Hoàn thiện tổ chức kế toán tại văn phòng tỉnh ủy bình định

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN ĐINH THỊ THU HƢƠNG HOÀN THIỆN TỔ CHỨC KẾ TỐN TẠI VĂN PHỊNG TỈNH ỦY BÌNH ĐỊNH Chun ngành: KẾ TOÁN Mã số: 8.34.03.01 Ngƣời hƣớng dẫn: TS BÙI THỊ NGỌC LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan cơng trình nghiên cứu thân tơi, kết nghiên cứu luận văn xác thực chƣa đƣợc cơng bố kỳ bất cơng trình khác trƣớc Tơi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn đƣợc cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn đƣợc rõ nguồn gốc Tôi xin chịu trách nhiệm đề tài nghiên cứu Tác giả Đinh Thị Thu Hƣơng LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, tác giả xin chân thành cảm ơn hƣớng dẫn tận tình TS Bùi Thị Ngọc suốt q trình viết hồn thiện luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn tới thầy cô giáo Hội đồng khoa học Trƣờng Đại học Quy Nhơn, Khoa Kinh tế - Kế Toán, Khoa Sau đại học, Trƣờng Đại học Quy Nhơn tạo điều kiện giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Bình Định, ngày tháng năm 2020 Học viên Đinh Thị Thu Hƣơng MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Việc quản lý thu chi ngân sách nhà nƣớc thực trình phân bổ, sử dụng quản lý tài cơng mục tiêu, quy định hiệu quảlà quan trọng, góp phần phát triển nguồn lực tài xã hội,đóng góp lớn nhằm đạt đƣợc mục tiêu tăng trƣởng bền vững, có hiệu quả, đơi với tiến độ, cơng xã hội, bảo vệ tài nguyên môi trƣờng, giữ vững ổn định trị - xã hội, bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống tồn vẹn lãnh thổ quốc gia Đơn vị hành nghiệp đơn vị Nhà nƣớc định thành lập nhằm thực nhiệm vụ chuyên môn định hay quản lý Nhà nƣớc hoạt động đó, hoạt động nguồn kinh phí nhà nƣớc cấp, cấp cấp nguồn khác nhằm thực chức nhiệm vụ Đảng Nhà nƣớc giao giai đoạn định Với tính chất, đặc điểm hoạt động đơn vị hành nghiệp, chế độ kế tốn chủ yếu chi tiêu dùng, tổ chức kế tốn đơn vị hành nghiệp cách khoa học, hợp lý khơng có ý nghĩa định chất lƣợng cơng tác kế tốn mà cịn giúp cho việc thực nhiệm vụ kế tốn hành nghiệp đƣợc tốt Qua nghiên cứu công tác thực tế Văn phịng Tỉnh ủy Bình Định, tác giả nhận thấy tổ chức kế tốn cịn số hạn chế, chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu thực tế Do đó, việc đánh giá thực trạng nghiên cứu đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện tổ chức kế tốn Văn phịng Tỉnh ủy Bình Định u cầu thực tế, cần thiết nhằm góp phần hồn thành mục tiêu phát triển chung tỉnh Bình Định Vì vậy, tác giả chọn đề tài “Hoàn thiện tổ chức kế tốn Văn phịng Tỉnh ủy Bình Định” làm đề tài nghiên cứu cho Luận văn Thạc sĩ Nghiên cứu vấn đềnày, có đề tài mà tác giả tham khảo: Đề tài tác giả Trần Phƣơng Linh (2016): “Hoàn thiện tổ chức kế tốn Nhà xuất Chính trị Quốc gia Sự thật – Luận văn Thạc sĩ kế toán, Đại học Lao động - Xã hội Luận văn khái quát đƣợc vấn đề tổ chức kế tốn đơn vị nghiệp có thu, thực trạng chế quản lý tài đơn vị Tuy nhiên luận văn chƣa cụ thể giải pháp để khắc phục tồn Đề tài tác giả Bùi Thị Ngọc Trâm (2017): “Hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn trƣờng Lê Duẩn” -Luận văn Thạc sĩ Kê toán, Đại học Lao động - xã hội Luận văn đánh giá thực trạng tổ chức kế toán đơn vị, mặt đạt đƣợc vấn đề tồn tác động tiêu cực tồn yêu cầu quản lý Từ đê xuất giải pháp nhằm hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị Đề tài tác giả Lê Nguyên Sinh (2017): Hoàn thiện cơng tác kế tốn Sở Cơng thƣơng tỉnh Đắk Nơng - Luận văn Thạc sĩ Kế tốn, Đại học Đà Nẵng Luậ văn đánh giá thực trạng cơng tác kế tốn đơn vị, nhiều hạn chế, cơng tác tổ chức kế tốn quản lý tài khơng có thống nhất, chặt chẽ, chƣa phù hợp với đơn vị Từ đó, đƣa giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác tổ chức kế toán phù hợp với đơn vị, giúp đơn vị quản lý tốt nguồn kinh phí,có chế quản lý, đảm bảo thực tốt chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị Hầu hết luận văn nghiên cứu tổ chức kế toán nhằm mục đích đƣa tồn tại, sai sót tổ chức kế tốn đơn vị đơn vị, từ vấn đề nghiên cứu đƣợc, tác giả đƣa giải pháp nhằm hồn thiện tổ chức kế tốn đáp ứng u cầu quản lý, đảm bảo thực tốt chức năng, nhiệm vụ đƣợc giao Mục tiêu nghiên cứu Hệthống hóa lý luận tổ chức kế tốn ởcác đơn vị hành nghiệp; Phân tích đánh giá thực trạng tổ chức kếtốn Văn phịng Tỉnh ủy Bình Định; Nghiên cứu đƣa quan điểm, định hƣớng giải pháp đểhoàn thiện tổ chức kế tốn Văn phịng Tỉnh ủy Bình Định trƣớc yêu cầu phát triển vƣợt bậc kinh tếxã hội đất nƣớc Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu đềtài vấn đềlý luận tổ chức kếtốn đơn vị hành nghiệp Phạm vi nghiên cứu đề tài tổ chức kế toán Văn phịng Tỉnh ủy Bình Định năm 2019 Phƣơng pháp nghiên cứu Để có nhìn nhận rõ ràng thực trạng tổ chức kế toán ban đầu, ƣu điểm nhƣ hạn chế cịn tồn tổ chức kế tốn áp dụng, đƣa đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện tổ chức kế tốn Văn phịng Tỉnh ủy Bình Định, học viên sử dụng phƣơng pháp sau: Phƣơng pháp quan sát: thời gian nghiên cứu tổ chức kế tốn Văn phịng Tỉnh ủy Bình Định giúp tơi trực tiếp quan sát quy trình làm việc kế tốn, phận kế tốn Từ đó, tơi có đƣợc nhìn tổng qt mơ hình tổ chức máy kế toán Phƣơng pháp nghiên cứu tài liệu: Nguồn tài liệu quan hành nghiệp đa dạng, cần có chọn lọc, xem xet tài liệu thích hợp để phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài Phƣơng pháp phân tích liệu: Phƣơng pháp địi hỏi phải có nghiên cứu, tính tốn, phân tích dựa sở tổ chức kế toán hành đơn vị để đánh giá đƣợc tồn tại, khó khăn đơn vị Sau thu thập đƣợc liệu, tơi tiến hành nghiên cứu phân tích tổ chức kế tốn Văn phịng Tỉnh ủy Bình Định - Phƣơng pháp so sánh, đối chiếu: lý luận số liệu, tƣ liệu thực tế nhìn thấy mặt tồn tại, hạn chế Bố cục đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục danh mục tài liệu tham khảo, nội dung đề tài đƣợc chia làm Chƣơng: Chƣơng 1: Cơ sở lý luận tổ chức kế toán đơn vị hành nghiệp Chƣơng 2: Thực trạng tổ chức kế tốn Văn phịng Tỉnh ủy Bình Định Chƣơng 3: Giải pháp hồn thiện tổ chức kế tốn Văn phịng Tỉnh ủy Bình Định CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨCKẾ TOÁNTẠI ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP 1.1 KHÁI QUÁT VỀ ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP 1.1.1 Khái niệm đơn vị hành nghiệp Đơn vị hành nghiệp đơn vị Nhà nƣớc định thành lập nhằm thực nhiệm vụ chuyên môn định hay quản lý Nhà nƣớc hoạt động đó, hoạt động nguồn kinh phí nhà nƣớc cấp, cấp cấp nguồn khác nhằm thực chức nhiệm vụ Đảng Nhà nƣớc giao giai đoạn định [9, tr 03] Các đơn vị nghiệp hành bao gồm: - Tổ chức trị; - Cơ quan hành nhà nƣớc - Tổ chức trị - xã hội; Tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp đƣợc ngân sách nhà nƣớc hỗ trợ theo nhiệm vụ Nhà nƣớc giao; - Các đơn vị nghiệp công lập; Các tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến ngân sách nhà nƣớc 1.1.2 Phân loại đơn vị hành nghiệp Cơ quan HCSN hoạt động chủ yếu lĩnh vực quản lý nhà nƣớc, quản lý hành chính, quản lý xã hội cung cấp dịch vụ công cho xã hội gắn liền với mục đích phục vụ đời sống lợi ích nhân dân Có3 cách để phân loại đơn vị HCSN * Phân loại theo ngành dọc - Đơn vị dự toán cấp 1: Là quan chủ quản ngành HCSN trực thuộc Trung ƣơng địa phƣơng nhƣ Bộ, tổng cục, Sở, Ban… Đơn vị dự toán cấp nhận kinh phí từ Thủ tƣớng Chính phủ Chủ tịch UBND tỉnh, ... Chƣơng 2: Thực trạng tổ chức kế toán Văn phịng Tỉnh ủy Bình Định Chƣơng 3: Giải pháp hồn thiện tổ chức kế tốn Văn phịng Tỉnh ủy Bình Định 5 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨCKẾ TỐNTẠI ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH... hết luận văn nghiên cứu tổ chức kế toán nhằm mục đích đƣa tồn tại, sai sót tổ chức kế toán đơn vị đơn vị, từ vấn đề nghiên cứu đƣợc, tác giả đƣa giải pháp nhằm hoàn thiện tổ chức kế toán đáp... luận tổ chức k? ?toán đơn vị hành nghiệp Phạm vi nghiên cứu đề tài tổ chức kế tốn Văn phịng Tỉnh ủy Bình Định năm 2019 Phƣơng pháp nghiên cứu Để có nhìn nhận rõ ràng thực trạng tổ chức kế toán