Vấn đề pháp trị và đức trị trong tư tưởng hồ chí minh về nhà nước

Chỉ thị 23-CT/TW ngày 27 tháng 3 năm 2003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về đẩy mạnh nghiên cứu tuyên truyền, giáo dục tư tưởng Hồ Chí Minh trong giai đoạn mới đã khẳng định "Để thực hiệ

HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN

PHẠM THỊ HỒNG

VẤN ĐỀ “PHÁP TRỊ” VÀ “ĐỨC TRỊ” TRONG

TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ NHÀ NƯỚC

LUẬN VĂN THẠC SĨ HỒ CHÍ MINH HỌC

HÀ NỘI - 2014

HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN

LUẬN VĂN THẠC SĨ HỒ CHÍ MINH HỌC

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS, TS Trịnh Đình Tùng

HÀ NỘI - 2014

tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước” là công trình nghiên cứu của cá nhân tôi

Các số liệu và dẫn chứng trong luận văn rõ ràng, trung thực và chưa từng được công bố trong bất kỳ công trình khoa học nào khác

Tác giả

Phạm Thị Hồng

CNXH : Chủ nghĩa xã hội XHCN : Xã hội chủ nghĩa THPT : Trung học phổ thông

PHẦN MỞ ĐẦU 1 CHƯƠNG 1: QUAN ĐIỂM VỀ "PHÁP TRỊ" VÀ "ĐỨC TRỊ" TRONG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ NHÀ NƯỚC 8

1.1 Nguồn gốc hình thành quan niệm "Pháp trị " và "Đức trị " trong tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước 8 1.2 Nội dung vấn đề "Pháp trị" và "Đức trị" trong tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước: 19

CHƯƠNG 2: SỰ KẾT HỢP " PHÁP TRỊ" VÀ " ĐỨC TRỊ" TRONG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ NHÀ NƯỚC - Ý NGHĨA CỦA VẤN ĐỀ NÀY ĐỐI VỚI CÔNG CUỘC XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC TA HIỆN NAY 39

2.1 Sự kết hợp "Pháp trị" và "Đức trị" trong tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước 39 2.2 Ý nghĩa tư tưởng Hồ Chí Minh về sự kết hợp "Pháp trị" và "Đức trị" trong xây dựng và hoàn thiện bộ máy nhà nước ta hiện nay 53

KẾT LUẬN 81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 83

PHẦN MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Chủ tịch Hồ Chí Minh - Vị lãnh tụ vĩ đại của dân tộc Việt Nam, người chiến sĩ cách mạng kiên cường của phong trào giải phóng dân tộc, phong trào cộng sản và phong trào công nhân quốc tế Toàn bộ hoạt động của Người là vì dân, vì nước, vì sự nghiệp giải phóng dân tộc, giai cấp và con người

Thành công của Người chính là sự vận dụng một cách sáng tạo những nguyên lý, quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin vào điều kiện, hoàn cảnh lịch sử cụ thể của cách mạng Việt Nam đem lại độc lập, tự do cho dân tộc Trong suốt hơn 75 năm qua, tư tưởng của Người luôn dẫn đường chỉ lối cho dân tộc ta vượt qua bao khó khăn, nguy hiểm để đi từ thắng lợi này đến thắng lợi khác, ngày càng khẳng định vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế Chỉ thị 23-CT/TW ngày 27 tháng 3 năm 2003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về đẩy mạnh nghiên cứu tuyên truyền, giáo dục tư tưởng Hồ Chí Minh trong giai đoạn mới đã khẳng định "Để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ cách mạng Việt Nam trong thời kỳ phát triển mới, cần thấm nhuần sâu sắc, vận dụng sáng tạo những nguyên lý và phương pháp luận của chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh để giải quyết những vấn đề thực tiễn trong tất

cả các lĩnh vực kinh tế, chính trị, xã hội, an ninh quốc phòng, đối ngoại, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị, trong đó việc tổ chức học tập tư tưởng Hồ Chí Minh là một nhiệm vụ mấu chốt trong công tác tư tưởng của Đảng cần được toàn Đảng thực hiện chặt chẽ, có chất lượng hiệu quả"

Trong hệ thống tư tưởng đồ sộ của Hồ Chí Minh, tư tưởng về Nhà nước chiếm một vị trí vô cùng quan trọng, tư tưởng này đã được hình thành và phát triển trong suốt quá trình Người tham gia hoạt động cách mạng Người đã dành không ít tâm trí, sức lực để thiết kế, chỉ đạo, xây dựng bộ máy Nhà nước

và hệ thống pháp luật từ những năm đầu của cách mạng

Bước vào thế kỷ XXI, đất nước ta đang đứng trước những cơ hội và thách thức chưa từng có, xu thế toàn cầu hoá, hội nhập kinh tế quốc tế đang từng bước phát triển sâu rộng với nhịp độ nhanh chóng, sự tiến bộ vượt bậc của khoa học kỹ thuật hiện đại đã và đang mở ra cơ hội cho các nước chậm phát triển có thể đuổi kịp các nước phát triển Trong tình hình đó, Việt Nam cần thiết phải có một Nhà nước thực sự trong sạch, vững mạnh, hoạt động có hiệu quả, hiệu lực, biết tranh thủ nắm bắt thời cơ đưa đất nước tiến lên chủ nghĩa xã hội Do vậy, hơn lúc nào hết, những tư tưởng của Hồ Chí Minh về Nhà nước, về vấn đề "Pháp trị" và "Đức trị" trong quản lý Nhà nước là bó đuốc toả sáng, soi đường, định hướng cho mọi hành động của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta để không ngừng hoàn thiện Nhà nước của dân, do dân, vì dân Vì vậy, nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước nói chung, tư tưởng Hồ Chí Minh về pháp luật và đạo đức nói riêng có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, nhằm định hướng cho việc xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN ở nước ta hiện nay theo tinh thần cải cách bộ máy Nhà nước mà văn kiện Đại hội VII của Đảng chỉ rõ "Đảng lấy chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng và kim chỉ nam cho hành động"

Đây chính là lý do thôi thúc em lựa chọn đề tài "Vấn đề "Pháp trị" và

"Đức trị" trong tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước" làm luận văn tốt nghiệp của mình

2 Tổng quan tình hình nghiên cứu

Từ sau Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII (1991) Đảng ta đã khẳng định lấy chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng tư tưởng

và kim chỉ nam cho hành động Công tác nghiên cứu về tư tưởng của Người

đã được đẩy mạnh Đặc biệt vấn đề nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước, về mối quan hệ giữa pháp luật và đạo đức trong tư tưởng Hồ Chí Minh

về Nhà nước đã có rất nhiều các công trình nghiên cứu, các đầu sách, các đề tài có thể chia thành các nhóm như sau:

- Nhóm 1: Các đề tài, luận văn, luận án:

Công trình khoa học công nghệ nghiên cứu cấp Nhà nước KX02

"Nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước của dân, do dân, vì dân", của tập thể tác giả, chủ nhiệm là PTS Nguyễn Đình Lộc

Chương trình cấp Nhà nước KX05 về hệ thống chính trị ở Nước ta bước đầu đã đưa ra các giải pháp nhằm tháo gỡ những vấn đề liên quan đến mối quan hệ giữa Đảng - Nhà nước - các tổ chức xã hội tạo tiền đề cho việc đưa ý tưởng Nhà nước pháp quyền vào hiện thực việc làm rõ hơn đặc điểm của hệ thống chính trị nước ta, cơ chế thực hiện quyền lực, đức trị, vai trò lãnh đạo của Đảng góp phần đáng kể cho định hướng xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN ở Việt Nam

Công trình nghiên cứu khoa học cấp Đại học quốc gia của TS Hoàng Thị Kim Quế "Mối quan hệ giữa pháp luật với đạo đức trong quản lý xã hội ở Nhà nước ta hiện nay" công trình đã nghiên cứu khá toàn diện các vấn đề như

vị trí, vai trò, mối quan hệ giữa pháp luật với đạo đức trong quản lý xã hội, tính cấp thiết khách quan của việc kết hợp pháp luật và đạo đức trong quản lý

xã hội Trên cơ sở đó, tác giả đã đề cập một số kiến nghị nhằm hoàn thiện mối quan hệ giữa pháp luật với đạo đức

Nghiên cứu mối quan hệ giữa pháp luật với đạo đức trong tư tưởng Hồ Chí Minh có luận văn thạc sĩ của Lương Hồng Quang với đề tài "Tư tưởng

Hồ Chí Minh về kết hợp pháp luật và đạo đức trong quản lý xã hội" (Học viện chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, 2002) Luận văn thạc sĩ của Tạ Thị Thu Đông với đề tài "Tư tưởng Hồ Chí Minh về đạo đức và pháp luật" (Đại học Quốc gia Hà Nội, 2010) Những đề tài này đã đề cập một cách khá sâu sắc tư tưởng Hồ Chí Minh về đạo đức và pháp luật, về mối quan hệ giữa đạo đức và pháp luật trong quản lý Nhà nước

Luận văn thạc sĩ của Bùi Sĩ Hoàn với đề tài "Mối quan hệ giữa pháp luật với phong tục tập quán" luận văn tuy không trực tiếp giải quyết vấn đề quan

hệ giữa pháp luật với đạo đức, tuy nhiên, như vừa đề cập, giữa pháp luật, đạo đức và tập quán luôn có sự chồng chất lẫn nhau, bởi vậy, thông qua sự tác động qua lại giữa pháp luật với tập quán chúng ta có thể hình dung phần nào mối quan hệ giữa pháp luật với đạo đức

- Nhóm 2: Sách chuyên khảo:

Tác giả Nguyễn Trọng Phúc trong tác phẩm "xây dựng Nhà nước pháp

quyền của dân, do dân, vì dân ", Nxb Chính trị Quốc gia 2005 Cuốn sách tập

trung nghiên cứu những vấn đề chung về Nhà nước pháp quyền XHCN, thực trạng việc xây dựng Nhà nước pháp quyền;

Tác giả Nguyễn Duy Quý (chủ biên) trong tác phẩm "Nhà nước pháp

quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam của dân, do dân, vì dân - lý luận và thực tiễn ",

Nxb chính trị Quốc gia, 2008 Cuốn sách đã tập trung nghiên cứu những nội dung như khái quát lịch sử hình thành và phát triển của học thuyết Nhà nước pháp quyền Chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước và nhà nước pháp quyền

Giáo trình tư tưởng Hồ Chí Minh của Hội đồng Trung ương chỉ đạo biên soạn giáo trình quốc gia các môn khoa học Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh

Ngoài ra, liên quan đến đề tài "vấn đề "Pháp trị" và "Đức trị" trong tư

tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước" còn có rất nhiều các giáo trình, sách

chuyên khảo liên quan Tuy nhiên các giáo trình này hầu hết chỉ mới đề cập khái quát về sơ lược

- Nhóm 3: Các bài báo, tạp chí:

Trên các tạp chí chuyên ngành như Nhà nước và pháp luật, nghiên cứu lập pháp, luật học, triết học có khá nhiệu công trình của các tác giả đề cập tới vấn đề này tác giả Hoàng Thị Kim Quế có hàng loạt bài nghiên cứu về mối quan hệ giữa pháp luật và đạo đức: Mối quan hệ giữa pháp luật với đạo đức trong việc điều chỉnh hành vi con người trong quản lý xã hội (Tạp chí Đại học

Quốc gia, chuyên đề khoa học xã hội, số 4/1997) Một số suy nghĩ về mối quan hệ giữa pháp luật và đạo đức trong hệ thống điều chỉnh xã hội (Tạp chí Nhà nước và pháp luật số 77/1999) Một số suy nghĩ về trách nhiệm pháp lý

và trách nhiệm đạo đức (Tạp chí Nhà nước và pháp luật số 3/2000)

Tác giả Trần Hậu Thành có bài viết "Mối quan hệ giữa đạo đức và pháp luật" (Tạp chí giáo dục lý luận chính trị, số 5/1998)

Hoàng Thị Hạnh với bài viết "Xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế" (Tạp chí Triết làm số 9/ 2010) Nguyễn Thị Thu Hường với bài "Tư tưởng Hồ Chí Minh về quan hệ giữa đạo đức và pháp luật trong quản lý xã hội" (Tạp chí triết học số 12/2010) Như vậy, có thể khẳng định rằng: Liên quan đến luận văn "Vấn đề Pháp trị và "Đức trị" trong tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước" đã có nhiều công trình nghiên cứu, nhiều sách chuyên khảo, nhiều bài báo và tạp chí đã nghiên cứu Tuy nhiên, mỗi một công trình lại nghiên cứu ở một khía cạnh khác nhau Chính vì vậy, ở một chừng mực nhất định và khả năng có hạn, song em rất mong được góp phần sức lực của mình để nghiên cứu vấn đề này Trong qua trình nghiên cứu, em đã kế thừa những thành tựu nghiên cứu của các tác giả đi trước cũng như các nhà nghiên cứu để phục vụ cho việc hoàn thành luận văn của mình

3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn:

3.1 Mục đích nghiên cứu

Luận văn nghiên cứu nội dung vấn đề "Pháp trị" và "Đức trị" trong tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước và chỉ ra sự vận dụng vấn đề này vào xây dựng Nhà nước XHCN ở Việt Nam hiện nay

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu:

Để thực hiện mục đích nói trên, luận văn có những nhiệm vụ sau:

- Nghiên cứu những nội dung cơ bản của tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước, về "Pháp trị" và "Đức trị"

- Đề xuất những phương hướng vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước vào xây dựng Nhà nước của dân, do dân, vì dân ở Việt Nam hiện nay

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của luận văn: Tư tưởng Hồ Chí Minh về "Đức trị"

và "Pháp trị" , sự kết hợp giữa "Pháp trị" và "Đức trị" và phương hướng vận dụng tư tưởng của Người vào xây dựng nhà nước XHCN ở Việt Nam hiện nay

4.2 Phạm vi nghiên cứu:

Đề tài không nghiên cứu toàn bộ mà chỉ nghiên cứu Nội dung tư tưởng

Hồ Chí Minh về Nhà nước, sự kết hợp pháp "Pháp trị" và "Đức trị" trong tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước, phương hướng nhằm tiếp tục xây dựng bộ máy Nhà nước XHCN ở Việt nam hiện nay

5 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu

5.1 Cơ sở lý luận

Dựa trên nền tảng chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước, đường lối cách mạng của Đảng cộng sản Việt Nam

5.2 Phương pháp nghiên cứu:

Luận văn sử dụng các phương pháp nghiên cứu của triết học Mác - Lênin và phương pháp nghiên cứu của các khoa học xã hội có liên quan, bao gồm các phương pháp khái quát hoá, kết hợp lịch sử - lô gic, phân tích- tổng hợp, quy nạp - diễn dịch, phân tích tài liệu

6 Đóng góp mới của luận văn:

Nghiên cứu luận văn "Vấn đề Pháp trị và Đức trị trong tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước" góp phần nâng cao nhận thức về tư tưởng Hồ Chí Minh về

"Pháp trị" và "Đức trị" trong công cuộc xây dựng Nhà nước XHCN dưới sự lãnh đạo của Đảng cộng sản ở Việt Nam hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí Minh

Luận văn có thể dùng làm tài liệu tham khảo và học tập cho sinh viên chuyên ngành giáo dục chính trị, tư tưởng Hồ Chí Minh

7 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn:

7.1 Ý nghĩa lý luận

Đề tài nghiên cứu góp phần bổ sung, hoàn thiện và làm sâu sắc những vấn đề lý luận về sự kết hợp giữa pháp luật với đạo đức trong tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước, qua đó góp phần làm rõ những tri thức lý luận trong quan điểm của Hồ Chí Minh về Nhà nước

8 Kết cấu của luận văn:

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung chính của luận văn gồm 2 chương

Chương 1: Quan điểm về "Pháp trị" và "Đức trị" trong tư tưởng Hồ Chí

Minh về Nhà nước

Chương 2: Sự kết hợp giữa "Pháp trị" và "Đức trị" trong tư tưởng Hồ

Chí Minh về Nhà nước - ý nghĩa của nó đối với công cuộc xây dựng Nhà nước ta hiện nay

CHƯƠNG 1 QUAN ĐIỂM VỀ "PHÁP TRỊ" VÀ "ĐỨC TRỊ"

TRONG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ NHÀ NƯỚC

1.1 Nguồn gốc hình thành quan niệm "Pháp trị " và "Đức trị " trong tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước

1.1.1 Cơ sở lý luận

Lịch sử dựng nước và giữ nước của dân tộc Việt Nam gắn liền với những cuộc đấu tranh quyết liệt chống thù trong giặc ngoài và mỗi khi Tổ quốc bị lâm nguy, thì non sông đất nước lại sản sinh ra những anh hùng kiệt xuất, đáp ứng yêu cầu của lịch sử

Tư tưởng Hồ Chí Minh là sản phẩm tất yếu của cách mạng Việt Nam, ra đời do yêu cầu khách quan, đáp ứng được những yêu cầu bức thiết do cách mạng Việt Nam đặt ra: Vào giữa thế kỷ XIX (1858), thực dân Pháp nổ súng xâm lược nước ta, vua quan nhà Nguyễn đã quỳ gối đầu hàng, nước ta trở thành thuộc địa của Pháp Nhân dân ta căm hờn quyết đứng lên đấu tranh, khởi nghĩa giành chính quyền, song vì chưa có đường lối đúng đắn nên cách mạng bị dìm trong biển máu Những chủ trương cứu nước của cụ Phan Bội Châu, Phan Chu Trinh đều không thành, con đò cách mạng Việt Nam dường như trong đêm tối không có đường ra, chưa rõ bến bờ

Ngày 7 tháng 10 năm 1917, cách mạng tháng Mười Nga thành công, thắng lợi của cách mạng tháng Mười Nga cùng sự ra đời của Nhà nước Xô Viết đầu tiên, đã thúc đẩy mạnh mẽ phong trào đấu tranh giải phóng dân tộc thế giới

Chính lúc đó Nguyết Tất Thành xuất hiện, vượt lên những hạn chế của các nhà yêu nước đương thời Người đến với chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng tiên tiến nhất của thời đại Tư tưởng Hồ Chí Minh là sự kết tinh trí tuệ của dân

tộc và thời đại, là ngọn cờ thắng lợi của cách mạng Việt Nam Việc xác định nguồn gốc hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh là vấn đề có ý nghĩa quan trọng

để hiểu bản chất tư tưởng Hồ Chí Minh, mối quan hệ giữa tư tưởng Hồ Chí Minh với chủ nghĩa Mác - Lênin và các học thuyết chính trị xã hội khác Trên cơ sở nghiên cứu về cuộc đời và sự nghiệp Chủ tịch Hồ Chí Minh, chúng ta có thể thấy được nguồn gốc hình thành Nhà nước dựa trên cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn

Về cơ sở lý luận là dựa trên quan điểm của triết học Mác - Lênin về sự ra đời của Nhà nước: Quan niệm của chủ nghĩa Mác - Lênin về nguồn gốc Nhà nước được trình bày chủ yếu trong tác phẩm "Nguồn gốc của gia đình, của chế độ tư hữu và của Nhà nước" (Ăngghen) Được bổ xung và phát triển trong tác phẩm "Nhà nước và cách mạng" (Lênin)

Theo các nhà kinh điển của chủ nghĩa Mác - Lênin: Nhà nước là một

phạm trù lịch sử có quá trình phát sinh, phát triển và tiêu vong Nhà nước nảy sinh trong đời sống xã hội, xuất hiện khi xã hội loài người phát triển đến một trình độ nhất định

Học thuyết Mác - Lênin chỉ rõ: Chế độ công xã nguyên thủy là hình thái kinh tế xã hội đầu tiên của xã hội loài người, chưa có giai cấp, chưa có Nhà nước, nhưng quá trình vận động và phát triển của nó đã làm xuất hiện những tiền đề vật chất cho sự tan rã của tổ chức thị tộc, bộ lạc và sự ra đời của Nhà nước

Trong quá trình sống, lao động sản xuất, con người phát triển hơn về thể chất và trí lực: Cấu trúc giác quan ngày càng hoàn thiện, họ hiểu biết hơn về các quy luật tự nhiên và xã hội, tích luỹ nhiều công cụ sản xuất và cải tiến công cụ lao động đã làm cho cho năng xuất lao động không ngừng tăng lên Hoạt động kinh tế của xã hội trở nên đa dạng, đòi hỏi sự chuyên môn hoá cao

về lao động Ba lần phân công lao động xã hội vào cuối thời kỳ công xã

nguyên thủy: Chăn nuôi xuất hiện đã làm cho sản phẩm làm ra ngày càng dư thừa; Quá trình tư hữu diễn ra, chế độ tư hữu hình thành; Chế độ hôn nhân một vợ một chồng xuất hiện và trở thành đơn vị kinh tế độc lập có tài sản Những biến đổi về mặt kinh tế của xã hội công xã nguyên thủy làm cho cộng đồng dân cư thuần nhất của thị tộc, bộ lạc phân hoá thành các bộ phận đối lập nhau về mặt lợi ích xã hội, hình thành hai giai cấp chính là giai cấp bóc lột và gia cấp bị bóc lột Điều kiện kinh tế xã hội vốn là cơ sở cho sự tồn tại của chế độ công xã nguyên thủy bị phá vỡ, quyền lực xã hội và hệ thống quản lý do toàn thể các thành viên trong cộng đồng tổ chức ra để bảo vệ lợi ích của các thành viên bình đẳng nay không còn thích hợp với xã hội đã phân hoá và mâu thuẫn gay gắt về lợi ích

Để duy trì trật tự và quản lý một xã hội đã có những thay đổi rất căn bản đòi hỏi phải có một tổ chức và quyền lực mới, tổ chức này do giai cấp nắm ưu thế về kinh tế và chính trị lập ra - đó chính là Nhà nước

Chế độ công xã nguyên thủy tan rã, Nhà nước ra đời là kết quả sự vận động, phát triển nội tại của xã hội loài người Tiền đề kinh tế của sự ra đời Nhà nước là chế độ tư hữu về tư liệu sản xuất; Tiền đề xã hội của sự ra đời Nhà nước là sự phân hoá xã hội thành các giai cấp, tầng lớp có lợi ích đối lập nhau và mâu thuẫn gay gắt đến mức không thể điều hoà được Tiền đề xã hội

là kết quả tất yếu của tiền đề kinh tế

Như vậy, Nhà nước là sản phẩm của cuộc đấu tranh giai cấp, xuất hiện từ khi xã hội loài người bị phân chia thành những giai cấp đối kháng là bộ máy

do giai cấp nắm quyền thống trị về kinh tế, chính trị, xã hội lập ra để điều hành toàn bộ hoạt động của xã hội trong một nước với mục đích là bảo vệ quyền lợi của giai cấp thống trị

Về cơ sở thực tiễn, qua khảo sát mô hình các kiểu nhà nước trong lịch sử Người đã thấy sự bất lực và lạc hậu của thể chế chính trị phong kiến và mặt

trái của thể chế chính trị tư sản, thể hiện sự bóc lột người dân lao động ở chính quốc cũng như các nước thuộc địa, do đó người không thể lựa chọn mô hình thể chế phong kiến và tư sản Trong quá trình hoạt động cách mạng và học tập những lý luận bên ngoài, Hồ Chí Minh chú ý khảo cứu, lựa chọn ra một kiểu nhà nước mới cho Việt Nam để xây dựng sau khi cách mạng giải phóng dân tộc theo con đường cách mạng vô sản thành công Nhà nước đó phải đại biểu quyền lợi cho số đông người và Hồ Chí Minh đã chủ trương xây dựng một Nhà nước công nông binh, thể hiện trong Chánh cương vắn tắt của Đảng khi thành lập Đảng đầu năm 1930 Hồ Chí Minh đã từng có chủ trương xây dựng ở Việt Nam một Nhà nước Dân chủ cộng hoà, một Nhà nước do nhân dân lao động làm chủ, nhà nước của dân, do dân, vì dân Ngoài ra, phải kể đến những yếu tố khác đó cũng là cơ sở để hình thành nên tư tưởng Hồ Chí Minh

Một là chủ nghĩa yêu nước Việt Nam:

Dân tộc Việt Nam trong hàng nghìn năm lịch sử dựng nước và giữ nước,

đã kết tinh cho mình một bản sắc văn hoá riêng, phong phú và bền vững, với những truyền thống tốt đẹp Trong đó tinh thần yêu nước đã trở thành đạo lý sống, niềm tự hào và là nhân tố đứng đầu trong bảng giá trị tinh thần của con người Việt Nam Lòng yêu nước nồng nàn, ý chí kiên cường bất khuất, tinh thần tự lực, tự cường, được các thế hệ người Việt thể hiện trong các cuộc đấu tranh dựng nước và giữ nước Đó không chỉ là một tình cảm, một phẩm chất,

mà đã phát triển thành một truyền thống, thành chủ nghĩa yêu nước, chủ nghĩa dân tộc chân chính, thành dòng tư tưởng chảy xuyên suốt trong lịch sử dân tộc Việt Nam

Nguyễn Tất Thành đã được hun đúc bởi chính sức mạnh của chủ nghĩa yêu nước ấy Người đã vượt qua bao khó khăn gian khổ để hoàn thành sứ mệnh được giao phó Chính từ thực tiễn, Người đã rút ra chân lý: "Dân ta có một lòng nồng nàn yêu nước Đó là một truyền thống quý báu của ta Từ xưa

đến nay, mỗi khi Tổ quốc bị xâm lăng thì tinh thần ấy nó kết thành một làn sóng vô cùng mạnh mẽ to lớn, nó lướt qua mọi sự hiểm nguy, khó khăn, nó nhấn chìm tất cả lũ bán nước và lũ cướp nước" [31, tr.171]

Truyền thống yêu nước ấy đã thôi thúc người thanh niên Nguyễn Tất Thành ra đi tìm đường cứu nước Trong khoảng 10 năm sau đó (từ 1911 đến 1920), Người đã vượt qua ba đại dương, bốn châu lục, đặt chân đến gần 30 quốc gia trên thế giới, làm nhiều nghề để sống và hoạt động cách mạng ; Làm phụ bếp, đốt lò, quét tuyết, phóng ảnh, viết báo và rồi Nguyễn Ái Quốc trở thành người cộng sản Việt Nam đầu tiên, một chiến sĩ cộng sản Quốc tế Người viết "Lúc đầu, chính là chủ nghĩa yêu nước, chứ chưa phải là chủ nghĩa cộng sản đã đưa tôi tin theo Lênin, tin theo Quốc tế III" [4, tr.128]

Người tâm đắc một hoài bão; "Tôi chỉ có một ham muốn, ham muốn tột bậc, là sao cho nước ta hoàn toàn độc lập, dân ta được hoàn toàn tự do, đồng bào ai cũng có cơm ăn, áo mặc, ai cũng được học hành" [30, tr.161]

Hai là, tinh hoa văn hoá nhân loại

Ngay từ thuở nhỏ, Nguyễn Tất Thành đã ham học hỏi, thích tìm hiểu nghiên cứu Trên bước đường cứu nước, Người đã tiếp thu, kế thừa có chọn lọc và làm giàu vốn trí tuệ của mình bằng những tinh hoa triết học,tinh hoa văn hoá Đông - Tây - Kim cổ, chính những tinh hoa này là những dòng suối trong lành hợp thành dòng hải lưu vĩ đại hun đúc con người Hồ Chí Minh Bày tỏ thái độ của mình về một số học thuyết và tôn giáo, Người viết "Học thuyết của Khổng tử có ưu điểm là sự tu dưỡng đạo đức cá nhân Tôn giáo Giêsu có ưu điểm là lòng bác ái cao cả, chủ nghĩa Mác có ưu điểm là vì con người, chủ nghĩa Mác, Tôn Dật Tiên chẳng những có điểm chung đó sao? Họ đều muốn mưu cầu hạnh phúc cho loài người, cho xã hội Nếu hôm nay họ còn sống trên đời này, nếu họ hợp lại một chỗ, tôi tin rằng họ nhất định chung

sống với nhau rất hoàn mỹ như những người bạn thân thiết Tôi cố gắng làm người học trò nhỏ của các vị ấy "

Những điều trên cho thấy, trong qúa trình hình thành và phát triển tư tưởng của mình, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã tiếp thu và kế thừa có chọn lọc những di sản quý báu của văn hoá nhân loại, đồng thời nâng nó lên một tầm cao mới trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa Mác - Lênin

Ba là, chủ nghĩa Mác - Lênin và cách mạng tháng Mười Nga

Cuối năm 1917, Nguyễn Ái Quốc từ Anh trở về Pháp Người vừa làm việc để kiếm sống, vừa hoạt động chính trị nhưng người luôn lạc quan say sưa học tập và nghiên cứu Năm 1918 Người tham gia Đảng xã hội Pháp, một Đảng tiến bộ lúc bấy giờ Người sung sướng đọc bản "Sơ thảo lần thứ nhất luận cương về vấn đề dân tộc và thuộc địa" của Lênin Qua việc đọc

và tìm hiểu tác phẩm, Người đã tìm thấy con đường giải phóng dân tộc; " Con đường sách mạng vô sản" Từ đó, Người tin và đi theo Quốc tế III, Người viết "Bây giờ học thuyết nhiều, chủ nghĩa nhiều, nhưng chủ nghĩa chân chính nhất, chắc chắn nhất, cách mệnh nhất là chủ nghĩa Mác - Lênin " [27, tr.388]

Chủ nghĩa Mác - Lênin chính là nguồn gốc lý luận hình thành nên tư tưởng Hồ Chí Minh Nhân tố chủ quan hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh, đó chính là phẩm chất, đạo đức, nhân cách, bản lĩnh của Người Chính độc lập tự

do của Tổ quốc, chính cơm ăn áo mặc của đồng bào đã thôi thúc Người tìm tòi, nghiên cứu và đạt được mục tiêu, lý tưởng cách mạng đúng đắn Và chính

do sự vận dụng của chủ nghĩa Mác - Lênin một cách sáng tạo, phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh Việt Nam mà Người đã lãnh đạo cách mạng Việt Nam đi

từ thắng lợi này đến thắng lợi khác

Heelen Tuốcmêrơ có viết " Hồ Chí Minh là hình ảnh hoàn chỉnh của sự kết hợp; Đức khôn ngoan của Phật, lòng bác ái của Chúa, triết học của Mác,

thiên tài cách mạng của Lênin và tình cảm của người chủ gia tộc phương Đông Tất cả đều hoà hợp trong một dáng dấp tự nhiên" [19, tr.8]

Nhìn lại lịch sử thì lần đầu tiên tư tưởng Hồ Chí Minh được nêu lên một cách

tương đối cơ bản tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII cuả Đảng (6/1991): Tư

tưởng Hồ Chí Minh là sự vận dụng và phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác - lê Nin vào điều kiện cụ thể của Việt Nam đồng thời làm phong phú tư tưởng của giai cấp

vô sản, phát triển tư tưởng nhân loại đạt tới tầm đỉnh cao mới

Đại hội toàn quốc lần thứ VIII của Đảng (1996) đã tiếp tục khẳng định:

Ở những bước ngoặt của cách mạng, trước những diễn biến phức tạp của tình hình, Đảng kịp thời có định hướng tư tưởng chính trị đúng đắn, uốn nắn những nhận thức lệch lạc, chống những luận điểm thù địch, tạo cơ sở cho sự thống nhất tư tưởng trong toàn Đảng và trong nhân dân" [7, tr.136 ]

Tại Đại hội toàn quốc lần thứ IX của Đảng (4/2001) đã chỉ rõ: "Tư tưởng

Hồ Chí Minh làm một hệ thống quan điểm toàn diện và sâu sắc về những vấn

đề cơ bản của cách mạng Việt Nam, là kết quả của sự vận dụng và phát triển của nước ta, kế thừa và phát triển các giá trị truyền thống tốt đẹp của dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hoá nhân loại Đó là tư tưởng về giải phóng con người, về độc lập dân tộc gắn liền với CNXH kết hợp với sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, về sức mạnh của nhân dân, của khối đại đoàn kết dân tộc, về quyền dân chủ của nhân dân, xây dựng nhà nước thực sự là của dân,

do dân, vì dân Tư tưởng Hồ Chí Minh soi đường cho cuộc đấu tranh của nhân dân ta giành thắng lợi, là tài sản tinh thần to lớn của Đảng và dân tộc ta" [ 9, tr.20-21]

1.1.2 Cơ sở thực tiễn

Nguyễn Tất Thành - Hồ Chí Minh ( sinh ngày 19 tháng 5 năm 1890, mất ngày mồng 2 tháng 9 năm 1969, tại Làng Sen, xã Kim Liên, huyện Nam Đàn tỉnh Nghệ An) Người sinh ra trong một gia đình nhà Nho yêu nước,

thông minh, ham học hỏi Người lớn lên trong hoàn cảnh nước mất, nhà tan, dân chúng lầm than cơ cực, các cuộc khởi nghĩa của nông dân anh dũng nổ ra nhưng đều bị dìm trong bể máu, con đường cách mạng đi vào bế tắc Các sự kiện đó đã để lại ấn tượng sâu sắc cho Người, đưa đến những suy nghĩ về sự thành bại của các phong trào và hình thành ý thức hành động cứu nước Người

đã kể lại: "Khi đó tôi 13 tuổi, lần đầu tiên tôi đã được nghe ba chữ về nước Pháp: Tự do - Bình đẳng - Bác ái Và tôi rất muốn làm quen với văn minh Pháp muốn tìm xem những gì ẩn náu đằng sau những từ ấy" [26, tr.477]

Năm 21 tuổi ( tháng 6 năm 1911), người thanh niên Nguyễn Tất Thành rời Tổ quốc, với hoài bão ra đi để tìm đường cứu nước, Người làm phụ bếp trên chiếc tàu "Đô đốc Latusơ Tơrêvin" và lấy tên là Văn Ba Hành trang Người mang theo là lòng yêu nước, thương dân, cùng bầu nhiệt huyết tuổi trẻ, những ước mơ, hoài bão tốt đẹp cho dân tộc, chính những điều ấy đã làm nền tảng cho Người vượt qua bao khó khăn gian khổ Từ năm 1911 đến

1920, Người đã đặt chân lên 30 quốc gia, làm đủ mọi nghề để kiếm sống và hoạt động

Ngày 7/11/1917, Cách mạng tháng Mười Nga, do Lênin và Đảng Bônsêvích lãnh đạo đã thành công Năm 1918, Người tham gia vào Đảng xã hội Pháp Năm 1919, chiến tranh thế giới lần thứ hai kết thúc, các nước thắng trận họp hội nghị ở Vécxây để phân chia quyền lợi và phạm vi ảnh hưởng Nguyễn Tất Thành thay mặt những người Việt Nam yêu nước ở Pháp, lấy tên Nguyễn Ái Quốc, gửi đến hội nghị Vécxây "bản yêu sách của nhân dân An Nam", đòi hỏi chính phủ Pháp phải thừa nhận các quyền tự do, dân chủ và quyền bình đẳng của dân tộc Việt Nam gồm 8 điều, trong đó có 4 điều liên quan đến vấn đề Pháp quyền

Tháng 7/1920, Người đọc bản "Sơ thảo lần thứ nhất luận cương về vấn

đề dân tộc và thuộc địa" của Lênin Đây chính là ngọn đèn soi sáng con

đường đi của Người, là bước ngoặt đánh dấu sự biến đổi trong nhận thức của Người về cách mạng, Người đã hiểu sâu sắc và khẳng định con đường cứu nước đúng đắn mà mình đã lựa chọn Tháng 12/1920, Người tham gia vào Quốc tế Cộng sản III và ra nhập Đảng cộng sản Pháp

Năm 1925, Người viết "Bản án chế độ thực dân Pháp", đây là một bản cáo trạng tố cáo chủ nghĩa thực dân Pháp nói riêng và chủ nghĩa tư bản đế quốc nói chung Nguydcnbpơ; Nguyễn Ái Quốc đã tố cáo, lên án đanh thép những tội ác tày trời của chủ nghĩa thực dân Pháp trên mọi lĩnh vực kinh tế, chính trị, văn hoá, xã hội với những chứng cứ xác thực Tác phẩm cũng chỉ rõ mối quan hệ mật thiết giữa cách mạng thuộc địa và cách mạng vô sản ở chính quốc, khẳng định cách mạng thuộc địa là một bộ phận khăng khít của cách mạng thế giới

Năm 1927, Nguyễn Ái Quốc dưới tên ông giáo Vương đã viết tác phẩm

"Đường Kách mệnh", trong đó có đoạn: "Chúng ta đã hy sinh làm cách mệnh thì phải làm cho đến nơi, nghĩa là làm sao cách mệnh rồi, thì quyền giao cho dân chúng số nhiều, chớ để trong tay một số ít người thế mới khỏi hy sinh nhiều lần, thế dân chúng mới được hạnh phúc” [28, tr.270]

Đó là sự đúc rút kinh nghiệm qua tìm tòi khảo nghiệm các cuộc cách mệnh mang ý nghĩa tự do - bình đẳng - bác ái Đánh giá về cuộc cách mạng

Mỹ, Người chỉ rõ: " Tuy Tuyên ngôn độc lập 1776 của Mỹ có câu rằng: " Giời sinh ra ai cũng có quyền tự do, quyền giữ tính mệnh của mình, quyền làm ăn cho sung sướng Hễ Chính phủ nào mà có hại cho dân chúng thì dân chúng phải đập đổ Chính phủ ấy đi và gây lên Chính phủ khác", "Bây giờ Chính phủ Mỹ lại không cho ai nói đến chuyện cách mệnh, ai đụng đến chính phủ" [30 tr.270]

Do vậy, Người kết luận: Cách mạng tư sản rồi, mà công nông vẫn cứ cực khổ thì đó là cuộc cách mạng không đến nơi

Đến với cách mạng tư sản Pháp thế kỷ XVIII, Người đánh giá: "Nhà nước

tư sản Pháp ra đời là thành quả của cuộc cách mạng 1789 lật đổ chế độ phong kiến với khẩu hiệu nổi tiếng "Tự do - Bình đẳng - Bác ái" "Tư bản nó dùng chữ

tự do - bình đẳng - bác ái lừa dân, xui dân đánh đổ phong kiến Khi dân đánh đổ phong kiến rồi thì nó lại thay phong kiến mà áp bức dân" [25, tr.270]

Người đi đến kết luận: "Cách mệnh Pháp cũng như cách mệnh Mỹ, nghĩa là cách mệnh tư bản, cách mệnh không đến nơi, tiếng là cộng hoà dân chủ, kỳ thực trong thì nó tước lục công nông, ngoài thì nó áp bức thuộc địa" [28, tr.274]

Từ đó, Người khẳng định: Cách mạng Việt Nam không thể đi theo khuynh hướng dân chủ tư sản, nhà nước Việt Nam sau khi giành được độc lập không mang bản chất tư sản

Người đã dành nhiều tâm huyết khảo cứu cuộc cách mạng XHCN tháng Mười Nga năm 1917 Cuộc cách mạng do giai cấp công nhân mà đội tiên phong của nó là Đảng Bôn sê vích Nga lãnh đạo Người nói: "Trong thế giới bây giờ chỉ còn cách mệnh Nga là đã thành công và thành công đến nơi nghĩa

là dân chúng được hưởng cái hạnh phúc, tự do, dân chủ, bình đẳng thật, không phải tự do và bình đẳng giả dối như đế quốc chủ nghĩa Pháp khoe khoang bên

An Nam Cách mệnh Nga đã đuổi được vua, tư bản, địa chủ rồi lại ra sức cho công, nông các tầng lớp nhân dân bị áp bức các thuộc địa làm cách mệnh để đạp đổ tất cả đế quốc chủ nghĩa và tư bản trong thế giới: [28, tr.283]

Người tìm thấy một mô hình nhà nước kiểu mới: "Phát ruộng đất cho dân cày, giao công xưởng cho thợ thuyền ra sức tổ chức kinh tế mới, để thực hành chủ nghĩa thế giới đại đồng" [28, tr.238]

Mô hình nhà nước đó đã gợi ý cho Hồ Chí Minh về một kiểu nhà nước

sẽ được xây dựng ở Việt Nam trong tương lai

Đầu năm 1930 Đảng Cộng sản Việt Nam ra đời Trong Chánh cương vắn tắt của Đảng, Người viết: "Đánh đổ bọn đế quốc phong kiến làm cho đất nước

hoàn toàn được độc lập và dựng ra chính phủ công nông binh" Từ ý tưởng về nhà nước công nông binh của Người đã trở thành hiện thực với mô hình Xô Viết được thiết lập ở Nghệ An - Hà Tĩnh trong cao trào cách mạng năm 1930

- 1931 Đó là kiểu Nhà nước mà Chủ tịch Hồ Chí Minh đã quyết định chọn cho dân tộc ta, một kiểu nhà nước mới theo học thuyết của chủ nghĩa Mác - Lênin Nhà nước mang bản chất của giai cấp công nhân, của nhân dân lao động Việt Nam

Và tất cả những điều đó đã được khẳng định bằng sự ra đời của nước Việt Nam dân chủ cộng hoà, mà đánh dấu là bản Tuyên ngôn độc lập đã được Người long trọng tuyên bố trước quốc dân đồng bào tại quảng trường Ba Đình ngày 2/9/1945: "Nước Việt Nam có quyền hưởng tự do và độc lập, sự thật đã thành một nước tự do, độc lập Toàn thế dân tộc Việt Nam quyết đem tất cả tinh thần và lực lượng, tính mạng và của cải để giữ vững quyền tự do độc lập ấy" [26, tr.557]

Nước Việt Nam dân chủ cộng hoà là nhà nước do nhân dân lao động làm chủ Trong những năm đầu của chính quyền nhân dân, tình hình đất nước cực

kỳ phức tạp: "giặc đói", giặc dốt", "giặc ngoại xâm" hoành hành Ngày 3/9/1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chủ trì cuộc họp Chính phủ, nêu rõ những nhiệm vụ cấp bách của Nhà nước, trong đó Người nhấn mạnh: Chính phủ tổ chức càng sớm càng hay cuộc tổng tuyển cử với chế độ phổ thông đầu phiếu,

để có một chính phủ của dân và do dân và vì dân" [30, tr.133]

Ngày 6/1/1946, lần đầu tiên trong lịch sử dân tộc, mọi công dân Việt Nam không phân già trẻ, trai gái, giàu nghèo, giai cấp, tôn giáo đều nô nức

đi bầu cử đại biểu của mình vào Quốc hội, để tạo ra bộ máy thực sự của dân,

do dân, vì dân Sau cuộc Tổng tuyển cử thắng lợi, Quốc hội khoá I đã họp, Chính phủ mới chính thức ra đời: "Chính phủ mới phải tỏ ra cái tinh thần đại đoàn kết không phân biệt đảng phái Tôi có thể tuyên bố trước Quốc hội rằng: Chính phủ này tỏ ra cái tinh thần quốc dân liên hiệp, là một Chính phủ

chú trọng thực tế và sẽ nỗ lực làm việc, để tranh thủ quyền độc lập và thống nhất lãnh thổ, cùng xây dựng một nước Việt Nam mới, Chính phủ này là Chính phủ toàn quốc, có đủ nhân tài Trung, Nam, Bắc tham gia

Chủ tịch Hồ Chí Minh với cương vị là người đứng đầu nhà nước, chính phủ, luôn chăm lo, xây dựng bộ máy Nhà nước các cấp đủ mạnh để mang lại cho dân ta cuộc sống ấm no hạnh phúc Điều này được thể hiện nhất quán trong bản Hiến pháp đầu tiên của nước Việt Nam Dân chủ cộng hoà năm

1946 và các bản Hiến pháp tiếp sau Theo Bác, cán bộ là "Công bộc", là "Đầy

tớ của nhân dân" Bác nói "Cả đời tôi chỉ có một mục đích là phấn đấu cho quyền lợi Tổ quốc và hạnh phúc của quốc dân, những khi tôi phải ẩn nấp nơi núi non, ra vào chốn tù tội, xông pha sự hiểm nghèo, là vì mục đích đó Đến lúc nhờ quốc dân đoàn kết đấu tranh giành được chính quyền và chính quyền

uỷ thác cho tôi ghánh việc Chính phủ, tôi lo lắng đêm ngày, nhẫn nhục cố gắng, cũng vì mục đích đó" [30, tr.240]

Tóm lại, quá trình hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước gắn liền với quá trình tìm đường cứu nước của Chủ tịch Hồ Chí Minh, là kết quả của sự thấm nhuần sâu sắc những tư tưởng về nhà nước ở phương Tây, phương Đông, của những nguyên lý chủ nghĩa Mác - Lênin, vận dụng một cách sáng tạo vào điều kiện cụ thể của Việt Nam, để thiết kế xây dựng một nhà nước kiểu mới thực sự của dân, do dân, vì dân

1.2 Nội dung vấn đề "Pháp trị" và "Đức trị" trong tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước:

1.2.1 Khái lược một số quan niệm trong lịch sử về "Pháp trị" và

"Đức trị"

"Pháp trị" (nilebylan) được hiểu là tư tưởng chính trị chủ trương căn cứ vào pháp luật để quản lý đất nước Còn "Đức trị" là tư tưởng chủ trương căn

cứ vào đạo đức để quản lý xã hội Người khai sinh ra học thuyết "Pháp trị" là Hàn Phi và thuyết "Đức trị" là Khổng tử

Hàn Phi (khoảng 280 -233 TCN), Triết gia thời cuối Quốc triều là người

kế thừa và đưa tư tưởng "Pháp trị" lên tầm lý luận Ông xuất thân từ giới quý tộc nước Hàn, đã nhiều lần dâng kế sách trị nước lên Vua Hàn song chưa từng được sử dụng Ông nhận thấy Vua Hàn "Không sửa đổi làm rõ pháp chế" (Bất vụ tu minh kỳ pháp chế) từ đó tạo nên tình trạng "Các nhà Nho dùng văn làm rối loạn pháp luật, bọn hiệp sĩ dùng võ phạm vào điều cấm (Nho giả dụng văn loạn pháp, nhi hiệp giả dĩ võ phạm cấm) về lý luận chính trị, ông tiếp thu

ưu điểm vượt trội của ba trường phái trong pháp gia Pháp (Thương ưởng), thuật (Thân bất hại), thế (Thận đáo) Từ đó ông phát triển và xây dựng một hệ thống lý luận "Pháp trị" tương đối hoàn chỉnh và tiến bộ so với đương thời Trong quá trình xây dựng học thuyết của mình, Hàn Phi phê phán mạnh mẽ

lý thuyết chính trị của Nho gia Dưới con mắt của ông, cách cai trị dựa trên nhân đức của nhà cầm quyền (dưới các tên gọi như "nhân trị" hay "lễ trị") là trái với thực tế, nếu áp dụng quan niệm đó sẽ làm loạn đất nước Theo ông, then chốt của việc xây dựng đất nước giàu mạnh là phải dựa vào pháp luật, có pháp luật, pháp luật được thi hành một cách phổ quát và đúng đắn thì xã hội mới ổn định, xã hội ổn định lại là tiền đề quan trọng để xây dựng đất nước giàu mạnh, làm cho dân chúng được yên bình, hạnh phúc Từ chỗ cho rằng "Không

có nước nào luôn luôn mạnh, cũng không có nước nào luôn luôn yếu Hễ những người thi hành pháp luật mà mạnh thì nước mạnh, còn hễ những người thi hành pháp luật yếu thì nước yếu" Hàn Phi đã đề xuất tư tưởng "Trị nước bằng luật pháp: (dĩ pháp trị quốc) chủ trương "Luật pháp không phân biệt sang hèn" (pháp bất a quý), hình phạt không kiêng dè bậc đại thần, tưởng thưởng không bỏ sót kẻ bất phu" (Hình quá bất trị đại thần, thưởng thiện bất di tử phu) Ông hết sức coi trọng tác dụng của pháp luật và chủ trương xây dựng lý luận

pháp trị hoàn chỉnh, trong đó lấy pháp làm hạt nhân, kết hợp chặt chẽ "Pháp",

"Thuật" với "Thế"

Hàn Phi hiểu rất rõ và sâu sắc về pháp luật coi "Pháp luật là mệnh lệnh ban bố rõ ràng ở nơi cửa công" khác xa so với cách cai trị bởi ý muốn chủ quan của cá nhân quý tộc nắm quyền đương thời Pháp luật rõ ràng được ban

bố cho trăm họ, làm cho dân biết pháp luật để tránh phạm pháp, lấy pháp luật làm chuẩn tắc cho hành vi của mọi người chứ không phải là cái bẫy để hại dân Các điều luật minh bạch là phương thức phòng bị tích cực chứ không phải là một thủ đoạn chính trị tiêu cực Đồng thời nó cũng chính là "Hiến lệnh" - một công cụ để vua cai trị thần dân Nội dung chủ yếu của "Pháp" có thể quy về 2 khái niệm chủ yếu là"thưởng" và "phạt"

Thực hành "Pháp trị" tất yếu phải xây dựng pháp luật Hàn phi cho rằng, lập pháp cần phải tôn trọng một số nguyên tắc là pháp luật phải nghiêm minh, không phân biệt sang hèn, mọi người đều bình đẳng trước pháp luật.Tuy nhiên,trường phái "Pháp trị" lại quá đề cao vai trò của pháp luật, coi nhẹ đạo đức Hàn Phi coi việc dùng đạo đức để trị nước giống như "cơm bụi ", "canh bùn" trong trò chơi trẻ con, ông viết:"kìa như đứa trẻ chơi nghịch, lấy bụi làm cơm, lấy bùn loãng làm canh, lấy mẩu ngỗ làm nem chả nhưng hết ngày cũng phải về ăn cơm, cơm bụi, canh bùn chỉ có thể chơi được mà không thể ăn được…nói rằng nhân nghĩa của các bậc tiên vương không thể trị được nước, điều đó cũng giống như có thể chơi đùa được mà không thể dùng để cai trị được" [47, tr.30]

Trái lại với học thuyết "Pháp trị" của Hàn phi là thuyết "Đức trị" của Khổng tử Khổng tử là một nhân vật lớn sinh ra từ Trung Hoa, con người và

tư tưởng của ông có ảnh hưởng tới diện mạo và sự phát triển của một số dân tộc Ở tổ quốc ông, Khổng học có lúc bị đánh giá là hệ tư tưởng bảo thủ , còn

ở những nước khác trong khu vực như Nhật Bản, Hàn Quốc khổng giáo lại

được xem xét như một nền tảng văn hoá tinh thần tạo ra môi trường thuận lợi cho sự nghiệp công nghiệp hoá các quốc gia theo mô hình xã hội "Ổn định, kỷ cương và phát triển"

Sự đánh giá về Khổng tử rất khác nhau, trước hết là vì những mập mờ của lịch sử Ông sống cách chúng ta hai nghìn năm trăm năm và sau ông có rất nhiều học trò, môn phái phát triển hệ tư tưởng nho giáo theo chiều hướng khác nhau Có khi trái ngược với tư tưởng của thầy Ở Trung Quốc, vai trò của ông đã nhiều lần thăng giáng theo quan điểm và xu hướng chính trị, song đến nay ông vẫn được đánh giá cao, UNESCO đã thừa nhận ông là một

"Danh nhân văn hoá thế giới"

Khổng tử - người sáng lập Nho gia làm hết sức để nhằm mục đích cho người quân tử cai trị đất nước Ông tin chắc rằng, nền tảng của việc cai trị đất nước chính là tự chế ước bản thân Một vị quân chủ cao quý nắm giữ chính quyền sẽ tự nhiên mang lại ổn định hoà hình cho đất nước Khổng tử đã từng nói "Bản thân mà chính đáng dù không cần mệnh lệnh thì người khác cũng thi hành; còn nếu bản thân không chính đáng dù có mệnh lệnh thì người khác cũng không tuân theo" Mặc dù không yêu cầu mọi ông vua đều như Nghiêu Thuấn Thánh Hiền mang tính lý tưởng, song theo ông, tiền đề quyết định sự thành bại trong việc trị nước chính là đức hạnh của nhà vua đang trị vì" Đức hạnh đó được gọi là "Nhẫn" Khổng tử là người đặc biệt nệ cổ, thường coi xưa hơn nay, tâm nguyện của ông là làm sao để xã hội có thể trở về trạng thái xưa

cũ Xã hội lý tưởng mà Khổng tử muốn xây dựng là một xã hội phong kiến có tôn ti trật tự Từ thiên tử tới các chư hầu lớn nhỏ, từ quý tộc tới bình dân, ai có phận ấy, đều có quyền lợi và nhiệm vụ sống hoà hảo với nhau, giúp đỡ nhau, nhất là hạng vua chúa, họ phải có bổn phận lo cho dân đủ ăn đủ mặc, bổn phận giáo dân bằng cách nêu gương và dậy lễ, nhạc, văn, đức, bất đắc dĩ mới dùng hình pháp, xã hội đó lấy gia đình làm cơ sở và hình mẫu Trọng hiếu để,

yêu trẻ, kính già Mọi người giàu thì khiêm tốn giữ lễ, người nghèo thì "lạc đạo" Khổng tử khuyên các nhà quản lý phải "khắc phục được tư dục" không nên cầu lộc cho cá nhân mình, cứ chuyên tâm tốt công việc thì "Bổng lộc khác đến" làm cho dân giàu là mục tiêu đầu tiên cơ bản của nhà quản lý Trong hoạt động kinh tế, không căn cứ vào lợi nhuận đơn thuần "Giầu sang là điều ai cũng muốn nhưng nếu được giàu sang mà trái với đạo lý thì người quân tử không thèm" theo Khổng tử, mọi người đều phải làm việc xứng đáng với danh hiệu, chức vụ mà người đó được giao; Đã mang danh là vua thì phải làm tròn trách nhiệm của một vị vua, không sẽ mất cả danh và ngôi

Tóm lại, qua phân tích, chúng ta nhận thấy rằng thuyết "Pháp trị" dựa vào giáo hoá, dựa vào tư tưởng để giải quyết vấn đề nên hiệu quả nhìn thấy chậm hơn Còn Pháp trị dựa vào hình phạt, dựa vào quy định của pháp luật nên chúng ta nhìn thấy rõ ràng hơn Khổng Tử đã nói"dùng mệnh lệnh pháp luật để chỉ đạo dân, dùng hình phạt để quản lý dân, làm như vậy tuy có thể giảm được phạm pháp, nhưng người phạm pháp không biết xấu hổ Dùng đạo đức để hướng dẫn, chỉ đạo dân, dùng lễ nghĩa để giáo hóa dân, làm như vậy chẳng những dân hiểu được thế nào là nhục nhã khi phạm tội mà còn cam tâm, tình nguyện sửa chữa sai lầm của mình tận gốc từ mặt tư tưởng"[ 47, tr.123] Như vậy, theo Khổng Tử pháp luật chỉ được sử dụng một cách hạn chế, chỉ khi nào thật cần thiết thì mới dùng đến pháp luât

Hồ Chí Minh là người ham học hỏi, luôn tìm tòi và sáng tạo vì vậy khi gặp tư tưởng "Pháp trị" và "Đức trị" Người đã biết vận linh hoạt và sáng tạo vào trong quá trình xây dựng chính quyền Nhà nước và quản lý xã hội

ở Việt nam

1.2.2 Nội dung cơ bản trong tư tưởng Hồ Chí Minh về "Pháp trị"

Trước hết, chúng ta cần khẳng định rằng, Hồ Chí Minh chưa bao giờ đưa

ra khái niệm "Nhà nước Pháp trị", song ngay từ rất sớm và trong suốt cuộc

đời hoạt động cách mạng, Hồ Chí Minh luôn chủ trương xây dựng một nhà nước của dân, do dân, vì dân- một nhà nước pháp quyền dân chủ, tư tưởng này được hình thành các nước văn minh Âu - Mỹ) Trong quá trình Người liên tục tìm tòi, phân tích, so sánh thiết kế, thử nghiệm trên cơ sở kết hợp nhuần nhuyễn ba yếu tố Truyền thống dân tộc Việt Nam, chủ nghĩa Mác - Lênin và những tinh hoa của nền văn minh cổ, kim, đông, tây Từ đó, Người nhận thấy rằng điều hành, quản lý Nhà nước bằng pháp luật là một phương thức rất dân chủ, tiến bộ và là biểu hiện cao nhất của một xã hội hiện đại Hiến pháp dân chủ ra đời từ nhận thức sâu sắc của Nguyễn Ái Quốc về thân phận của người dân sống trong nhà nước quân chủ chuyên chế và trong nhà nước thực dân xâm lược Ở đó, không có Hiến pháp nên không có Hiến định về quyền con người, quyền công dân, không có các định chế về Hiến pháp, về tổ chức quyền lực nhà nước để ràng buộc và đề cao trách nhiệm của nhà nước trong mối quan hệ với việc thực thi quyền con người, quyền công dân Ðồng thời, xuất phát từ đạo lý được thừa nhận chung, như một giá trị tiến

bộ của nhân loại là: "Tất cả mọi người đều sinh ra có quyền bình đẳng Tạo hóa cho họ những quyền không ai có thể xâm phạm được; Trong những quyền ấy, có quyền được sống, quyền tự do và quyền mưu cầu hạnh phúc", Chủ tịch Hồ Chí Minh trong Tuyên ngôn Ðộc lập - nền móng của Hiến pháp năm 1946 đã rút ra kết luận khoa học rằng: "Suy rộng ra, câu ấy có ý nghĩa là: tất cả các dân tộc trên thế giới đều sinh ra bình đẳng, dân tộc nào cũng có quyền sống, quyền sung sướng và quyền tự do" Như vậy, quyền con người theo Chủ tịch Hồ Chí Minh không chỉ là quyền của cá nhân con người như trong Tuyên ngôn Ðộc lập của nước Mỹ mà còn là quyền độc lập, quyền tự quyết của một dân tộc Tư tưởng về một "Hiến pháp dân chủ" được thể hiện xuyên suốt trong toàn bộ Hiến pháp năm 1946 Nét nổi bật nhất xuyên suốt nội dung của 7 chương 70 điều của Hiến pháp năm 1946 là tất cả quyền bính

trong nước là của toàn thể nhân dân với một chính thể dân chủ rộng rãi, một

bộ máy nhà nước mạnh mẽ và sáng suốt đề cao và tôn trọng quyền con người, quyền công dân Như vậy, Hiến pháp và dân chủ trong tư tưởng của Chủ tịch

Hồ Chí Minh là hai yếu tố không tách rời nhau "Hiến pháp dân chủ" phải là một bản Hiến pháp có nội dung và cách thức ban hành dân chủ Ðồng thời là phương tiện để cho nhân dân được hưởng quyền tự do dân chủ Ngược lại, dân chủ là điều kiện cần và đủ cho một bản "hiến pháp dân chủ" ra đời, tồn tại

và phát huy giá trị "Thực hiện chính quyền mạnh mẽ và sáng suốt của nhân dân" bằng sức mạnh "thần linh pháp quyền" của Hiến pháp cũng là một tư tưởng lập hiến quan trọng của Hồ Chí Minh Sức mạnh "thần linh pháp quyền" của Hiến pháp không phải chỉ đến khi Chủ tịch Hồ Chí Minh là Trưởng ban khởi thảo Hiến pháp năm 1946 mới ra đời Sức mạnh đó trước hết

là sức mạnh của tổ chức quyền lực nhà nước bằng Hiến pháp và tuân thủ Hiến pháp Bởi theo quan niệm của Người: "Tất cả quyền bính trong nước là của toàn thể nhân dân Việt Nam, không phân biệt nòi giống, gái trai, giàu nghèo, giai cấp, tôn giáo" Vì thế, nhân dân là chủ thể tối cao của quyền lực nhà nước cũng tức là chủ thể tối cao của quyền lập hiến Thông qua quyền này, nhân dân giao quyền, nhân dân ủy quyền quyền lực nhà nước của mình cho các cơ quan nhà nước Bằng phương thức đó mà tổ chức quyền lực nhà nước mang sức mạnh của nhân dân; làm cho quyền lực nhà nước được hình thành một cách chính thức, cầm quyền một cách chính đáng và buộc quyền lực nhà nước phải tuân theo Hiến pháp trong tổ chức và hoạt động của mình Do nhận thức được tầm quan trọng của luật pháp từ rất sớm, ngay từ năm 1919, trong

"Bản yêu sách 8 điểm của nhân dân An Nam" gửi tới hội nghị Véc xây thì đã

có 4 điều liên quan tới vấn đề pháp quyền, còn lại là liên quan tới công lý và quyền con người Năm 1992, bản yêu sách được diễn ca thành "Việt nam yêu cầu ca", trong đó có yêu cầu thứ 7 là

"Bảy xin hiến pháp ban hành"

Trăm điều phải có thần linh pháp quyền [26, tr.438]

Đây là một trong những quan điểm rất đặc sắc của Nguyễn Ái Quốc, phản ảnh nội dung cốt lõi của Nhà nước dân chủ mới, nhà nước quản lý xã hội bằng pháp luật "Người cũng khẳng định "Pháp luật cũ là ý chí của thực dân Pháp, không phải lá ý chí chung của toàn thể nhân dân ta luật pháp ấy đặt ra trước hết để trừng trị, áp bức nhân dân lao động [40, tr.152] còn "pháp luật của ta hiện nay bảo vệ quyền lợi của hàng triệu người lao động, pháp luật của nhà nước ta thực sự là pháp luật dân chủ [40, tr.154]

Ngay trước cách mạng tháng Tám, Chủ tịch Hồ Chí Minh và Thường vụ Trung ương Đảng đề ra chủ trương "Thành lập chính quyền cách mạng ở các căn cứ địa, các khu giải phóng" [4, tr.209 - 291]

Đầu tháng 8 năm 1945, mặc dù tình hình chiến tranh rất khẩn trương, việc thông tin liên lạc trong cả nước gặp khó khăn nhưng Hồ Chí Minh vẫn kiên quyết triệu tập Đại hội quốc dân Tân Trào Đại hội có đại biểu các vùng miền, các đảng phái chính trị, các đoàn thể cứu quốc, các dân tộc, tôn giáo tham gia, mang tính chất của một phiên họp Quốc hội Đại hội cử ra "Uỷ ban dân tộc giải phóng Việt Nam" để lãnh đạo nhân dân giành độc lập

Ngay sau khi cách mạng tháng Tám thành công, tư tưởng trị nước bằng pháp luật, xây dựng nhà nước pháp quyền được Hồ Chí Minh xác lập một cách rõ nét trong tuyên ngôn độc lập 2.9.1945, Hồ Chí Minh đã ký ban hành sắc lệnh số 47 "Về việc tạm thời sử dụng Bộ luật cũ, trừ một số điểm thay đổi được ấn định trong sắc luật luật này" để điều chỉnh các quan hệ dân sự Qua việc này cho thấy, Hồ Chí Minh đã nhìn nhận pháp luật trong chiều sâu văn hoá của nó, tức là pháp luật của các chế độ xã hội có những giá trị nhân bản chung mà chúng ta có thể kế thừa và phát triển Nội dung và tinh thần của

"Nhà nước pháp quyền của dân, do dan, vì dân đã được thể hiện khá đậm nét

qua Hiến pháp năm 1946 do Hồ Chí Minh trực tiếp làm trưởng ban soạn thảo

Tư tưởng đó lại được khẳng định rõ ràng qua bài "Dân vận" được Người viết

và đăng trên báo sự thật ngày 14 tháng 10 năm 1949 Tư tưởng của Hồ Chí Minh về Nhà nước nói chung và quản lý nhà nước bằng pháp luật nói riêng được thể hiện khá đầy đủ trong Hiến pháp năm 1946 Tiếc rằng, do điều kiện chiến tranh nên nhân dân ta đã không có điều kiện để thực thi nhiều điều khoản của Hiến pháp này Sau năm 1954, do tình hình kinh tế - chính trị của đất nước có nhiều thay đổi, Hiến pháp 1946 không còn thích hợp nữa, chủ tịch Hồ Chí Minh đã chủ trương sửa đổi và ban hành Hiến pháp mới (Hiến pháp năm 1959) nhằm đảm bảo khả năng điều chỉnh hợp lý các quan hệ xã hội đã phát sinh và định hình

Ngoài hai đạo luật gốc (Hiến pháp 1946 và hiến pháp 1959), từ năm

1945 đến 1969 Hồ Chí Minh còn chỉ đạo soạn thảo và ký quyết định công bố

16 đạo luật và 1300 văn bản dưới luật Khối lượng văn bản luật đó là biểu hiện tính nhân đạo, nhân văn bảo đảm tính hợp hiến và hợp pháp của Nhà nước mà nhân dân làm chủ và do nhân dân làm chủ Theo Hồ Chí Minh thì

"Pháp luật của ta là pháp luật thật sự dân chủ, vì nó bảo vệ quyền tự do, dân chủ rộng rãi cho nhân dân lao động"

Tuy nhiên cũng cần khẳng định rằng; Nhà nước "Pháp trị" hay quản lý nhà nước bằng pháp luật ở Hồ Chí Minh luôn luôn xác định rõ quyền tự do cá nhân Người xác định "Nhân dân ta hiện nay có tự do, tự do trong kỷ luật Mỗi người có tự do của mình nhưng phải tôn trọng tự do của người khác Người nào sử dụng quyền tự do của mình quá mức mà phạm đến tự do của người khác là phạm pháp Không thể có tự do cho bọn việt gian, phản động, bọn pháp hoại tự do của nhân dân" Trong việc sử lý mối quan hệ giữa quyền

và nghĩa vụ công dân, Hồ Chí Minh luôn khẳng định Mọi công dân đều bình đẳng trước pháp luật, dù ai vi phạm pháp luật cũng đều bị xử lý nghiêm khắc,

bất luận người đó có vị trí như thế nào trong xã hội Hồ Chí Minh cũng cho rằng, hiệu lực của pháp luật chỉ có được khi mọi người đều nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật, pháp chế chỉ đảm bảo khi các quy phạm pháp luật được thực thi trong quan hệ xã hội và mọi hành vi vi phạm pháp luật đều bị xử lý Người còn đặc biệt quan tâm đến tính nghiêm minh của việc thưởng phạt

"Trong một nước thưởng phạt nghiêm minh thì nhân dân mới yên ổn" và

"Nếu không thưởng thì không khuyến khích, nếu không có phạt thì không giữ vững kỷ luật" Người khuyến cáo: Từ trước đến nay thưởng phạt chưa được làm đầy đủ, đó là một khuyết điểm to, vì thế "phải thưởng phạt cho công minh Chớ vì ưa ai mà thưởng, ghét ai ,mà phạt" Không chỉ như vậy Hồ Chí Minh còn nhấn mạnh tới các điều kiện để đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật

Thứ nhất: Pháp luật phải đúng và đầy đủ: Pháp luật đúng là pháp luật

phản ánh trung thành bản chất các quan hệ xã hội khách quan, tiếp cận đến chân lý, mà chân lý là tất cả những gì phù hợp với lợi ích của nhân dân Còn pháp luật đủ là pháp luật phải có tính đồng bộ, bao quát được các mặt, các loại quan hệ và các lĩnh vực của đời sống xã hội

Thứ hai: Pháp luật phải đến được với người dân; Hồ Chí Minh là người

luôn quan tâm chỉ đạo để đưa pháp luật vào cuộc sống, làm cho pháp luật có hiệu lực trong thực tế, tạo cơ chế cho pháp luật được thi hành.Ở đất nước ta, dưới cai trị Khi dành được độc lập, xây dựng chế độ mới, Hồ Chí Minh luôn quan tâm giáo dục lại nhân dân, làm cho nhân dân biết hưởng quyền dân chủ

và dùng quyền dân chủ của minh Thực tế cũng đã chứng minh, pháp luật chỉ

có hiệu lực khi nhân dân có những hiểu biết nhất định về văn hoá, chính trị, pháp luật và quyền công dân

Thứ ba: Người cán bộ trực tiếp thi hành pháp luật phải thật sự công tâm

và nghiêm minh Hồ Chí Minh chỉ rõ, cán bộ làm công tác tư pháp - những

người đại diện cho cán cân công lý có vai trò rất quan trọng trong việc giữ tính nghiêm minh và hiệu lực của pháp luật Trong thư gửi Hội nghị tư pháp toàn quốc tháng 2 năm 1948, Người căn dặn "Các bạn là bạc trí thức, các bạn

là những người phụ trách thi hành pháp luật Lẽ tất nhiên các bạn phải nêu cao cái gương phụng công, thủ pháp, chí công vô tư cho nhân dân noi theo" Tiếp theo, vào năm 1950, trong bài nói chuyện tại hội nghị học tập của cán bộ ngành tư pháp Người lại yêu cầu về công tác xử án là "phải công bằng, liêm khiết, trong sạch Như thế cũng chưa đủ, không chỉ hạn chế hoạt động của mình trong khung toà án Phải gần dân, hiểu dân, giúp dân Giúp dân học dân

để giúp mình thêm liêm khiết, thêm công bằng"

Còn đối với những ai cố tình lợi dụng chức vụ và quyền hạn để vi phạm pháp luật hoặc xử lý không đúng và không nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật, Hồ Chí Minh đã cảnh báo "Có cán bộ, đảng viên lợi dụng quyền thế của Đảng và Nhà nước để làm những việc trái với chính sách và pháp luật, xâm phạm đến lợi ích vật chất và quyền tự do dân chủ của nhân dân, nhưng cũng chưa bị xử phạt kịp thời Như vậy là kỷ luật chưa nghiêm [30, tr.384]

Tư tưởng của Hồ Chí Minh về tính nghiêm minh của pháp luật là hết sức rõ ràng và dứt khoát "Pháp luật phải thẳng tay trừng trị những kẻ bất liêm bất kỳ

kẻ ấy ở địa vị nào, làm nghề nghiệp gì" [32, tr.386]

Như vậy, nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh về "Pháp trị" và "nhà nước pháp trị" chính là quan điểm của Hồ Chí Minh về tầm quan trọng của pháp luật trong quản lý xã hội, quá trình xây dựng Hiến pháp và pháp luật, các điều kiện cần thực hiện để đưa pháp luật vào cuộc sống, làm cho pháp luật nghiêm minh và có hiệu qủa từ đó làm nền tảng để xây dựng một nhà nước của dân,

do dân, vì dân

1.2.3 Nội dung cơ bản của tư tưởng Hồ Chí Minh về "Đức trị"

Hồ Chí Minh không đưa ra khái niệm "Đức trị" hay "Nhà nước đức trị" Nhưng chúng ta có thể hiểu rằng, "Đức trị" hay còn gọi là "Nhân trị", " Lễ trị"

là đường lối cai trị đất nước bằng đạo đức, bằng sự làm gương, tu dưỡng đạo đức cá nhân của người lãnh đạo Từ đó nhân dân sẽ theo tấm gương của người cầm quyền mà xây dựng xã hội Tư tưởng về "Đức trị", "nhà nước Đức trị" được Hồ Chí Minh tiếp thu và học hỏi chủ yếu từ văn hoá phương đông đặc biệt là những tư tưởng của Nho giáo

Theo Hồ Chí Minh "Đức trị" hay dùng đức để quản lý xã hội thì trước tiên những người đứng đầu Nhà nước phải phục vụ lợi ích và nguyện vọng của nhân dân không có đặc quyền, đặc lợi, không đè đầu, cưỡi cổ nhân dân; Phải "vì dân" Vì dân không chỉ là mục tiêu hoạt động và tồn tại của chính quyền mà còn là phương thức, phong cách và phương pháp hành động của chính quyền Chính bản thân người đã nói "Tôi tuyệt nhiên không ham muốn công danh phú quý chút nào Bây giờ phải gánh vác chức Chủ tịch là vì đồng bào uỷ thác thì tôi phải cố gắng làm, cũng như một người lính vâng lệnh quốc dân ra trước mặt trận" [30, tr.261]

Cả đời người chỉ có một mục đích là phấn đấu cho quyền lợi của Tổ quốc và hạnh phúc của nhân dân Những hạnh phúc ấy không phải là cái gì cao xa, mà chính là những lợi ích hàng ngày thiết thân của dân chúng, những điều tưởng chừng như giản dị nhưng cần thiết với sinh hoạt hàng ngày của nhân dân Bác luôn nhắc nhở Chúng ta giành được tự do độc lập rồi, mà dân

cứ chết đói, chết rét thì tự do, độc lập cũng không để làm gì Dân chỉ biết rõ giá trị của tự do, độc lập khi mà dân được ăn no, mặc đủ Vì vậy, theo Người cần thực hiện

"Làm cho dân có ăn

Làm cho dân có mặc

Làm cho dân có chỗ ở

Làm cho dân có học hành"[30, tr.152]

Vì thế, "Việc gì có lợi cho dân ta phải hết sức làm Việc gì có hại cho dân ta phải hết sức tránh, chúng ta phải yêu dân, kính dân thì dân mới yêu ta, kính ta" [30, tr.56]

Trong thực tế, sự đam mê quyền lực, chủ nghĩa cá nhân đã làm cho hình ảnh một số nhà lãnh đạo bị méo mó, không còn tạo được lòng tin trong quần chúng nhân dân Chủ tịch Hồ Chí Minh đã luôn sát sao quan tâm, giáo dục đào tạo đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán bộ viên chức từ Trung ương đến địa phương Theo người, đạo đức chính là gốc của người cách mạng nói riêng

và con người nói chung Đã là cán bộ trong chính quyền của dân, chịu trách nhiệm chăm lo đời sống cho dân thì phải trau dồi đạo đức cách mạng Mọi chủ trương đường lối của Đảng và Chính phủ phải đem lại lợi ích cho nhân dân, đất nước có độc lập rồi mà dân cứ đói, cứ rét, cứ dốt thì lỗi đó thuộc về Đảng và chính phủ

Hồ Chí Minh cũng đã cảnh tỉnh những tiêu cực có thể phát sinh trong bộ máy chính quyền nhà nước mà nổi bật là chủ nghĩa quan liêu, đây là một căn bệnh nguy hiểm của xã hội nó làm tha hoá bộ máy Nhà nước, làm cho cán bộ nhà nước từ làm "công bộc" "đầy tớ" biến thành những "ông quan cách mạng" bóc lột nhân dân, kéo bè, kéo cánh, thu vén lợi ích cá nhân Sự tồn tại và phát triển của bệnh quan liêu tất yếu dẫn đến nạn tham nhũng cửa quyền, hách dịch Không nghĩ đến dân, quên di trách nhiệm của mình là phục vụ nhân dân Trong khi đời sống nhân dân đang cực khổ mà cán bộ "ăn muốn cho ngon, mặc muốn cho đẹp" càng ngày càng xa xỉ thậm chí lấy của công làm của tư, quên cả thanh liêm đạo đức Chính thói chuyên quyền, ích kỷ đã phá hoại đạo đức cần, kiệm, liêm, chính Hồ Chí Minh cũng nhấn mạnh, muốn dùng đạo đức để cai trị được nhân dân, quản lý được xã hội thì phải quét sạch

bệnh quan liêu, hống hách, quét sạch chủ nghĩa cá nhân vì " Chủ nghĩa cá nhân đẻ ra trăm loại bệnh nguy hiểm ; Quan liêu, mệnh lệnh, bè phái, chủ quan nó trói buộc, bịt mắt các nạn nhân của nó, những người này bất cứ việc gì cũng đều xuất phát từ lòng ham muốn danh lợi, địa vị cá nhân của mình, chứ không nghĩ đến lợi ích nhân dân Chủ nghĩa cá nhân là một kẻ địch hung ác của XHCN, người làm cách mạng phải tiêu diệt nó [23, tr.292]

Để xây dựng nhà nước vững mạnh, Hồ Chí Minh đặc biệt quan tâm tới vấn đề cán bộ Người xem đó là "Cái gốc của mọi công việc", bởi "Mọi việc thành hay bại, chủ chốt là do cán bộ có thấm nhuần đạo đức cách mạng hay không" [31, tr.480], không chỉ dừng lại ở quan điểm trên sách vở, Hồ Chí Minh còn sớm đề ra những tiêu chuẩn để lựa chọn và sử dụng cán bộ, trong

đó Người nhấn mạnh "Những người tỏ ra rất trung thành và hăng hái trong công việc, trong lúc đấu tranh, tận trung với nước, tận hiếu với dân Những người liên lạc mật thiết với dân chúng, hiểu biết dân chúng luôn luôn chú ý tới lợi ích của dân chúng Những người có thể phụ trách giải quyết các vấn đề, trong những hoàn cảnh khó khăn, khi thất bại không hoang mang, khi thắng lợi không kiêu ngạo, khi thi hành các nghị quyết thì kiên quyết gan góc, không sợ khó khăn Những người luôn giữ đúng kỷ luật" [31, tr.275]

Người cũng dặn lãnh đạo cán bộ các cấp phải biết đào tạo, sử dụng cán

bộ, biết đánh giá đúng để cất nhắc và phê bình cán bộ đúng lúc, kịp thời Người nhắc nhở "Con người ai cũng có cái hay, cái dở, ta phải dùng chỗ hay của người và giúp đỡ người chữa chỗ dở" [31, tr.72] Cần hết sức tránh tình trạng để cán bộ thụ động, ỷ lại, phải khắc phục các bè phái trong việc dùng cán bộ như "Ai mà hợp với mình thì dù không đúng cũng nghe, tài không có cũng dùng Ai không hợp với mình thì dù có tài cũng dìm họ xuống" [31, tr.72]

Là cán bộ thì phải biết mình, biết người, không thành kiến, hẹp hòi, đố kỵ và phải "Thực hiện cho kỳ được; Cần, Kiệm, Liêm, Chính, Chí công vô

tư Phải gần gũi dân, học tập nhân dân, vì gần gũi nhân dân sẽ thông cảm những khó khăn, gian khổ của nhân dân, thấy rõ những gương anh dũng của nhân dân, giúp ta củng cố lập trường, trau dồi tư tưởng" [33, tr.482]

Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn quan niệm "Đạo đức là gốc của con người", nhất là cán bộ viên chức làm công tác chính quyền thì càng phải lấy cái đức làm đầu để xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức được tiêu chuẩn hoá của nền hành chính quốc gia, chủ tịch Hồ Chí Minh đã ký sắc lệnh đưa ra những quy định trong công tác thi tuyển cán bộ, viên chức vào các ngạch bậc của nền hành chính quốc gia như sắc lệnh 188 năm 1948, sắc lệnh 76 năm 1950 Mặc

dù cuộc kháng chiến chống Pháp đang ở mức gay go, quyết liệt, nhưng chế độ thi tuyển công chức vẫn rất chặt chẽ , nội dung thi tuyển gồm các môn thi về chính trị, kinh tế, pháp luật, địa lý, lịch sử, ngoại ngữ

Ngày 24 tháng 01 năm 1946, chủ tịch Hồ Chí Minh ký sắc lệnh số 13 quy định tiêu chuẩn chuyên môn hoá cán bộ tư pháp Như thảm phán sơ cấp phải là người có quốc tịch Việt Nam, hạnh kiểm tốt, chưa can án, 21 tuổi trở lên

Như vậy, nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh về "Đức trị", nhà nước đức trị cách mạng đối với cán bộ, đảng viên và những người đứng đầu các cơ quan quyền lực của Nhà nước ta Theo Hồ Chí Minh một đất nước phát triển tiên tiến, nhân dân ấm no, hạnh phúc, nhân dân chấp hành quy định, pháp luật của nhà nước, tránh xa các tệ nạn xã hội khi những người lãnh đạo bộ máy Nhà nước từ Trung ương đến địa phương là những tấm gương sáng về đạo đức

Chính Người là tấm gương mẫu mực về điều đó Ở Người đã đạt tới sự thống nhất chặt chẽ giữa "nói và làm", giữa giáo dục đạo đức và nêu gương đạo đức, đạt tới sự nhất quán giữa "công việc và đời tư", giữa "đạo đức vĩ nhân và đạo

đức đời thường" Hồ Chí Minh yêu cầu, để nói đi đôi với làm cần phải có sự

cố gắng, bền bỉ và quyết tâm, bởi bất kỳ công việc nào, nhiệm vụ gì, dù lớn hay nhỏ, khó hay dễ, phức tạp hay đơn giản, nếu không rèn luyện, ra sức phấn đấu thì khó có thể thành công Nói đi đôi với làm thể hiện bằng kết quả công việc Kết quả công việc là thước đo sự cống hiến của mỗi người Với cán bộ, đảng viên thì lời nói đi đôi với việc làm lại càng quan trọng và cần thiết, vì cán bộ là gốc của mọi công việc và thể hiện sự gương mẫu, trung thực, trong sáng của mỗi người trước nhân dân, nói để dân hiểu, làm để dân tin và làm theo Người cán bộ phải làm gương ở cả ba phương diện đó là: Tinh thần, vật chất và văn hoá, với sự quyết tâm, trí tâm và đồng tâm Hồ Chí Minh cho rằng, trong thực hành đạo đức “Một tấm gương sống còn có giá trị hơn một trăm bài diễn văn tuyên truyền” Nói đi đôi với làm là nói phải đúng chủ trương, chính sách của Đảng và nhà nước, không được xuyên tạc, nói sai Theo Hồ Chí Minh, cán bộ, đảng viên phải nắm vững đường lối cách mạng của Đảng để thực hiện cho đúng, để tuyên truyền, giáo dục, vận động nhân dân làm theo cho đúng Phải rèn luyện bản lĩnh vững vàng để có niềm tin vào mục tiêu lý tưởng cách mạng, dù khó khăn, phức tạp, hiểm nghèo cũng phải trung thành với Đảng, với sự nghiệp cách mạng

Hồ Chí Minh coi lý luận Mác - Lê Nin như kim chỉ nam, nó chỉ phương hướng cho chúng ta trong công việc thực tế Theo Người, để nói đúng quan điểm, đường lối cách mạng của Đảng, cán bộ, đảng viên phải nghiêm túc nghiên cứu, học tập lý luận Mác - Lê Nin, vì không có lý luận thì lúng túng như nhắm mắt mà đi

Theo Hồ Chí Minh, nói được làm được sẽ mang lại những hiệu quả lớn, được nhiều người hưởng ứng và làm theo Khi đề ra công việc, phải tránh cách nói chung chung, đại khái và khó hiểu Khi nói cần phải cụ thể, thiết thực, từ nhỏ đến lớn, từ thấp đến cao, từ dễ đến khó Chủ tịch HCM nêu cho

cán bộ đảng viên một luận điểm quan trọng đó là: "Muốn hướng dẫn nhân dân, mình phải làm mực thước cho người ta bắt chước”…; “Tự mình phải chính trước, mới giúp người khác chính Mình không chính mà muốn người khác chính là vô lý” “Nếu chính mình tham ô mà bảo người khác liêm khiết

có được không? Không được Mình trước hết phải siêng năng, trong sạch thì mới bảo người ta trong sạch, siêng năng được” Nếu chúng ta khuyên mọi người phải cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư, mà bản thân mình lại lười biếng càng không được Không hoàn thành nhiệm vụ, không gương mẫu, sống hoang phí, xa hoa trong khi cuộc sống của nhân dân còn nhiều thiếu thốn thì những lời nói đó sẽ không có tác dụng giáo dục Lời hứa chỉ có giá trị khi

đi liền với việc làm cụ thể “Làm” ở đây chính là hành động, hoạt động thực tiễn, đưa chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước vào cuộc sống

Đối với Đảng ta, Hồ Chí Minh yêu cầu “Đảng phải luôn luôn xét lại những Nghị quyết và những Chỉ thị của mình đã thi hành như thế nào? Nếu không như vậy thì những Nghị quyết và Chỉ thị đó sẽ hoá ra lời nói suông mà còn hại đến lòng tin cậy của nhân dân đối với Đảng” Người dạy, với trình độ giác ngộ và dân trí ngày càng cao, không phải cứ nghe cán bộ nói là quần chúng sẽ làm theo mà họ xem việc cán bộ làm Cán bộ, đảng viên “Cần phải

óc nghĩ, mắt trông, tai nghe, chân đi, miệng nói, tay làm Chứ không phải chỉ nói suông, chỉ ngồi viết mệnh lệnh… phải thật thà nhúng tay vào việc” Để chống việc "nói một đàng làm một nẻo" còn cần xác định rõ trách nhiệm của mình Mỗi người, mỗi ngành, mỗi giới, mỗi tầng lớp nhân dân đều có những công việc, nhiệm vụ cụ thể, không chung chung đại khái, dẫn đến nói chung,

ai cũng nói được, nghe thì hay, nhưng không biết thực hiện thế nào Nói đi đôi với làm phải đi sâu đi sát, kiểm tra đôn đốc kết quả những công việc đã đề

ra Chúng ta đã biết, Bác khuyên nhân dân rèn luyện thân thể để có sức khỏe