải pháp tác động
- Phương pháp phỏng vấn sâu được tiến hành đối với các nhà lãnh đạo các cơ quan báo đài, các nhà báo trực tiếp theo dõi và viết về xây dựng Đảng Ngồi ra nhĩm tác giả cịn phỏng vấn sâu một số cơng chúng báo chí khi cĩ điều kiện tiếp xúc trực tiếp (phần lớn là các học viên của các lớp đại học báo chí tại chức ở các tỉnh thành, pồm: 315 cuộc phỏng
vấn khác nhau)
- Trong quá trình nghiên cứu đề tài nhĩm tác giả trực Liến viết các
bài báo về xây dựng Đảng để cĩ thể trực tiếp "thể nghiệm" sự "khĩ" và "khơ khan" của vấn đề này
6 CẤU TRÚC CỦA BÁO CÁO TỔNG QUAN:
Ngồi phần Mở đầu, Tài liệu tham khảo, Mục lục, nội dung chính của Báo cáo tổng quan gồm 3 chương và kết luận:
- Chương 1: Cơ sở khách quan của hoạt động tuyên truyền xây
dựng Đảng trên báo chí
- Chương 2: Thực trạng báo chí hoạt động tuyên truyền xây dựng
Đảng trong thời cơ chế thị trường (Khảo sát từ 1986 đến 6/2001), -
- Chương 3: Những giải pháp nâng cao chất lượng báo chí hoạt
động tuyên truyền xây dựng Đảng
Trang 10Cuộc đấu tranh của các chính Đảng là sự biểu hiện hồn chỉnh nhất, đầy đủ nhất và rõ rệt nhất của cuộc đấu tranh chính trị của piai cấp Đảng là một tổ chức chính trị, là sản phẩm lịch sử tự nhiên của cuộc đấu tranh chính trị của một giai cấp, và chủ yếu, trước hết nĩ
đại biểu cho quyên lợi của giai cấp đĩ Bất kỳ một chính Đảng của giai
cấp nào cũng ra đời theo quy luật đĩ Khơng cĩ Đảng siêu giai cấp Đảng bao giờ cũng mang tính chất của một giai cấp
Chính Đảng của giai cấp cơng nhân ra đời là một địi hỏi tất yếu khách quan của cuộc đấu tranh giai cấp cần cĩ lực lượng lãnh đạo giai
cấp thực hiện thắng lợi sứ mệnh lịch sử thế giới của mình
Đảng Cộng sản là sản phẩm của sự kết hợp giữa chủ nghĩa xã hội
khoa học với phong trào cơng nhân
Mục tiêu đấu tranh của Đảng Cộng sản khơng cĩ gi khác là giải phĩng giai cấp cơng nhân và nhân dân lao động thốt khỏi ách áp bức bĩc lột, xố bỏ chủ nghĩa tư bản, đưa dân tộc đến chế độ tự do, ấm no và hạnh phúc nhất - xã hội cộng sản chủ nghĩa - mà piai đoạn đầu của nĩ là xã hội xã hội chủ nghĩa
Kỷ niệm 30 năm ngày thành lập Đảng Lao động Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh đã tổng kết: "Chủ nghĩa Mác - Lênin kết hợp với
phong trào cơng nhân và phong trào yêu nước đã đẩẫn tới việc thành lập
Đảng Cộng sẵn Đơng Dương vào đâu năm 1930"®),
Quá trình kết hợp giữa chủ nghĩa xã hội khoa học và phong trào cơng nhân là một quá trình đấu tranh cách mạng, gay gắt, quyết liệt chống các trào lưu tư tưởng tư sản, cơ hội, vơ Chính phủ Sự kết hợp đĩ
phải được thực hiện một cách khoa học thì Đẳng mới ra đời được Cĩ
thể nĩi, chính Đảng Cộng sản của giai cấp cơng nhân ngay từ khi ra đời
đã mang bản chất cách mạng và khoa học Những bản chất này được
Trang 11
củng cố và phát triển đồng thời với quá trình xây dựng Đảng, cũng tức là quá trình tiếp tục thực hiện sự kết hợp giữa chủ nghĩa xã hội khoa học
với phong trào cơng nhân để Đảng ngày càng phát triển, vững mạnh
Chính Đảng kiểu mới của giai cấp cơng nhân phải được xây dựng
dựa trên các nguyên tắc sau:
- Chủ nghĩa Mác - Lênin là nền tảng tư tưởng, là kim chỉ nam cho
mọi hoạt động của Đảng
- Đảng Cộng sản là đội tiên phong chính trị cĩ tổ chức và là đội
ngũ cĩ tổ chức chặt chẽ nhất, giác ngộ nhất của giai cấp cơng nhân - Khi cĩ chính quyền, Đảng là lực lượng lãnh đạo hệ thống chính ‘tri của chủ nghĩa xã hội và là một bộ phận của hệ thống đĩ
- Tập trung dân chủ là nguyên tắc cơ bản trong xây dựng tổ chức sinh hoạt và hoạt động của Đảng
- Đảng là một khối thống nhất về chính trị, tư tưởng và tổ chức, tự
phê bình và phê bình là qui luật phát triển của Đảng
- Đảng gắn bĩ chặt chẽ với quần chúng, kiên quyết đấu tranh để ngăn ngừa và khắc phục bệnh quan liêu, xa rời quần chúng
- Đảng phải tích cực kết nạp những đại biểu ưu tú của giai cấp cơng nhân và nhân dân lao động vào Đảng, phải thường xuyên đưa những người khơng đủ tiêu chuẩn và những phần tử cơ hội ra khỏi
Đảng |
- Tính quốc tế của Đảng Cộng sản phải trở thành ban chất của Đảng
Khi chính Đảng của giai cấp cơng nhân ra đời, tồn tại và phát triển thì Đảng luơn luơn quan tâm và thực hiện quá trình xây dựng Đảng của mình
Nhìn một cách tổng quát, xây dựng Đảng là khoa học và nghệ thuật
Trang 12Trong điều kiện cĩ chính quyền, xây dựng Đảng là khoa hoc va nghệ thuật về những nguyên tắc và phương pháp lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước và các tổ chức trong hệ thống chính trị, về những nguyên tắc và phương pháp lãnh đạo của Đảng đối với sự nghiệp xây dựng, phát triển kinh tế, xã hội, tư tưởng, văn hố, giáo dục, khoa học, kỹ thuật, an ninh, quốc phịng và đối ngoại Đối với việc xây dựng nội bộ Đảng thì
đĩ là những nguyên lý về tư tưởng và tổ chức, những nguyên tắc, tiêu
chuẩn sinh hoạt Đẳng và những cơ chế để thực hiện những nguyên tắc,
tiêu chuẩn đĩ trong điều kiện Đảng lãnh đạo chính quyền
Nĩi cách khác, xây dựng Đảng là quá trình tìm ra và hiện thực hố cơ chế xây dựng và hoạt động của Đảng, làm cho Đảng ngày cầng vững mạnh về phẩm chất, năng lực, trí tuệ và năng lực lãnh đạo, làm trịn vai trị đội tiên hong chính trị của giai cấp cơng nhân, lãnh đạo xã hội phát
triển tồn diện
2 CHỦ NGHĨA MÁC - LÊNIN, TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VÀ ĐẢNG TA VE VAI
TRO CUA BÁO CHÍ ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG TUYỂN TRUYỀN XÂY DỰNG ~ PANG
Đảng Cộng sản Việt Nam do Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập và rèn - luyện là sẵn phẩm của sự kết hợp chủ nghĩa Mác - Lênin với phong trào
cơng nhân và phong trào yêu nước Việt Nam, đã đáp ứng nguyện vọng của nhân dân và yêu cầu của lịch sử Việt Nam, đưa cách mạng nước ta đi đúng quỹ đạo thời đại Đẳng là đội tiên phong chính trị của giai cấp cơng nhân và của tồn xã hội Việt Nam Đảng vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, phân tích đúng đắn hồn cảnh lịch sử, để ra mục tiêu, phương hướng, đường lối, chính sách đúng đắn, phù hợp với yêu
cầu phát triển của đất nước
Hơn 70 năm đã qua, kể từ ngày thành lập, Đẳng Cộng sản Việt Nam đã phát huy cao độ những truyền thống quý báu của dân tộc, lãnh
Trang 13cách mạng nước ta đi từ thắng lợi này đến thắng lợi khác Su lãnh dao đúng đắn và sáng suốt của Đảng là nhân tố quyết định mọi thắng lợi của
cách mạng Việt Nam
Đảng muốn làm được sứ mệnh của mình phải thường xuyên đổi
mới, tự chỉnh đốn và phát triển Đĩ là bản chất cách mạng và khoa học của Đảng ta và của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Cùng với cơng cuộc đổi mới, Đảng hết sức coi trọng cơng tác tuyên
truyền xây dựng Đảng Xuất phát từ vai trị và sức mạnh của các phương
tiện thơng tin đại chúng, Đảng ta đã coi tuyên truyền xây dựng Đảng là một nhiệm vụ quan trọng, đầu tiên, thường xuyên và cần kíp của báo
chí Đảng vận dụng và phát triển những quan điểm cơ bản của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh để lãnh đạo đổi mới tồn diện cơng
tác báo chí tuyên truyền xây dựng Đảng Trong mọi hoạt động của mình báo chí lấy tuyên truyền xây dựng Đảng làm trung tâm, hạt nhân cối lõi nhất cho các hoạt động tuyên truyền khác
Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh luơn nhận rõ bản chất, chức năng và vai trị của báo chí trong hoạt động tuyên truyền về Đảng và xây dựng Đảng Báo chí cách mạng, đầu tiên là của tổ chức
Đảng và các tổ chức chính trị của Đảng, thơng thường cũng được gọi là
báo Đảng
V.I Lênin để cập chức năng báo chí, đã nĩi một câu nổi tiếng:
“Chúng ta cần trước hết là tờ báo, khơng cĩ nĩ thì khơng thể tiến hành
được một cách cĩ hệ thống cuộc tuyên truyền cổ động cĩ nguyên tắc và
tồn diện Và bước tiến đầu tiên trên con đường khắc phục thiếu sĩt ấy, trên con đường biến những phong trào địa phương thành phong trào thống nhất tồn Nga, phải thành lập tờ báo tồn Nga Cuối cùng, cái mà chúng ta nhất thiết cần phải cĩ, là một tờ báo Chính trị
Trang 14báo khơng chỉ là người tuyên truyền tập thể và cổ động tập thể, mà cịn là người tổ chức tập thể"®)
Theo Lènin, tính mục đích cách mạng của báo chí rất rõ ràng, khơng như một số người luơn lẩn tránh, phủ định tính mục đích, tính khuynh hướng của nĩ, dưới chiêu bài "chỉ một mục đích duy nhất là
phan ánh dư luận Nhán đán" nhưng thực ra là hướng dư luận theo mục
đích khác Báo chí cách mạng tham gia giành chính quyền của mình
Lênin cịn nhấn mạnh "Trong thời kỳ hiện nay, thời kỳ mà người ta hạ
thấp giá trị của những nhiệm vụ của Đảng dân chủ - xã hội xuống thì chỉ cĩ bắt đâu "Cơng tác chính trị linh hoạt" bằng một cuộc cổ động
"chính trị linh hoạt thơi, một cuộc cổ động mà chúng ta khơng thể tiến
hành được nếu khơng cĩ một tờ báo cho tồn nước Nga, xuất bản
thường kỳ và được phổ biến một cách đứng đắn"©)
Hồ Chí Minh - Người sáng lập Đẳng, Nhà nước ta đã nhận thức rõ
vai trị to lớn của báo chí, ngày 21 tháng 6 năm 1925 Người đã sáng lập báo Thanh niên, mở ra bước ngoặt mới của báo chí Việt Nam Từ đĩ, báo chí cách mạng Việt Nam đã khơng ngừng phát triển Qua các cao trào đân chủ 1936 - 1939 và khởi nghĩa tháng Tám 1945, kháng chiến chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ, một nền báo chí tự do, độc lập,
thống nhất và xã hội chủ nghĩa ngày càng phát triển Báo chí ở Việt
Nam gắn chặt với sự lãnh đạo của Đảng và Bác Hồ, với cuộc đấu tranh
cách mạng của nhân dân và là sản phẩm sự lãnh đạo của Đảng trong cuộc đấu tranh đĩ, cùng với Đảng và nhân dân giành hết thắng lợi này
đến thắng lợi khác
Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nĩi: "Báo chí ta khơng phải để cho một số ít người xem, mà để phục vụ nhân dân, để tuyên truyền giải thích
®® VỊ Lê Nin Tồn tập T5.NXB Tiến Bộ M.1975, tr 12
VJ, Lé Nin Toan tap T6.NXB Tiến Bộ M.1975, tr 218
Trang 15đường lối, chính sách của Đảng và Chính phủ, cho nên phải cĩ tính chất
quần chúng và tỉnh thần chiến đấu”®',
"Mục đích chung của chúng ta là Xây dựng chỉ nghĩa xã hội, đấu tranh thực hiện thống nhất nước nhà, giữ gìn hồ bình thế giới Nhưng mỗi tờ báo như báo của nơng dân, báo của cơng nhân, báo của thunh niên, báo của phụ nữ v.v nên cĩ đặc điểm của nĩ, về hình thức thì khơng rập khuơn; rập khuơn thì báo nào cũng thành khơ khan, làm cho
người xem dễ chán")
Người cịn khẳng định trách nhiệm báo chí là người tuyên truyền
người cổ động, người tổ chức chung, người lãnh đạo chung Vì vậy,
nhiệm vụ của người làm báo là quan trọng và vẻ vang Muốn hồn thành tốt nhiệm vụ ấy thì phải cố gắng học tập chính trị, nâng cao tư tưởng đứng vững trên lập trường giai cấp vơ sản; phải nâng cao trình độ văn hố, phải đi sâu vào nghiệp vụ của mình
Báo cáo chính trị Đại hội VI của Đảng khẳng định vị trí, tầm quan
trọng, vai trị của báo chí trong cơng tác tuyên truyền về Đảng Báo chí là tiếng nĩi của Đảng, đồng thời cũng phản ánh tiếng nĩi của quần
chúng Các phương tiện thơng tin đại chúng cĩ nhiệm vụ truyền bá _ đường lối, chính sách của Đảng và quần chúng Thơng tin kịp thời, phân
tích sâu sắc những sự kiện mới; phát hiện và phản ánh trung thực những
điển hình tiên tiến, nhiệt tình ủng hộ và những nhân tố mới, dũng cảm
đấu tranh chống những hiện tượng lạc hậu, trì trệ và mọi biểu hiện tiêu
cực khác; đề cập và chỉ ra phương hướng giải quyết những vấn đề thiết thực mà xã hội quan tâm; xây dựng dư luận xã hội lành mạnh, động viên quần chúng hồn thành nhiệm vụ cách mạng của Đảng "
Nghị quyết Hội nghị TW 7 khố VỊ cũng chỉ rõ về báo chí trong cơng tác tuyên truyền xây dựng Đảng: "Báo chí, xuất bản, văn hố, văn
! Hồ Chí Minh Tồn tập T.9.NXI3 Chính trị Quốc gia 1975, Tr 414
Trang 16nghé la nhitng binh ching truc tiép tac chiến hàng ngày trên mặt trận tư
tưởng” của Đảng
Chỉ thị 36 - CT/TW ngày 25/7/1990 của Ban bí thư về "]ăng cường
sự lãnh đạo của Đảng đối với cơng tác báo chí, xuất bẩn" là văn kiện quan trọng vừa mang tính chất lý luận cơ bản, vừa mang tính chỉ đạo cơng tác tuyên truyền về Đảng của các hoạt động báo chí: "Sách, báo là
cơng cụ rất quan trọng trên mặt trận t tưởng gĩp phần đẩy mạnh cơng
cuộc đổi mới, xây dựng và bảo vệ tổ quốc xã hội chủ nghĩa Cần tạo
diéu kiện thuận lợi cho hoại động báo chí, xuất bản đáp ting duoc nhu cẩu ngày càng tăng của nhân dân về sách báo tối, giáo dục tuyên truyền đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước, gĩp phần váy dựng tình cảm, đạo đức, lối sống lành mạnh, mở mang dân trí về mọi mặt, bồi dưỡng ý thức cách mạng, nâng cao ý thúc cảnh giác chống lại những luận điện xuyên tạc của kẻ địch"
Chương I, Điều I Luật báo chí (1989) nĩi rõ: "Báo chí ở nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam là phương tiện thơng tín đại chiine
thiết yêu đối với xã hội; là cơ quan ngơn luận của các tổ chức Đảng, cơ quan Nhà nước, tổ chức xã hội, là diễn đàn của nhân dân"©),
Ngay những năm đầu đổi mới, Tổng bí thư Đảng Nguyễn Văn Linh đã sử dụng báo chí như một vũ khí trong cơng tác tuyên truyền về Đảng
Đồng chí chỉ rõ: Báo chí là một bộ phận của cơng tác tư tưởng đặt dưới
sự lãnh đạo của Đảng Mục tiêu của báo chí là tuyên truyền phục vụ lợi ích của Tổ quốc và nhân dân, thúc đẩy cơng việc đổi mới nhằm xây dựng và bảo Vệ chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam, gĩp phần tích cực vào
cuộc đấu tranh vì hồ bình, độc lập dân tộc, đân chủ và tiến bộ xã hội
trên thế giới Nhiệm vụ báo chí là quán triệt đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước trong các tầng lớp nhân dân qua đĩ, báo chí gĩp phần bổ sung, hồn chỉnh đường lối, chính sách đĩ Nĩi chuyện với Báo QĐÐND (25-9-1990), đồng chí nĩi: "Trong đấu tranh 1w tưởng hiện nay
' Vụ Báo chí, Bộ Văn hố thơng tín Các quy định pháp lý về báo chi Tr 1
Trang 17lờ báo là vũ khí sắc bén nhất cĩ thể truyền bá tư tưởng diing ddn ti hàng triệu người", "Báo chí phải đi trước một bước làm chức năng phái
hiện, tuyên truyền, hướng dẫn dư luận xã hội, hướng dẫn quản chúng
hành động Mơi tờ báo là một cán bộ, tờ báo - cán bộ Tờ báo thay mặt cán bộ trực tiếp đem tiếng nĩi của Đảng tới quần chúng và tồn xã hội
Đây là một sức mạnh đặc biệt Vai trị tờ báo - cán bộ là rất to lớn"
"Báo chí cùng với văn hố, văn nghệ phải khơi lên trong quần chúng,
trong bạn đọc những sở thích tốt đẹp Biết yêu cái lành mạnh, biết ghĩi, lên án và đấu tranh đối với cái xấu"
Kỷ niệm lần thứ 40 ngày Báo Nhân dân ra số đầu tiên, Tổng Bí thư Nguyễn Văn Linh nêu bật quan điểm của Đảng về vai trị, chức năng nhiệm vụ của báo chí Báo Đảng và báo chí cách mạng trở thành phương tiện thơng tin, tuyên truyền, cổ động, cơng cụ đắc lực của Đảng
cộng sản và Nhà nước XHCN, là cái cầu quan trọng nối liên Đảng Nhà
nước với nhân dân Báo chí phải thể hiện được tiếng nĩi của Đảng đồng thời là điễn đàn của nhân dân Báo chí cĩ nhiệm vụ định hướng sự suy nghĩ đúng đắn cho độc giả, phân biệt rõ đúng, sai, khơng để diễn ra tình trạng hỗn loạn, mất phương hướng trên mặt trận tư tưởng Báo chí phải làm tốt chức năng thơng tin, đáp ứng quyền thống tin và được thơng tin
của nhân dân, gĩp phần vào việc nâng cao dân trí, xây dựng và thực
hiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa Báo chí phải thơng tin trung thực cả
mặt làm được và mặt chưa làm được, vừa biểu dương, vừa phê bình
Thơng tin trên mặt báo, phải nhiều chiều, đa dạng nhưng cần cĩ định hướng
Các văn kiện Đại hội VỊI của Đảng tiếp tục nhấn mạnh vai trị tầm quan trọng, chức năng, nhiệm vụ của báo chí tronp cơng tác tuyên
truyền về Đảng Từ đĩ các hoạt động của báo chí, thơng tin, báo chí,
Trang 18tự phê bình và phê bình, đấu tranh phê phán trước các hiện tượng tiêu
cực, biểu dương những nhân tố mới
Hội nghị TW 4 khố VII (1-1993) cĩ Nghị quyết "Về một số nhiệm vụ văn hố, văn nghệ những năm trước mắt" chỉ rõ cơng tác báo chí, nhất là phát thanh, truyền hình ngày càng phát triển; làm phong phú những hình thức và phương tiện tuyên truyền văn hố, văn nghệ đến với đơng đảo nhân dân Do đĩ cần tiếp tục mở rộng các loại hình thơng tin đại chúng, hiện đại hố các phương tiện nghe, nhìn Tăng CƯỜng, Việc phát hành sách báo để tuyên truyền tốt và kịp thời hơn các chủ trương
chính sách của Đảng
Tại Hội nghị đại biểu tồn quốc giữa nhiệm kỳ (1-1994) khố VII Đảng ta đã chỉ rõ: Đảng, nhân dân ta đứng trước những thử thách mới và cơ hội mới Hội nghị đã đánh giá thành tựu và nêu rõ những yếu kém của lĩnh vực thơng tin đại chúng từ sau khi Liên xơ và Đơng Âu sụp đổ và kịp thời nêu những nhiệm vụ chủ yếu trong thời gian tới cho cơng tác tuyên truyền xây dựng Đảng, bảo vệ và phát triển chủ nghĩa Mác -
Lénin, tư tưởng Hồ Chí Minh |
Tang cường các phương tiện truyền thơng đại chúng để kịp thời
phổ biến, tuyên truyền về đường lối, chính sách và pháp luật: đưa đến từng gia đình các giá trị văn hố, văn học và nghệ thuật, giáo dục cái tốt, cái đẹp, nâng cao kiến thức hiểu biết và trình độ thẩm mĩ của nhân, dan, ngan chin su xam nhập của những nọc độc văn hố, những ấn phẩm phản động, đồi truy Cơng tác tư tưởng - lý luận của Đảng luơn quan trọng, thời điểm giờ đây càng quan trọng
Chỉ thị 08 - CT/TW ngày 31-3-1992 của Ban Bí thư về "Tăng Cường sự lãnh đạo và quản lý nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả
Trang 19gĩp phần làm cho thế giới quan Mác - Lênin và tw tưởng Hồ Chí Minh giữ
vị trí chỉ đạo trong đời sống tỉnh thân xã hội, động viên tồn Đẳng, tồn đân vượt qua mọi khĩ khăn thử thách, năng động, sáng tạo trong cơng việc
thực hiện Nghị quyết Đại hội VII của Đảng Phái triển sự nghiệp thơng tỉm
báo chí, xuất bản theo hướng nâng cao chất lượng dap ting nhu cầu thơng tin và nâng cao kiến thức mọi mặt cho nhân dân, cổ vĩ mạnh mẽ các nhân
tố mới, đơng thời tích cực đấu Iranh chống tiêu cực "
Thực hiện vai trị vừa là tiếng nĩi của Đảng, của Nhà nước, của các đồn thể vừa là diễn đàn của nhân dân, sách báo tăng cường phản ánh ý kiến thu hút trí tuệ của nhân dân đĩng gĩp vào cơng cuộc đổi mới đất nước nĩi chung và trong cơng tác tuyên truyền xây dựng Đảng nĩi riêng đồng thời phê phán những quan điểm lệch lạc, để cao cảnh giác chống lại những âm mưu và thủ đoạn xảo quyệt của các thế lực thù địch
Tại Hội thảo tồn quốc "Trách nhiệm xã hội và nghĩa vụ cơng dân _của nhà báo"(1998), Tổng Bí thư Lê Khả Phiêu nhấn mạnh trách nhiệm tuyên truyền xây dựng Đảng của nhà bao, cla bao chi la: "Tuyen truyên, phổ biến đường lối quan điểm của Đảng, chính sách và pháp
luật của Nhà nước; biểu dương những tấm gương tiêu biểu, những điển
"hình tốt, đấu tranh phê phán những hành vì vỉ phạm pháp luật, những hiện tượng tiêu cực, tham những và các tệ nạn xã hội Thơng tin là các
chức năng cơ bản của báo chí, xã hội càng phát triển thì nhụ cầu thơng
tin càng cao, càng đa rạng, phong phú Là nhà báo chân chính, phải
lựa chọn, xử lý thơng Iin nhanh chĩng, trung thực, chính xác, phản ánh đứng tâm tứ, nguyện vọng của cơng chúng, đúng định hướng chính trị của Đảng, tác động tích cực, cĩ hiệu quả đến tiến bộ xã hội Đĩ là sức mạnh của báo chí, trách nhiệm xã hội của báo chí"
Trang 20Điều I, Luật Báo chí Việt Nam 1989 nêu rõ: Báo chí là "€2 guưn ngơn
luận của tổ chức Đảng, cơ quan Nhà nước, tổ chức xã hội"; mỗi tờ báo
cĩ tơn chỉ, mục đích rõ ràng nhưng nếu biết lấy cơng tác tuyên truyền
xây dựng Đảng làm định hướng thì tạo ra sức mạnh tổng hợp của tồn
bộ hệ thống báo chí Dù xác định báo chí là của ai nhưng Đảng và Nhà
nước ta luơn luơn khẳng định vai trị lãnh đạo và quản lý chặt chẽ của
mình đối với báo chí, vì đĩ là "cơng cụ sắc bén về Iư tưởng - văn hố"
để xây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, vì ngồi lợi ích của
nhân dân Đảng ta khơng cịn lợi ích nào khác Đảng đại biểu trung
thành lợi ích của giai cấp cơng nhân, của nhân dân lao động và của cả
dan tộc
Dưới hình thức diễn đàn, các tờ báo hướng về bày tỏ tâm tư
nguyện vọng của các tầng lớp nhân dân; Tạo điểu kiện để nhân dân
đĩng gĩp những ý kiến, kiến nghị cơng việc cần làm để xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, gĩp ý kiến vào những chủ trương, chính sách của Đảng Nhà nước và các đồn thể và tham gia xây dựng Đảng Diễn đàn này là nơi nhân dân biểu dương những cơng tốt, làm cho xã hội ngày càng
trong sạch; là nơi để mọi người kiểm tra hoạt động của Đảng, Nhà nước và kiểm tra lẫn nhau
Chỉ thị số 22 - CTI/TW (17.10.1997) của Bộ Chính trị khẳng định "Tiếp tục đổi mới và tăng cường sự lãnh đạo, quản lý cơng tác bdo chi, xuất bản" Đây là văn kiện cĩ ý nghĩa đặc biệt quan trọng về lý luận và thực tiễn, định hướng cho sự phát triển và báo chí, xuất bản và cơng tác
tuyên truyền xây dựng Đảng theo tỉnh thần Nghị quyết Đại hội VỊH
Chỉ thị 22 nêu rõ: Báo chí là tiếng nĩi của Đảng, của Nhà nước của
các tổ chức chính trị, xã hội và điễn đàn của nhân dân Nhiệm vụ chính
Trang 21hội lành mạnh gĩp phần tăng cường sự đồn kết, nhất trí về Iw tưởng Chính trị và tỉnh thần trong nhân đân Kiên quyết đấu tranh phé phán các quan điểm sai trái, thì địch, khắc phục các biểu hiện thương mại hố, xa rời tơn chỉ, mục đích và các biểu hiện tiêu cực, lệch lạc khác Tích cực biểu dương nhân tố mới, tham gia đấu tranh chống tham những, lãng phí, quan liêu, mê tín đị đoan và các lệ nạn xã hội, gĩp phần làm lành mạnh xã hội, giữ gìn và phát huy các giá trị truyền thống tốt đẹp, bản sắc và tỉnh hoa văn hố dân tộc, tiếp thu tỉnh hoa văn hố
_ nhân loạt"
Tĩm lại, Các quan điểm chỉ đạo của Đảng về báo chí trong thời kỳ đổi mới thể hiện ở trên tất cả các phương diện: về vai trị chức nang, nhiệm vụ của báo chí; về tự do báo chí và Đảng lãnh đạo báo chí, về các
nguyên tắc huạt động của báo chí tuyên truyền về Đảng: về Tổ chức báo chi, nhà báo, đạo đức nghề báo; về các định hướng cụ thể cho báo chí
Quan điểm ở tất cả các phương diện ấy Đảng ta đều xuất phát từ nền tảng lý luận là tư tưởng của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh về cơng tác báo chí Thực tiễn đã chứng minh, tư tưởng ấy của Đảng là hồn tồn biện chứng, là cách mạng và khoa học khơng những trong nhận thức, mà cả trong hoạt động thực tiễn Đảng ta luơn luơn đề cao vai trị, chúc năng của báo chí, đặt nĩ trong bối cảnh lịch sử mới của dân tộc và thời đại để cĩ những chính sách, chủ trương thích hợp, luơn luơn đặt cơng tác báo chí và lãnh đạo, quản lý báo chi trong tồn bộ hệ thống cơng tác tư tưởng của Đảng, trong mối quan hệ với hệ thống chính trị của nước ta
Các quan điểm chỉ đạo này vừa kế thừa những quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, những quan điểm của Đẳng
Trang 22chí trong thời kỳ đổi mới là thể hiện tư tưởng của Đảng về sự cần thiết
phải đổi mới tư duy, trước hết tư duy chính trỊ và tư duy kinh tế trong
tình hình mới
3 SỰ THỐNG NHẤT VÀ KHÁC BIỆT CƠ BẢN GIỮA TUYẾN TRUYỀỂN XÂY
DỰNG ĐẢNG TRÊN BÁO CHÍ VỚI TUYỂN TRUYỀN TRÊN CÁC PHƯƠNG
TIỆN KHÁC
Trong sự nghiệp đổi mới đất nước ta hiện nay, phát triển kinh tế là nhiệm vụ trung tâm và xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt Vì vậy tuyên truyền xây dựng Đảng trở thành nhiệm vụ then chốt của cơng tác tư tưởng
Tham gia tuyên truyền xây dựng Đảng cĩ nhiều lực lượng, nhiều phương tiện, trong đĩ chủ yếu là các phương tiện sau:
- Hệ thống trường, lớp và cơng tác tuyên truyền về xây dựng Đảng trong hệ thống đĩ Với hệ thống này, trước hết phải kể đến hệ thống giáo dục Đẳng bao gồm các Học viện chính trị, các Trường chính trị,
các Trung tâm bồi dưỡng chính trị và hệ thống giáo dục quốc dân, bao
gồm các nhà trường ở mọi cấp học
- Các phương tiện thơng tin đại chúng, bao gồm phát thanh, truyền
hành, bao in, các hãng thơng tấn, tạp chí, sách chính trị - xã hội, phim
tài liệu - thời sự, áp phích, tranh cổ động, tờ gấp, tờ rơi, đĩa CD-ROM
Internet Trong hệ thống các phương tiện thơng tin đại chúng này, báo
chí (bao gồm báo in, báo phát thanh, báo truyền hình và các loại hình báo điện tử khác) là phương tiện chủ yếu
- Tuyên truyền miệng và hoạt động của hệ thống báo cáo viên tuyên truyền viên do Đảng quản ¥ và lãnh đạo được tổ chức từ Trung
ương đến cơ sở, từ trong Đảng tới các tổ chức quần chúng, các đồn thể chính trị - xã hội :
- Các thiết chế văn hố (các đội thơng tin lưu động, các đồn nghệ
thuật quần chúng, trung tâm thơng tin - văn hố, thư viện, câu lạc bộ viện bảo tàng, nhà văn hố ) và hoạt động của các thiết chế đĩ
Trang 23- Sinh hoat chinh trị của các tổ chức Đảng, chính quyền và đồn
thể quần chúng từ Trung ương đến cơ sở
| Trong tuyên truyền xây dựng Đảng, mỗi phương tiện đều cĩ những ưu thế và hạn chế nhất định Những ưu thế và hạn chế này do đặc thù khác biệt của từng phương tiện khi tham gia tuyên truyền xây dựng Dang tao nên Đồng thời chúng lại thống nhất với nhau về mục đích, nội
dung và nguyên tắc tuyên truyền Việc làm rõ sự thống nhất và tính
khác biệt cơ bản giữa tuyên truyền xây dựng Dang trên báo chí và tuyên truyền trên các phương tiện khác cĩ ý nghĩa rất quan trọng đối với việc xác định các giải pháp nâng cao hiệu quả tuyên truyền xây dựng Đảng
trên báo chí trong cơ chế thị trường hiện nay
3.1 Sự thống nhất trong tuyên truyền xây dựng Đảng của các phương tiện tuyên truyền
3.1.1 Về mục đích và nội dung
- Mục đích: Sự thống nhất giữa tuyên truyền xây dựng Đảng trên báo chí với tuyên truyền trên các phương tiện khác thể hiện trước hết trong mục đích tuyên truyền Dù là phương tiện nào, báo chí hay tuyên
truyền miệng, sách hay các hoạt động văn hố - văn nghệ khi tham
gia tuyên truvền xây dung Dang đều nhằm đạt tới các mục đích sau: | + Thơng tin, nang cao trình độ hiểu biết của đảng viên, cán bộ và
các tầng lớp nhân dân và Đảng và về cơng tác xây dựng Đảng nhất là
về vị trí then chốt của cơng tác xây dựng Đảng 7
+ Gĩp phần xây dựng Đảng vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ
chức, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu; tăng cường bản chất giai cấp cơng nhân của Đảng
Trang 24hiện nay Động viên, cổ vũ nhân dân tham gia cơng tác xây dựng Đảng và thực hiện thắng lợi mọi chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng
Nhận thức đúng đắn về sự thống nhất trong mục đích tuyên truyền
xây dựng Đẳng giúp cho chủ thể sử dụng các phương tiện tuyên truyền tránh được khuynh hướng xa rời tơn chỉ mục đích hoặc khuynh hướng thương mại hố do sức ép của cơ chế thị trường; nâng cao ý thức trách nhiệm chính trị, tăng cường hoạt động phối hợp nhằm nâng cao hiệu quả tuyên truyền, khắc phục hiện tượng "trống đánh xuơi, kèn thối ngược”, cùng một sự kiện, hiện tượng xuất hiện trong cơng tác xây dựng Đảng nhưng mỗi phương tiện lại phần ánh trái ngược nhau
- Noi dung: Tinh thống nhất trong hoạt động của các phương tiện, khi tham gia tuyên truyền xây dựng Đảng cịn thể hiện trong noi dung
tuyên truyền Bởi lẽ, mục đích tuyên truyền quy định nội dung tuyên
truyền Sự thống nhất trong mục đích quy định sự thống nhất trong nội dung tuyên truyền xây dựng Đảng Để đạt tới sự thống nhất về mục đích các phương tiện tuyên truyền phải lấy sự thống nhất về nội dung làm tiền đề, điều kiện
+ Xĩt theo quy mơ, phạm vi van dé, trong tuyên truyền xây dựng Đẳng, các phương tiện cùng tập trung tuyên truyền những nội dung sau:
® Tuyên truyền các vấn đề về sự lãnh đạo và nâng cao vai trị lãnh
đạo của Đảng đối với xã hội
é Tuyên truyền các vấn để về xây dựng nội b6 Dang nang cao
năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đảng
Trang 25e Trong điều kiện Đảng lãnh đạo chính quyền, thực hiện phát triển
kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, tuyên truyền xây dung Dang cịn bao gồm tuyên truyền về những nguyên tắc, phương pháp lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước và các tổ chức trong hệ thống chính trị, đối với các lĩnh vực của đời sống xã hội: kinh tế, xã hội tư
tưởng, văn hố, giáo dục, khoa học - kỹ thuật, an ninh, quốc phịng và
đối ngoại Nĩi cách khác, tuyên truyền xây dựng Đảng là tuyên truyền để mọi người, mọi cán bộ, đảng viên nhận thức đúng đắn và sâu sắc về những quy luật, cơ chế xây dựng và hoạt động của Đảng, làm cho Dany
ta ngày càng vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, trong sáng về
đạo đức, lối sống, cĩ năng lực trí tuệ và năng lực lãnh đạo làm trịn vai trị đội tiên phong chiến đấu của giai cấp cơng nhân
e Tuyên truyền những kinh nghiệm xây dựng Đảng của các Đảng cộng sản anh em, nhất là kinh nghiệm xây dựng Đảng của các Đảng
cộng sản cầm quyền
+ Nếu xét về cấp độ vấn để, các phương tiện tuyên truyền xây
dựng Đảng cần tập trung tuyên truyền các nội dung sau:
- Tuyên truyền lý luận xây dựng Đảng, tức là tuyên truyền học thuyết Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng Đảng
- Tuyên truyền các quan điểm, nghị quyết của Đảng ta về xây dựng
Đảng, nhất là xây dựng Đảng trong điều kiện phát triển nên kinh tế hàng hố nhiều thành phần, vận động theo cơ chế thị trường định hướng
xã hội chủ nghĩa
- Tuyên truyền về thực tiễn cơng tác xây đựng Đảng, về những kinh nghiệm xây dựng Đảng của các tổ chức cơ sở Đảng; về những vấn để nảy sinh từ trong đời sống và sinh hoạt của Đảng; về thái độ của
quần chúng trong việc đưa các quan điểm, chủ trương của Đảng vao | cuộc sống: về việc phát huy vai trị tiền phong gương mẫu của đáng
Trang 26động thường nhật của Đảng Cĩ thể nĩi, do quan niệm chưa rõ vấn dé
này, cho nên, trong hoạt động của các phương tiện tuyên truyền thường
xuất hiện sự thiên lệch, phiến diện về nội dung Chẳng hạn, các phương tiện thơng tin đại chúng cĩ xu hướng thiên về việc thơng tin sự kiện, việc thơng tin về lý luận cịn yếu, người đọc, người nghe chưa cảm thấy thoả mãn Kênh tuyên truyền miệng hoặc các nhà trường lại thiên về
tuyên truyền lý luận, quan điểm, ít gắn lý luận, quan điểm với thực tiễn
xây dựng Đảng trong cơ chế thị trường, làm cho nội dung tuyên truyền mang nặng tính kinh viện, giáo điều, thiếu sinh động, hấp dẫn
+ Sự thống nhất trong tuyên truyền xây dựng Đảng cịn thể hiện ở yên cầu của nội dung mà các phương tiện chuyển tải đến đối tượng Dù là phương tiện gì, tác động đến đối tượng cơng chúng nào nội dung tuyên truyền cũng cần đạt tới các yêu cầu cơ bản sau:
Một là, nội dung tuyên truyền phải mang đến cho người nghe, người đọc, người xem những thơng tin mới mẻ, hấp dan
Trong lý thuyết giao tiếp, người ta ví quá trình trao đổi thơng tin với hình tượng một bình thơng nhau chứa tin Mỗi nhánh của bình là một van giao tiếp Quá trình giao tiếp, trao đổi thơng tin là quá trình mở chiếc van giữa hai bình để tin từ bình này (nguồn phát tin) chuyển sang bình kia (nguồn nhận tin) Nếu tin của hai bình ngang nhau thì quá trình trao đổi thơng tin trên thực tế khơng diễn ra hoặc khơng tiếp tục diễn ra nữa Để quá trình trao đổi thơng tin diễn ra hoặc tiếp tục diễn ra thì giữa nội dung tuyên truyền và nhận thức vốn cĩ của cơng chúng phải cĩ độ
chênh lệch về thơng tin, về sự hiểu biết xung quanh nội dung chủ đề xây dựng Đảng đang để cập tới Độ chênh lệch về thơng tin, về sự hiểu
biết đĩ chính là cái mới của nội dung tuyên truyền Sinh thời Bác Hồ thường căn đặn nhà văn, nhà báo, cán bộ tuyên truyền nếu khơng cĩ gi để viết, để nĩi thì chớ viết, chớ nĩi
Trang 27Dai hoi VI cla Dang (12-1986) đã phân tích và nêu các nguyên tắc hoạt động của báo chí cách mạng trong thời kỳ mới: "Trình độ mọi mặt của nhân dân ta ngày càng cao địi hỏi báo chí và các phương tiện thơng tin khác phải đảm bảo tính chân thực, nâng cao chất lượng, lang
cường tính quần chúng và tính chiến đấu, khắc phục tinh trang pian
đơn, đơn điệu, hời hợt, sáo rỗng, một chiều "
Nghị quyết Trung ương 6 khố VỊ (3-1989) nêu rõ: "Tiếp tục mở rộng hơn nữa tính dân chủ, tính cơng khai trong sinh hoạt Đảng, trone hoạt động của các cơ quan Nhà nước, các đồn thể, các tổ chức xã hội
và trong hoạt động khoa học, thơng tin đại chúng, văn hố - văn nghệ
coi đĩ là một phương hướng cơ bản chỉ đạo các hoạt động tư tưởng Khuyến khích tự do tư tưởng, thảo luận và tranh luận thẳng thắn; ngăn
ngừa và uốn nắn những biểu hiện lợi dụng dân chủ, cơng khai để xuyên tạc sự thật, kích động, phá hoại cơng cuộc đổi mới"
Trong tuyên truyền nĩi chung và trong tuyên truyền xây dựng Đảng nĩi riêng, cái mới khơng chỉ được hiểu là những trí thức giá trị tư tưởng chưa hề được cơng chúng biết đến Cái mới cịn là một phương pháp tiếp cận mới, một cách trình bày mới độc đáo, một nhận định đánh
giá mới về cái đã biết Cái mới cũng cĩ thể là một biện pháp cơng tác
mới được phát hiện, một kinh nghiệm mới trong cơng tác lãnh đạo của
các cơ sở Đảng, một sự kiện, hiện tượng mới vừa phát sinh, xuất hiện trong thực tiễn cơng tác xây dựng Đảng
Để tạo ra cái mới cho nội dung tuyên truyền, người làm cơng tác
tuyên truyền xây dựng Đảng cần thường xuyên tích lũy tư liệu, tài liệu,
vốn sống; tìm tịi, sáng tạo cách trình bầy tiếp cận mới; rèn luyện nang
lực tổng hợp, phân tích, bình luận, đánh giá thơng tin; tích cực đi sâu
nghiên cứu, tổng kết thực tiễn cơng tác xây dung Đảng từ cơ sở
Trang 28Khả Phiêu đã khẳng định một cách dứt khốt nguyên tắc của Đảng lãnh đạo báo chí "Đảng coi báo chí là đội quân xung kích trên mặt trận
tr tổng, văn hố Trong mọi thời kỳ cách mạng, Đảng giữ vững nguyên
tắc trực tiếp lãnh đạo báo chí và nhiều đơng chí lãnh tụ của Đảng, tiêu
biểu là chủ tịch Hơ Chí Minh, thường xuyên đọc báo viết báo dé chi
đạo cách mạng"
Phát biểu tại hội thảo tồn quốc "Trách nhiệm xã hội và nphĩa vụ cơng dân của nhà báo” ngày 27-11-1998, Tổng bí thư Lê Khả Phiêu
cũng nhấn mạnh tính chính trị, nguyên tắc phục tùng sự lãnh đạo của
Đảng đối với báo chí "Người làm báo chí cĩ trách nhiệm IHyên truyền phổ biến đường lối, quan điểm của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước Nhà báo phải cĩ bản lĩnh chính trị vững vàng và đạo đức
nghề nghiệp trong sang, co tu diy sắc bén, cĩ vốn sống và phương pháp
khoa học Nghĩa vụ cơng dân khơng chỉ địi hỏi nhà báo phải tuân thủ Hiến pháp và pháp luật trong hoạt động nghề nghiệp mà cịn phải luơn luơn tâm niệm mục tiêu: mình phục vụ ai, viết cho ai, viết đề làm gì, và
viết như thế nào, như Bác Hồ kính yêu từng nĩi "
"Nghĩa vụ cơng dân địi hỏi nhà báo phải đấu tranh khơng khoan
nhượng với những âm mu đen tối và luận điệu sai trái của các thế lực
thi dich dé bảo vệ đường lối, quan điểm của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước, bảo vệ nên độc lập dân tộc và cuộc song dm no,
hạnh phúc ctia nhắn dan
Hai là, nội dung tuyên truyền phải thiết thực, cĩ giá trị và ý nghĩa thực tế đốt với cơng chúng, đối với cơng tác xây dựng Đảng
Yêu cầu này địi hỏi nội dung tuyên truyền xây dựng Đảng phải
phù hợp với nhu cầu thơng tin của đối tượng Đối với cơng chúng nĩi
chung, tuyên truyền xây dựng Đảng.cĩ thể chỉ cần đáp ứng nhu cầu
Trang 29viên, cán bộ, những người làm cơng tác xây dựng Đảng thì nội dung tuyên truyền khơng chỉ đáp ứng nhu cầu nhận thức, mà cịn đáp ứng nhu cầu nâng cao trình độ nghiệp vụ cơng tác xây dựng Đảng Kỷ niệm lần
thứ 40 ngày báo Nhân dân ra số đầu (11-3-1991), Tổng Bí thư Nguyễn
Văn Linh nhất mạnh "Báo chí phải thơng tin trung thực cả mặt làm
được và chưa làm được, vừa biểu dương, vừa phê bình Tơ hồng hoặc bơi đen đều là sự thơng tin thiếu Irung thực với bạn đọc thơng tín trên mặt báo phải nhiều chiêu, đa dạng, nhưng cần cĩ định hướng, nhằm cổ
vĐ nhân dân hăng hái thực hiện cơng cuộc đổi mới Sức hấp dân và bổ
ích của tờ báo đối với đơng đảo bạn đọc trước hết ở chỗ đề cập trúng những vấn đề đặt ra trong xã hội và cuộc sống hàng ngày của nhân dân
với hình thức diễn đại ngắn gọn, sắc sảo, sinh động, dễ đọc, dễ hiểu dễ
làm theo "
"Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội" (6-1991) nêu rõ những định hướng lớn cho thơng tin đại chúng, trong đĩ cũng chỉ rõ các nguyên tắc hoạt động của báo chí trong cơng tác tuyên truyền xây dụng Đảng thời kỳ đổi mới: "Phái irién các phương tiện :hơng tin đại chúng, thơng tin da dang, nhiều chiếu, kịp
thời, chân thực, bổ ích"
Phát biểu tại Hội thảo tồn quốc "Trách nhiệm xã hội và nghĩa vụ cơng đân của nhà báo" (27-11-1998) Tổng Bí thư Lê Khả Phiêu nêu rõ:
"Xã hội càng phát triển, nhu câu thơng tin càng cao, càng da dang, phong phú Là nhà báo chân chính, phải lựa chọn, xử lý thơng tín
nhanh chĩng, trung thực, chính xác, phần ánh đúng tâm Iư, nguyen VONY của cơng chúng, đúng định hướng chính trị của Đảng, tác động tích cực, cĩ hiệu quả đến tiến bộ xã hội"
Chính vì vậy, để đảm bảo yêu cầu về giá trị và ý nghĩa thực tế của
Trang 30tích, nắm được nhu cầu, lợi ích, các yếu tố về tâm lý của các nhĩm đối tượng khác nhau
Ba là, nội dung tuyên truyền phải mang tính thời sự, tính cấp thiết,
phản ánh những vấn đê nĩng bỏng trong cơng tác xây dung Dang
Giá trị, sức lơi cuốn người đọc, người nghe, ý nghĩa chỉ đạo tư:
tưởng và hành động của nội dung tuyên truyền xây dựng Đảng phụ
thuộc vào thời điểm thơng tin Nếu thơng tin được đưa ra đúng thời
điểm thì sức thu hút của nĩ đối với đối tượng càng lớn vì đĩ là một điều kiện giúp con người hành động cĩ hiệu quả Nếu triển khai kế hoạch tuyên truyền chậm, thơng tin thiếu tính thời sự thì hiệu quả tác đơng
kém, sức hấp dẫn bị hạn chế Yêu cầu này đặt ra khơng chỉ đối với báo chí - một phương tiện thơng tin cĩ ưu thế nhất về tính thời sự - mà cịn
đối với mọi phương tiện tuyên truyền khác
Phản ánh chân thực là ban chất của thơng tin, là một nguyên tắc
của báo chí cách mạng tuyên truyền về Đảng Đại hội VI của Đảng nêu
phương châm mới: "Nhìn thẳng vào sự thật, đánh giá đúng sự thật, nĩi rõ sự thật" Nhìn thẳng vào sự thật là thái độ trung thực và khách quan của báo chí Nhưng báo chí đánh giá đúng sự thật địi hỏi phải trung thực, động cơ đúng đắn, mục đích xây dựng và năng lực phân tích chính xác sự kiện Cĩ vấn đề luật pháp khơng chỉ phối nhưng do đao đức khuyên nên làm, khơng nên làm Đây là điều quan trọng đối với người
viết báo Một thơng tin đưa cơng khai cĩ tác động rất lớn cho sự ổn định
của đất nước |
Để đáp ứng yêu cầu này, các nhà báo, các báo cáo viên, tuyên truyền viên cần phát huy tính năng động nghề nghiệp để lựa chọn được một trong số những vấn đề lý luận và thực tế cấp bách trong cơng tác xây dựng Đảng, những sự kiện, hiện tượng cĩ tiếng vang lớn, đang kích
thích sự quan tâm của dư luận làm chủ đề tuyên truyền Những vấn đề
Trang 31và sự kiện như vậy thường cĩ sức mạnh thơng tin, cổ vũ cao, tác động sâu sắc đến đối tượng
Tập trung phan ánh những vấn đề bức xúc trong cơng tác xây dựng và chỉnh đốn Đảng hiện nay như vấn dé nang cao bản chất giai cấp cơng nhân của Đảng; vấn đề nhận thức, tư tưởng chính trị của đảng viên; vấn để đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng trong bộ máy Đảng và Nhà
nước; vấn dé đạo đức, lối sống; vấn đề cán bộ; vấn dé đảng viên làm
kinh tế nĩi chụng và làm kinh tế tư nhân; vấn đề xây dựng tổ chức cơ sở
Dang la một trong những cách thức nâng cao tính cấp thiết, tính thời
sự của nội dung tuyên truyền xây dựng Đảng hiện nay
Bốn là, nội dung tuyên truyền phải mang tính tư tưởng
Tính tư tưởng trong nội dung tuyên truyền xây dựng Đảng do mục
đích về mặt tư tưởng của tuyên truyền xây dựng Đảng đặt ra và là tính
chất đặc trưng nhất trong hoạt động nghề nghiệp của cán bộ tuyên truyền Nội dung tuyên truyền xây dựng Đảng đù về đề tài gì, trước đối
tượng nào cũng đặt ra khơng chỉ mục đích thơng tin mà quan trọng hơn
là mục đích tác động về mặt tư tưởng (hình thành niềm tin đối với Đảng
và đối với cơng tác xây dựng Đảng, cổ vũ tính tích cực tham gia vào
cơng tác xây dựng Đảng và tham gia hồn thành nhiệm vụ chính trị do
Đảng đề ra) Cho nên, nội dung tuyên truyền xây dựng Đảng khơng chỉ
nhằm cung cấp thơng tin, nâng cao nhận thức về Đảng và về cơng tác xây dựng Đảng mà quan trọng hơn là trên cơ sở những thơng tin đĩ định hướng tư tưởng đúng đắn, thuyết phục đối tượng tin và hành động tích cực để thực hiện cương lĩnh đường lối, chính sách của Đảng
Tính tư tưởng trong nội dung tuyên truyền xây dựng Đảng địi hỏi những người tham gia tuyên truyền, khi thơng tin về những quan điểm
khác nhau phải cĩ định hướng; khi phản ánh các hiện tượng tiêu cực
trong cơng tác xây dựng Đảng, trong phẩm chất, lối sống của đảng viên
Trang 32với quan điểm, tư tưởng của Đảng phải tỏ rõ thái độ đấu tranh kiên quyết, triệt để, tránh gây hồi nghi, hoang mang, làm giảm lịng tin của
cơng chúng bởi cái gọi là "thơng tỉn nhiều chiêu" thiếu cơ sở khoa học
_3.1.2 Về nguyên tắc tuyên truyền
Để hồn thành chức năng, nhiệm vụ, đạt tới mục đích tuyên truyền
đặt ra, những người làm cơng tác tuyên truyền phải nắm vững, sử dụng nhất quán và triệt để những quy luật, quy tắc, chuẩn mực của hoạt động nghề
nghiệp Những quy tắc, chuẩn mực mà người tuyên truyền nhất định phải
tuân thũ trong hoạt động của mình gọi là nguyên tắc tuyên truyền
Trong tuyên truyền, mỗi loại hình phương tiện, do tính đặc thù của
mình cĩ nguyên tắc hoạt động riêng Tuy nhiên, tất cả các phương tiện
tuyên truyền đều tuân thủ những nguyên tắc chung thống nhất Tronp tuyên truyền xây dựng Đảng các nguyên tắc chung đĩ là: nguyên tắc tính Đảng, nguyên tắc tính khoa học, nguyên tắc gắn với thực tiễn xây dựng Đảng
- Tính Đảng là nguyên tắc cơ bản nhất của hoạt động tuyên truyền
nĩi chung và tuyên truyền xây dựng Đảng nĩi riêng Nguyên tắc này xuất phát từ bản chất giai cấp của các Đảng chính trị và bản chất giai cấp cơng nhân của Đảng ta
Nguyên tắc tính Đảng của tuyên truyền xây dựng Đảng đồi hỏi phải đứng vững trên lập (trường của giạ cấp cơng nhân và quan điểm của Đảng được gũi trong Cương lĩnh, Điều lệ Dang để xem xét
đánh giá những sự kiện, hiện tượng diễn ra trong đời sống và hoạt động
của Đảng Cán bộ tuyên truyền nĩi gì, viết gì phải xuất phát từ quan
điểm của Đảng, khơng tuỳ tiện giải thích các vấn đề về xây dựng Đảng
khi chưa nắm vững, khơng lấy quan điểm cá nhân thay cho quan điểm
của Đảng Điều này khơng hề hạn chế khả năng hoạt động sáng tạo và phát triển chính kiến của cán bộ tuyên truyền Trái lại, đường lối, quan điểm, cương lĩnh, điều lệ Đảng là căn cứ xuất phát để cán bộ tuyên
Trang 33truyén phat huy trách nhiệm xã hội, trách nhiệm cơng dân trong quá trình thơng tin, giải thích các vấn đề thuộc cơng tác xây dựng Đảng
Tính Đảng địi hỏi các phương tiện tuyên truyền phải trở thành và là cơng cụ đắc lực, sắc bén để bảo vệ Đảng, nhất là bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng - chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tướng Hồ Chí Minh:
đấu tranh phê phán các quan điểm xa lạ, trái với mục tiêu, lý tưởng của
Đảng; đấu tranh chống tệ nạn quan liêu, tham nhũng, cửa quyền, sách nhiễu nhân dân, làm cho Dang that sự trong sạch về đạo đức lối sống
và gan bĩ mật thiết với nhân dân -
Tính Đảng của tuyên truyền xây dựng Đảng địi hỏi các phương
tiện tuyên truyền gĩp phần đắc lực vào việc phát hiện, phản ánh, cổ
vũ, bảo vệ những điển hình của cơng tác xây dựng Đảng, nêu gương
những đảng viên mẫu mực trong đạo đức, lối sống, đi đầu trong sự nghiệp xây dựng và phát triển kinh tế, biết làm giàu cho mình bằng sức
lao động chính đáng và giúp đỡ những người khác làm giàu
Một biểu hiện khác của tính Đảng trong tuyên truyền xây dựng Đảng là các phương tiện tuyên truyền phải do Đảng nắm và đặt dưới sự lãnh đạo của Đẳng Đây là điều kiện để các phương tiện tuyên truyền hoạt động đúnp mục đích và cĩ hiệu quả Là cơng cụ, phương tiện tiến hành tuyên truyền xây dựng Đảng, báo chí, hoạt động văn hố - văn nghệ, tuyên truyền miệng và hoạt động của hệ thống báo cáo viên, các trường chính trị phải trở thành "một bánh xe nhỏ và một đỉnh ốc
nhỏ" trong bộ máy tổ chức cơng tác tư tưởng của Đảng, do Đảng lãnh
đạo Sự lãnh đạo của Đảng đối với phương tiện tuyên truyền được V.I
Lênin để cập trong tác phẩm "Tổ chức Đảng và văn học Đảng": "Các
báo, các nhà xuất bản và các kho sách, các hiệu sách, các phịng đọc sách, các thư viện và các nơi bán sách - tất cả đều phải thành cơ quan
của Đảng, chịu trách nhiệm trước Dang" va trach nhiém của Đẳng là
Trang 34mang nguồn nhựa sống của giai cấp vơ sản trong tồn bộ cơng tác đĩ”
Theo V.I Lênin, sự lãnh đạo của Đảng "càng triệt để càng tối” và
"khơng trừ một ngoại lệ nào"
Trong bài phát biểu tại Đại hội lần thứ V, Hội Nhà báo Việt Nam 6/10/1989 Đồng chí Đỗ Mười đã phân tích sâu sắc vấn đề tự do báo chí
về Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý báo chí "Chúng ta thường nĩi báo
chí cách mạng phải đặi dưới sự lãnh đạo của Đảng Nhưng cần phải
hiểu đíng nguyên tắc này Đảng lãnh đạo báo chí khơng phải theo kiểu
câm tay chỉ việc, bắt người làm báo và cơ quan báo chí phải viết bài này, bài kia cụ thể hoặc dùng phương pháp thể hiện như thế nào Đảng lãnh đạo báo chí bằng việc xác định đường lối, chủ trương chung và
phương pháp cụ thể trong từng thời kỳ: thơng qua việc bối dưỡng đội ngũ cốt cán, trước hết là Tổng biên tập, cấp uy Đảng thực hiện tốI'sự lãnh đạo của mình mà khơng sa vào những việc cụ thể hoặc đi quá sâu
vào nghiệp vụ chuyên mơn Trên mặt trận báo chí, Đảng nêu định
hướng cho báo chí khơng chỉ bằng đường lối chung mà thường xuyên chỉ ra cho báo chí phương hướng cụ thể trong từng thời kỳ Khi tình
hình trong nước và trên thế giới cĩ những chuyển biến quan trọng, khi
Đảng và Nhà nước chuẩn bi ban hành những chính sách và chủ Irương mới Đảng cho rằng báo chí là những người đầu tiên cần được thơng tín
hướng dẫn "
"Đảng lãnh đạo báo chí, nhưng quản lý báo chí là việc của Nhà
nước, thơng qua luật pháp, quy chế, thể lệ mà cụ thể hố các quan điểm
và định hướng chính trị của Đảng Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng và cơng tác quản lý của Nhà nước đối với báo chí là nhằm mục đích bảo đảm thực hiện quyền tự do ngơn luận, tự do báo chí, đáp ứng nhu
cầu thơng tin ngày càng lớn trong nhân dân, là tạo điểu kiện cho hệ
Trang 35Tuy nhiên, trong quá trình lãnh đạo, các tổ chức Đảng cần lưu ý đến tính đặc thù của từng phương tiện tuyên truyền và của cơng tác
tuyên truyền xây dựng Đảng để xác định nội dung, phương thức lãnh
đạo phù hợp Tránh áp đặt, nhưng cũng tránh buơng lỏng hoặc thốt ly sự lãnh đạo của Đảng
Qua 15 năm đổi mới, Đảng ta tiếp tục giữ vững nguyên tắc Đảng
lãnh đạo báo chí tồn diện, triệt để và vận dụng nĩ một cách sáng tạo
theo tỉnh thần đổi mới của Đảng, thực hiện tốt các nguyên tắc hoạt động báo chí cách mạng tuyên truyền về Đảng Đây cũng là bài học cốt tử
được Đảng ta đúc kết từ chính lịch sử 70 năm Đảng lãnh đạo cơng tác tư tưởng, cơng tác tổ chức, cán bộ và bài học từ chính những sai lầm trong việc tự do báo chí một cách vơ nguyên tắc của Đảng cộng sản Liên Xơ
và một số Đảng cộng sản các nước Đơng Âu trước đây |
Tính khoa học cũng là một nguyên tắc rất cơ bản của tuyên truyền
xây dựng Đẳng Nguyên tắc này khơng chỉ xuất phát từ yêu cầu nâng
cao hiệu quả tuyên truyền xây dựng Đảng, mà cĩ cơ sở sâu xa từ bản chất cách mạng và khoa học của Đảng, của cương lĩnh, nghị quyết và
điều lệ Đảng |
Tính khoa học của tuyên truyền xây dựng Đảng địi hỏi tuân thi khơng chỉ các tính quy luật vận động, biến đổi của lĩnh vực tư tưởng, các tính quy luật của quá trình truyền bá và tiếp thu nội dung các vấn đê xây dựng Đảng, cũng như các tính quy luật của việc sử dụng các phương tiện, tuyên truyền mà cịn phải nắm vững tính quy luật, các nguyen tdc xdy dựng Đảng trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng
xã hội chủ nghĩa |
Tính khoa học của tuyên truyền xây dựng Đảng địi hỏi cán bộ
tuyên truyền phải cĩ quan điểm lịch sử cụ thể và tồn diện đối với các
Trang 36những khĩ khăn, thiếu sĩt trong cơng tác xây dựng Đảng, dũng cảm nêu ra những nguyên nhân của chúng và những con người cụ thể sây lên những thiếu sĩt đĩ Trước một sự kiện, hiện tượng diễn ra trong cơng tác xây dựng Đảng phải xem xét nĩ trong các mối liên hệ lịch sử căn bản sau: nĩ xuất hiện như thế nào, đã trải qua những giai đoạn phát
triển chủ yếu nào và hiện nay nĩ trở thành như thế nào
Thống nhất lý luận với thực tiễn cũng là một nguyên tắc chung mà các phương tiện tuyên truyền phải tuân thủ khi tham gia tuyên truyền xây dựng Đảng Sự thống nhất này thể hiện trước hết ở chỗ: tuyên truyền xây dựng Đảng phải bắt nguồn từ thực tiễn và trở về phục vụ nhiệm vự thực tiễn của cơng tác xây dựng Đảng Đồng thời, thực tiễn tuyên truyền xây dựng Đảng phải được soi sáng, định hướng bằng lý luận, được chỉ đạo, tổ chức thực hiện một cách khoa học Nĩi cụ thể hơn, việc xác định mục đích, nội dung, phương pháp tuyên truyền xây dựng Đảng, việc để xuất, kiến nghị các biện pháp xây dựng Đảng vừa phải xuất phát từ thực tiễn xây dựng Đảng, vừa phải xuất phát từ lý luận và phương pháp luận Mác xít về xây dựng chính Đảng của giai cấp vơ sản, từ những quy luật, tính quy luật vận
động, phát triển nội tại của Đảng | |
Sự thống nhất giữa lý luận và thực tiễn trong tuyên truyền xây
dựng Đảng địi hỏi cán bộ tuyên truyền phải cĩ trình độ lý luận, trình độ tư duy khoa học để một mặt, tổ chức cơng tác tuyên truyền xây dựng
Đảng cĩ hiệu quả; mặt khác cĩ thể tham gia tổng kết thực tiễn xây dựng Đảng và thực tiễn tuyên truyền xây dựng Đảng đẻ phát triển, hồn thiện
lý luận xây dựng Đảng và lý luận tuyên truyền xây dựng Đăng trong
điều kiện Đảng lãnh đạo chính quyền Hướng vào tổng kết thực tiễn
cơng tác xây dựng Đảng, gĩp phần hồn thiện lý luận xây dựng Đảng, làm sáng tỏ naững vấn đề thực tiễn xây dựng Đảng ta hiện nay là cách tốt nhất đảm bảo sự thống nhất giữa lý luận và thực tiễn tronp tuyên
truyền xây dựng Đảng
Trang 373.2 Sự khác biệt giữa tuyên truyền xây dựng Đảng trên báo chí
với tuyên truyền trên các phương tiện khác
Do đặc điểm ưu thế về loại hình phương tiện truyền thơng, tuyên truyền xây dựng Đảng trên báo chí, ngồi sự thống nhất ra, cũng cĩ một
số khác biệt nhất định so với tuyên truyền trên các phương tiện khác về đối tượng, nội dung, hình thức, phương thức tác động và về mối quan hệ
chủ thể - đối tượng trong quá trình trao đổi, tiếp nhận thơng tin
Đối tượng tiếp nhận thơng tin từ báo chí thường là những khán
giả, thính giả, độc giả thuộc nhiều giai cấp, tầng lớp, nhĩm xã hội khác
nhau về địa vị, thành phần xã hội, loại hình hoạt động, ngành nphề, lợi
ích kinh tế, trình độ văn hố, thành phần dân tộc và sắc tộc, xu hướng
tơn giáo và tíh ngưỡng, tập quán và lối sống Nĩi cách khác, đối tượng tác động của báo chí là đơng đảo đẳng viên, cán bộ và các tầng lớp nhân dân, chứ khơng phải một nhĩm xã hội hẹp, đặc thù, thuần nhất
như đối tượng của các phương tiện tuyên truyền khác Sự khác biệt này qui định một loạt những khác biệt khác về cấp độ, tính chất của nội
dung và hình thức, phương thức tác động
Về mặt nội dưng, túc đối tượng hay phạm vi của cơng tác xây dựng Đảng được phản ánh, báo chí để cập đến những sự kiện, vấn để mang tính chất chung, cĩ ảnh hưởng rộng rãi đến tồn Đảng và lợi ích của tồn thể nhân đân lao động Đối tượng phản ánh của báo chí thường
là những vấn để, sự kiện cĩ ý nghĩa xã hội ít nhiều tiêu biểu, phổ biến
phổ thơng Do vậy, chúng cĩ thể thu hút sự quan lâm chú ý của đơng đảo mọi người thuộc nhiều thành phần xã hội khác nhau
Về mặt cấp độ, trình độ phản ánh, báo chí (trừ tạp chí) ít phản ánh
vấn đề ở cấp độ lý luận trừu tượng, tức là ít chuyển tải hoặc chỉ chuyển
tải ở một mức độ hạn chế những tri thức lý luận về xây dựng Đảng Báo
chí chủ yếu phản ánh, chuyển tải những tri thức mang tính tổng hợp
Trang 38phai là những vấn đề chuyên biệt và hẹp, cũng khơng phải là những kiến thức về những vấn đề quá khái quát, trừu tượng, làm cho, cơng chúng khĩ cảm nhận trong điều kiện thơng thường và đối với những đối tượng tiếp nhận bình thường Nội dung của báo chí là những van dé mang fính đại chúng của cơng tác xây dựng Đảng
Về mặt hình thức, báo chí sử dụng đơn lẻ hoặc tổng hợp, kết hợp
các dạng hình ảnh (tĩnh và động), âm thanh, chữ viết phổ thơng, dễ phổ biến, do đĩ rất sinh động và cơng chúng dễ tiếp nhận
Nhìn chung thơng tin báo chí là những thơng tin quan hệ đến số đơng, được nhiều người quan tâm và cĩ thể cùng tiếp cận, cùng tiếp thu Chúng cĩ ảnh hưởng trên diện rộng và phát huy tác dụng đồng thời, nhanh chĩng đến nhiều đối tượng khác nhau và do đĩ, chúng cĩ tính xã
hội hố cao, tao lập được dư luận xã hội rộng rãi Một sự kiện hiện
tượng xuất hiện trong hoạt động và đời sống của Đảng, khi được báo chí phản ánh, nĩ sẽ được xã hội hố rất nhanh, được tán phát như một vết
dầu loang để cùng một lúc hoặc gần như cùng một lúc cả cộng đồng đều
biết, đều bày tỏ thái độ Bởi vậy, báo chí là một kênh thơng tin hết sức
quản trọng, chứa đựng nhiều tiềm năng về hiệu quả, tác dụng xã hội to lớn, nhanh chĩng, mạnh mẽ và rộng rãi trong cơng tác tuyên truyền xây dựng Đảng hiện nay và trong tương lai
Do đặc trưng ưu thế về phương tiện, báo chí đạt kỷ lục về tốc độ truyền dẫn và thu nhận, thơng tin, tức là về tính nhanh nhạy, tính thời sự Đây vừa là một ưu thế, vừa là một khác biệt của tuyên truyền trên
báo chí với tuyên truyền trên các phương tiện khác Nhờ sự hỗ trợ của
các thành tựu khoa học, kỹ thuật và cơng nghệ hiện đại, những thơng tin về xây dựng Đảng cĩ thể được báo chí (trước hết là phát thanh và truyền hình) phổ biến đến mọi đối tượng ngay lập tức hoặc gần như ngay lập tức Những Đại hội Đảng tồn quốc, những Hội nghị của Ban chấp hành
Trung ương hoặc Đại hội, Hội nghị của các cấp uý Đảng, các quan
Trang 39điểm, chủ trương, chính sách của Đảng, thơng qua hệ thống báo chí, | moi dang viên, cán bộ và mọi người dân trong nước cĩ thể thu nhận được ngay mà khơng hề bị hạn chế bởi phạm vi khơng gian - địa lý
Nếu so sánh tuyên truyền xây dựng Đảng trên báo chí với tuyên truyền trên các phương tiện khác, nhất là tuyên truyền bằng lời nĩi trực tiếp (tuyên truyền miệng, giảng bài trong các lớp học), sự khác biệt cịn thể hiện ở tính chất của mối quan hệ giữa chủ thể và đối tượng, giữa nguồn phát và nguồn tiếp nhận thơng tin, tức là ở tính chất trực tiếp hay
gián tiếp của quá trình trao đổi thơng tin
Sự trao đổi thơng tin bằng phương tiện báo chí mang tính gián tiếp
- Cho nên, giữa chủ thể truyền tin và đối tượng tiếp nhận thơng tin khơng cĩ mối liên hệ trực tiếp, xét về quan hệ giao tiếp, thơng tin phản hồi thường khơng thực hiện được ngay Chủ thể truyền tin khĩ nắm bắt
thơng tin phản hồi từ đối tượng nên khĩ cĩ thể thay đổi nội dung thơng tin và điều chỉnh cách thức truyền tin phù hợp với đối tượng Để khắc
phục, hiện nay các cơ quan báo chí thường đặt các "đường dây nĩng"
bằng điện thoại để tiếp nhận thơng tin phản hồi từ đối tượng
Ngược lại, trong tuyên truyền qua các phương tiện khác, nhất là tuyên
truyền bằng lời nĩi trực tiếp, do quan hệ giao tiếp giữa chủ thể và đối tượng
mang tính trực tiếp, nên chủ thể tuyên truyền cĩ thể khai thác những lợi thế của loại hình giao tiếp này để nâng cao hiệu quả tuyên truyền
Khi giao tiếp trực tiếp, bao giờ người nghe cũng cảm thấy dễ hiểu hơn, vấn để được nêu ra hay hơn, chính xác hơn, đặc biệt là họ tap trung sự chú ý hơn Chính vì vậy mà dù hiện nay sách báo nhiều, các kênh thơng tin rất đa dạng nhưng hàng ngày vẫn cĩ hàng triệu học sinh đến trường nghe giáo viên giảng bài, hàng vạn người đến các hội trường câu lạc bộ nghe cán bộ tuyên truyền nĩi chuyện
Trang 40người nghe cảm giác than mật, gần gũi Nhờ đĩ, cán bộ tuyên truyền mang đến cho đối tượng khơng chỉ nội dung thơng tin được chuyển tải qua lời nĩi, mà cịn mang lai cho ho tinh cảm, niềm tin của mình nữa
Giao tiếp trực tiếp cho phép cán bộ tuyên truyền nĩi đúng đối
tượng Nhờ nghiên cứu trước về đối tượng và nắm bắt thêm về đặc điểm
đối tượng thơng qua giao tiếp trực tiếp, cán bộ tuyên truyền hiểu rõ nhu cầu, tâm trạng người nghe, trên cơ sở đĩ mà xác định nội dung phải nĩi
là gì và nĩi phải như thế nào để lời nĩi của mình đi vào tâm hồn người
nghe nhanh hơn, hiệu quả hơn |
Giao tiếp trực tiếp tạo điều kiện cho cán bộ tuyên truyền linh hoạt
.vận dụng cách nĩi, trong tình huống khác nhau cĩ thể sử dụng cử chi | điệu bộ, điều chỉnh âm thanh phù hợp với đối tượng, với hồn cảnh Nếu biết thường xuyên quan sát đối tượng thì bất cứ lúc nào, cán bộ tuyên truyền cũng cĩ thể đánh giá được thực trạng nhận thức, thái độ của họ căn cứ vào đáng điệu bể ngồi, sự chú ý hoặc những yếu tố khác trong hành vi của họ (tức là căn cứ vào thơng tin phản hồi) Nhờ đĩ mà xác
định cách xử lý: thay đổi nội dung thơng tin, chuyển sang cách nĩi
khác, sử dụng cử chi, điệu bộ thích hợp hoặc một biện pháp, thủ thuật
_ nào đĩ nhằm đạt tới mục đích tuyên truyền
Giao tiếp trực tiếp cịn cho phép chuyển ngay từ độc thoại sang đối thoại Người nghe cĩ thể được bày tỏ tâm tư, nguyện vọng của mình:
được hỏi vì được trả lời những vấn để mà mình đang quan tâm nhưng chưa được giải thích hoặc giải thích chưa thấu đáo; được:trao đổi, tranh
luận với nhau hoặc với cán bộ tuyên truyền về những vấn để cịn chưa cĩ sự nhất trí Trong tuyên truyền xây dựng Đảng, nhất là tuyên truyền, phổ biến, giải thích những chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, thường xuất hiện những nhận thức, quan niệm, quan điểm khác nhau giữa các nhĩm đối tượng, việc sử dụng kênh tuyên truyền miệng