Vai trò của nhà nước việt nam trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay

BO GIAO DUC VA DAO TAO HOC VIEN CHINH TRI - HANH CHINH QUOC GIA HO CHI MINH HOC VIEN BAO CHi VA TUYEN TRUYEN TRAN HUY NGOC VAI TRO CUA NHA NUUC VIET NAM TRONG QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ HIỆN NAY Chuyên ngành: Chính trị học Mã số: 60.31.20 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Người hướng dẫn khoa học: TS Mai Đức Ngọc AUC MES | OIF 000)01NTROYU | - 2014 HÀ NỘI - 2011 LOI CAM DOAN Luan văn hoàn thành Học viện Báo chí Tuyên truyền với giúp đỡ thầy hướng dẫn TS Mai Đức Ngọc thầy, cơ, khoa, phịng ban Học viện Đây sản phẩm nghiên cứu độc lập riêng Các số liệu luận văn trung thực Kết nghiên cứu luận văn chưa công bố công trình khoa học Tác giả Tran Huy Ngoc MỤC LỤC MỞ ĐẦU Trang Chương 1: Hội nhập kinh tế quốc tế vai trò Nhà nước Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế 1.1 Hội nhập kinh tế quốc tế vai trò phát triển đất nước 1.2 Một số vấn đề lý luận vai trò nhà nước Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế _ 1.3 Đặc điểm trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam 18 cần thiết phải phát huy vai trò Nhà nước trình hội nhập kinh tế quốc tế 30 Chương 2: Thực trạng vấn đề đặt vai trò Nhà nước Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế 39 2.1 Vai tro cua nhà nước Việt Nam trình hội nhập kinh tế - Thực trạng nguyên nhân 39 2.2 Những vấn đề đặt việc phát huy vai trò Nhà nước Việt Nam trình hội nhâp kinh tế quốc tế 73 Chương 3: Quan điểm giải pháp nhằm phát huy vai trò Nhà nước Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế 3.1 Một số quan điểm 79 79 3.2 Một số giải pháp chủ yếu nhằm phát huy vai trò Nhà nước trình hội nhập kinh tế quốc tế 86 KẾT LUẬN 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 107 MO DAU Tính cấp thiết đề tài Vào thập niên cuối ký XX, khu vực hố, tồn cầu hố trở thành xu bật mặt đời sống xã hội nhân loại Q trình ay dién đặc biệt sơi động lĩnh vực kinh tế Thực tế cho thấy, trình tất yếu khách quan, bắt nguồn từ phát triển vũ bão khoa học công nghệ đại — yếu tố hàng đầu tạo nên bước phát triển đột phá chất lực lượng sản xuất Với tư cách xu thế, kết tất yếu khách quan trình tiến triển văn minh nhân loại, khu vực hố, tồn cầu hoá kinh tế thu hút tham gia hầu hết quốc gia dân tộc giới Quá trình vừa tạo thời lớn, vừa làm nảy sinh khơng nguy cơ, thách thức nghiêm trọng phát triển ổn định, bền vững quốc gia, cộng đồng nhân loại Hội nhập kinh tế quốc tế hoạt động trị tự giác, có chủ đích rõ ràng quốc gia hay quốc gia khác nhăm hình thành tập hợp khu vực đề thúc hợp tác, trao đổi sản xuất, mở rộng thị trường cho sản phẩm dịch vụ nước Hội nhập hành động chủ quan, có ý thức người, chủ trương, hành động phủ, đảng trị cầm qun, cơng ty, tập đoàn, doanh nghiệp nhằm tận dụng sức mạnh thời tăng cường lực thân, quốc gia, dân tộc Hội nhập kinh tế quốc tế trước có mục đích giống tận dụng đến mức tối đa lợi thế, hợp tác quốc tế mang lại, để tăng cường sức mạnh dân tộc Hội nhập quốc tế với tồn cầu hố q trình khách quan, chúng có mối liên quan mật thiết với Đó hành động chủ quan, nên triển khai hội nhập quốc tế, quốc gia có thê chủ động lựa chọn bước đi, tốc độ, đối tác, lĩnh vực phù hợp với khả lợi ích Chủ động tham gia vào nên kinh tế quốc tế giúp nước tìm chỗ đứng thích hợp tau tồn cầu hố Do tồn cầu hố tiến trình chuyển động liên tục theo hướng, khơng chờ đợi ai, nên đề tránh tụt hậu vai trị Nhà nước có ý nghĩa vơ quan trọng Thực tiễn đổi mới, mở hội nhập kinh tế nước ta cho thấy Nhà nước Việt Nam có vai trị quan trọng việc giữ vững ơn định trị - kinh tế - xã hội đảm bảo cho kinh tế phát triển theo định hướng XHCN Nhờ vậy, đạt thành tựu quan trọng, đưa kinh tế nước ta thoát khỏi khủng hoảng, bước ổn định tăng trưởng Tuy nhiên, trình Nhà nước điều hành nên kinh tế thị trường định hướng XHCN hội nhập kinh tế quốc tế, cịn nhiều hạn chế: Điều hành vĩ mơ kinh tế cịn lúng túng, sách kinh tế đối ngoại chưa đồng bộ, hiệu kinh tế chưa cao, chất lượng hội nhập kinh tế yếu, nhiều vấn đề xúc đặt tiến trình hội nhập kinh tế chưa có lời giải đáp Vì vậy, tác giả chọn đề tài: “Vai trò Nhà nước Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế nay” làm đề tài luận văn Thạc sĩ Chính trị học Tình hình nghiên cứu đề tài Trong trình đổi nước ta, đề hội nhập kinh tế nói chung vai trị Nhà nước hội nhập kinh tế quốc tế, đảm bảo giữ vững định hướng XHCN nói riêng thu hút quan tâm nhiều nhà khoa học thuộc quan nghiên cửu Do vậy, năm gần đây, nhiều chương trình khoa học có liên quan triển khai Chương trình, KX.01 “Những vấn đề lý luận CNXH đường lên CNXH nước ta” GS,TSKH Nguyễn Duy Quý làm chủ nhiệm; đề tài KX 04-05 “Đặc /rưng hệ thơng trị nước ta giai đoạn q độ lên CNXH” GS,TS Nguyễn Ngọc Long làm chủ nhiệm; đề tài KX.03-04 “Cơ chế thị trường vai trò Nhà nước quản lý nên kinh tế nước ta nay” GS,TSKH Lương Xuân Quý làm chủ nhiệm Liên quan tới vấn đề luận văn có nhiều cơng trình nghiên cứu cơng bố như: Đào Xn Sầm (2000), Viết theo dịng đổi tư kinh tế, NXB Thanh Niên; Hoàng Chí Báo (2001), Tồn cầu hóa chủ động hội nhập quốc tế Việt Nam — vấn đê phương pháp luận nghiên cứu, NXB CTQG; Bộ ngoại giao vụ hợp tác kinh tế đa phương (2000), 7ổ Chức thương mại thể giới (WTO), NXBCTQG; Lê Doãn Tá (2001), Tồn cầu hóa kinh tế đại hội nhập nước phát triển - vấn đê đặt cách tiếp can, NXB CTQG; T6 Xuan Dân, Nguyễn Thành Công (2006), Tác động hội nhập kinh tế quốc tế đến tư đời sống kinh tế - xã hội o Viét Nam, NXB CTQG; Kim Thuý (2008), Những quy định Chính phú phát triển nguôn nhân lực thời kỳ hội nhập, Nxb Lao động; Nguyễn Mại (2000), “Hội nhập kinh tế quốc tế với giới: Vấn đề giải pháp”, Tạp chí Cộng sản, (5), tr 17-18; Phạm Ngọc Quang (2009), “Vai trò Nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay”, 7p chí Cộng sản, (798), tr.26-32; Vương Quân Hoàng (2010), “Kinh tế Việt Nam 2009 vài suy nghĩ nhận thức luận chuyển đổi”, Tạp chí Cộng sản, (807), tr.49-55; Phạm Minh Chính (2010), “Một số đề kinh tế giới Việt Nam năm 2010 — Dự báo giải pháp”, Tạp chí Céng san, (812), tr.42-48; v.v Liên quan đến đề tài có số luận văn Thạc sĩ bảo vệ: Đỗ Đức Hiến (2000), Vai trò Nhà nước nên kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta, Luận văn thạc sĩ Chính trị học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh; Vũ Văn Họa (2002), Vai trị Chính trị q trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam nay, Luận văn thạc sĩ Triết học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh; Ngơ Văn Khoa (2005), Q trình nhận thức phát huy nhân tổ quốc tẾ Đảng Cộng sản Việt Nam nghiệp đổi mới, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quan hệ quốc tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, HN Mặc dù cơng trình nghiên cứu đề cập nhiều khía cạnh khác có liên qua đến đề tài, như: vai trò nhà nước kinh tế, tăng cường vai trò Nhà nước kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta, có cơng trình nghiên cứu tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế, chủ yếu tập trung phân tích hội thách thức tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế tạo Trong luận văn mình, tác giả tiếp cận đề từ góc độ Chính trị học Cụ thể từ việc phân tích mối quan hệ, vai trị Nhà nước Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế nay, từ đề quan điểm, giải pháp phát huy vai trị Nhà nước q trình hội nhập kinh tế quốc tế Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở làm rõ đề lý luận thực tiễn vai trò Nhà nước trình hội nhập kinh tế quốc tế, luận văn đề xuất quan điểm giải pháp nhằm nâng cao vai trò Nhà nước Việt Nam trình hội nhập quốc tế 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ sở lý luận vai trò Nhà nước trình hội nhập kinh tế quốc tế - Khảo sát đánh giá thực trạng vai trò Nhà nước Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế - Đề xuất quan điểm, giải pháp nhằm nâng cao vai trò Nhà nước Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu vai trò Nhà nước Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế 4.2 Phạm vi nghiên cứu Đề tài nghiên cứu vai trò Nhà nước Việt Nam thông qua quan điểm, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước vấn đề hội nhập kinh tế quốc tế; thành tựu hạn chế trình hội nhập kinh tế quốc tế từ năm 2006 đến Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu - Dưới góc độ Chính trị học, luận văn dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng ta vai trị Nhà nước q trình hội nhập kinh tế quốc tế; đồng thời luận văn kế thừa kết nghiên cứu số công trình có liên quan đến đẻ tài cơng bố - Trong trình nghiên cứu, tác giả sử dụng lý luận, phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử để tìm hiểu vấn đề Sử dụng phương pháp phân tích tổng hợp, lơgic lịch sử, phương pháp hệ thống, so sánh phương pháp xã hội học như: phân tích tài liệu phương pháp điều tra Những đóng góp luận văn - Hệ thống hoá, khái quát hoá vấn đề lý luận chủ yếu vai trò Nhà nước tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế - Đánh giá thực trạng vai trò Nhà nước trình mở cửa hội nhập kinh tế quốc té - Đề xuất quan điểm giải pháp để Nhà nước thực vai trị cách có hiệu quả, góp phần vào việc phổ biến nâng cao nhận thức xã hội hội nhập kinh tế quốc tế 7.Ý nghĩa nghiên cứu luận văn - Kết nghiên cứu chủ trương giải pháp trình bày luận văn góp phần vào việc nghiên cứu phát huy vai trò Nhà nước trình hội nhập kinh tế quốc tế - Luận văn làm tài liệu tham khảo cho việc hoạch định sách nhằm nâng cao vai trị Nhà nước q trình hội nhập kinh tế quốc tế - Luận văn làm tài liệu tham khảo q trình giảng dạy trường chuyên nghiệp Kết cầu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, luận văn kết cầu gồm: chương, tiết, 100 trang Chuong 1: HOI NHAP KINH TE QUOC TE VA VAI TRO CUA NHA NUOC VIET NAM TRONG QUA TRINH HOI NHAP KINH TE QUOC TE 1.1 Hội nhập kinh tế quốc tế vai trò phát triển đất nước 1.1.1 Hội nhập kinh tế quốc tẾ số khái niệm liên quan 1.1.1.1 Hội nhập kinh tế quốc tế Các thuật ngữ liên kết, thể hóa, hội nhập, có chung ngồn gốc tiếng Anh: integration Thuật ngữ integration xuất từ thập niên 50 Trong năm 1960 — 1970, có nhiều cơng trình nghiên cứu integration Tuy nhiên, nay, định nghĩa integration thừa nhận tuyệt đối Nhìn chung, quan niệm integration chủ yếu gắn với trường phái lý thuyết chức (hay gọi trường phái thể chế) thiên định nghĩa khái niệm “một trình hướng tới sản phẩm cuối thống trị quốc gia riêng rế” [7, tr.52] Theo số nhà phân tích, có ba cách tiếp cận integration: - Cách tiếp cận thứ nhất, thuộc phái tư tưởng liên (fedralistschool of thought) Quan niệm 1ntegration sản phâm bang cuối q trình “Sản phẩm hình thành nhà nước liên bang kiểu Hoa Kỳ Thụy Sỹ, người theo trường phái chủ yếu quan tâm đến khía cạnh luật định thể chế” [7, tr.52] - Cách tiếp cận thứ hai, gắn với Kart W Deutsch xem integration trước hết liên kết quốc gia thông qua phát triển luồng giao lưu thường mại, thư tín, du lịch, di trú từ hình thành cộng đồng an ninh (Security Commnity) Theo ơng, có hai loại cộng đồng an ninh: loại cộng ... đất nước 1.2 Một số vấn đề lý luận vai trò nhà nước Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế _ 1.3 Đặc điểm trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam 18 cần thiết phải phát huy vai trị Nhà nước q trình hội. .. trình hội nhập kinh tế quốc tế 30 Chương 2: Thực trạng vấn đề đặt vai trị Nhà nước Việt Nam q trình hội nhập kinh tế quốc tế 39 2.1 Vai tro cua nhà nước Việt Nam trình hội nhập kinh tế - Thực... cơng trình khoa học Tác giả Tran Huy Ngoc MỤC LỤC MỞ ĐẦU Trang Chương 1: Hội nhập kinh tế quốc tế vai trị Nhà nước Việt Nam q trình hội nhập kinh tế quốc tế 1.1 Hội nhập kinh tế quốc tế vai trị