Cải cách hành chính TC LL CT

TRUNG ƯƠNG ĐỒN TNCS HỒ CHÍ MINH BÀI THU HOẠCH MƠN HỌC: QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Hà Nội, tháng 10 năm 2021 MỞ ĐẦU Trong bối cảnh hội nhập phát triển kinh tế, quốc tế hóa nay, cơng tác cải cách hành nhiệm vụ cấp thiết để triển khai mục tiêu xây dựng hành dân chủ, vững mạnh, chuyên nghiêp lấy nhân dân làm gốc Cải cách hành thay đổi thiết kế có chủ định nhằm cải tiến cách khâu hoạt động quản lý máy Nhà nước: Lập kế hoạch, định thể chế, tổ chức, cơng tác cán bộ, tài huy phối hợp; Kiểm tra; thông tin đánh giá Mặc dù cải cách hành thực từ nhiều năm nay, song thực tế vấn đề tồn nhiều bất cập thủ tục tiếp nhận giải công việc công dân pháp nhân Biểu thủ tục hành thiếu đồng bộ, rườm rà, phức tạp Các quan thường xuất phát từ yêu cầu thuận tiện quan mà chưa quan tâm đầy đủ đến nguyện vọng thuận tiện dân Nhiều quan chưa chấp hành quy định việc tiếp nhận giải cơng việc dân, cịn đùn đẩy trách nhiệm việc giải quan Nhận thức vấn đề này, Nghị Đại hội Đảng khóa VII VIII (đặc biệt Hội nghị lần thứ Ban chấp hành trung ương Đảng) khẳng định: "tiếp tục xây dựng hoàn thiện Nhà nước Cộng hoà XHCN Việt Nam, trọng tâm cải cách bước hành Nhà nước" Trên sở Chính phủ Nghị số 38/CP ngày 4/5/1994 "Cải cách bước thủ tục hành việc giải công việc công dân tổ chức", coi khâu đột phá cải cách hành nhằm cải thiện mối quan hệ Nhà nước cơng dân, tổ chức Đáp ứng địi hỏi thiết yếu sống từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế thị trường NỘI DUNG I Những vấn đề chung cải cách hành Khái niệm Theo cách hiểu chung nhất, cải cách thay đổi có tính hệ thống có mục đích nhằm làm cho hệ thống hoạt động tốt Điều làm phân biệt cải cách với hoạt động khác biến đổi sáng kiến, thay đổi, - Cải cách hành chính, theo đó, hiểu thay đổi có tính hệ thống, lâu dài có mục đích nhằm làm cho hệ thống hành nhà nước hoạt động tốt hơn, thực tốt chức năng, nhiệm vụ quản lý xã hội Như vậy, cải cách hành nhằm thay đổi làm hợp lý hóa máy hành chính, với mục đích tăng cường tính hiệu lực hiệu quản lý nhà nước - Cải cách hành nhà nước nội dung quan trọng khoa học hành chính, có ý nghĩa khơng mặt lý luận mà cịn mang tính thực tiễn cao Mọi hoạt động cải cách hành nhà nước hướng tới việc nâng cao hiệu lực hiệu hoạt động máy hành nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý cụ thể quốc gia giai đoạn phát triển Vì máy hành nhà nước phận không tách rời máy nhà nước nói riêng hệ thống trị quốc gia nói chung nên cách thức tổ chức hoạt động chịu ảnh hưởng mạnh mẽ yếu tố trị, mức độ phát triển kinh tế-xã hội, yếu tố mang tính chất đặc trưng khác quốc gia truyền thống văn hố, lịch sử, Cải cách hành nhà nước nước khác nhau, vậy, mang sắc thái riêng, tiến hành cấp độ khác nhau, với nội dung khác Ở Việt Nam, xem cải cách hành nhà nước phận quan trọng công đổi mới, trọng tâm tiến trình xây dựng hoiàn thiện Nhà nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam1 , bao gồm thay đổi có chủ đích lâu dài nhằm nâng cao hiệu lực hiệu hoạt động máy hành nhà nước để đáp ứng đòi hỏi tiến trình đổi Sự cần thiết phải cải cách hành Việt Nam: Cải cách hành nước ta diễn khuôn khổ cải cách nhà nước theo hướng xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, tiền đề quan trọng để thực thành cơng q trình đổi lãnh đạo Đảng Cải cách hành hướng tới việc nâng cao khả hoạt động máy hành để giúp cho q trình quản lý xã hội Nhà nước tốt hơn, trước hết quản lý kinh tế, định hướng cho kinh tế phát triển theo định hướng Nhà nước Mỗi kinh tế cần phải quản lý theo cách thức riêng Quản lý nhà nước kinh tế kinh tế phát triển ổn định, theo định hướng, khắc phục giảm thiểu nhược điểm chế thị trường Những bất cập hành nhà nước nước ta q trình đổi cịn tồn nhiều biểu tiêu cực, chưa đáp ứng yêu cầu chế quản lý nhu cầu nhân dân điều kiện mới, hiệu lực, hiệu quản lý chưa cao, thể mặt: + Chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước máy hành kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chưa xác định thật rõ phù hợp; phân công, phân cấp ngành cấp chưa thật rành mạch; + Hệ thống thể chế hành chưa đồng bộ, chồng chéo thiếu thống nhất; thủ tục hành nhiều lĩnh vực cịn rườm rà, phức tạp; trật tự, kỷ cương chưa nghiêm; + Tổ chức máy cồng kềnh, nhiều tầng nấc; phương thức quản lý hành vừa tập trung quan liêu lại vừa phân tán, chưa thơng suốt; chưa có chế, sách tài thích hợp với hoạt động quan hành chính, đơn vị nghiệp, tổ chức làm dịch vụ công; + Đội ngũ cán bộ, cơng chức cịn nhiều điểm yếu phẩm chất, tinh thần trách nhiệm, lực chuyên môn, kỹ hành chính; phong cách làm việc chậm đổi mới; tệ quan liêu, tham nhũng, sách nhiễu nhân dân cịn diễn phận cán bộ, cơng chức; + Bộ máy hành địa phương sở chưa thực gắn bó với dân, không nắm vấn đề cộm địa bàn, lúng túng, bị động xử lý tình phức tạp + Chế độ quản lí tài khơng phù hợp với chế thị trường Việc sử dụng quản lí nguồn tài cơng chưa chặt chẽ, lãng phí hiệu - Quá trình tồn cầu hố hội nhập quốc tế Tồn cầu hố q trình khách quan có ảnh hưởng sâu rộng đến tất quốc gia Quá trình khiến cho quốc gia tồn giới trở nên gần hơn, quan hệ với chặt chẽ thẩm thấu, phụ thuộc vào nhiều Các quốc gia đứng trước nhiều hội phải đối mặt với nhiều thách thức tầm quốc tế Hội nhập quốc tế đòi hỏi quốc gia để tận dụng hội, đồng thời hạn chế thách thức tồn cầu hố để phát triển Bộ máy hành quốc gia phải vận động nhanh nhạy để tăng cường khả cạnh tranh quốc gia trình hội nhập phân cơng lao động mang tính tồn cầu Điều địi hỏi thể chế hành đội ngũ cán phải thích ứng với pháp luật thông lệ quốc tế, đồng thời giữ vững độc lập, tự chủ, bảo vệ lợi ích quốc gia - Sự phát triển khoa học-công nghệ Những ảnh hưởng cách mạng kỹ thuật – công nghệ có ảnh hưởng tới mặt đời sống xã hơi, có hoạt động quản lý Những biến đổi đặt trước hành truyền thống thách thức Điều địi hỏi phải cải cách hành chính, xếp lại máy, đổi phương pháp quản lí nhân để theo kịp tiến chung giới - Đòi hỏi công dân xã hội Nhà nước ngày cao Công đổi đạt nhiều thành tựu, nâng cao mức sống nhận thức người dân Trong bối cảnh đó, địi hỏi người dân hoạt động nhà nước ngày cao Nhân dân đòi hỏi mong muốn thực quyền làm chủ hợp pháp cách đầy đủ, yên ổn sinh sống, làm ăn môi trường an ninh, trật tự dân chủ, không bị phiền hà, sách nhiễu, đảm bảo cung cấp dịch vụ công cách đầy đủ có chất lượng Điều địi hỏi nhà nước phải phát huy dân chủ, thu hút tham gia người dân vào quản lí nhà nước phải cơng khai, minh bạch hoạt động Bài viết giúp bạn hiểu “cải cách hành nhà nước gì?”, chúc bạn học tập tốt hơn! II Nội dung cải cách hành nhà nước Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030: Ngày 15/7/2021, Chính phủ ban hành Nghị số 76/NQ-CP Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2021-2030 với số nội dung cải cách hành nhà nước sau: Về Cải cách thể chế, tiếp tục xây dựng, hoàn thiện hệ thống thể chế hành nhà nước, đồng tất lĩnh vực; nâng cao chất lượng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đồng bộ, đại, hội nhập, trọng tâm thị trường yếu tố sản xuất, thị trường quyền sử dụng đất, khoa học, công nghệ; tạo bước đột phá huy động, phân bổ sử dụng có hiệu nguồn lực để thúc đẩy phát triển đất nước; tổ chức thi hành pháp luật nghiêm minh, hiệu quả, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cá nhân, tổ chức toàn xã hội Đến năm 2025, hoàn thiện hệ thống thể chế hành nhà nước, trọng tâm thể chế tổ chức máy quản lý cán bộ, công chức, viên chức, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước lực kiến tạo phát triển Đến năm 2030, hoàn thiện toàn diện, đồng vận hành có hiệu thể chế hành đại, thể chế phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tạo bước đột phá huy động, phân bổ sử dụng có hiệu nguồn lực để thúc đẩy phát triển đất nước Về Cải cách thủ tục hành chính, cải cách liệt, đồng bộ, hiệu quy định thủ tục hành liên quan đến người dân, doanh nghiệp Đẩy mạnh thực thủ tục hành mơi trường điện tử để người dân, doanh nghiệp thực dịch vụ lúc, nơi, phương tiện khác Đến năm 2025, cắt giảm, đơn giản hóa tối thiểu 20% số quy định cắt giảm tối thiểu 20% chi phí tuân thủ quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh văn có hiệu lực thi hành tính đến hết ngày 31/5/2020 Hồn thành việc đổi thực chế cửa, cửa liên thông giải thủ tục hành theo hướng nâng cao chất lượng phục vụ Đến năm 2030, 100% thủ tục hành chính, có u cầu nghĩa vụ tài chính, triển khai tốn trực tuyến, số đó, tỷ lệ giao dịch toán trực tuyến đạt từ 50% trở lên Mức độ hài lòng người dân, doanh nghiệp giải thủ tục hành đạt tối thiểu 95% Trong đó, mức độ hài lịng giải thủ tục hành lĩnh vực đất đai, xây dựng, đầu tư đạt tối thiểu 90% Môi trường kinh doanh Việt Nam xếp vào nhóm 30 quốc gia hàng đầu Về Cải cách tổ chức máy hành nhà nước, tiếp tục rà sốt chức năng, nhiệm vụ quan hành nhà nước cấp, định rõ việc quan hành nhà nước; phân định rõ mơ hình tổ chức quyền nơng thơn, thị, hải đảo đơn vị hành – kinh tế đặc biệt Đến năm 2025, hồn thành việc nghiên cứu, đề xuất mơ hình tổ chức tổng thể hệ thống hành nhà nước phù hợp với yêu cầu, điều kiện cụ thể nước ta giai đoạn Phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan, tổ chức, khắc phục tình trạng chồng chéo, trùng lắp Hoàn thành việc xếp thu gọn đơn vị hành cấp huyện, xã thơn, tổ dân phố theo tiêu chuẩn quy định Giảm tối thiểu bình quân nước 10% số lượng đơn vị nghiệp công lập 10% biên chế nghiệp hưởng lương từ ngân sách nhà nước so với năm 2021 Đến năm 2030, tiếp tục xếp, kiện toàn cấu tổ chức Chính phủ theo hướng giảm hợp lý đầu môi bộ, quan ngang giảm tương ứng số quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện; giảm mạnh đầu mối tổ chức trung gian Tiếp tục giảm bình quân 10% biên chế nghiệp hưởng lương từ ngân sách nhà nước so với năm 2025… Về Cải cách chế độ công vụ, xây dựng công vụ chuyên nghiệp, trách nhiệm, động thực tài Thực chế cạnh tranh lành mạnh, dân chủ, công khai, minh bạch bổ nhiệm, đề bạt cán tuyển dụng công chức, viên chức Đến năm 2025, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có cấu hợp lý, đáp ứng tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm khung lực theo quy định Đến năm 2030, xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức chun nghiệp, có chất lượng cao, có số lượng, cấu hợp lý; đội ngũ cán cấp, cấp chiến lược, đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ: 50% – 60% số lãnh đạo, quản lý cấp phòng, vụ, cục, tổng cục tương đương Trung ương, 25% – 35% số lãnh đạo, quản lý cấp sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện tương đương, 30% số lãnh đạo, quản lý cấp phòng trực thuộc sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện tương đương, 80% số lãnh đạo, quản lý doanh nghiệp nhà nước có đủ khả làm việc môi trường quốc tế 100% cán bộ, công chức cấp xã có trình độ cao đẳng, đại học chuẩn hố lý luận trị, chun mơn, nghiệp vụ, kỹ làm việc Về Cải cách tài cơng, đổi mạnh mẽ chế phân bổ, sử dụng ngân sách nhà nước cho quan hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập gắn với nhiệm vụ giao sản phẩm đầu ra, nhằm nâng cao tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm thúc đẩy sáng tạo; nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động; kiểm soát tham nhũng quan, đơn vị Đẩy mạnh thực tái cấu doanh nghiệp nhà nước, đổi chế quản lý vốn nhà nước đầu tư doanh nghiệp Đến năm 2025, tập trung hoàn thiện hệ thống pháp luật để đổi chế quản lý, phân bổ ngân sách nhà nước theo hướng bảo đảm vai trò chủ đạo ngân sách Trung ương chủ động, tích cực ngân sách địa phương Tiếp tục rà sốt, hồn thiện hệ thống pháp luật đổi chế quản lý, chế tài quan hành nhà nước, đơn vị nghiệp cơng lập Đến năm 2025, có tối thiểu 20% đơn vị nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên; 100% đơn vị nghiệp kinh tế nghiệp khác, có đủ điều kiện, hồn thành việc chuyển đổi thành công ty cổ phần chuyển sang tự bảo đảm chi thường xuyên chi đầu tư Đến năm 2030, hoàn thiện đầy đủ đồng hệ thống pháp luật để thể chế hóa chủ trương Đảng đổi chế quản lý, chế tài quan hành nhà nước đơn vị nghiệp cơng lập Giảm bình qn 15% chi trực tiếp từ ngân sách nhà nước cho đơn vị nghiệp công lập so với giai đoạn 2021 – 2025 Về Xây dựng phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số, tăng cường ứng dụng cơng nghệ thông tin, chuyển đổi số ứng dụng tiến khoa học, cơng nghệ thúc đẩy hồn thành xây dựng phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số, góp phần đổi phương thức làm việc, nâng cao suất, hiệu hoạt động quan hành nhà nước cấp có đủ lực vận hành kinh tế số, xã hội số đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội, quốc phòng, an ninh hội nhập quốc tế; nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công cho người dân, tổ chức Đến năm 2025, 100% sở liệu quốc gia tạo tảng phát triển Chính phủ điện tử hoàn thành kết nối, chia sẻ tồn quốc 100% Cổng Dịch vụ cơng, Hệ thống thông tin cửa điện tử cấp bộ, cấp tỉnh kết nối, chia sẻ liệu với cổng Dịch vụ công quốc gia 100% người dân, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến cấp định danh xác thực điện tử thông suốt hợp tất hệ thống tin cấp quyền từ Trung ương đến địa phương… Việt Nam thuộc nhóm 50 nước dẫn đầu Chính phủ điện tử (EGDI) Đến năm 2030, 100% dịch vụ công trực tuyến mức độ 4, cung cấp nhiều phương tiện truy cập khác nhau, bao gồm thiết bị di động 100% hồ sơ công việc cấp bộ, cấp tỉnh; 90% hồ sơ công việc cấp huyện 70% hồ sơ công việc cấp xã xử lý môi trường mạng (không bao gồm hồ sơ xử lý cơng việc có nội dung mật)… Việt Nam thuộc nhóm 50 nước dẫn đầu Chính phủ điện tử (EGDI) III Thực tiễn việc cải cách hành Bộ Ngoại giao: Bộ Ngoại gia quan Chính phủ thực quản lý công tác đối ngoại, lĩnh vực liên quan trực tiếp đến an ninh quốc gia Vì vậy, cơng tác cải cách hành Bộ ngoại giao có đặc thù riêng Trong thời gian qua, Bộ Ngoại giao xây dựng, ban hành tổ chức thực nghiêm túc chương trình, kế hoạch cải cách hành đạt kết tốt Bộ Ngoại giao tiến hành cải cách hành mặt: thể chế; thủ tục hành chính; tổ chức máy hành nhà nước; xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức, viên chức; tài cơng; đại hóa hành Công tác tra, kiểm tra công tác cải cách hành triển khai định kỳ, thường xuyên theo quy định Tại buổi giao ban lãnh đạo thường kỳ, cơng tác cải cách hành thường xun rà sốt, đơn đốc Theo đó, Thủ trưởng đơn vị có vai trị trách nhiệm cao Năm 2020, theo kết chấm điểm số cải cách hành Ban Chỉ đạo cải cách hành Chính Phủ, Bộ Ngoại giao đạt 89,18 điểm, tăng 1,54 điểm so với năm 2019 (87,64 điểm) tăng từ thứ lên thứ tổng số 17 Bộ chấm điểm Trong số lĩnh vực xác định số cải cách hành có lĩnh vực Bộ Ngoại giao đạt 90% tổng điểm, cụ thể: Thứ công tác cải cách tổ chức máy (đạt 91,44% tổng điểm, xếp thứ 3/17): Triển khai Nghị số 18NQ/TW Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương 10 khóa 12 tiếp tục đổi mới, tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu Nghị số 19NQ/TW tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập ngày 15/10/2017, Bộ Ngoại giao nghiêm túc rà soát, xếp, tổ chức máy theo hướng tinh gọn, đồng thời đảm bảo thực hiệu chức nhiệm vụ giao Hiện tổ chức máy Bộ Ngoại giao gồm đơn vị cấp Tổng cục, đơn vị cấp Cục tương đương, 17 đơn vị cấp Vụ tương đương 11 đơn vị nghiệp công lập Thứ hai cải cách thủ tục hành (đạt 91,74% tổng điểm, xếp thứ 6/17): Cơng tác ban hành quy định, thực kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành thực quy định; việc công bố, công khai thủ tục hành kết giải hồ sơ đánh giá tốt; công tác tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức thủ tục hành đáp ứng yêu cầu Đặc biệt, sau Nghị định 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 Chính phủ việc thực chế cửa, cửa liên thông giải thủ tục hành tất cấp, từ Trung ương tới địa phương, ban hành, Bộ Ngoại giao khẩn trương triển khai xây dựng Đề án thành lập Bộ phận Một cửa Bộ Đến ngày 20/6/2019, Cục Lãnh sự, Bộ Ngoại giao tổ chức Lễ khai trương Bộ phận tiếp nhận hồ sơ trả kết giải thủ tục hành Bộ Ngoại giao Đây bước đột phá công tác cải cách thủ tục hành Bộ Ngoại giao, nhằm tạo chế thơng thống, thống cơng tác giải thủ tục hành dựa nguyên tắc lấy doanh nghiệp, người dân làm trung tâm, thể thay đổi quan điểm quản lý Nhà nước giai đoạn – quản lý để phục vụ Thứ ba xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ công chức viên chức (đạt 91,14% tổng điểm; xếp thứ 7/17): Bộ Ngoại giao thực tốt cấu cơng chức, viên chức theo vị trí việc làm; công tác tuyển dụng công chức viên chức tiếp tục tiến hành nghiêm túc với nhiều cải tiến, sáng kiến, đảm bảo chất lượng; công tác thi nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức thực đầy đủ, kịp thời; công tác bổ nhiệm, đánh giá, phân loại đào tạo công chức viên chức thực 11 quy định yêu cầu; công tác đào tạo bồi dưỡng tiến hành thường xuyên với sáng kiến tổ chức lớp đào tạo, bồi dưỡng trực tuyến đảm bảo quy định giãn cách bối cảnh đại dịch Covid-19 Thứ tư đại hóa hành (đạt 91,42% tổng điểm; xếp thứ 7/17): Bộ Ngoại giao tích cực đưa sáng kiến, đề xuất ứng dụng công nghệ thông tin mặt cơng tác Bộ; tiếp tục số hóa công tác theo dõi, nhắc việc thông qua hệ thống thống kê điện tử tình hình thực nhiệm vụ đơn vị Bộ Những năm qua, số cải cách hành xếp hạng Bộ Ngoại giao liên tục cải thiện, từ 80,85 điểm, xếp hạng 8/19 bộ, ngành năm 2016 lên 89,18 điểm, xếp hạng 4/17 bộ, ngành năm 2020 Thành tích kết đồng hành, chung tay tất đơn vị, công chức, viên chức người lao động Bộ Ngoại giao, trước hết phải kể đến chủ trương đắn đồng chí Lãnh đạo Bộ Ngoại giao qua thời kỳ Để giữ vững thành tích cải cách hành đồng thời để cơng tác cải cách hành vào thực chất, thời gian tới, Bộ Ngoại giao tiếp tục coi cải cách hành trọng tâm công tác, nâng cao nhận thức công chức, viên chức, người lao động tầm quan trọng ý nghĩa cải cách hành chính, bước đưa cơng tác cải cách hành đóng góp tích cực vào việc nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước đối ngoại hoàn thành nhiệm vụ trị giao Các đơn vị Bộ tiếp tục thực đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp người dân sử dụng dịch vụ hành cơng thuộc phạm vi quản lý Bộ Đồng thời, tiến hành đẩy mạnh cải cách tài cơng, thực hiên nghiêm kỷ luật ngân sách, chi tiêu tiết kiệm, hiệu đảm bảo thực đầy đủ ưu tiên đối ngoại 12 KẾT LUẬN Cải cách hành Đảng Nhà nước ta xác định trọng tâm để phát triển kinh tế xã hội Những năm qua Cải cách hành đóng góp phần quan trọng việc nâng cao vị Việt Nam bảng xếp hạng giới, cụ thể: Việt Nam tăng 20 bậc lên thứ 70 (trên 190) quốc gia, kinh tế “Bảng xếp hạng môi trường kinh doanh toàn cầu giai đoạn 2016-2020” Ngân hàng Thế giới xếp thứ ASEAN; lực cạnh trang Việt Nam tăng 10 bậc, lên thứ 67 (trên 141) quốc gia “Bảng xếp hạng Năng lực cạnh tranh toàn cầu GCI 4.0” Diễn đàn kinh tế giới thực giai đoạn 2018-2019 xếp thứ ASEAN; Tạp chí US News & World xếp Việt Nam đứng thứ 8/80 thuộc top 10 quốc gia có kinh tế tốt để đầu tư Nhưng bên cạnh hành nhà nước cịn nhiều hạn chế, yếu Cơ cấu tổ chức máy cồng kềnh, chưa phù hợp Tình trạng quan liêu, tham nhũng, lãng phí nghiêm trọng Thủ tục hành cịn nhiều vướng mắc, gây phiền hà cho tổ chức nhân dân Cải cách hành q trình khó khăn, lâu dài phải có lộ trình, khơng thể nóng vội Tuy nhiên, thời đại hội nhập nước ta trở thành thành viên thức Tổ chức Thương mại giới bầu làm Uỷ viên không thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc khơng thể trì trệ Bởi lịch sử dòng chảy khách quan, vô tận, quốc gia chậm chân bị loại bỏ Quy luật lịch sử Đảng dẫn dắt dân tộc ta nhận thức quy luật, đạt thành tựu giới thừa nhận, cơng cải cách hành chắn thành công 13 14 ... trọng tâm cải cách bước hành Nhà nước" Trên sở Chính phủ Nghị số 38/CP ngày 4/5/1994 "Cải cách bước thủ tục hành việc giải cơng việc cơng dân tổ chức", coi khâu đột phá cải cách hành nhằm cải thiện... Ngoại giao qua thời kỳ Để giữ vững thành tích cải cách hành đồng thời để cơng tác cải cách hành vào thực chất, thời gian tới, Bộ Ngoại giao tiếp tục coi cải cách hành trọng tâm cơng tác, nâng cao... vậy, cải cách hành nhằm thay đổi làm hợp lý hóa máy hành chính, với mục đích tăng cường tính hiệu lực hiệu quản lý nhà nước - Cải cách hành nhà nước nội dung quan trọng khoa học hành chính, có