Đề tài: NGHIÊN CỨU CHÍNH SÁCH THU HÚT LAO ĐỘNG DÂN TỘC THIỂU SỐ VÀO LÀM VIỆC TRONG CÁC DOANH NGHIỆP GẮN VỚI GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG

ỦY BAN DÂN TỘC CHƯƠNG TRÌNH KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ CẤP QUỐC GIA GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 “NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VÀ CẤP BÁCH VỀ DÂN TỘC THIỂU SỐ VÀ CHÍNH SÁCH DÂN TỘC Ở VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2030”, MÃ SỐ CTDT/16-20 BÁO CÁO TỔNG HỢP Đề tài: NGHIÊN CỨU CHÍNH SÁCH THU HÚT LAO ĐỘNG DÂN TỘC THIỂU SỐ VÀO LÀM VIỆC TRONG CÁC DOANH NGHIỆP GẮN VỚI GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG Mã số: CTDT.27.17/16-20 Chủ nhiệm Đề tài: TS Nguyễn Thị Lan Anh Cơ quan chủ trì : Đại học Thái Nguyên HÀ NỘI, NĂM 2021 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài 2.Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát 2.2 Mục tiêu cụ thể 3.Tổng quan nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 12 4.1 Đối tượng nghiên cứu 12 4.2 Phạm vi nghiên cứu 12 Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu 13 5.1 Cách tiếp cận 13 5.1.1 Tiếp cận dân tộc 13 5.1.2.Tiếp cận thị trường - kinh tế lao động 13 5.1.3 Tiếp cận chuyên ngành kết hợp liên ngành 13 5.1.4.Tiếp cận dựa quyền người 14 5.1.5 Tiếp cận hệ thống 14 5.1.6 Tiếp cận thể chế sách 14 5.1.7 Tiếp cận phát triển bền vững 15 5.1.8 Tiếp cận tình thực tế (Case study) 15 5.1.9.Tiếp cận sinh kế bền vững 15 5.2 Phương pháp nghiên cứu 16 5.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 16 5.2.2.Phương pháp điều tra xã hội học 16 5.2.3 Phương pháp điền dã Dân tộc học 17 5.2.4 Phương pháp chuyên gia 18 5.2.5 Phương pháp tổng hợp xử lý thông tin 18 Kết cấu báo cáo 19 CHƯƠNG 1:CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHÍNH SÁCH THU HÚT LAO ĐỘNG DÂN TỘC THIỂU SỐ VÀO LÀM VIỆC TRONG CÁC DOANH NGHIỆP GẮN VỚI GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG 20 1.1.Cơ sở lý luận 20 1.1.1.Các khái niệm 20 1.1.2 Cơ sở lý luận 26 1.1.3 Khung phân tích thu hút lao động DTTS vào làm việc doanh nghiệp gắn với giảm nghèo bền vững 36 1.2 Cơ sở thực tiễn 39 1.2.1.Đặc điểm dân tộc thiểu số Việt Nam 39 1.2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến thu hút lao động DTTS vào làm việc doanh nghiệp gắn với giảm nghèo bền vững 45 1.3 Bài học kinh nghiệm số quốc giatrên giới 52 1.3.2 Kinh nghiệm Úc 54 1.3.3 Kinh nghiệm Thái Lan 55 1.3.4 Kinh nghiệm Malaysia 59 1.3.5 Bài học kinh nghiệm áp dụng cho Việt Nam 61 CHƯƠNG 2:THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH THU HÚT LAO ĐỘNG DÂN TỘC THIỂU SỐ VÀO LÀM VIỆC TRONG CÁC DOANH NGHIỆP GẮN VỚI GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG 64 2.1 Nghiên cứu, phân tích thực trạng lao động DTTS làm việc doanh nghiệp 64 2.1.1 Về số lượng lao động DTTS làm việc doanh nghiệp 64 2.1.2 Độ tuổi giới tính 65 2.1.3 Ngành nghề 66 2.1.4 Năng lực chuyên môn 67 2.2 Thực trạng chất lượng DTTS làm việc DN 68 2.2.1 Về độ tuổi 68 2.2.2 Về phân cơng lao động theo giới tính 69 2.2.3.Về kinh nghiệm làm việc 71 2.2.4 Về ngành nghề lao động 72 2.2.5 Trình độ học vấn 73 2.2.6 Trình độ chun mơn 74 2.2.7 Kinh nghiệm làm việc doanh nghiệp 76 2.3 Đánh giá tình hình thu hút lao động DTTS vào làm việc doanh nghiệp gắn với giảm nghèo bền vững 81 2.3.1 Tình hình việc làm đào tạo nghề cho lao động dân tộc thiểu số 81 2.3.2 Đánh giá mức độ hài lịng cơng việc lao động DTTS làm việc DN 84 2.4 Phân tích nhu cầu, khó khăn, rào cản lao động DTTS không làm việc doanh nghiệp có nguyện vọng làm việc doanh nghiệp 86 2.4.1 Nhu cầu lĩnh vực chuyên môn nghề nghiệp 86 2.4.2 Nhu cầu nhận hỗ trợ doanh nghiệp 87 2.4.3 Những rào cản lao động DTTS tham gia vào thị trường lao động 89 2.4.4 Những mong muốn chủ quan chủ doanh nghiệp 91 2.5 Đánh giá thực trạng sách thu hútlao động dân tộc thiểu số vào làm việc doanh nghiệp gắn với giảm nghèo bền vững 91 2.5.1 Quan điểm Đảng Nhà nước lao động việc làm 91 2.5.2 Hệ thống hóa sách lao động việc làm dân tộc thiểu số 93 2.5.3.Chính sách thúc đẩy hoạt động khởi nghiệp sáng tạo 100 2.6 Tác động sách thu hút lao động DTTS làm việc doanh nghiệp gắn với giảm nghèo bền vững 102 2.7 Thực trạng đánh giá người lao động sách thu hút lao động DTTS vào làm việc doanh nghiệp gắn với giảm nghèo bền vững 108 2.7.1.Chính sách thu hút 108 2.7.2 Chính sách tạo động lực cho người lao động 110 2.7.3 Chính sách đào tạo phát triển 111 2.7.4 Chính sách tiền lương, tiền thưởng phúc lợi xã hội 113 làm việc DN tỉnh điều tra 114 2.7.5 Về quan hệ lao động với doanh nghiệp 116 2.7.6 Chính sách an tồn sức khỏe cho người lao động 118 2.8 Phân tích sách doanh nghiệp gắn với giảm nghèo bền vững 120 2.8.1 Các sách trợ giúp phát triển doanh nghiệp sử dụng lao động DTTS doanh nghiệp 120 2.8.2 Sự phối hợp quan Nhà nước để thực sách hỗ trợ lao động DTTS, doanh nghiệp sử dụng lao động DTTS 121 2.8.3 Các yếu tố khách quan có tính xu thế, quy luật phát triển tác động đến xây dựng sách 122 2.9 Những yêu cầu hệ thống sách thu hút lao động DTTS làm việc DN gắn với giảm nghèo bền vững 123 2.9.1 Chính sách khuyến khích DN sử dụng lao động DTTS, phát triển DN xã hội vùng đồng bào DTTS 123 2.9.2 Chính sách dành riêng cho lao động dân tộc thiểu số để giảm nghèo bền vững 124 2.9.3 Vai trò quan quản lý nhà nước doanh nghiệp sử dụng lao động dân tộc thiểu số 125 2.9.4 Sự phối hợp quan quản lý nhà nước vùng DTTS 126 2.10 Đánh giá hiệu quả, tác động sách thu hút lao động DTTS làm việc doanh nghiệp gắn với giảm nghèo bền vững 127 2.10.1 Kết đạt 127 2.10.2 Hạn chế 130 2.10.3 Nguyên nhân hạn chế 134 CHƯƠNG 3:GIẢI PHÁP, CƠ CHẾ CHÍNH SÁCH THU HÚTLAO ĐỘNG DÂN TỘC THIỂU SỐ VÀO LÀM VIỆC TRONG CÁC DOANH NGHIỆP GẮN VỚI GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG ĐẾN NĂM 2030 136 3.1 Nhận diện dự báo nhu cầu, xu hướng chuyển dịch lao động DTTS vào làm việc doanh nghiệp gắn với giảm nghèo bền vững 136 3.1.1 Bối cảnh chung thị trường lao động 136 3.1.2 Nhận diện dự báo cung lao động DTTS 137 3.1.3 Nhận diện dự báo cầu lao động dân tộc thiểu số 137 3.1.4 Nhận diện dự báo số lượng lao động DTTS 139 3.1.5 Nhận diện dự báo chất lượng lao động DTTS 140 3.1.6 Nhận diện dự báo mức độ kết nối cung-cầu lao động DTTS 141 3.2 Xây dựng hệ thống quan điểm, định hướng giải pháp sách thu hút lao động DTTS vào làm việc doanh nghiệp gắn với giảm nghèo bền vững công tác dân tộc đến năm 2030 142 3.2.1 Quan điểm 142 3.2.2 Định hướng 149 3.2.3 Giải pháp 153 3.3 Kiến nghị 160 3.3.1 Đối với Trung ương 160 3.3.2 Đối với quyền địa phương 162 3.3.3 Đối với Doanh nghiệp 163 3.3.4 Đối với người lao động DTTS 163 KẾT LUẬN 164 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 166 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Quy mô lao động DTTS làm việc DN 10 tỉnh điều tra tính đến 31/12/2019 64 Bảng 2.2 Phân loại lao động DTTS làm việc DN theo giới tính, độ tuổi 10 tỉnh điều tra 65 Bảng 2.3: Phân loại lao động DTTS làm việc DN theo ngành nghề 10 tỉnh điều tra 66 Bảng 2.4: Phân loại lao động DTTS làm việc DN theo chức danh 10 tỉnh điều tra 67 Bảng 2.5: Độ tuổi trung bình lao động DTTS làm việc doanh nghiệp 10 tỉnh điều tra 68 Bảng 2.6: Giới tính lao động DTTS làm việc doanh nghiệp 10 tỉnh điều tra 69 Bảng 2.7: Thời gian làm việc trung bình lao động DTTS doanh nghiệp tại 10 tỉnh điều tra 71 Bảng 2.8: Trình độ học vấn lao động DTTS làm việc doanh nhiệp 10 tỉnh điều tra 74 Bảng 2.9: Phân loại lao động DTTS làm việc DN theo trình độ chuyên môn 10 tỉnh điều tra 75 Bảng 2.10: Phân loại lao động DTTS làm việc DN theo kinh nghiệm làm việc 10 tỉnh điều tra 76 Bảng 2.11: Kỹ lao động DTTS doanh nghiệp 78 Bảng 2.12 Kết đào tạo nghề cho lao động DTTS 10 tỉnh khảo sát giai đoạn 2010-2014 2015-2019 82 Bảng 2.13 Nhu cầu loại công việc lao động DTTS tỉnh điều tra 86 Bảng 2.14: Nhu cầu hỗ trợ doanh nghiệp cho lao động DTTS tỉnh điều tra 88 Bảng 2.15: Rào cản lao động DTTS chưa có việc làm doanh nghiệp tỉnh điều tra 90 Bảng 2.16 Thu nhập bình quân lao động DTTS số nhóm lao động 106 Bảng 2.17: Ý kiến đánh giá sách thu hút LĐ người DTTS vào làm việc DN vùng nước 109 Bảng 2.18 Ý kiến đánh giá hội thăng tiến LĐ người DTTS làm việc DN tỉnh điều tra 110 Bảng 2.19 Ý kiến đánh giá sách đào tạo phát triển LĐ người DTTS làm việc DN tỉnh điều tra 112 Bảng 2.20 Ý kiến đánh giá sách thù lao phúc lợi LĐ người DTTS 114 Bảng 2.21: Ý kiến đánh giá quan hệ lao động LĐ người DTTS làm việc DN tỉnh điều tra 117 Bảng 2.22: Ý kiến đánh giá môi trường làm việc cho LĐ người DTTS làm việc DN tỉnh điều tra 119 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1: Ý kiến đánh giá chủ DN kỹ LĐ DTTS làm việc doanh nghiệp 79 Hình 2.2 Ý kiến đánh giá mức độ hài lịng cơng việc lao động DTTS làm việc DOANH NGHIỆP 84 Hình 2.3 Thay đổi chất lượng lao động DTTS thơng qua thực sách 103 Hình 2.4: Kết điểm trung bìnhý kiến đánh giá môi trường làm việc cho LĐ người DTTS làm việc DN vùng nước 121 Hình 2.5: Mơ hình quản lý nhà nước công tác dân tộc 126 DANH MỤC CÁC HỘP Hộp 2.1: Đánh giá chủ DN vốn ngôn ngữ LĐ người DTTS làm việc doanh nghiệp 77 Hộp 2.2: Đánh giá chủ doanh nghiệp mối quan hệ xã hội LĐ người DTTS làm việc doanh nghiệp 81 Hộp 2.3: Ý kiến chủ doanh nghiệp mong muốn sử dụng lao động DTTS làm việc doanh nghiệp 91 Hộp 2.4: Ý kiến đánh giá chung Sở kế hoạch Đầu tư số tỉnh 122 Hộp 3.1: Ý kiến đánh giá chủ DN Đắk Lắk 138 Hộp 3.2: Ý kiến đánh giá lao động DTTS chưa doanh nghiệp tuyển dụng 139 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ATK BHTN BHXH BHYT BNN&PTNT CBA CNH CSHT CTMTQG DN DNNVV DTTS DVVL FDI GD&ĐT GNBV HĐH KT KT-XH KH&CN LĐ LĐTB&XH MN NATEC NCP NĐ-CP NEP NLĐ NN&PTNT NNL NSNN An toàn khu Bảo hiểm thất nghiệp Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm y tế Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Chi phí lợi ích Cơng nghiệp hóa Cơ sở hạ tầng Chương trình mục tiêu quốc gia Doanh nghiệp Doanh nghiệp nhỏ vừa Dân tộc thiểu số Dịch vụ việc làm Đầu tư trực tiếp nước Giáo dục Đào tạo Giảm nghèo bền vững Hiện đại hóa Kinh tế Kinh tế-xã hội Khoa học Cơng nghệ Lao động Lao động thương binh Xã hội Miền núi Cục Phát triển thị trường Doanh nghiệp Khoa học cơng nghệ Chính sách văn hóa quốc gia Nghị định-Chính phủ Chính sách Kinh tế quốc gia Người lao động Nông nghiệp Phát triển nông thôn Nguồn nhân lực Ngân sách nhà nước ☐Các hỗ trợ khác (ghi rõ) 39 Công việc anh chị tiếp cận cách nào? ☐Qua tư vấn địa phương ☐Qua thông tin tuyền dụng ☐Qua người thân/bạn bè giới thiệu ☐Qua phương tiện thông tin đại chúng ☐Qua trung tâm giới thiệu việc làm ☐Qua đơn vị sử dụng lao động ☐Khác (ghi rõ) 40 Anh chị thời gian để tìm cơng việc tại? ☐Khơng thời gian tìm việc ☐1 – tháng ☐3 tháng – năm ☐Trên năm 41 Anh chị cho biết khó khăn cản trở việc có cơng việc anh chị trước gì? ☐Khơng biết thơng tin tuyển dụng ☐Khơng có người làm cơng việc nhà ☐Phải chăm sóc cái/bố mẹ già ☐Đi lại xa bất tiện ☐Không đủ lực làm việc ☐Không đủ sức khỏe để làm việc ☐Lý khác (ghi rõ)………………………………………… 42 Theo kinh nghiệm anh chị để có công việc anh chị cần hỗ trợ trước đó? ☐Hỗ trợ tiếp cận thơng tin tuyển dụng ☐Hỗ trợ đào tạo nghề ngắn hạn ☐Hỗ trợ phương tiện lại ☐Hỗ trợ chỗ ☐Hỗ trợ khóa đào tạo ngơn ngữ văn hóa ☐Hỗ trợ khác (ghi rõ)……………………………………… 43 Công việc giúp anh chị giải vần đề xã hội nào? ☐1.Giảm tệ nạn xã hội (uống rượu, nghiện ma túy,…) ☐2.Yên tâm làm việc, di dân tỉnh, vùng, quốc gia ☐3.Cuộc sống đảm bảo ☐4.Sức khỏe đảm bảo ☐5.Khác (ghi rõ)……………………………………… 44 Khi làm việc doanh nghiệp giúp cho anh chị cải thiện lên vị trí nhóm hộ nào? ☐1.Hộ nghèo ☐2.Hộ cận nghèo ☐3.Hộ trung bình ☐4.Hộ ☐5.Hộ giàu II ĐÁNH GIÁ SỰ HÀI LÒNG CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG KHI LÀM VIỆC TRONG DOANH NGHIỆP Xin anh chị vui lịng cho biết đánh giá phát biểu cách khoanh tròn vào số từ đến 5, theo quy ước số lớn mức độ đồng ý cao: (2) = Rất không đồng ý (3) = Không đồng ý (4) = Bình thường (5) = Đồng ý (6) = Rất đồng ý Mức độ đồng ý STT Chỉ tiêu I Đặc điểm công việc (CV) CV1 Công việc cho phép anh/chị phát huy lực cá nhân CV2 Cơng việc anh/chị địi hỏi nhiều kỹ CV3 Công việc phân chia hợp lý CV4 Cơng việc anh/chị có nhiều khó khăn, thách thức II Bố trí cơng việc (BT) BT1 Anh/chị làm việc phù hợp với chun mơn BT2 Anh/chị làm việc phù hợp với sở trường BT3 Khối lượng công việc vừa phải, chấp nhận BT4 Anh/ chị cảm thấy cơng việc làm thú vị, nhiều thử thách III Cơ hội thăng tiến (TT) TT1 Có nhiều hội thăng tiến làm việc doanh nghiệp TT2 Chính sách thăng tiến rõ ràng TT3 Doanh nghiệp có nhiều hội để anh/chị phát triển cá nhân TT4 Anh/chị tham gia đề bạt IV Chính sách đào tạo (ĐT) Anh/ chị tham gia khoá luấn luyện cần thiết để làm ĐT1 việc hiệu Doanh nghiệp có nhiều kế hoach đào tạo, phát triển nghề nghiệp ĐT2 cho nhân viên rõ ràng Anh/ chị cung cấp đầy đủ tài liệu chương trình huấn ĐT3 luyện để phát triển kỹ làm việc V Môi trường làm việc (MT) MT1 Mơi trường làm việc an tồn MT2 Bố trí khơng gian hợp lý MT3 Có đầy đủ phương tiện, thiết bị cần thiết để thực công việc MT4 Áp lực công việc không lớn MT5 Anh/chị không lo lắng việc việc làm VI Đồng nghiệp (ĐN) ĐN1 Đồng nghiệp thoải mái, dễ chịu ĐN2 Đồng nghiệp sẵn sàng giúp đỡ ĐN3 Các đồng nghiệp anh/ chị phối hợp tích cực cơng việc ĐN4 Đồng nghiệp học hỏi chuyên môn VII Lãnh đạo (LĐ) STT LĐ1 LĐ2 LĐ3 LĐ4 LĐ5 LĐ6 LĐ7 VIII TL1 TL2 TL3 TL4 TL5 TL6 TL7 IX PL1 PL2 PL3 X HL1 HL2 HL3 Chỉ tiêu Lãnh đạo quan tâm đến cấp Anh/ chị nhận nhiều hỗ trợ lãnh đạo Lãnh đạo lắng nghe quan điểm suy nghĩ anh/chị Lãnh đạo coi trọng tài đóng góp anh/chị Anh/ chị đối xử cơng Lãnh đạo có lực, tầm nhìn có khả điều hành tốt Lãnh đạo có tác phong lịch sự, hịa nhã Tiền lương (TL) Tiền lương tương xứng với kết làm việc Anh/chị sống hồn tồn dựa vào thu nhập doanh nghiệp Tiền lương trả công lao động Tiền lương ngang với doanh nghiệp khác Tiền lương trả đầy đủ hạn Chính sách thưởng cơng thỏa đáng Anh/ chị biết rõ sách lương thưởng, trợ cấp doanh nghiệp Phúc lợi (PL) Chính sách phúc lợi rõ ràng, hữu ích Chính sách phúc lợi thể quan tâm chu đáo doanh nghiệp anh/chị Phúc lợi thực đầy đủ hấp dẫn Hài lòng chung (HL) Hài lòng làm việc Doanh nghiệp Anh/ chị muốn gắn bó lâu dài với công việc với Doanh nghiệp Rất tự hào làm việc Doanh nghiệp Xin chân thành cám ơn hợp tác anh chị! Mức độ đồng ý PHỤ LỤC PHIẾU TRƯNG CẦU Ý LIẾN (Dành cho Lao động DTTS địa phương) ỦY BAN DÂN TỘC Đơn vị thực hiện: ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN VỀ LAO ĐỘNG VIỆC LÀM CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG DÂN TỘC THIỂU SỐ (Thông tin thu thập điều tra thực sử dụng bảo mật theo quy định Luật Thống kê) THÔNG TIN CHUNG TỈNH/THÀNH PHỐ:………………………………………………… ……………………………… HUYỆN/QUẬN/THỊ XÃ/THÀNH PHỐ THUỘC TỈNH:……………………… ………………… XÃ/PHƯỜNG/THỊ TRẤN: …………………………………………………… …………………… ĐỊA BÀN ĐIỀU TRA SỐ: …………………………………………………… …………………… TÊN ĐỊA BÀN ĐIỀU TRA: …………………………………………………… ………………… HỘ SỐ: ………………… …… HỌ VÀ TÊN CHỦ HỘ: ……………… ………………………… ĐỊA CHỈ CỦA HỘ: ……………………… ……………………… ĐIỆN THOẠI CỐ ĐỊNH/DI ĐỘNG:………… ……………………… MÃ SỐ PHIẾU:……………………………… ………………………… KÝ XÁC NHẬN HỌ TÊN NGƯỜI TRẢ LỜI ĐIỀU TRA VIÊN NGƯỜI GIÁM SÁT CHỮ KÝ PHẦN THÔNG TIN CÁ NHÂN Xin anh chị cung cấp thông tin đây: Tuổi: ………… .…… Giới tính: ☐Nam ☐Nữ Tình trạng nhân anh/chị gì? ☐Chưa kết hôn ☐Đã kết hôn ☐Đã lý ☐Góa vợ/chồng Anh chị cho biết số anh chị có bảo nhiêu?………… …… Anh chị cho biết anh chị có phải người sinh lớn lên hay không? ☐Sinh lớn lên (chuyến sang câu 10) ☐Là người từ nơi khác chuyển đến Nơi thực tế thường trú trước anh/chị chuyển đến phường, thị trấn hay xã? ☐Phường ☐Thị trấn ☐Xã Anh chị cho biết khoảng cách từ nơi trước anh chị cách xa trung tâm thành phố gần bao xa? (Trả lời khoảng cách gần tính km)……………… Anh/chị cho biết địa phương anh chuyển đến thuộc khu vực đây? ☐Nông thôn miền núi ☐Nông thôn khu vực trung du ☐Nông thôn đồng ☐Đến khu vực thành thị Lý mà anh/chị chuyển đến đây? ☐Tìm việc ☐Bắt đầu cơng việc ☐Mất việc/khơng tìm việc ☐Theo gia đình/nghỉ hưu ☐Kết ☐Chuyển nhà ☐Cải thiện điều kiện sống ☐Đi học ☐Ảnh hưởng môi trường 10 ☐Khác (ghi cụ thể) Tại anh/chị biết nơi này? ☐Đã sống ☐Gia đình sống ☐Trước đến thăm ☐Qua người thân/bạn bè giới thiệu ☐Phụ thuộc người thân/người khác ☐Qua phương tiện thông tin đại chúng ☐Qua trung tâm giới thiệu việc làm ☐Qua đơn vị sử dụng lao động ☐Khác (ghi rõ) Anh/chị thường trú phường, thị trấn hay xã bao lâu? (Ghi xác thời gian năm, tháng)……………… Anh chị cho biết nơi thường trú anh chị cách trung tâm thành phố gần bao xa? (Trả lời khoảng cách gần tính km) ……………… Anh chị cho biết công việc tại, anh/chị làm gì? ☐Làm ngành nông nghiệp ☐Làm ngành phi nông nghiệp ☐Tìm việc/thất nghiệp ☐Đợi việc/chuẩn bị để bắt đầu HĐ SXKD ☐Đi học/đào tạo ☐Nội trợ ☐Hưởng trợ cấp ☐Khác (ghi rõ) Trình độ học vấn cao mà anh/chị đạt gì? ☐Chưa học ☐Chưa học xong tiểu học ☐Tiểu học ☐Trung học sở ☐Trung học phổ thông ☐Trung cấp chuyên nghiệp ☐Cao đẳng chuyên nghiệp ☐Đại học ☐Trên đại học Với trình độ trên, anh/chị đào tạo chuyên ngành năm anh/chị tốt nghiệp chuyên ngành năm nào? Ngành đào tạo ……………… Năm tốt nghiệp……………… Loại cấp/chứng nghề/kỹ nghề cao mà anh/chị đạt gì? ☐Khơng có trình độ nghề/kỹ nghề ☐Cơng nhân kĩ thuật khơng có bằng/Chứng 10 ☐Kỹ nghề tháng 11 ☐Chứng nghề tháng 12 ☐Sơ cấp nghề 13 ☐Trung cấp nghề 14 ☐Cao đẳng nghề Anh chị cho biết xác tổng số năm anh chị đến trường học (Bao gồm thời gian học chuyên nghiệp)……………… Anh chị cho biết trình học anh chị nhận hỗ trợ từ nhà nước địa phương? ☐Miễn giảm tiền học phí ☐Miễn giảm tiền chỗ ☐Hỗ trợ tiền lại 10 ☐Hỗ trợ kinh phí hàng tháng 11 ☐Hỗ trợ khác (ghi rõ) 12 ☐Không hỗ trợ Anh chị cho biết tổng số năm anh chị nhận hỗ trợ bao lâu? Tình hình hoạt động kinh tế (Ghi rõ số năm nhận hỗ trợ trình học)……………… Trong trình học sỗ năm anh chị tham gia khóa học song ngữ (tiếng Việt tiếng dân tộc) chưa? ☐Chưa (Chuyển sang phần II) ☐Đã tham gia 19a Anh chị cho biết chương trình học tiếng song ngữ anh chị tham gia gì? ☐Đào tạo ngơn ngữ ☐Đào tạo nghề ngắn hạn ☐Tiểu học ☐Phổ thông sở 10 ☐Khác (ghi rõ) 19b Anh chị đánh giá tác động khóa học song ngữ thân công việc ☐Hữu ích với cơng việc ☐Hữu ích với thân không liên quan đến công việc ☐Khơng hữu ích với thân PHÂN LOẠI TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG KINH TẾ Trong ngày qua, anh/chị có làm cơng việc từ trở lên để nhận tiền công/tiền lương không? 1.☐Có (Chuyển sang phần III) 2.☐Khơng Trong ngày qua, anh/chị có tham gia/thực hoạt động sản xuất, kinh doanh từ trở lên để tạo thu nhập khơng? 1.☐Có (Chuyển sang phần III) ☐Khơng Trong ngày qua, anh/chị có làm cơng việc từ trở lên để tạo thu nhập cho gia đình mà khơng hưởng lương/hưởng cơng khơng? 1.☐Có (Chuyển sang phần III) 2.☐Không Lý anh/chị không làm việc ngày qua? ☐SV/HS/người học việc ☐Mất khả lao động ☐Quá già/quá trẻ ☐Nội trợ ☐Đợi việc/chưa có việc/mấtviệc ☐Lý khác (ghi rõ) ☐Tạm Nghỉ (trả lời câu hỏi phụ đây) 23a Anh/chị tạm nghỉ làm việc Vậy lý anh/chị tạm nghỉ gì? ☐Làm theo ca/kíp ☐Nghỉ lễ/nghỉ phép/nghỉ hè ☐Ốm/đau tạm thời ☐Thai sản ☐Đi học/đào tạo ☐Bận việc riêng ☐Nghỉ giãn việc ☐Tạm ngừng sản xuất ☐Thời tiết xấu 10 ☐Nghỉ thời vụ 11 ☐Chuẩn bị khai trương/sửa chữa sở 12 ☐Khác 23b Trong thời gian tạm nghỉ, anh/chị có nhận tiền lương/tiền công hưởng lợi từ hoạt động sản xuất kinh doanh hay khơng? ☐Có (Chuyển sang phần III) ☐Không 23C Sau thời gian tạm nghỉ, anh/chị có chắn trở lại cơng việc trước khơng? ☐Có (Chuyển sang phần III) 2.☐Khơng 23D Vậy anh/chị trở lại làm việc sau bao lâu? (Ghi rõ số ngày nghỉ)……………… LAO ĐỘNG CÓ NHU CẦU TÌM VIỆC LÀM Trong 30 ngày qua, anh/chị có chủ động tìm kiếm việc làm chuẩn bị để bắt đầu hoạt động sản xuất kinh doanh khơng? ☐Có ☐Khơng 24a Lý mà anh/chị khơng tìm việc 30 ngày qua gì? ☐Quá già/quá trẻ ☐Mất khả lao động ☐Nội trợ ☐Bận học (SV/HS/học việc) ☐Không muốn/Không cần làm ☐Khơng có việc thích hợp ☐Khơng biết tìm việc đâu/bằng cách ☐Tạm nghỉ thu hẹp/ngừng sản xuất ☐Đợi việc/đợi khai trương hđkd 10 ☐Nghỉ thời vụ 11 ☐Thời tiết xấu 12 ☐Ảnh hưởng mơi trường 13 ☐Bận việc gia đình/đang nghỉ ngơi 14 ☐Ốm/đau tạm thời 15 ☐Khác Anh/chị tìm việc bắt đầu hoạt động sản xuất kinh doanh cách nào? ☐Nộp đơn xin việc ☐Liên hệ/tư vấn sở dịch vụ việc làm ☐Qua bạn bè/người thân ☐Đặt quảng cáo tìm việc ☐Qua thơng báo tuyển dụng ☐Đã tham gia vấn ☐Tìm kiếm việc tự ☐Chuẩn bị để bắt đầu hoạt động SXKD ☐Khác Anh/chị tìm việc bao lâu? ☐Dưới tháng ☐Từ tháng đến tháng ☐Từ tháng đến năm ☐Từ năm trở lên Anh chị mong muốn nơi làm việc săp tới gì? 12 ☐Hộ ni trồng nơng lâm thủy sản 13 ☐Cá nhân làm tự 14 ☐Cơ sở kd cá thể 15 ☐Doanh nghiệp Nhà nước 16 ☐Đơn vị nghiệp Nhà nước 17 ☐Cơ quan lập pháp/hành pháp/tư pháp 18 ☐Tổ chức Nhà nước 19 ☐Đơn vị nghiệpNhà nước 20 ☐Doanh nghiệp Nhà nước 21 ☐Khu vực nước ngồi 22 ☐Tổ chức/đồn thể khác Nếu có hội làm việc khu công nghiệp anh chị có sẵn sàng làm khơng? ☐Có 2.☐Khơng 28a Lý anh chị không muôn làm khu cơng nghiệp? ☐Khơng đủ trình độ ☐Không đủ tuổi (quá già) ☐Không quen văn hóa, phong tục tập quán ☐Sợ lao động vất vả ☐Sợ nguy hiểm ☐Thu nhập thấp ☐Xa gia đình ☐Lý khác (ghi rõ) Anh chị cho biết công việc phù hợp với khả khu cơng nghiệp? ☐Làm cơng nhân ☐Làm nhân viên văn phịng ☐Làm quản lý ☐Làm công việc bán thời gian ☐Các công việc khác (ghi rõ) Anh chị cho biết lí anh chị chưa có việc làm khu công nghiệp? ☐Khơng biết thơng tin tuyển dụng ☐Khơng có người làm cơng việc nhà 10 ☐Phải chăm sóc cái/bố mẹ già 11 ☐Đi lại xa bất tiện 12 ☐Không đủ lực làm việc 13 ☐Không đủ sức khỏe để làm việc 14 ☐Lý khác (ghi rõ) Anh chị cho biết để xin việc làm khu công nghiệp anh chị cần hỗ trợ gì? ☐Hỗ trợ tiếp cận thông tin tuyển dụng ☐Hỗ trợ đào tạo nghề ngắn hạn ☐Hỗ trợ phương tiện lại 10 ☐Hỗ trợ chỗ 11 ☐Hỗ trợ khóa đào tạo ngơn ngữ văn hóa 12 ☐Hỗ trợ khác (ghi rõ) Khi làm việc doanh nghiệp giúp cho anh chị cải thiện lên vị trí nhóm hộ nào? ☐1.Hộ nghèo ☐2.Hộ cận nghèo ☐3.Hộ trung bình ☐4.Hộ ☐5.Hộ giàu Xin chân thành cảm ơn hợp tác anh chị! Mẫu 04 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA (DÀNH CHO CÁN BỘ QUẢN LÝ ĐỊA PHƯƠNG, NHÀ HOẠCH ĐỊNH CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG…….) Kính chào Q Cơ quan! Chúng tơi thực khảo sát nhằm mục đích đưa đánh giá tồn cảnh thực thi hiệu sách thu hút lao động dân tộc thiểu số doanh nghiệp Kết khảo sát sử dụng nhằm tham vấn sách sử dụng lao động DTTS doanh nghiệp quan nhà nước Ủy ban dân tộc, Bộ Lao động, Thương binh, Xã hội, để cải thiện sách mơi trường thu hút người lao động DTTS tiếp tục làm việc gắn bó với cơng việc, giúp họ giảm nghèo bền vững, tăng thu nhập Tất thông tin phiếu điều tra sử dụng vào mục đích thống kê nghiên cứu Chúng cam kết bảo mật thông tin mà Quý quan cung cấp PHẦN 1: THÔNG TIN CƠ ĐƠN VỊ Tên quan:………………………………… …………………………………… Họ tên cán quản lý:………………………… .………………………… Chức vụ ……………………………… .……… Địa chỉ:………………………………………………………… ……………… Điện thoại: ……………………………………… …… Số năm công tác: …… .… PHẦN 2: THÔNG TIN PHỎNG VẤN Xin Quý vị liệt kê sách hỗ trợ lao động dân tộc thiểu số địa phương giai đoạn nay? Quý quan chi tiết đánh giá liệt kê giai đoạn trước năm 1986 từ năm 1986 đến sao? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………… …………………… Xin Quý vị liệt kê sách hỗ trợ thu hút người lao động vào làm việc doanh nghiệp gắn với giảm nghèo giảm nghèo bền vững địa phương? Nếu có thể, Quý quan cho biết sách tác động trực tiếp gián tiếp gì? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… Quý vị đánh giá về cấu lao động DTTS địa phương vấn đề phát triển KT-XH địa phương? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………… .……… Quý vị đánh giá thuận lợi sách thu hút lao động DTTS vào làm việc doanh nghiệp gắn với giảm nghèo bền vững địa phương? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… ……………………… ……………………… Quý vị đánh giá khó khăn sách thu hút lao động DTTS vào làm việc doanh nghiệp gắn với giảm nghèo bền vững địa phương? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… ……………………… ………… Tại địa phương Quý vị tham vấn sách cho Cơ quan quản lý nhà nước vấn đề dân tộc thường nội dung gì? Căn gì? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… ……………… …………………… Chính sách địa phương cho mơ hình niên DTTS khởi nghiệp xây dựng vận dụng sao? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… ………………… ……………………………………… Quý vị có đề nghị/kiến nghị với quan cấp sách thu hút lao động DTTS vào làm việc doanh nghiệp gắn với giảm nghèo bền vững thời gian tới gì? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Quan điểm, phương hướng mục tiêu sách thu hút lao động DTTS vào làm việc doanh nghiệp gắn với giảm nghèo bền vững nào? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Xin Q vị có ý kiến đóng góp sách thu hút lao động DTTS vào làm việc doanh nghiệp gắn với giảm nghèo bền vững địa phương mình? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Xin cám ơn giúp đỡ Qúy vị! PHỤ LỤC 5: Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ VỀ CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP Khả tiếp cận vốn DN Vùng Tây Bắc Duyên Hải miền Trung Tây Nguyên Tây Nam Bộ Hỗ trợ đất đai mặt kinh doanh Công tác hỗ trợ tiếp cận thị trường , xúc tiến thương mại Quy mô công tác hỗ trợ đảm bảo DN có hội tiếp cận thị trường 2,4 2,3 3,3 1,67 2,13 2,35 2,27 2,27 2,43 2,17 2,47 2,32 2,57 2,5 2,33 2,3 2,43 2,33 2,37 2,13 2,07 2,23 2,2 2,3 2,4 2,6 2,38 2,6 2,5 2,5 2,53 2,5 2,53 2,43 2,53 2,5 2,5 2,53 2,50 2,6 2,5 2,5 2,5 2,53 2,53 2,6 2,53 2,53 2,55 2,63 2,53 2,57 2,5 2,56 Lào Cai 2,47 2,33 2,4 2,5 2,4 2,43 2,43 2,47 2,6 2,63 2,37 2,50 2,40 2,43 2,57 2,5 2,48 2,6 2,6 2,57 2,47 2,56 2,6 2,4 2,47 2,33 2,45 Nghệ An 2,5 2,5 2,5 2,6 2,53 2,53 2,53 2,63 2,53 2,57 2,5 2,55 2,6 2,5 2,53 2,53 2,54 2,5 2,43 2,53 2,5 2,49 2,5 2,53 2,6 2,5 2,53 Bình Định 2,6 2,47 2,5 2,47 2,5 2,51 2,7 2,67 2,4 2,43 2,63 2,57 2,7 2,5 2,53 2,4 2,54 2,57 2,6 2,53 2,53 2,56 2,5 2,4 2,43 2,63 2,49 Quảng Ngãi 2,3 2,4 2,3 2,6 2,37 2,4 2,33 2,37 2,2 2,53 2,57 2,40 2,7 2,2 2,5 2,87 2,58 2,43 2,03 2,6 2,43 2,37 2,77 2,23 2,7 2,77 2,62 Lâm Đồng 2,17 2,1 2,9 2,93 2,83 2,58 2,33 2,83 2 2,17 2,27 2,43 2,2 3,8 2,85 2,27 2,27 2,33 2,27 2,29 2,43 2,5 2,83 2,47 2,56 Đắk Lắk 2,5 2,47 2,4 2,47 2,23 2,42 2,47 2,3 2,5 2,4 2,6 2,45 2,47 2,3 2,43 2,43 2,42 2,47 2,53 2,33 2,53 2,47 2,63 2,47 2,6 2,4 2,53 Bình Dương 2,43 2,43 2,6 2,27 2,7 2,49 2,43 2,3 2,43 2,43 2,73 2,46 2,53 2,5 2,7 2,47 2,56 2,37 2,5 2,4 2,4 2,42 2,57 2,5 2,47 2,5 2,51 Trà Vinh 2,73 2,2 2,8 1,83 2,7 2,45 2,17 2,2 2,17 2,1 2,87 2,30 2,93 2,8 2,3 2,2 2,57 2,3 2,27 2,3 2,23 2,28 2,83 2,23 2,17 2,67 2,48 Cao Bằng Hỗ trợ thuế đất cho DN Hình thức nội dung chươn g trình tiếp cận thị trường đa dạng, phong phú Mức lãi suất hợp lý Hà Giang Có đất đai, mặt kinh doanh cho DN DN có hội tham gia chươn g trình hỗ trợ thị trường Thời gian cho vay dài hạn TB Thủ tục hành hỗ trợ giấy từ đất đai thuận lợi, nhanh chóng Tỉnh, thành phố thường xuyên xúc tiến chươn g trình thương mại hỗ trợ DN Thời gian cho vay dài hạn Tỉnh Thờ i gian GP MB nha nh, đảm bảo tiến độ Công tác hỗ trợ thông tin, KHCN DN tiếp cận dễ dàng với tổ chức TCTD DN nắm chủ trương hỗ trợ vay vốn Các doanh nghiệp hỗ trợ đất đai, mặt kinh doanh Công tác hỗ trợ đào tạo phát triển NLĐ TB TB DN biết tham gia đầy đủ chương trình Có chương trình tập huấn kỹ quản trị DN Nội dung đào tạo phong phú, đa dạng đáp ứng nhu cầu DN Mức phí chương trình đào tạo hợp lý TB Thô ng tin DN đầy đủ, rõ ràn g Thông tin hỗ trợ GPMB, KHCN, thu hút đầu tư ln sẵn có Thơng tin hỗ trợ DN từ Chính Phủ, Hiệp hội ln sẵn sàng Chính quyền địa phương đối thoại trực tiếp với DN TB ... Phương pháp thu thập thông tin Thông tin thứ cấp thu thập từ báo cáo khoa học, báo cáo Nghị kỳ họp Quốc Hội, Đại hội Đảng, báo cáo kinh tế - xã hội, công tác dân tộc tỉnh đến điều tra, website... niệm thu hút: Hiện nay, cụm từ “Thu hút” sử dụng nhiều viết: Luận văn, luận án, báo cáo khoa học, báo cáo tổng kết, chưa có viết đưa khái niệm cụm từ Theo nghĩa từ điển cụm từ “Thu hút” hiểu... tạo động lực, môi trường làm việc lao động DTTS Điều đặt yêu cầu phải có nghiên cứu mang tính tổng kết tổng hợp để làm sở cho việc nhìn nhận đánh giá cách toàn diện vấn đề thu hút lao động DTTS