Vai trò của báo chí trong công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường thủy nội địa

fr ME DỤC VÀ ĐÀO TẠO —- HOC VIEN CHINN TRIQUOC GIA HỖ CHÍ MINH HỌC VIÊN BẢO CHÍ VÀ TUYẾN TRUYỀN HA THI HONG VAN TELUS LOR UCU AUR aU RET CUCL et _ (KHẢO SÁT CÁC BẢO ; LAO ĐỘNG, TUỔI TRẺ THÀNH PHĨ HỒ CHÍMINH BAN DUONG, CA MAU VA TAP CHi CANH BUOM TU NAM 2005 DEN 9004) LUAN VAN THAC SY TRUYEN THONG BAI CHUNG HÀ NỘI -2005 j | | BO GIAO DUC VA DAO TAO HOC VIEN CHINH TRI QUOC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN HÀ THỊ HỒNG VÂN VAI TRO CUA BAO CHi TRONG CONG Tic BAO DAM TRAT TU AN TOAN GIAO THONG DUNG THUY NOI DIA (Khảo sát báo: Lao Động, Tuổi trẻ Thành phố Hồ Chí Minh, Bạn Đường, Cà Mau Tạp chí Cánh Buồm từ năm 2003 đến 2004) LUAN VAN THAC SY TRUYEN THONG DAI CHUNG Chuyên ngành Mã số : 60 — 32 - 01 " [HOCEN HÍ HN RUE | 86 JoF pea ÌlAủx : Báo chí học — NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS ĐINH HƯỜNG HÀ NỘI- NĂM 2005 MUC LUC CHỮ VIET TAT TRONG LUAN VAN Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Phương pháp nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Kết cấu luận văn CỐ aA Mục tiêu nghiên cứu đề tài Pn Lịch sử nghiên cứu đề tài Tính cấp thiết đề tài + + MO DAU wwe CÁC Trang _ Chương bm oS NỘI DUNG Đường lối Đảng Nhà nước cơng tác đảm bảo an tồn giao thông Đường thủy nội địa 1.1 Đường lối Đảng Nhà nước nghiệp 10 1.2 Đường lối Đảng Nhà nước công tác đảm bảo an tồn giao thơng Đường thuỷ nội địa 1.3 Vài nét giao thông Đường thuỷ nội địa nhiệm vụ 17 _ thong tin bdo chi cơng tác bảo đẩm trật tưân tồn giao thơng Đường thuỷ noi dia - Chương Vai trò báo chí cơng tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng Đường thủy nội địa 2.1 Tình hình cơng tác đâm bảo trật tự an tồn giao thơng 22 33 33 Đường thuỷ nội địa 2.2 Tình hình báo chí thực thi vai trị cơng tác đảm bảo an tồn giao thơng Đường thủy nội địa 40 2.2.1 Báo chí thành tựu cơng tác 46 đảm bảo an tồn giao thơng Đường thuỷ nội địa 2.2.2 Báo chí mặt hạn chế, khuyết điểm tuyên truyền công tác đảm bảo an tồn giao thơng Đường thuỷ nội địa 2.2.3 Báo chí học kinh nghiệm cơng tác đảm bảo an tồn giao thơng Đường thuỷ nội địa — Chương 65 68 Hệ thống giải pháp nhằm phát huy vai trị báo chí cơng tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng Đường thuỷ nội địa Việt Nam 3.1 Các giải pháp tư tưởng, nhận thức 68 3.1.1 Từ phía Đảng Nhà nước 69 3.1.2 Từ phía quan báo chí quan chủ quản 70 báo chí 3.1.3 Từ phía đội ngũ phóng viên, biên tập viên cán 73 cơng nhân viên tồ soạn 3.2 Giải pháp chế tổ chức hoạt động 74 3.3 Nâng cao công tác tuyên truyền luật pháp trật tự an tồn giao thơng Đường thuỷ nội địa phương tiện thơng tín đại chúng 75 KẾT LUẬN 81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 PHỤ LỤC CAC CHU VIET TAT TRONG LUAN VAN ATGT : An tồn giao thơng CCCM : Chứng chuyên môn CNH — HDH: Cong nghiép hoa - Hiện đại hố DSVN ĐTNĐ : Đường sơng Việt Nam : Đường thuỷ nội địa GTVT : Giao thông vận tải GTĐT : Giao thông đường thuỷ Mo dau Tính cấp thiết đề tài Trật tự an tồn giao thơng ATGT nói chung ĐTNĐ Việt Nam nói riêng vấn để vô quan trọng quốc gia, liên quan trực tiếp đến ổn định phát triển kinh tế — xã hội đất nước; an toàn, văn minh hạnh phúc cộng đồng, gia đình người dân Đối với nước ta thời kỳ xây dựng, phát triển sở hạ tầng phục vụ nhiệm vụ cơng nghiệp hố - đại hố, với tất đặc điểm vốn có nó, vấn đề đảm bảo trật tự ATGT trở thành công tác nóng bỏng, cấp bách, nhiệm vụ trọng tâm quan Nhà nước cấp Hơn hết, cần làm chuyển biến nhận thức hành vi người dân tham gia giao thông, cần có chung sức tổ chức cá nhân mặt trận bảo đảm trật tự ATGT Nước ta có hệ thống đường thuỷ lớn, bao gồm đường biển đường sơng; thuận lợi cho phát triển giao thơng vận tải nói chung giao thơng vận tải thuỷ nội địa nói riêng Cả nước ta có 2360 sơng, kênh với tổng chiều đài 198.000 km, khai thác sử dụng 41.000 km vào giao thông vận tải thuỷ nội địa Hệ thống sông với kênh đào chảy qua hầu hết tỉnh, thành phố, trung tâm kinh tế tạo thành mạng lưới giao thông thuận lợi mạng lưới sông Cửu Long, Đồng Nai Nam bộ; mạng lưới sông Hồng, sông Thái Bình Bắc bộ; mạng lưới sơng Dun Hai mién Trung từ Thanh Hố vào Bình Thuận với hình thức vận tải đường sông, vận tải pha sông biển Hiện giao thông vận tải thuỷ nội địa chiếm khối lượng chuyên chở khoảng 30% so với loại hình vận tải khác; vận tải thuỷ phía Nam chiếm 70% Giao thơng thuỷ nội địa trở thành nguồn lực thúc đẩy phát triển kinh tế đất nước, giao lưu quốc tế an ninh, quốc phịng Đồng thời, trở thành nhu cầu sinh hoạt thiếu thay nhân đân Ở số vùng miền đất nước, giao thông thuỷ trở thành phương tiện thiết yếu phục vụ nhu cầu lại làm ăn nhân đân Tuy nhiên, nhiều nguyên nhân, trật tự ATGT đường thuỷ nội địa(ĐTNĐ) nhiều bất cập Từ bến bãi, luồng lạch, phường tiện đến ý thức chấp hành luật lệ người tham gia giao thơng thuỷ nội địa cịn tồn nhiều vấn để cần giải thấu đáo nhằm góp phần hạn chế đẩy lùi tai nạn giao thông thuỷ nội địa Tuy không xảy nhiều đường hậu gây thường nghiêm trọng, gây thiệt hại người tài sản Công tác cứu hộ, khắc phục hậu thường gặp nhiều khó khăn Trong năm gần đây, nhiều vụ tai nạn xảy thương tâm cảnh báo cần phải có ý nghiêm túc đến trật tự ATGT ĐTNĐ; đòi hỏi phải đầu tư mức nhân lực vật lực, huy động đóng góp tồn xã hội Trong nguồn lực cần huy động để bảo đảm trật tự ATGT thuỷ báo chí có vai (rị đặc biệt quan trọng Báo chí cầu nối Đảng, Nhà nước với nhân dân; điễn đàn đáng tin cậy nhân dân Báo chí đưa đường lối, sách, pháp luật Đảng, Nhà nước hình thức thông tin, truyền tải đa đạng hấp dẫn đến với người dân cách nhanh nhất, rộng Những thông tin thực tiễn hoạt động quan, tổ chức đoàn thể, thơng tin phản ánh đời sống, tiếng nói, nguyện vọng tầng lớp nhân dân phản ánh báo chí thơng tin bổ ích cán lãnh đạo, quản lý; quan nghiên cứu; quan hoạch định đường lối, sách Báo chí cịn có khả đưa cảnh báo, tổng kết rút kinh nghiệm cho xã hội; phát hiện, biểu đương phê phán biểu hiện, hành vi, tượng tốt — xấu ảnh hưởng tích cực tiêu cực đến công tác bảo đảm trat ty ATGT DTND Đánh giá vai trị báo chí, Nghị Quyết Đại hội đại biểu toần quốc lần thứ IX rõ: : _ Báo chí cách mạng vừa người tuyên truyền đường lối sách Đảng Nhà nước, vừa người phát hiện, khẳng định, nhân rộng toàn xã hội hay, đẹp, điển hình, nhân tố mới; đồng thời tích cực phê phán xấu, tiêu cực, hành vi sai trái, lệch lạc xã hội Theo tỉnh thần đó, năm qua, đội ngũ báo chí nước tích cực tham gia có đóng góp quan trọng tồn Đảng, tồn dân đẩy mạnh công tác bảo đảm trật tự ATGT thuỷ Nhiều vụ việc báo chí phát hiện, phanh phui, phê phán Khá nhiều nguy cơ, dấu hiệu nguy hiểm cảnh báo Một số gương người tốt, việc tốt công tác bảo đảm trật tự ATGT ĐTNĐ báo chí nêu gương Tuy nhiên, quan tâm báo chí thân nhà báo - lĩnh vực chuyên ngành ĐTNĐ cịn hạn chế Thậm chí, có số tờ báo kể Trụng ương lẫn địa phương chưa có quan tâm mức Vì vậy, tổng kết thực trạng việc phát huy vai trị báo chí công tác bảo đảm trật tự ATGT thuỷ nội địa; từ cần phải làm gì, làm để phát huy vai trị báo chí công tác vấn đề cấp bách, vừa có ý nghĩa thực tiễn, vừa có giá trị kinh nghiệm cho trước mắt lâu đài Chính vậy, tơi chọn đề tài “ Vai rị báo chí cơng tác đâm bảo trật tự ATGT ĐTNP” lầm luận văn tốt nghiệp cao học Lịch sử nghiên cứu đề tài Nghiên cứu phát huy vai trị báo chí đấu tranh chống quan liêu, tham mặt công tác khác có đề tài khoa học cấp bộ, số luận văn cử nhân, thạc sĩ tiến hành với phạm vi khác Ví dụ: tháng 12/2002, Hội nhà báo Việt Nam tổ chức Hội thảo “ Trách nhiệm xã hội nghĩa vụ công dân nhà báo đấu tranh chống tiêu cực ” với 30 báo cáo khoa học; năm 2004, Tạp chí Cộng Sản hồn thành nghiên cứu đề tài ““ Nâng cao hiệu báo chí đấu tranh chống quan liêu, tham những” PGS.TS Trần Quang Nhiếp - Phó tổng biên tập thường trực làm chủ nhiệm Có số luận văn tốt nghiệp Đại học báo chí đề cập tới cơng tác đảm bảo ATGT nói chung ATGT đường nói riêng Nhưng nghiên cứu phát huy vai trị báo chí cơng tác bảo đảm trật tự ATGT ĐTNĐ chưa có cơng trình khoa học tiến hành cách bản, hệ thống Do vậy, cơng trình nghiên cứu cách tổng thể vấn đề Mục tiêu nghiên cứu đề tài - Phân tích nhân tố liên quan ảnh hưởng trực tiếp đến trật tự ATGT ĐTNĐ; thành tựu, thiếu sót, tồn quan quản lý Nhà nước, quyền địa phương người tham gia hoạt động giao thông thuỷ nội địa - Đánh giá thực trạng vai trị báo chí công tác bảo đảm trật tự _ ATGT ĐTNĐ - Trên sở đó, để xuất giải pháp nhằm phát huy vai trị báo chí cơng tac Nhiệm vụ nghiên cứu đê tài - Lầm rõ vai trị báo chí công tác bảo đảm trật tự ATGT ĐINĐ - Khái quát thực trạng việc thực thi vai trò báo chí cơng tác bảo đảm trật tự ATGT ĐINDĐ - Phát vấn đề bất cập việc nâng cao hiệu hoạt động báo chí công tác - Đề xuất biện pháp để phát huy vai trị báo chí công tác - Nghiên cứu sở lý luận báo chí, tham khảo số tờ báơ, tạp chí khác có viết phan ánh trật tự ATGT ĐTNĐ Phương pháp nghiên cứu đề tài ~- Dựa quan điểm Chủ nghĩa Mác — Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng, pháp luật Nhà nước trật tự ATGT nói chung ATGT ĐĨTNĐ nói riêng - Các quan điểm chủ trương Đảng Nhà nước Việt Nam báo chí - Nghiên cứu sở lý luận báo chí chức nãng nguyên tắc hoạt động báo chí - Phỏng vấn chuyên gia, lãnh đạo làm cơng tác báo chí quản lý chuyên ngành Đường thuỷ nội địa - Phỏng vấn số phóng viên báo chí người dân hành nghề dịng sơng - Khảo sát, phân tích, nghiên cứu lý luận, đánh giá thực trạng cách khách quan; từ đưa nhận xét, nêu kiến nghị có khả ứng dụng vào thực tiễn góp phần nâng cao vai trị báo chí công tác đảm bảo trật tự ATGT ĐTNĐ - Tổng kết thực tiễn, rút kinh nghiệm Đối tượng phạm vỉ nghiên cứu đề tài a/ Đối tượng nghiên cứu Những yếu tố bảo đảm phát huy vai trò báo chí cơng tác bảo đảm trật tự ATGT ĐINĐ ... tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng Đường thủy nội địa 2.1 Tình hình cơng tác đâm bảo trật tự an tồn giao thơng 22 33 33 Đường thuỷ nội địa 2.2 Tình hình báo chí thực thi vai trị cơng tác đảm. .. bảo an tồn giao thơng Đường thủy nội địa 40 2.2.1 Báo chí thành tựu công tác 46 đảm bảo an tồn giao thơng Đường thuỷ nội địa 2.2.2 Báo chí mặt hạn chế, khuyết điểm tuyên truyền cơng tác đảm bảo. .. Chương Đường lối Đảng Nhà nước công tác bảo đảm trật tự ATGT ĐTITNĐ Chương Vai trị báo chí công tác bảo đảm trật tự ATGT ĐINĐ Chương Hệ thống giải pháp nhằm phát huy vai trị báo chí cơng tác bảo đảm