Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai và Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng XÃ DƯƠNG THỦY HUYỆN LỆ THỦY TỈNH QUẢNG BÌNH

Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng XÃ DƯƠNG THỦY HUYỆN LỆ THỦY TỈNH QUẢNG BÌNH Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 1/91 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng MỤC LỤC Nội dung B Giới thiệu chung Vị trí địa lý .Error! Bookmark not defined Đặc điểm địa hình Error! Bookmark not defined Đặc điểm thời tiết khí hậu 4 Xu hướng thiên tai, khí hậu 5 Phân bố dân cư, dân số .Error! Bookmark not defined Hiện trạng sử dụng đất đai Error! Bookmark not defined Đặc điểm cấu kinh tế .Error! Bookmark not defined C Thực trạng kinh tế - xã hội, môi trường xã Error! Bookmark not defined Lịch sử thiên tai Error! Bookmark not defined Lịch sử thiên tai kịch BĐKH Sơ họa đồ rủi ro thiên tai/BĐKH 10 Đối tượng dễ bị tổn thương .Error! Bookmark not defined Hạ tầng công cộng Error! Bookmark not defined a) Điện Bookmark not defined Error! b) Đường cầu cống Bookmark not defined Error! c) Trường Bookmark not defined Error! d) Cơ sở Y tế Bookmark not defined Error! e) Trụ Sở UBND Nhà Văn Hóa Bookmark not defined Error! f) Chợ Bookmark not defined Error! Cơng trình thủy lợi (kênh, đập, cống, hồ, đê, kè) .Error! Bookmark not defined Nhà .Error! Bookmark not defined Nước sạch, vệ sinh môi trường .Error! Bookmark not defined Hiện trạng dịch bệnh phổ biến Error! Bookmark not defined 10 Rừng trạng sản xuất quản lý Error! Bookmark not defined 11 Hoạt động sản xuất kinh doanh Error! Bookmark not defined 12 Thông tin truyền thông cảnh báo sớm Error! Bookmark not defined 13 Phòng chống thiên tai/TƯBĐKH Error! Bookmark not defined 14 Các lĩnh vực/ngành then chốt khác 18 Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 2/91 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng 15 Tổng hợp trạng Năng lực PCTT TƯBĐKH (Kiến thức, kỹ thuật, công nghệ) 18 D Kết đánh giá rủi ro thiên tai khí hậu xã 19 Rủi ro với dân cư cộng đồng 19 Hạ tầng công cộng 21 Cơng trình thủy lợi 23 Nhà 24 Nước sạch, vệ sinh môi trường 29 Y tế quản lý dịch bệnh 30 Giáo dục 31 Rừng 33 Trồng trọt 34 10 Chăn nuôi 35 11 Thủy Sản 37 12 Du lịch 39 13 Buôn bán dịch vụ khác 39 14 Thông tin truyền thông cảnh báo sớm 40 15 Phòng chống thiên tai/TƯBĐKH 42 16 Giới PCTT BĐKH 53 17 Các lĩnh vực/ngành then chốt khác 54 E Tổng hợp kết đánh giá đề xuất giải pháp 54 Tổng hợp Kết phân tích nguyên nhân rủi ro thiên tai/BĐKH Error! Bookmark not defined Tổng hợp giải pháp phịng, chống thiên tai/thích ứng BĐKH 67 Một số ý kiến tham vấn quan ban ngành xã 76 Một số ý kiến kết luận đại diện UBND xã 76 F Phụ lục 77 Phụ lục 1: Danh sách người tham gia đánh giá 77 Phụ lục 2: Các bảng biểu, đồ lập trình đánh giá theo hướng dẫn 77 Phụ lục 3: Ảnh chụp số hoạt động đánh giá 86 G Một số kiến thức tham khảo chung Đánh giá rủi ro thiên tai Error! Bookmark not defined Khái niệm Error! Bookmark not defined Nội dung đánh giá .Error! Bookmark not defined Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 3/91 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng A Giới thiệu chung Báo cáo xây dựng dựa sở pháp lý Luật Phòng chống thiên tai (Luật PCTT) và yêu cầu thực tiễn Đề án 1002 Quản lý thiên tai dựa vào cộng đồng bối cảnh tác động biến đối khí hậuđang ngày gia tăng Việt Nam, đòi hỏi cộng đồng dân cư cần củng cố kịp thời giải pháp giảm rủi ro thiên tai thích ứng theo hướng bền vững lâu dài Báo cáo kết tiến trình đánh giá rủi ro thiên tai biến đổi khí hậu cộng đồng thực hiện, trọng đến nhóm dễ bị tổn thương trẻ em, phụ nữ, người cao tuổi, người khuyết tật người nghèo khu vực rủi ro cao, lĩnh vực đời sống xã hội xã Các thông tin đánh giá rủi ro thiên tai thu thập dựa thông tin số đồ thiên tai có Tỉnh Tổng cục PCTT sở ban ngành tỉnh cung cấp, kết dự báo kịch biến đổi khí hậu Bộ TNMT, sở quan trọng để hỗ trợ xã Xác định, đánh giá, phân vùng rủi ro thiên tai; theo dõi, giám sát thiên tai (Theo điều 17 Luật PCTT) Các phân tích rủi ro báo cáo ưu tiên khuyến nghị nhóm dễ bị tổn thương sở quan trọng cho việc xây dựng kế hoạch địa phương kế hoạch phòng chống thiên tai (Điều 15, Luật PCTT) Lồng ghép nội dung Phòng chống thiên tai vào kế hoạch phát triển ngành kế hoạch phát triển kinh tế xã hội (Điều 16, Luật PCTT) Vị trí địa lý Xã Dương Thủy thuộc cụm phía trước huyện Lệ Thủy, phía Đơng giáp xã Tân Thủy, phía Nam giáp xã Thái Thủy, phía Tây giáp xã Mỹ Thủy, phía Bắc giáp xã Liên Thủy Cam Thủy Khoảng cách từ trung tâm xã đến trung tâm huyện Lệ Thủy km Đặc điểm địa hình Đặc điểm địa bàn xã: xã Trung du vừa có sơng vừa có đồi khơng cao (Điểm cao 26m so với mực nước biển), thổ nhưỡng chia làm loại đất chủ yếu: đất ruộng lúa, đất trồng màu đất trồng lâu năm Phân tiểu vùng địa bàn xã: - Các thôn dễ bị chia cắt, vùng đảo: Thơn Bình Minh thôn Trung Thiện - Các thôn bán sơn địa: Tây Thiện, Đơng Thiện Nam Thiện Điều kiện khí hậu: Nhiệt độ trung bình 24,50C; Nhiệt độ cao 38 -390C; Nhiệt độ thấp 19-200C; Lương mưa trung bình 1500 – 2000mm Đặc điểm thủy văn - Thuộc lưu vực sông: Đâu Giang, mưa lũ, nước dâng xảy từ tháng đến tháng 11 hàng năm Đặc điểm thời tiết khí hậu STT Chỉ số thời tiết khí hậu ĐVT Giá trị Nhiệt độ trung bình Độ C 24,5 Nhiệt độ cao Độ C 38 - 39 Tháng xảy Dự báo BĐKH tỉnh Quảng Bình năm 2050 theo kịch RCP 8,5 (*) Tăng 1,9oC (Giá trị giao động khoảng 1.3- 2.8 0C) 5-8 Tăng thêm khoảng 1,3-2,6oC Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 4/91 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Nhiệt độ thấp Độ C 19 - 20 Lượng mưa Trung binh mm 1500 2000 11 - Tăng thêm/Giảm khoảng 1,61,8oC Tăng thêm khoảng 14.1% ( Giao động khoảng 8.2%- 19.6% mm) (*) Dữ liệu nhập vào theo Gói thơng tin rủi ro thiên tai khí hậu Tỉnh Tổng cục PCTT/UNDP tổng hợp trước đánh giá gửi cho Nhóm kỹ thuật Xu hướng thiên tai, khí hậu TT Nguy thiên tai, khí hậu phổ Giảm Giữ biến địa phương nguyên Tăng lên Xu hướng hạn hán x Nắng nóng kéo dài, nhiệt độ tăng cao Xu hướng bão x Xảy bất ngờ ngày mạnh Xu hướng lũ x Xảy bất ngờ, lớn nhanh vào ban đêm, ngày mạnh Số ngày rét đậm Số ngày rét đậm tăng Xu hướng kéo dài số ngày rét đậm đợt rét Mực nước biển trạm hải văn Khơng có biển Nguy ngập lụt/nước dâng bão Ngày tăng lên Dự báo BĐKH tỉnh Quảng Bình năm 2050 theo kịch RCP 8.5 (*) Đến năm 2050 tăng khoảng 25 cm (dao động khoảng 17 – 35 cm trạm từ Hòn Dáu đến Đèo Ngang) – Bảng 6.7 trang 69 – RCP 8.5) Khoảng 2.64% (21.151,68 ha) diện tích tồn tỉnh Quảng Bình, có huyện Lệ Thủy (6.79%) Quảng Trạch (5.93%)có nguy cao – Bảng B11, kịch nước dâng 100 cm vào cuối kỷ trang 134 Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 5/91 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Một số nguy thiên tai khí hậu khác xảy địa phương (giơng, lốc, sụt lún đất, động đất, sóng thần) x Ngày tăng lên (*) Dữ liệu nhập vào theo Gói thơng tin rủi ro thiên tai khí hậu Tỉnh Tổng cục PCTT/UNDP tổng hợp trước đánh giá gửi cho Nhóm kỹ thuật Phân bố dân cư, dân số TT Thôn Số hộ Số hộ phụ nữ làm chủ hộ Số Tổng Nữ Nam Hộ nghèo Hộ cận nghèo Bình Minh 342 29 1615 797 818 17 20 Trung Thiện 221 15 933 473 460 Tây Thiện 187 13 829 408 421 9 Đông Thiện 173 11 733 363 370 Nam Thiện 139 10 609 301 308 7 Tổng số 1062 78 4719 2342 2377 50 52 Hiện trạng sử dụng đất đai TT Loại đất (ha) Số lượng (ha) I Tổng diện tích đất tựnhiên 961,46 Nhóm đất Nơng nghiệp 736,37 Diện tích Đất sản xuất Nông nghiệp 603,16 1.1 1.1.1 Đất lúa nước 322,95 1.1.2 Đất trồng hàng năm (ngơ, khoai, mì, mía) 275,01 1.1.3 Đất trồng hàng năm khác 1.1.4 Đất trồng lâu năm 1.2 Diện tích Đất lâm nghiệp 1.2.1 Đất rừng sản xuất 5,20 125,94 125,94 1.2.2 Đất rừng phịng hộ 1.2.3 Đất rừng đặc dụng 1.3 Diện tích Đất ni trồng thủy/hải sản 1.3.1 Diện tích thủy sản nước Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” 7,27 7,27 Trang 6/91 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng 1.3.2 Diện tích thủy sản nước mặn/lợ 1.4 Đất làm muối 1.5 Diện tích Đất nơng nghiệp khác (Xây nhà kính phục vụ trồng trọt; xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm; đất trồng trọt, chăn nuôi, ni trồng thủy sản cho mục đích học tập, nghiên cứu thí nghiệm; đất ươm tạo giống, giống đất trồng hoa, cảnh) Nhóm đất phi nơng nghiệp 177,67 Diện tích Đất chưa Sửdụng 47,42 Số % nữ đứng tên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với chồng - Đất nông nghiệp - Đất 90 90 Đặc điểm cấu kinh tế TT Loại hình sản xuất Tỷ trọng kinh tế ngành/tổng GDP địa phương (%) Số hộ tham gia hoạt động Sản xuất kinh doanh (hộ) Năng suất lao động bình qn/hộ Tỉ lệ phụ nữ tham gia 0,38(ha) 55% Trồng trọt 44,7 849 Chăn nuôi 46,5 849 Nuôi trồng thủy sản 8,8 105 0,069(ha) 15% Đánh bắt hải sản 0 (tấn) Sản xuất tiểu thủ công nghiệp) 50 (triệu VND/năm) 1% Buôn bán 31 100 (triệu VND/năm) 5% Du lịch 0 (triệu VND/năm) Ngành nghề khác- Vd Đi làm ăn xa, thợ nề, dịch vụ vận tải.v.v 22 102 (triệu VND/năm) 3% 55% B Thực trạng kinh tế - xã hội, môi trường xã Lịch sử thiên tai Tháng/nă m xảy Loại thiên tai 10/2010 Lụt Số thôn bị ảnh hưởng 02 Thơn Tên thơn Thiệt hại Số lượng Bình Minh Số người chết/mất tích: Nam Nữ Số người bị thương: Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 7/91 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Trung Thiện Số nhà bị thiệt hại: 522 Số trường học bị thiệt hại: 01 Số trạm y tế bị thiệt hại: 01 Số km đường bị thiệt hại: 0,2 Số rừng bị thiệt hại: 10 Số ruộng bị thiệt hại: 50 Số ăn bị thiệt hại: 10 Số ao hồ thủy sản bị thiệt hại: 24 11 Số sở sản xuất, kinh doanh, chế biến (công nghiệp, nông lâm ngư nghiệp) bị thiệt hại: 12 Các thiệt hại khác…: 13 Ước tính thiệt hại kinh tế: Tháng/nă m xảy Loại thiên tai 9/2013 Bão Số thôn bị ảnh hưởng 05 Thôn 15,8 tỷ đồng Tên thơn Thiệt hại Số lượng Bình Minh, Trung thiện, Tây Thiện, Đông Thiện Nam Thiện Số người chết/mất tích: Nam Nữ Số người bị thương: 0 Số nhà bị thiệt hại: 900 Số trường học bị thiệt hại: 03 Số trạm y tế bị thiệt hại: Số km đường bị thiệt hại: Số rừng bị thiệt hại: 138 Số ruộng bị thiệt hại: 10 Số ăn bị thiệt hại: 25 13 Số ao hồ thủy sản bị thiệt hại: 14 Số sở sản xuất, kinh doanh, chế biến (công nghiệp, nông lâm ngư nghiệp) bị thiệt hại: 15 Hoa màu bị thiệt hai (ha) 99 14 Ước tính thiệt hại kinh tế: Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” 22,5 tỷ đồng Trang 8/91 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Lịch sử thiên tai kịch BĐKH STT Loại Thiên Liệt kê thôn Mức độ thiên tai/BĐKH phổ thường xuyên bị ảnh tai biến hưởng thiên tai tai (Cao/Trung Bình/Thấp) Bão Lũ lụt Hạn Hán Ngập lụt nước dâng bão Xu hướng thiên tai theo kịch BĐKH 8.5 vào năm 2050 (Tăng, Giảm, Giữ nguyên) Mức độ thiên tai theo kịch (Cao/Trung Bình/Thấp) Thơn Bình Minh Trung bình Ngày tăng lên Trung bình Thơn Trung Thiện Trung bình Ngày tăng lên Trung bình Thơn Tây Thiện Trung bình Ngày tăng lên Trung bình Thơn Đơng Thiện Trung bình Ngày tăng lên Trung bình Thơn Nam Thiện Trung bình Ngày tăng lên Trung bình Thơn Bình Minh Cao Ngày tăng lên Cao Thôn Trung Thiện Trung bình Ngày tăng lên Trung bình Thơn Bình Minh Cao Ngày tăng lên Cao Thôn Trung Thiện Cao Ngày tăng lên Cao Thôn Tây Thiện Cao Ngày tăng lên Cao Thôn Đông Thiện Cao Ngày tăng lên Cao Thôn Nam Thiện Cao Ngày tăng lên Cao Thơn Bình Minh Cao Ngày tăng lên Cao Thôn Trung Thiện Cao Ngày tăng lên Cao Cao Ngày tăng lên Cao Thôn Trung Thiện Cao Ngày tăng lên Cao Thôn Tây Thiện Cao Ngày tăng lên Cao Thôn Đông Thiện Cao Ngày tăng lên Cao Thôn Nam Thiện Cao Ngày tăng lên Cao Các dạng thiên Thơn Bình Minh tai khác: Rét Ghi khác: Thơn Bình Minh thơn có vị trí trũng sâu dễ bị ngập lụt lập có lũ lụt Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 9/91 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Sơ họa đồ rủi ro thiên tai/BĐKH Đối tượng dễ bị tổn thương Trẻ em tuổi Thôn TT 01 02 03 04 05 Bình Minh Trung Thiện Tây Thiện Đơng Thiện Nam Thiện Cộng Trẻ em từ 5-18 tuổi Nữ Tổng Nữ Tổng 81 69 52 54 33 289 158 135 110 115 67 585 140 107 97 101 47 492 270 210 190 195 95 960 Đối tượng dễ bị tổn thương Ph Người cao Người Người ụ tuổi khuyết tật bị bệnh nữ hiểm có nghèo th Tổn Tổ Nữ Tổng Nữ Nữ ai* g ng 147 231 44 74 75 129 19 33 73 120 23 40 2 60 97 21 35 32 49 14 25 19 387 626 121 207 10 16 Người nghèo Người dân tộc thiểu số Nữ Tổng Nữ 22 14 15 9 69 46 21 26 15 13 121 0 0 0 Hạ tầng công cộng a) Điện Thôn Năm xây dựng Đơn vị tính Kiên cố Chưa kiên cố Cột điện thơn 2012 Cột 526 49 Dây diện thôn 2012 Km 8,318 Trạm điện thôn 2012 Trạm 06 TT Hệ thống điện Hiện trạng Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 10/91 Tổ ng 0 0 0 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng E Phụ lục Phụ lục 1: Danh sách Nhòm HTKT tham gia dự tập huấn TT Họ tên 10 11 12 13 14 15 Phạm Công Nhân Trần Phương Nam Lê Thế Xuân Nguyễn Văn Thích Đào Thị Loan Dương Thị Loan Vũ Như Kiều Đỗ Thị Huyền Trần Văn Sóc Lê Viết Sơn Phạm Văn Ngọc Nguyễn Xuân Hà Võ Quang Vinh Võ Xuân Hạp Võ Phi Hùng Giới tính Nam Nam Nam Nam Nữ Nữ Nữ Nữ Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Địa chỉ/Đơn vị PCT UBND xã Bí thư xã Đồn VP Thống kê Xã đội trưởng Địa – xây dựng CB Chính sách xã Văn hóa – xã hội Chủ tịch Hội LHPN Chủ tịch Hội CCB Văn phòng UBND xã Trưởng thơn Bình Minh Trưởng thơn Trung Thiện Trưởng thơn Tây Thiện Trưởng thơn Đơng Thiện Trưởng thơn Nam Thiện Nhóm HTKT tham gia đánh giá TT Họ tên 10 Phạm Công Nhân Lê Thế Xuân Đào Thị Loan Dương Thị Loan Lê Viết Sơn Phạm Văn Ngọc Nguyễn Xuân Hà Võ Quang Vinh Võ Xuân Hạp Võ Phi Hùng Giới tính Nam Nam Nữ Nữ Nam Nam Nam Nam Nam Nam Địa chỉ/Đơn vị PCT UBND xã VP Thống kê Địa – xây dựng CB Chính sách xã Văn phịng UBND xã Trưởng thơn Bình Minh Trưởng thơn Trung Thiện Trưởng thôn Tây Thiện Trưởng thôn Đông Thiện Trưởng thôn Nam Thiện Số ĐT 0982960219 01595353179 0934797329 0914961590 0977608294 0916791945 0979894192 0975379217 01685780758 0918830968 Ghi T/ Nhóm HTKT Nhóm HTKT Nhóm HTKT Nhóm HTKT Nhóm HTKT Nhóm HTKT Nhóm HTKT Nhóm HTKT Nhóm HTKT Nhóm HTKT Phụ lục 2: Các bảng biểu, đồ lập q trình đánh giá theo hướng dẫn BẢNG 2: CƠNG CỤ LỊCH SỬ THIÊN TAI Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 77/91 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Năm (tháng) Tháng 10/2010 Loại thiên tai Lụt Đặc điềm xu hướng Khu vực thiệt hại Thời gian kéo dài, lượng mưa lớn, nước dâng cao Thôn Trung Thiện Bình Minh Thiệt hại gì? Mức độ thiệt hại - Nhà cửa bị ngập 522 nhà (Bình Minh; 320, Trung Thiện: 202) - Lương thực bị ướt 130 Tại bị thiệt hại Đã làm để PCTT - Do địa bàn vùng - Xây dựng nhà kiên trũng thấp cố, vượt lũ - Nước lên nhanh, bất ngờ, - Tuyên truyền vận động người dân - Xây dựng chuồng trại kiên cố, tuyên truyền người dân nắm - Do địa bàn vùng bắt thông tin - Trường trạm bị ngập: trũng thấp, 03 (trường Mầm Non - Thông báo kịp thời - Do nước chảy xiết Tiểu học Bình để vận chuyển tài sản Minh, trạm Y tế xã) - Gia cố nguồn đến nơi an tồn vốn có từ - Hệ thống giao thông - Gia cố đoạn đóng góp cộng hư hỏng 200 m (Bình xung yếu trước mùa đồng Minh) mưa bão - Do nước lên - Ao cá bị trôi 24 (cả - Gia cố bờ ao, vận nhanh, bất ngờ, xã) động người dân thu chủ quan người hoạch trước mùa mưa - Rác thải gây nhiễm dân bão môi trường - Do rác từ thượng - Vân động người dân nguồn đổ thu gom rác thải, vệ sinh môi trường - Gia cầm gia súc bị trôi Tháng 9/2013 Chỉ đến năm 2013 Bão Cấp bão lớn, thời gian kéo dài, sức gió mạnh, lượng mưa lớn Toàn xã - Nhà cửa bị sập, tốc mái 853 nhà - Tài sản bị ướt (lúa, gia súc, gia cầm, đồ dùng gia đình,…) khoảng 1.5 tỷ đồng - Trường học, trụ sở quan bị tốc mái nhà - Học sinh phải nghỉ học ngày - Chợ bị tốc mái 01 - Diện tích rừng bị gãy đổ 138 - Diện tích ăn bị gãy đổ 25 - Hoa màu bị thiệt hại 99 - Do chủ quan người dân - Một số nhà chưa kiên cố, số hộ dân chủ quan không chằng chống nhà cửa - Xây dựng nhà kiên cố - Tuyên truyền vận động người dân chằng chống nhà trước mùa mưa bão - Do bão vào ban đêm, số hộ dân - Tuyên truyền người chủ quan không che dân vận chuyển tài đậy tài sản sản đến nơi an tồn - Do chủ quan - Tăng cường cơng tác không chằng chống tuyên truyền trước - Do chủ quan mùa mưa bão không chằng chống - Tăng cường công tác - Một số hộ khai tuyên truyền thác không kỹ - Tổ chức tập huần kỹ thuật, số hộ chờ thuật khai thác cho giá lên nên không người dân; vận động thu hoạch trước người dân thu hoạch mùa mưa bão sớm trước mùa mưa - Một số diện tích bão trồng nên -Thay đổi cấu non dễ gãy đổ giống trồng - Giống trồng số diện tích cho chưa phù hợp phù hợp - Do chủ quan người dân, chưa có chắn gió - Tuyên truyền người dân cắt tỉa cành, trồng chắn gió Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 78/91 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng - Do lịch mùa vụ chưa phù hợp - Thay đổi lịch mùa vụ Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 79/91 CÔNG CỤ LỊCH MÙA VỤ Xã Dương Thủy - Huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình Tháng (Dương lịch) Xu hướng thiên tai Thiên tai Bão 10 11 (Loại TT, tần suất, cường độ, phạm vi, nguy thiệt hại,…) 12 - Lũ lụt - Ngày mạnh năm trước (2013, 2015, 2016) Năm 2016 kết hợp lũ quét, ảnh hưởng toàn xã cấp cường 11-12, giật cấp 13, 14 Cường độ mạnh hơn, phạm vi ảnh hưởng rộng Gây thiệt hại nhà ở, nuôi trồng thủy sản, lâm nghiệp, công nghiệp ngắn ngày (sắn, keo tràm, cam Chanh, tiêu Bưởi), hoa màu (sắn, nén loại rau dưa khác) Thiệt hại gia cầm, hệ thống giao thông, thủy lợi Bão năm gần cường độ, phạm vi rộng mạnh Lượng mưa nhiều từ tháng 10 – 12 hàng năm Năm 2010, 2011 lụt to năm trước (50 năm trở lại đây) Lụt chia cắt lập thơn (Bình Minh, Trung Thiện) tuần Thời gian Lụt kéo dài – ngày (bình thường – ngày) Mực nước cao kỷ lục báo động 3(+ mét) nước ngập hết mái nhà Ảnh hưởng tồn diện thơn Bình Minh Trung Thiện (đời sống, sinh hoạt, nước sạch, giao thông, sản xuất, nguồn nước ô nhiễm, điện…) Từ năm 2012 đến 2017 Lụt nhỏ Hạn - Nằng hạn ngày dài ngày hơn, nhiệt độ 39 – 41 độ Thiếu nước, ảnh hưởng đến sản xuất, chăn nuôi; thiếu nước sinh hoạt phải lấy nước từ nơi khác từ – km Lốc xoáy - 2015 Lốc theo luồng ảnh hưởng số hộ Thơn Nam Thiện (diện tích km) Tần suất – lần/năm Sét - 2016 – không ảnh hưởng nhiều (chết lợn) Thôn Nam Thiện Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 80/91 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Rét đậm, rét hại - Thơn Nam Thiện có địa hình cao tồn xã - Nhiệt độ thấp 11 – 12 độ C, thời gian rét 10 – 15 ngày/đợt (2013, 2015, 2016, 2017) hàng năm Rét năm sau dài ngày hơn, nhiệt độ thấp Chết gia súc, gia cầm; trồng không phát triển, người già, trẻ em bị ảnh hưởng đến sức khỏe - Lịch hoạt động kinh tế Trồng lúa nước 10 11 12 Các Rủi ro thiệt hại với thiên tai Tại bị rủi ro thiệt hại (RRTT) (TTDBTT) - Sâu bệnh - Thiếu nước lúa không phát triển - Lúa sập, ngã đổ - Ảnh hưởng nhiều với tình trạng BĐKH nắng nóng mưa kéo dài (mưa ngập, nắng thiếu nước) Chăn nuôi gia cầm, gia súc; Thủy sản - Dịch bệnh - Chết rét, chăn thả rong - Gà, lợn chết bệnh dịch, nước ngập - Chất lượng giống, phân bón - Quy trình cơng tác kiểm tra kiểm định giống thực - Ý thức chủ quan, thiếu tập trung chăm sóc - Kiến thức phịng chống dịch bệnh chưa có - Ruộng “tự địa” trồng chủ yếu lấy nước từ mưa - Có hồ chứa, khơng đủ phục vụ cho vụ phụ thuộc vào mực nước ao hồ - Thiếu hiểu biết tác động cực đoan BĐKH (mực nước cao hơn, thời tiết khắc nghiệt hơn) - Ni số lượng lớn khơng đủ khả ứng phó (gà, lợn), có hộ ni Kinh nghiệm phịng chống (NLPCTT) - Vụ Đông Xuân (12 – năm sau, Hè Thu - 8) - Cán có kiểm tra khuyến cáo - Lúa làm theo HTX nên có kiểm soát gieo trồng - Chọn giống chống ngã đổ chưa đảm bảo - Bố trí lịch thời vụ phù hợp tránh thời gian xãy thiên tai - Cả Nam nữ tham gia sản xuất - Tiêm phòng lần/năm; vệ sinh tiêu độc, khử trùng - Chọn thời điểm thích hợp để thả giồng trang trại lớn - Mua, bán theo thời Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 81/91 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng đến 10.000 gà, hàng trăm lợn điểm để tránh thiệt hại Trồng rừng, keo, tràm, hoa màu - Ngã đổ - Khô, thối cũ (sắn, tiêu, nghệ, gừng, nén) - Thiếu hiểu biết tác động cực đoan BĐKH (mực nước cao hơn, thời tiết khắc nghiệt hơn) - Nuôi số lượng lớn khơng đủ khả ứng phó (gà, lợn), có hộ ni đến 10.000 gà, hàng trăm lợn - Chọn thời điểm thích hợp để gieo trồng (Đơng, Tây, Nam Thiện, Bình Minh chủ yếu) - Mua, bán theo thời điểm để tránh thiệt hại Buôn bán tiếu thương -Hư hỏng hàng hóa, - Địa hình chợ thấp - Ý thức tiểu thương - Tính tốn hàng hóa để Lễ hội Bơi thuyền truyền thống (sông Đâu Giang) Do xã tổ chức không giao thương, mua bán 1/9 Chưa bị rủi ro chưa nâng cao chỗ kê hàng hóa mua bán thời gian thuận - Chuyển hàng hóa dự trử tránh thiệt hại - Có kinh nghiệm thời gian mưa (trước 2/9 có đợt mưa, nước dâng khơng cao); mưa to gió lớn từ tháng đến 11 dương lịch - Tổ chức tổng kết vào thời gian từ ngày – 10/9 Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 82/91 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng BẢNG XẾP HẠNG RỦI RO THIÊN TAI -Xã: Dương Thủy – huyện Lệ Thủy – tỉnh Quảng Bình Tiêu chí xếp hạng: Tần suất xuất nhiều Phạm vi tác động rộng Mức độ thiệt hại lớn - Điểm xếp hạng Điểm xếp hạng Nhóm HTKT TT Xếp hạng Rủi ro thiên tai Nhóm cộng đồng Thơn Bình Minh – Trung Thiện Điểm xếp hạng Xếp hạng Nhóm cộng đồng Thơn Đơng – Nam – Tây Thiện Xếp hạng TỔNG CỘNG Xếp hạng chung xã Tổng Nam Nữ Tổng Nam Nữ Nam Nữ Tổng (15) (12) (27) (30) (10) (3) (13) (13) (17) Nhóm Rủi ro: An toàn cộng đồng: Nhà tốc mái, sập đổ 21 24 32 32 64 10 18 11 106 Hệ thống truyền gãy đỗ dẫn đến liên lạc thông tin cảnh báo 18 22 40 1 15 17 134 21 13 24 81 Một số hộ bị cô lập 4 16 11 14 25 2 15 31 16 Người bị thương 6 14 15 0 16 16 39 14 Mất điện dài ngày 0 17 18 22 11 13 13 26 48 12 Thơn Bình Minh quan tâm hệ thống thông tin bị gián đoạn; Thôn Trung Thiệm quan tâm lương thực hàng hóa bị ướt, ngập Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 83/91 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Nhóm Rủi ro: Y tế/sức khỏe/vệ sinh/nước sạch/môi trường: Người già trẻ em bệnh, dịch bệnh tiêu chảy, da, đỏ mát 15 21 39 60 12 13 87 Thiếu nước sinh hoạt 6 12 10 15 25 25 17 42 79 Ô nhiễm nguồn nước 15 16 12 21 12 14 23 10 60 10 Nhóm Rủi ro: Sản xuất/kinh doanh: Lùa hoa màu bị sâu bệnh, đổ ngã, chết; Cây ăn bị hư, trôi 19 22 12 27 39 43 52 113 10 Cây lâu năm gãy đổ 7 12 17 24 22 18 40 71 11 Cây lâm nghiệp gãy đổ 5 15 16 15 17 32 44 13 12 Gia súc gia cầm bị dịch bệnh, chết bệnh dịch 16 16 10 37 47 26 34 60 123 13 Lương thực, hàng hóa bị ướt, hư hỏng 11 11 9 17 13* 10 14 38 15 14 Trôi thủy sản 12 14 11 12 23 10 14 11 25 63 Nhóm Rủi ro: lĩnh vực khác - Cơng trình PCTT, Thủy lợi, sở hạ tầng: 15 Đường giao thơng bị xói lở 10 10 15 18 33 26 31 57 100 16 Cột điện gãy đổ 13 10 14 0 17 17 17 17 Kênh, mương bị sạt lở 10 11 15 10 25 6 11 17 12 52 11 Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 84/91 ĐIỂM MẠNH ĐIỂM YẾU STT Hạng mục Năng lực máy PCTT & TKCN cấp xã Điểm mạnh - Có kinh nghiệm PCTT - Có tinh thần trách nhiệm cao - UBND xã năm phê duyệt phương án, xây dựng kế hoạch, phân công trách nhiệm cụ thể cho thành viên, kiện toàn bổ sung máy PCTT - Phân công trách nhiệm cho cán phụ trách thôn Điểm yếu - Phần lớn cán cấp xã chưa tập huấn, đào tạo - Phương tiện phục vụ cho công tác PCTT thiếu (thuyền cái, áo phao chưa đủ cho lực lượng dân quân…) - Cán ban PCTT chủ yếu kiêm nhiệm -Khơng có kinh phí phục vụ cho cơng tác PCTT - Tăng cường cơng tác kiểm tra an tồn cơng trình trước mùa mưa bão - Tuyên truyền, thông báo cho người dân nắm bắt tình hình, sẵn sàng PCTT Hệ thống thông tin (hệ thống thông tin công cộng, hệ thống thông tin cảnh báo sớm…) - Hệ thống loa truyền bố trí đến tận người dân tồn xã - Chưa có hệ thống truyền khơng dây nên không liên lạc với người dân lúc mưa bão Cơng trình PCTT: Đê điều hồ đập chống úng, hạn, chống sạt lở, khu neo đậu tàu thuyền, nhà kết hợp sơ tán… - Hệ thống kè bờ sông kiên cố khoảng 1km - Khoảng 2.5km kè bờ sông chưa gia cố - Hệ thống chống úng, chống hạn tu bảo dưỡng kịp thời, đảm bảo cho phục vụ sản xuất - Hệ thống hồ đập xã (3/4 cái) xây dựng lâu, chưa nâng cấp sữa chữa nên bị xuống cấp, gây an toàn mùa mưa bão - Có 01 cột báo mức lũ bố trí dọc trục đường liên xã để người dân biết - Khơng có hệ thống thơng tin cảnh báo sớm - Người dân tiếp cận thơng - Hệ thống truyền xã bị xuống tin qua phương tiện tivi, đài, điện cấp thoại nên nắm bắt kịp thời tình hình mưa bão - Hệ thống điện chiếu sáng kiên có, đảm bảo - Chưa có nhà tránh lũ - Tồn xã có nhiều nhà kiên cố (trường, trạm, trụ sở UBND, nhà dân) nên thuận lợi cho việc sơ tán người dân mùa mưa bão - Hệ đường giao thông kiên cố 80% - Hệ thống đê điều kênh mương kiên cố Phương châm chỗ - Hằng năm phê duyệt phương án, kế hoạch PCTT - Cán có lực, điều hành lực - Không huy động đầy đủ lực lượng dân phần lớn niên làm ăn xa Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 85/91 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng lượng PCTT có hiệu -Khơng có lực lượng thường trực động - Luôn thực theo phương châm chỗ -Nguồn kinh phí cho cơng tác PCTT cấp xã hạn chế trích từ nguồn ngân sách xã; - Có thể huy động 100% lực lượng cán xã chủ yếu dựa vào dân thôn 30 – 40% dân tham gia - Thiếu vật tư, trang thiết bị phục vụ cho -Lương thực, thực phẩm dự trử công tác PCTT (tàu thuyền, máy phát điện, dân áo phao, phao) Ý thức lực người dân - Có kinh nghiệm PCTT (vì thường xuyên xãy thiên tai hàng năm) - Phần lớn người dân chưa đào tạo, tập huấn - Có phương tiện nghe nhìn 100% hộ dân; 98 % hộ dân có điện thoại - Một số hộ dân ý thức chủ quan - Nhà người dân phần lớn kiên cố (khoảng 90%) - Thiếu phương tiện lại mùa mưa lũ (tàu, thuyền) - Phần lớn người dân biết bơi lội - Người dân ln đồn kết giúp đỡ mùa mưa bão Phụ lục 3: Ảnh chụp số hoạt động đánh giá Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 86/91 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 87/91 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 88/91 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 89/91 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 90/91 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 91/91 ... Đông Thiện Cao Ngày tăng lên Cao Thôn Nam Thiện Cao Ngày tăng lên Cao Thơn Bình Minh Cao Ngày tăng lên Cao Thôn Trung Thiện Cao Ngày tăng lên Cao Cao Ngày tăng lên Cao Thôn Trung Thiện Cao Ngày... Minh Cao Ngày tăng lên Cao Thơn Trung Thiện Trung bình Ngày tăng lên Trung bình Thơn Bình Minh Cao Ngày tăng lên Cao Thôn Trung Thiện Cao Ngày tăng lên Cao Thôn Tây Thiện Cao Ngày tăng lên Cao. .. Cao Thôn Trung Thiện Cao Ngày tăng lên Cao Thôn Tây Thiện Cao Ngày tăng lên Cao Thôn Đông Thiện Cao Ngày tăng lên Cao Thôn Nam Thiện Cao Ngày tăng lên Cao Các dạng thiên Thơn Bình Minh tai khác: