Quản lý công tác xã hội hóa giáo dục ở các trường mầm non tại thành phố quy nhơn, tỉnh bình định

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN HỒ TRẦN NHẬT DUY QUẢN LÝ CÔNG TÁC XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC Ở CÁC TRƯỜNG MẦM NON TẠI THÀNH PHỐ QUY NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: Người hướng dẫn: PGS.TS NGUYỄN SỸ THƯ LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng thân tơi Các số liệu luận văn trung thực Kết luận văn chưa công bố cơng trình Tác giả luận văn Hồ Trần Nhật Duy LỜI CẢM ƠN Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc lời cảm ơn chân thành đến: PGS TS Nguyễn Sỹ Thư nhiệt tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi suốt q trình thực hồn thành đề tài “Quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục trường mầm non thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định” Quý Thầy, Cô Chuyên ngành Quản lý giáo dục nhiệt tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức khoa học, kinh nghiệm q báu giúp tác giả hồn thành khóa học thực đề tài mình; Hiệu trưởng, phụ huynh học sinh trường mầm non Thành phố Quy Nhơn, Phòng Giáo dục Đào tạo thành phố Quy Nhơn tạo điều kiện giúp đỡ cung cấp thông tin, số liệu cần thiết giúp tác giả hoàn thành luận văn này; Xin chân thành cảm ơn Thầy, Cơ phịng đào tạo sau đại học trường Đại học Quy Nhơn, hỗ trợ, tạo điều kiện tơi q trình thực luận văn Tác giả luận văn Hồ Trần Nhật Duy MỞ ĐẦU Tính cấp thiết vấn đề nghiên cứu Trong phương hướng nhiệm vụ phát triển giáo dục vào năm đầu kỷ XXI, văn kiện Đại hội Đảng X chiến lược phát triển giáo dục Việt Nam giai đoạn 2001 – 2010 nêu rõ : “Giáo dục nghiệp Đảng, Nhà nước toàn dân Xây dựng xã hội học tập, tạo điều kiện cho người, lứa tuổi, trình độ học tập thường xuyên, học tập suốt đời Nhà nước giữ vai trò chủ đạo phát triển nghiệp giáo dục Đẩy mạnh xã hội hố giáo dục, khuyến khích, huy động tạo điều kiện để toàn xã hội tham gia phát triển giáo dục” Phát triển giáo dục liền với q trình xã hội hố giáo dục Đối với giáo dục mầm non, xã hội hoá nhu cầu, qui luật tồn phát triển bậc học Trong giai đoạn cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước, xã hội hoá giáo dục mầm non nhân tố hàng đầu để nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ, đáp ứng yêu cầu huy động tối đa trẻ em đến trường, phục vụ mục tiêu hình thành nhân cách trẻ em, tạo tiền đề để thực phổ cập nâng cao chất lượng giáo dục Cơng tác xã hội hố giáo dục mầm non phát triển mạnh mẽ chiều rộng chiều sâu với nhiều hình thức phong phú đa dạng, Thực tiễn giáo dục mầm non năm qua cho phép khẳng định bậc học xã hội hoá cao ngành học khác hệ thống giáo dục quốc dân, thể sinh động nguyên tắc: Nhà nước, xã hội nhân dân làm Việt Nam thực CNH-HĐH đất nước, cần có người có trình độ trí tuệ cao, phát triển tồn diện nhân cách Để có điều giáo dục đóng vai trị định Giáo dục trang bị cho cá nhân hòa nhập vào cộng đồng khẳng định vị vai trò với cộng đồng Chính mà Đảng ta khẳng định: “Cùng với khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài” Trong bối cảnh giáo dục đào tạo có bước phát triển với qui mô rộng lớn, nhu cầu giáo dục đa dạng, yêu cầu chất lượng ngày cao Vì vậy, giáo dục cần có chung tay đóng góp tổ chức, cá nhân toàn xã hội Từ năm 2001, theo Nghị Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ IX có chủ trương xã hội hóa giáo dục Hiện nay, Thành phố Quy Nhơn năm gần có bước tăng trưởng phát triển lĩnh vực kinh tế-xã hội, giáo dục đào tạo có bước phát triển nhanh chất lượng, qui mô trường lớp ngày đầu tư, xây dựng, giáo dục mầm non Ngành giáo dục đào tạo thành phố có bước chuyển để tiếp tục thực chủ trương lớn Đảng Nhà nước Bên cạnh quan tâm đầu tư ngân sách nhà nước, cơng tác xã hội hóa giáo dục ln nhận quan tâm đặc biệt cấp ủy Đảng, quyền thành phố Nhờ cơng tác xã hội hóa giáo dục mà ngành giáo dục đạt số thành tựu định Tuy nhiên, thực tế q trình thực cơng tác xã hội hóa giáo dục tồn nhiều bất cập, bộc lộ yếu hiệu chưa cao như: chưa xây dựng hoàn thiện hệ thống văn nhằm tạo hành lang pháp lý cho công tác xã hội hóa giáo dục; nhận thức số quan, đơn vị vai trò giáo dục chưa đầy đủ; biện pháp tuyên truyền nâng cao nhận thức nội dung xã hội hóa giáo dục nhân dân rộng chưa có chiều sâu; việc phân công, phân cấp, hợp tác tổ chức, lực lượng xã hội để thực nhiệm vụ xã hội hóa giáo dục chưa thật đầy đủ hợp lý, Vì vậy, để củng cố đẩy mạnh cơng tác xã hội hóa giáo dục,qua nhằm nâng cao chất lượng hiệu giáo dục cần thực tốt quản lý công tác xã hội hóa giáo dục nói chung quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục trường mầm non nói riêng Do tác giả lựa chọn đề tài “Quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục trường mầm non thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định” làm đề tài nghiên cứu luận văn thạc sĩ Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận quản lý công tác xã hội hóa giáo dục trường mầm non khảo sát, phân tích thực trạng quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục trường mầm non thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định, làm sáng tỏ vấn đề quản lý công tác xã hội hóa giáo dục mầm non điều kiện phát triển nước ta nay, từ đề xuất biện pháp quản lý công tác xã hội hóa giáo dục trường mầm non thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định, góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ Khách thể nghiên cứu đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Cơng tác xã hội hóa giáo dục trường mầm non 3.2 Đối tượng nghiên cứu Quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục trường mầm non thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định Giả thuyết nghiên cứu Cơng tác xã hội hóa giáo dục trường mầm non thành phố Quy Nhơn công tác quản lý giáo dục Trong năm qua công tác bên cạnh mặt đạt được, mặt hạn chế, bất cập quản lý, ảnh hưởng khơng nhỏ đến an tồn chất lượng chăm sóc, ni dưỡng giáo dục trẻ Nếu xây dựng hệ thống lý luận quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục trường mầm non đánh giá thực trạng quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục trường mầm non thành phố Quy Nhơn đề xuất biện pháp quản lý công tác xã hội hóa giáo dục trường mầm non thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định có tính khả thi, góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc, nuôi dưỡng giáo dục trẻ Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Hệ thống hóa sở lý luận quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục 5.2 Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác xã hội hóa giáo dục quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục trường mầm non thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định 5.3 Đề xuất biện pháp quản lý công tác xã hội hóa giáo dục trường mầm non thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định 5.4 Khảo nghiệm tính cấp thiết, khả thi biện pháp đề xuất Phạm vi nghiên cứu 6.1 Nghiên cứu quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục Hiệu trưởng trường mầm non công lập thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định 6.2 Khảo sát cán quản lý, chuyên viên Phòng Giáo dục Đào tạo Thành phố Quy Nhơn; Cán quản lý, giáo viên trường mầm non; phụ huynh học sinh trường mầm non công lập Thành phố Quy Nhơn 6.3 Các số liệu thống kê phục vụ cho khảo sát thu thập năm học: 2017-2018 đến 2018- 2019 Phương pháp nghiên cứu 7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận, gồm: Phân tích, tổng hợp văn Đảng pháp luật Nhà nước, tài liệu ngồi nước liên quan đến cơng tác xã hội hóa giáo dục quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục nhằm xây dựng sở lý luận quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục trường mầm non 7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn, gồm: - Phương pháp điều tra bảng hỏi: Nhằm tìm hiểu thực trạng cơng tác xã hội hóa giáo dục quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục trường mầm non thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định khảo sát tính cấp thiết, khả thi biện pháp đề xuất Phương pháp vấn: Phỏng vấn sâu cán quản lý, nhà đầu tư, giáo viên, phụ huynh học sinh công tác xã hội hóa giáo dục quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục trường mầm non - Phương pháp tổng kết kinh nghiệm: Nghiên cứu báo cáo tổng kết đơn vị quản lý giáo dục cơng tác xã hội hóa giáo dục nhằm tìm kiếm biện pháp quản lý cơng tác 7.3 Phương pháp thống kê toán học Sử dụng phương pháp thống kê toán học để xử lý số liệu, kết nghiên cứu thu thập q trình nghiên cứu Đóng góp luận văn 8.1 Về lý luận Hệ thống hóa lý luận quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục trường mầm non 8.2 Về thực tiễn - Đánh giá thực trạng quản lý công tác xã hội hóa giáo dục trường mầm non thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định - Đề xuất số biện pháp quản lý công tác xã hội hóa giáo dục trường mầm non thành phố Quy Nhơn Cấu trúc đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn gồm có 03 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục trường mầm non Chương 2: Thực trạng quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục trường mầm non thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định Chương 3: Biện pháp quản lý công tác xã hội hóa giáo dục trường mầm non thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ CÔNG TÁC XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC Ở CÁC TRƯỜNG MẦM NON 1.1 TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VẤN ĐỀ 1.1.1 Các nghiên cứu nước ngồi Các nước có văn minh tiến giới khẳng định giáo dục vấn đề sống quốc gia, xây dựng xã hội học tập xây dựng tảng vững cho giàu mạnh quốc gia Vấn đề XHH GD nước giới khơng phải vấn đề hồn tồn mà thực phát triển nhiều năm Công tác XHH GD nước Ấn Độ, Trung Quốc, Hàn Quốc, Singapore, Nhật Bản, Phần Lan, Pháp, Mỹ … quan tâm nghiên cứu từ sớm Ở nước giới thực hoạt động XHH GD cách huy động nguồn lực đóng góp tài xã hội thơng qua hệ thống thu thuế nguồn thu khác để nhà nước trực tiếp quản lý, đầu tư cho GD Vì họ thực hệ thống giáo dục thống nhất, nhà nước chi phí đầy đủ, thường xuyên cho hoạt động nhà trường, học sinh khơng phải đóng học phí Trung Quốc từ sớm khẳng định “Đặt GD lên vị trí chiến lược ưu tiên phát triển … kế hoạch lớn để thực hiện đại hóa” Chính phủ Trung Quốc đặt chiến lược “Làm cho đất nước giàu mạnh thông qua khoa học giáo dục”, Chính phủ có vai trị nhà đầu tư đối tác xã hội đồng đầu tư Bộ Giáo dục Đào tạo quan quản lý cao nhất, chịu trách nhiệm thực thi sách, quy định, văn bản, hướng dẫn liên quan; xây dựng kế hoạch phát triển GD; tích hợp điều phối sáng kiến chương trình GD cấp quốc gia; hướng dẫn thực cải cách GD toàn quốc Ấn Độ cho “Huy động xã hội tham gia công tác GD gắn với phát triển ... sở lý luận quản lý công tác xã hội hóa giáo dục trường mầm non Chương 2: Thực trạng quản lý công tác xã hội hóa giáo dục trường mầm non thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định Chương 3: Biện pháp quản. .. thực trạng quản lý công tác xã hội hóa giáo dục trường mầm non thành phố Quy Nhơn đề xuất biện pháp quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục trường mầm non thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định có tính... cơng tác xã hội hóa giáo dục trường mầm non thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định 5.3 Đề xuất biện pháp quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục trường mầm non thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định 5.4 Khảo