giới thiệu về tổng cục dữ trữ

I SỰ HÌNH THÀNH TỔ CHỨC DỰ TRỮ NHÀ NƯỚC VIỆT NAM Dự trữ quốc gia trình Nhà nước tổ chức tích luỹ phận cải vật chất xã hội vào quỹ dự phòng chiến lược để sử dụng vào việc phòng ngừa, khắc phục hậu thiên tai; đáp ứng nhu cầu quốc phòng giữ vững an ninh trị xảy biến động; góp phần ổn định trị, kinh tế đời sống dân cư nhiệm vụ khác Nhà nước Chính từ ý nghĩa, vai trị to lớn dự trữ quốc gia “Tích cốc phịng cơ” mà từ lập nước, ông cha ta trọng đến việc dự trữ lương thực để phòng ngừa thiên tai chống giặc ngoại xâm Kế tục truyền thống đó, từ sau cách mạng tháng Tám 1945, Đảng, Bác Hồ Nhà nước ta thường xuyên quan tâm đến việc tổ chức lực lượng dự trữ, chuẩn bị lực lượng hậu cần hùng hậu để phục vụ công kháng chiến kiến quốc vĩ đại dân tộc ta Sau năm 1954, kháng chiến chống thực dân Pháp thắng lợi, hồ bình lập lại nửa đất nước, toàn Đảng, toàn dân ta phải đồng thời thực hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng Chủ nghĩa Xã hội miền Bắc đấu tranh giải phóng miền Nam, thống đất nước Tháng năm 1955, Quốc hội khoá I nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà họp, Nghị có tính cấp bách mang ý nghĩa lịch sử hệ thống Dự trữ quốc gia là: “Phải xây dựng lực lượng dự trữ hùng hậu để ứng phó với tình bất trắc xảy ra” Để thực Nghị Quốc hội, ngày 13-01-1956, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 663/TTg, tổ chức lực lượng dự trữ vật tư quốc gia, với danh mục 27 loại hàng hố thiết yếu; đồng thời Thủ tướng Chính phủ tạm giao cho Uỷ ban Kế hoạch quốc gia theo dõi, đôn đốc hoạt động dự trữ giao cho Bộ: Cơng nghiệp, Thương nghiệp, Quốc phịng, Y tế trực tiếp bảo quản 27 loại hàng dự trữ quốc gia nói trên; xuất kho theo lệnh Thủ tướng Chính phủ Để thống tổ chức máy quản lý lực lượng dự trữ quốc gia, ngày 07-8-1956, Thủ tướng Chính phủ ban hành Nghị định số 997/TTg, việc thành lập Cục Quản lý dự trữ vật tư Nhà nước, trực thuộc Thủ tướng Chính phủ Tổ chức máy Cục Quản lý dự trữ vật tư Nhà nước lúc gồm 04 phòng hệ thống kho dự trữ vật tư Nhà nước địa bàn quan trọng từ Vĩnh Linh trở Để triển khai nhiệm vụ thống quản lý Nhà nước dự trữ quốc gia trực tiếp giữ gìn, bảo quản loại hàng hố dự trữ, Thủ tướng Chính phủ thành lập 18 Ban Đại diện Vật tư dự trữ trực thuộc Cục, trực tiếp quản lý kho dự trữ, đặt 18 tỉnh từ Quảng Bình trở Như vậy, với Nghị định 997/TTg ngày 07-8-1956, hệ thống tổ chức quản lý Dự trữ quốc gia nước ta thức hoạt động độc lập; với chức năng, nhiệm vụ vị trí tổ chức chuyên ngành kinh tế Đây tổ chức tiền thân Tổng cục Dự trữ Nhà nước ngày Trên sở đó, Thủ tướng Chính phủ định lấy ngày 07 tháng hàng năm “Ngày Truyền thống ngành Dự trữ Nhà nước” (Quyết định số 1371/QĐ-TTg ngày 06 tháng năm 2010) Do đặc điểm yêu cầu nhiệm vụ cách mạng giai đoạn lịch sử, tổ chức hoạt động ngành Dự trữ Nhà nước có nhiều thay đổi Nhưng dù thời kỳ nào, hoàn cảnh nào, ngành Dự trữ Nhà nước ln hồn thành tốt nhiệm vụ Đảng Nhà nước giao phó, nhân dân tin yêu Hoạt động ngành Dự trữ Nhà nước nửa kỷ qua góp phần tích cực vào nghiệp cách mạng vẻ vang dân tộc Việt Nam Đảng ta lãnh đạo đấu tranh chống xâm lược xây dựng bảo vệ tổ quốc II DỰ TRỮ QUỐC GIA PHỤC VỤ CÔNG CUỘC XÂY DỰNG CNXH Ở MIỀN BẮC VÀ ĐẤU TRANH GIẢI PHÓNG MIỀN NAM (Thời kỳ 1956 - 1975) 1- Giai đoạn 1956 - 1960 Với đặc trưng giai đoạn là: Nhà nước thống quản lý tập trung cao hoạt động dự trữ quốc gia, hoạt động dự trữ đóng góp có hiệu kinh tế giai đoạn đầu khôi phục sản xuất, ổn định đời sống nhân dân miền Bắc, chi viện miền Nam đấu tranh thống đất nước Trong giai đoạn này, Cục Quản lý dự trữ vật tư Nhà nước tiếp nhận hàng hoá, kho tàng dự trữ từ Bộ chuyển sang thực nhiệm vụ trực tiếp quản lý lương thực, vật tư dự trữ quốc gia; đồng thời đẩy mạnh việc nhập tăng cường lực lượng hàng hoá dự trữ Tính đến cuối năm 1959, tổng trị giá hàng hoá dự trữ quốc gia tồn kho tăng 300% so với năm 1956 để kho dự trữ phân bố địa bàn 12 tỉnh miền Bắc Ngồi mặt hàng có kim khí, thiết bị, vải, thóc, muối …, Thủ tướng Chính phủ giao kế hoạch nhập kho dự trữ mặt hàng da thuộc, ni-lon, than đá, loại hoá chất nổ…, tiếp nhận loại hàng hoá viện trợ, loại vật tư, thiết bị ứ đọng tài sản thu hồi, tiếp quản gần 28 loại hàng đưa kho dự trữ để sửa chữa, đồng hoá thiết bị, sẵn sàng cung cấp theo lệnh Thủ tướng Chính phủ Khối lượng hàng hố dự trữ nêu quản lý tập trung Thủ tướng Chính phủ trực tiếp đạo, điều hành, nguồn vật chất dự phòng chiến lược quan trọng, nhằm phục vụ cho công khôi phục, phát triển kinh tế, xây dựng CNXH miền Bắc chi viện cho miền Nam đấu tranh thống đất nước Bên cạnh việc đẩy nhanh công tác đầu tư xây dựng kho tàng bảo quản hàng hoá dự trữ, Cục Quản lý dự trữ vật tư Nhà nước trọng cơng tác bồi dưỡng nâng cao trình độ cán quản lý, kỹ thuật bảo quản chuyên sâu nên góp phần giữ gìn tài sản Nhà nước tốt hơn; tiết kiệm chi phí bảo quản, giảm hao hụt lương thực, vật tư dự trữ Nhờ quy mô chất lượng dự trữ tăng cường giai đoạn 1956 - 1960, Dự trữ quốc gia có đóng góp hiệu cho kinh tế, cung ứng kịp thời nhiều loại vật tư thiết yếu cho đất nước có biến động: năm 1957, kênh đào Suy-Ê bị ách tắc, nguồn xăng dầu từ bên ngồi khơng có, Chính phủ xuất hàng ngàn xăng dầu dự trữ quốc gia, nhờ hoạt động kinh tế ổn định; từ 1956 - 1960, Chính phủ xuất 160.000 lương thực dự trữ quốc gia để đưa vào cân đối lương thực cho nhân dân thành phố, cán Nhà nước, quân đội, cứu đói cho dân cung cấp thóc giống cho sản xuất nơng nghiệp; hàng vạn kim khí, xi măng, hố chất, thuốc tân dược, hàng ngàn thiết bị, săm lốp dự trữ quốc gia,… cung cấp cho quân đội cho công trình trọng điểm miền Bắc đó, như: Xây dựng nhà máy đường Vạn Điểm, đường sắt Đông Anh - Thái Ngun, cơng trình thuỷ lợi, … Trong năm đầu thành lập, Cục Quản lý dự trữ vật tư Nhà nước vừa khẩn trương kiện toàn tổ chức cán bộ, xây dựng chế quản lý vừa củng cố xây dựng hệ thống kho tàng dự trữ, tiếp nhận hàng từ Bộ nhập thêm khối lượng lớn hàng hoá đưa vào kho, nâng cao chất lượng công tác bảo quản hàng dự trữ nên cung cấp lương thực, vật tư hàng hoá dự trữ kịp thời, hiệu theo định Thủ tướng Chính phủ 2- Giai đoạn 1961 – 1975 Với đặc trưng bật giai đoạn là: Nhà nước tăng cường tiềm lực hàng hoá dự trữ để phục vụ công xây dựng CNXH miền Bắc chi viện miền Nam Đồng thời, yêu cầu thời chiến, có thay đổi tổ chức máy quản lý dự trữ: thực chuyển giao nhiệm vụ trực tiếp bảo quản số hàng hoá cho Bộ chuyên ngành, tiến hành phân tán, sơ tán hàng hoá dự trữ để chống chiến tranh leo thang phá hoại miền Bắc đế quốc Mỹ Trong thời gian Đảng, Nhà nước đề nhiều chủ trương, sách có định lớn công tác dự trữ quốc gia Để phù hợp với điều kiện tình hình mới, ngày 18-10-1961, Hội đồng Chính phủ ban hành Nghị định số 165/CP thành lập Tổng cục Vật tư (năm 1969 chuyển thành Bộ Vật tư) chuyển Cục Quản lý dự trữ vật tư Nhà nước từ Phủ Thủ tướng trực thuộc Tổng cục Vật tư Đây lần chuyển đổi tổ chức sau năm thành lập Cục Quản lý dự trữ vật tư Nhà nước Sau chuyển Tổng cục Vật tư, chức năng, nhiệm vụ Cục giữ Cục trực thuộc Phủ Thủ tướng Tuy nhiên, Cục trực tiếp dự trữ mặt hàng: Lương thực, muối, vải mặc, vải bạt, ni-lon, da thuộc … Các mặt hàng kim khí, thiết bị, hoá chất … bàn giao cho Cục quản lý ngành hàng Tổng cục Vật tư như: Cục Kim khí, Cục Thiết bị, Cục Nhiên liệu hố chất… Đến năm 1965 1967, Thủ tướng Chính phủ định chuyển giao tiếp nhiệm vụ dự trữ lương thực sang Tổng cục Lương thực dự trữ muối sang Bộ Nội thương Ngày 05-10-1972, Bộ Vật tư ban hành Quyết định số 569/VT-QĐ, chuyển việc dự trữ mặt hàng thiết bị, kim khí, hố chất, … từ Tổng công ty trực thuộc Bộ Vật tư (Cục quản lý ngành hàng thuộc Bộ Vật tư trước đây), giao lại cho Cục Quản lý dự trữ vật tư Nhà nước trực tiếp quản lý Hội đồng Chính phủ Nghị số 120/CP ngày 05-8-1967 Chỉ thị số 51/CP ngày 09-4-1968 công tác quản lý dự trữ vật tư Nhà nước Nghị số 120/CP Chỉ thị 51/CP nêu đề nguyên tắc xây dựng kế hoạch; nghiên cứu, xây dựng chế độ sách phân phối sử dụng hàng hố dự trữ; phân cơng quan quản lý trực tiếp dự trữ hàng giao Tổng cục Vật tư (năm 1969 chuyển thành Bộ Vật tư), thay mặt Hội đồng Chính phủ quản lý thống Nhà nước dự trữ quốc gia Theo văn này, tổ chức ngành Dự trữ Nhà nước bước phát triển thành hệ thống, bao gồm quan dự trữ thuộc Bộ: Quốc phòng, Y tế, Nội thương, Lương thực, Vật tư, Bưu điện … với hệ thống kho tàng dự trữ hàng hoá để phân tán địa bàn xung yếu Về tổ chức máy 18 Ban Đại diện vật tư dự trữ xếp lại thành 10 Ban Vật tư liên tỉnh trực thuộc Tổng cục Vật tư Sau gần 10 năm Cục Quản lý dự trữ vật tư Nhà nước chuyển trực thuộc Bộ Vật tư, đến ngày 24-011970, Bộ Vật tư ban hành Quyết định số 45/VT-QĐ chức nhiệm vụ tổ chức máy Cục Dự trữ vật tư Nhà nước: Cơ quan Cục có phịng nghiệp vụ; đơn vị trực thuộc có Tổng kho dự trữ, Đội xe vận tải 29-3 giải thể Ban Vật tư liên tỉnh - Ở Bộ Lương thực thực phẩm: Ngày 16-8-1967, Hội đồng Chính phủ ban hành Quyết định số 130/CP việc thành lập Cục Dự trữ lương thực Nhà nước, tỉnh, phòng quản lý dự trữ lương thực (P1) chuyển thành Ban Dự trữ (Ban 51), huyện có Khu vực dự trữ lương thực (Khu 51) trực tiếp quản lý kho dự trữ lương thực Nhà nước - Bộ Nội thương: Được Thủ tướng Chính phủ cho phép, ngày 03-8-1972, Bộ Nội thương ban hành Quyết định số 42 NT/QĐ1 tổ chức máy Cục Quản lý dự trữ Bộ Nội thương, địa phương thành lập Tổng kho liên tỉnh, Tổng kho Cụm kho trực tiếp quản lý kho hàng - Bộ Y tế: Ngày 12-7-1968, Thủ tướng phủ ban hành Quyết định số 64/TTg-CN, việc bàn giao nhiệm vụ trực tiếp quản lý dự trữ thuốc thiết bị y tế từ Cục Dự trữ vật tư Nhà nước (Bộ Vật tư) Bộ Y tế Để quản lý hàng hoá dự trữ, Bộ Y tế thành lập Phòng Dự trữ Vật tư Nhà nước - Tổng cục Bưu điện: Sau nhận bàn giao nhiệm vụ trực tiếp quản lý loại vật tư bưu điện dự trữ quốc gia từ Bộ Vật tư (ngày 07-10-1968); Tổng cục Bưu điện không thành lập tổ chức quản lý dự trữ riêng mà giao cho Cục Vật tư thuộc Tổng cục trực tiếp quản lý - Đài Tiếng nói Việt nam: Việc dự trữ Nhà nước loại vật tư chuyên dùng cho phát Chính phủ giao cho Đài Tiếng nói Việt Nam trực tiếp tổ chức thực - Bộ Quốc phòng: Sau thời điểm 01-7-1971, Bộ Quốc phòng tiếp nhận nhiệm vụ trực tiếp quản lý dự trữ từ Bộ Vật tư bàn giao sang, Bộ Quốc phòng tổ chức hệ thống dự trữ loại vật tư dùng cho quốc phòng giao cho Tổng cục Hậu cần trực tiếp quản lý Những kết trình chuyển đổi, kiện toàn tổ chức, xây dựng kho tàng, tiếp nhận, bảo quản, cung ứng khối lượng lớn lương thực, vật tư; lượng hàng hoá dự trữ quốc gia thời kỳ 1961- 1975 thể tinh thần phấn đấu bền bỉ, lĩnh trị cán bộ, công chức ngành Dự trữ quốc gia; nhân dân địa phương chiến đấu hy sinh để bảo vệ tài sản dự trữ quốc gia an toàn, đảm bảo phục vụ cho sản xuất, chiến đấu qn dân ta, góp phần tơ đẹp truyền thống hào hùng ngành Dự trữ Nhà nước III NGÀNH DỰ TRỮ NHÀ NƯỚC PHỤC VỤ SỰ NGHIỆP CẢ NƯỚC XÂY DỰNG CHỦ NGHĨA XÃ HỘI (Thời kỳ 1976 - 1985) Sau giải phóng miền Nam, thống đất nước, cách mạng Việt Nam chuyển sang thời kỳ mới, thời kỳ nước lên CNXH Trong bối cảnh đất nước vừa bước khỏi chiến tranh khốc liệt, phải vượt qua vơ vàn khó khăn nhằm khắc phục hậu chiến tranh để lại, vừa tổ chức xây dựng xã hội mới, đồng thời giữ vững an ninh trị, bảo vệ tồn vẹn lãnh thổ Tổ quốc Việt Nam Trong điều kiện hoạt động Dự trữ quốc gia phải đối mặt với thách thức to lớn Giai đoạn từ năm 1976 đến đầu năm 1985, tổ chức Dự trữ quốc gia phân tán; nhiều quan tham gia quản lý hoạt động dự trữ quốc gia; kho tàng sở vật chất kỹ thuật manh mún; hiệu lực quản lý Nhà nước hoạt động dự trữ không đủ mạnh Ngày 18-02-1984, Hội đồng Bộ trưởng (nay Chính phủ), ban hành Nghị định số 31/HĐBT việc thành lập Cục Quản lý dự trữ vật tư Nhà nước, thuộc Hội đồng Bộ trưởng, sở Cục Dự trữ vật tư Nhà nước thuộc Bộ Vật tư sáp nhập Cục Quản lý dự trữ Nhà nước Bộ, Tổng cục Đây lần thứ có chuyển đổi lớn tổ chức hoạt động dự trữ quốc gia nước ta Theo Nghị định 31/HĐBT, Cục Quản lý dự trữ vật tư Nhà nước, quan giúp Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng quản lý hoạt động dự trữ quốc gia toàn kinh tế trực tiếp nhập, xuất, bảo quản loại hàng hoá dự trữ theo kế hoạch định Chính phủ Cục Quản lý dự trữ vật tư Nhà nước tiếp nhận toàn nhiệm vụ kế hoạch, kho tàng, tài sản, hàng hố, cán bộ, cơng nhân viên làm công tác dự trữ Nhà nước Bộ, Tổng cục bảo đảm cho toàn ngành Dự trữ quốc gia hoạt động tốt, đáp ứng yêu cầu đất nước giai đoạn cách mạng Về tổ chức máy Cục Quản lý dự trữ vật tư Nhà nước, Nghị định số 31/HĐBT quy định: - Các quan giúp việc Cục trưởng có 08 phòng, ban; - Các đơn vị trực tiếp quản lý hàng dự trữ có: 16 Tổng kho quản lý 80 Cụm kho, trực tiếp nhập, xuất, bảo quản loại vật tư, thiết bị, lương thực, hàng hoá nội thương, thuốc thiết bị y tế, vật tư bưu điện… Các Tổng kho đặt vùng kinh tế - quốc phịng có tính chiến lược miền Bắc - Trung Nam đất nước - Các đơn vị chuyên trách quản lý xây dựng có: 17 Ban Quản lý cơng trình - Trạm tiếp nhận vật tư đặt thành phố cảng Hải Phòng Trong giai đoạn từ 1976 - 1985, ngành Dự trữ quốc gia phục vụ kịp thời cho nhu cầu cấp bách kinh tế quốc phòng Đặc biệt chiến tranh bảo vệ biên giới phía Bắc Tây Nam (1978 - 1979), dự trữ quốc gia vừa phải di chuyển an toàn khối lượng lớn hàng hoá từ kho phía Bắc sơng Hồng phía Nam sơng Hồng, vừa xuất hàng dự trữ phục vụ lực lượng vũ trang chiến đấu mặt trận biên giới phía Bắc Tây Nam Cùng với việc đảm bảo cung cấp hàng hóa kịp thời cho nhu cầu kinh tế theo định Chủ tịch HĐBT, tổ chức máy đội ngũ cán làm công tác dự trữ bước trưởng thành chun mơn hố; chế, quy chế, quy trình, quy phạm định mức bảo quản hàng dự trữ ý xây dựng phù hợp với tình hình quản lý kinh tế thời kỳ Trong giai đoạn này, ngành Dự trữ Nhà nước tập trung xây dựng kho tàng để bảo quản hàng dự trữ Chính nhờ nỗ lực tồn ngành việc xây dựng hệ thống kho tàng, nâng cao lực hoạt động hệ thống tổ chức trình độ chun mơn đội ngũ cán nâng lên mà hoạt động dự trữ quốc gia giai đoạn bước đáp ứng tốt nhiệm vụ Đảng Nhà nước giao cho IV HOẠT ĐỘNG DỰ TRỮ NHÀ NƯỚC TRONG SỰ NGHIỆP ĐỔI MỚI (Thời kỳ 1986 - nay) Giai đoạn 1986 - 1990 Trong năm 1986 - 1990, thực Nghị Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng, đất nước ta bước vào thời kỳ đổi mới, kinh tế bước chuyển từ chế độ tập trung bao cấp sang hoạt động theo chế thị trường Là lĩnh vực kinh tế đặc biệt, ngành Dự trữ Nhà nước Đảng, Nhà nước quan tâm Cuối năm 1987, lực lượng hàng hoá dự trữ tồn kho thấp, đặc biệt lương thực Một phần sản xuất lương thực nước chưa đủ ăn, phải nhập khẩu, nhận viện trợ vay nợ từ nước ngoài; mặt khác chuyển kinh tế sang hoạt động theo chế thị trường, xuất tư tưởng: Với chế thị trường, cần mua nhập khẩu, khơng cần dự trữ! Nhằm nhanh chóng, chấn chỉnh khắc phục tình trạng trên, ngày 11-01-1988, Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng ban hành Chỉ thị số 15/CT việc tăng cường lực lượng dự trữ Nhà nước Đồng thời, để xây dựng nếp, chế quản lý dự trữ quốc gia tiến trình đổi đất nước, ngày 08-9-1988, Hội đồng Chính phủ ban hành Nghị định số 142/HĐBT Quy chế quản lý dự trữ quốc gia Chỉ thị số 15/CT Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng tạo động lực để ngành Dự trữ Nhà nước huy động loại hàng hoá, vật tư thiết yếu đưa vào dự trữ, tăng cường lực lượng dự phòng chiến lược vật chất Đảng Nhà nước ta Ngay hai năm 1988, 1989 lực lượng hàng hoá dự trữ tăng lên; đặc biệt lương thực loại vật tư dự trữ khác tăng lên đáng kể Đây nỗ lực lớn Đảng Nhà nước ta đóng góp khơng nhỏ cán bộ, công chức ngành Dự trữ Nhà nước việc tăng cường tiềm lực vật chất dự phòng để sẵn sàng đối phó với tình đột xuất thiên tai, địch họa diễn biến phức tạp kinh tế thị trường năm đầu tiến hành công đổi Cùng với kết tăng cường lực lượng hàng hoá dự trữ, Nghị định số 142/HĐBT ngày 8-9-1988 Hội đồng Chính phủ văn có tính pháp lý cao thời điểm chế quản lý dự trữ quốc gia Ngành quy định nguyên tắc đồng quản lý hàng hoá dự trữ quốc gia, khẳng định chủ trương quán Chính phủ tăng cường quản lý dự trữ quốc gia tình hình tạo khn khổ pháp lý tương đối đồng mang tính đặc thù hoạt động quản lý dự trữ quốc gia giai đoạn đầu trình đổi Cùng với việc quy định chế quản lý, Nghị định số 142/HĐBT Hội đồng Bộ trưởng đổi tên Cục Quản lý dự trữ vật tư Nhà nước thành Cục Dự trữ quốc gia; đồng thời định quan giúp việc Cục trưởng gồm: Văn phòng 06 phòng nghiệp vụ Các đơn vị trực thuộc Cục gồm: 18 Chi cục dự trữ sở Tổng kho trước Các tổ chức nghiệp dịch vụ gồm có: Trường bồi dưỡng cán bộ; Xí nghiệp vận tải; Xí nghiệp xây dựng Giai đoạn từ năm 1991 - 1995 Để sẵn sàng chủ động đối phó với diễn biến phức tạp thiên tai; đảm bảo an ninh - quốc phòng đề phòng biến động cung - cầu, giá thị trường; Đảng Nhà nước ta ngày quan tâm đến vai trò dự trữ quốc gia, đảm bảo cho dự trữ quốc gia công cụ quan trọng điều tiết vĩ mô kinh tế Thực Nghị Đại hội Đảng giai đoạn này, nhiều vấn đề quản lý dự trữ quốc gia đặt bước giải như: Xây dựng chiến lược dự trữ quốc gia; quy hoạch xây dựng hệ thống kho tàng dự trữ theo hướng cơng nghiệp hố đại hố; đổi chế quản lý, xây dựng bước hoàn thiện hệ thống pháp luật dự trữ mà trước hết trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Pháp lệnh Dự trữ quốc gia; kiện toàn hệ thống tổ chức tinh giản biên chế, tăng cường đào tạo bồi dưỡng nâng cao lực, phẩm chất đội ngũ cán bộ, công chức Dự trữ quốc gia; áp dụng tiến khoa học, công nghệ quản lý bảo quản hàng hoá dự trữ, Để đáp ứng yêu cầu kinh tế thời kỳ đổi nhanh chóng khắc phục, sửa chữa sai lầm theo kết luận Thanh tra Nhà nước, ngày 12-5-1990, Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng ban hành Chỉ thị số 150/CT việc tăng cường đội ngũ cán bộ, kiện toàn tổ chức đổi chế quản lý dự trữ quốc gia Thực Chỉ thị số 150/CT Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng, Cục Dự trữ quốc gia tập trung giải nhiệm vụ trọng tâm thời gian là: Thu hồi công nợ cho vay đổi hạt tiền vốn dự trữ bị doanh nghiệp chiếm dụng nhận ứng tiền mua thóc cho Dự trữ quốc gia, với tổng khối lượng quy thóc gần nửa triệu Làm tốt công tác giáo dục trị tư tưởng cho cán bộ, cơng chức; nghiêm túc xử lý tổ chức cá nhân thuộc Cục có sai phạm quản lý dự trữ quốc gia năm 1989 - 1990, đồng thời tiến hành việc kiện toàn tổ chức cán toàn ngành Tiếp tục thực tốt nhiệm vụ nhập, xuất lương thực vật tư dự trữ quốc gia theo kế hoạch định Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng Về lĩnh vực quản lý tài - kế tốn trọng chấn chỉnh, kiện toàn Trước hết, tiến hành xây dựng, ban hành văn pháp quy, tạo sở pháp lý cho việc đổi tăng cường quản lý vốn, tài sản, lao động nguồn lực hoạt động dự trữ quốc gia Chính nhờ chủ trương đạo kịp thời, kiên Đảng Chính phủ, có phối hợp, giúp đỡ tận tình ngành, địa phương với nỗ lực cán bộ, cơng chức tồn Ngành, nên tổ chức máy toàn hệ thống dự trữ bước kiện toàn; sau tra, tư tưởng bộ, công chức Ngành ổn định, hoạt động bắt đầu vào kỷ cương, nếp; nhiệm vụ xuất nhập bảo quản hàng hoá dự trữ quốc gia thực chặt chẽ, an tồn trước; uy tín Ngành khôi phục dần Về tổ chức máy: Để đáp ứng yêu cầu dự trữ quốc gia tình hình mới, vùng tuyến chiến lược đất nước; tờ trình Cục Dự trữ quốc gia, tháng 5-1992, Chính phủ có định thành lập Chi cục Dự trữ Tây Nguyên có nhiệm vụ bảo đảm yêu cầu dự trữ địa bàn tỉnh thuộc Tây Nguyên, đưa tổng số Chi cục dự trữ trực thuộc Cục lên thành 19 đơn vị Đồng thời, để bước giảm đầu mối quan thuộc Chính phủ, ngày 22-10-1993, Chính phủ ban hành Nghị định số 72/CP việc giao Bộ trưởng, Chủ nhiệm văn phịng Chính phủ quản lý đạo Cục Dự trữ quốc gia; tiếp đó, ngày 12-5-1994, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 236/TTg chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Cục Dự trữ quốc gia Theo định này, chức nhiệm vụ Cục Dự trữ quốc gia giữ trước, đồng thời, ngồi quan giúp việc Cục trưởng có, thành lập thêm Phịng Chính sách Dự trữ quốc gia Đây lần thứ có thay đổi tổ chức quan đầu ngành Dự trữ quốc gia Tuy nhiên, thay đổi không gây biến động lớn hệ thống tổ chức tư tưởng cán Ngành Giai đoạn từ năm 1996 - 2004 Sau năm thực Nghị định số 72/CP, bộc lộ nhiều vấn đề bất hợp lý Vì vậy, ngày 27-5-1995, Chính phủ ban hành Nghị định số 35/CP đặt Cục Dự trữ quốc gia trực thuộc Chính phủ; Nghị định số 66/CP ngày 18-10-1995 chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Cục Dự trữ quốc gia Đồng thời để khắc phục điểm khơng cịn phù hợp chế tổ chức quản lý dự trữ quốc gia, Cục Dự trữ quốc gia phối hợp với Văn phịng Chính phủ quan chức quản lý Nhà nước trình Chính phủ ban hành Nghị định số 10/CP ngày 24-02-1996 quy chế quản lý dự trữ quốc gia thay Nghị định số 142/HĐBT ngày 08-9-1988 Hội đồng Bộ trưởng Cùng với việc quy định chế quản lý dự trữ quốc gia, Nghị định số 10/CP Chính phủ cịn quy định việc phân công cho số Bộ, ngành trực tiếp quản lý hàng dự trữ quốc gia chuyên ngành, đặc chủng Theo đó, Cục Dự trữ quốc gia quan trực thuộc Chính phủ thực chức quản lý Nhà nước dự trữ quốc gia (chức mới) trực tiếp quản lý số loại hàng dự trữ chiến lược, thiết yếu cho quốc kế, dân sinh Như vậy, ngành Dự trữ tổ chức thành hệ thống thống gồm nhiều ngành hàng dự trữ thuộc nhiều Bộ, ngành khác nhau, đạo, điều hành tập trung Chính phủ; bao gồm: 1- Cục Dự trữ quốc gia trực tiếp quản lý hàng dự trữ lương thực thực phẩm, kim khí, xe máy thiết bị 2- Bộ Thương mại (nay Bộ Công thương) trực tiếp quản lý xăng dầu (bao gồm xăng máy bay) 3- Bộ Quốc phòng trực tiếp quản lý hàng vật tư, thiết bị chun dùng cho quốc phịng 4- Bộ Nơng Nghiệp Phát triển nông thôn trực tiếp quản lý hàng vật tư phục vụ sản xuất nông nghiệp 5- Bộ Y tế trực tiếp quản lý thiết bị y tế, thuốc, nguyên liệu làm thuốc phòng, chữa bệnh cho người 6- Bộ Công nghiệp trực tiếp quản lý thuốc nổ, vật liệu nổ công nghiệp 7- Bộ Nội vụ (nay Bộ Công an) trực tiếp quản lý hàng vật tư, thiết bị chuyên dùng ngành an ninh 8- Đài Tiếng nói Việt Nam trực tiếp quản lý hàng vật tư, thiết bị chuyên dùng cho ngành phát 9- Đài Truyền hình Việt Nam trực tiếp quản lý vật tư, thiết bị chuyên dùng cho truyền hình Đây lần thứ thay đổi tổ chức máy ngành Dự trữ Theo Nghị định 66/CP, cấu tổ chức Cục bao gồm: Các quan giúp việc Cục trưởng có Văn phịng cục, Thanh tra 06 Ban chun môn Để bước áp dụng công nghệ thông tin vào quản lý hoạt động dự trữ, sau Ban Tổ chức cán Chính phủ (nay Bộ Nội vụ) thoả thuận, ngày 14-4-1997, Cục trưởng Cục Dự trữ quốc gia ban hành Quyết định số 185/QĐ-TCCB thành lập Phịng Cơng nghệ thơng tin thuộc Văn phịng Cục Các Chi cục dự trữ: Có 19 Chi cục tổ chức theo vùng kinh tế địa bàn nước Trực thuộc Chi cục có 118 Tổng kho dự trữ Các đơn vị nghiệp thuộc Cục có: Trung tâm Khoa học cơng nghệ bảo quản; Trường Đào tạo bồi dưỡng cán Các doanh nghiệp Nhà nước thuộc Cục có: Cơng ty Vận tải Dịch vụ; Xí nghiệp Xây dựng, vận tải Kinh doanh dịch vụ Đà Nẵng Các doanh nghiệp Nhà nước thuộc Cục Dự trữ quốc gia có đóng góp định vào phát triển Ngành Đến nay, theo chủ trương Đảng Nhà nước, Cục tiến hành sáp nhập, giải thể cổ phần hoá doanh nghiệp theo chủ trương chung Chính phủ Hiện nay, Cơng ty cổ phần Vận tải Thương mại Dự trữ quốc gia hoạt động độc lập theo quy định Luật doanh nghiệp Đối với Bộ, ngành quản lý hàng dự trữ chuyên ngành, đặc chủng công tác quản lý dự trữ quốc gia bước vào nề nếp, việc quản lý lượng hàng dự trữ, hoàn chỉnh chế quản lý dự trữ quốc gia phù hợp đặc thù ngành, đáp ứng ngày tốt yêu cầu đột xuất Nhà nước Tuy nhiên, công tác quản lý hàng dự trữ Bộ, ngành bộc lộ số bất cập, tồn Tiếp tục thực chương trình Chính phủ Nghị Bộ Chính trị cải cách hành nước ta, ngày 24- 8-2000, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 102/2000/QĐ/TTg việc chuyển Cục Dự trữ quốc gia trực thuộc Bộ Tài Đây lần thứ có biến động tổ chức ngành Dự trữ Để tiếp tục hoàn thiện tổ chức máy Cục Dự trữ quốc gia phù hợp với điều kiện tình hình mới, ngày 24-12-2003, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 270/2003/QĐ-TTg chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Cục Dự trữ quốc gia trực thuộc Bộ Tài Theo định này, Cục Dự trữ quốc gia thực chức quản lý Nhà nước dự trữ quốc gia trực tiếp quản lý số loại hàng dự trữ theo quy định pháp luật Cục Dự trữ quốc gia có tư cách pháp nhân, có dấu hình quốc huy mở tài khoản Kho bạc Nhà nước Như vậy, chức năng, nhiệm vụ Cục Dự trữ quốc gia không thay đổi mà cịn hồn thiện, cụ thể hố trước, thể 16 nhiệm vụ cụ thể mà Thủ tướng Chính phủ ghi Quyết định số 270/2003/TTg nói Về cấu tổ chức Cục Dự trữ quốc gia, Quyết định 270/2003/TTg quy định: Cục Dự trữ quốc gia tổ chức thành hệ thống dọc; theo nguyên tắc tập trung, thống từ Trung ương đến khu vực chiến lược địa bàn nước Cơ cấu tổ chức Cục Dự trữ quốc gia có số thay đổi, hồn thiện trước, cụ thể: Bộ máy giúp việc Cục trưởng Cục Dự trữ quốc gia có: Văn phịng Cục 06 Ban chuyên môn Đơn vị nghiệp thuộc Cục: Trung tâm Khoa học bảo quản Bồi dưỡng nghiệp vụ Tại địa phương, có tổ chức Dự trữ quốc gia khu vực: Bao gồm 19 Chi cục dự trữ quốc gia trước chuyển thành 19 tổ chức Dự trữ quốc gia khu vực Theo Quyết định số 39/2004/QĐ-BTC, ngày 20-4-2004, Bộ trưởng Bộ Tài chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Dự trữ quốc gia khu vực, trực thuộc Cục Dự trữ quốc gia, tổ chức có chức trực tiếp quản lý hàng hố dự trữ quốc gia, thực kiểm tra, giám sát hoạt động đơn vị quản lý hàng dự trữ quốc gia địa bàn theo phân công Cục trưởng Cục Dự trữ quốc gia Dự trữ quốc gia khu vực có tư cách pháp nhân, có trụ sở, dấu riêng mở tài khoản Kho bạc Nhà nước theo quy định pháp luật; đồng thời, đơn vị Dự trữ quốc gia khu vực có phịng nghiệp vụ giúp việc cho Giám đốc có Tổng kho Dự trữ trực thuộc để xuất, nhập, bảo quản hàng dự trữ Để nâng cao tính chất pháp lý hệ thống chế tổ chức quản lý dự trữ quốc gia, năm 1999, Thủ tướng Chính phủ có Quyết định số 729/QĐ/TTg, ngày 26-7-1999, việc thành lập Ban soạn thảo Pháp lệnh Dự trữ quốc gia Sau nhiều năm nỗ lực làm việc Ban soạn thảo nhờ quan tâm giúp đỡ tận tình quan, Bộ, Ban ngành Trung ương, ngày 29-4-2004, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (khoá XI) thông qua Pháp lệnh Dự trữ quốc gia; ngày 12 tháng năm 2004, Chủ tịch nước CHXHCN Việt Nam Trần Đức Lương ký lệnh số 05/2004/L/CTN, việc công bố Pháp lệnh Dự trữ quốc gia Để nhanh chóng đưa Pháp lệnh Dự trữ quốc gia vào sống, Cục Dự trữ quốc gia khẩn trương phối hợp với quan Nhà nước liên quan trình Chính phủ ban hành Nghị định 196/2004/NĐ-CP ngày 02-12-2004 việc quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Dự trữ quốc gia; trình Bộ Tài ban hành Thông tư số 48/2005/TT-BTC ngày 09-6-2005 việc hướng dẫn thi hành Nghị định số 196 nói văn quy phạm pháp luật khác đổi chế quản lý Dự trữ quốc gia Theo Pháp lệnh Dự trữ quốc gia, Nghị định số 196/2004/NĐ-CP Chính Phủ phân cơng quản lý hàng dự trữ quốc gia cho Bộ, ngành: Bộ Tài (Cục Dự trữ quốc gia) quản lý hàng dự trữ lương thực, vật tư thiết bị cứu hộ, cứu nạn, vật tư động viên công nghiệp; Bộ Thương mại quản lý hàng nhiên liệu (xăng, dầu Điezel, dầu hoả, Madut); Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quản lý muối ăn, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, giống trồng; Bộ Quốc phòng quản lý số vật tư dự trữ chuyên dùng cho hoạt động công nghiệp, thiết bị chuyên dùng đặc chủng cho quốc phịng; Bộ Cơng an quản lý số vật tư, máy móc, thiết bị, phương tiện đặc chủng chuyên dùng cho công an; Bộ Y tế quản lý số nguyên liệu quan trọng để sản xuất thuốc, thuốc thiết bị y tế đặc thù quan trọng thiết yếu phòng, chữa bệnh cho người; Bộ Giao thông vận tải quản lý ray, dầm cầu đường sắt, nhiên liệu dùng cho máy bay dân dụng; Bộ Công nghiệp quản lý vật liệu nổ cơng nghiệp, hạt giống bơng; Ban Cơ yếu Chính phủ quản lý vật tư, máy móc, thiết bị, phương tiện chuyên dùng ngành yếu; 10 Đài Tiếng nói Việt Nam quản lý hệ thống thu, phát đồng bộ; 11 Đài Truyền hình Việt Nam quản lý hệ thống thu, phát hình đồng Giai đoạn 2005 - Ngành Dự trữ Nhà nước bắt đầu triển khai Pháp lệnh Dự trữ quốc gia, văn pháp luật cao điều chỉnh công tác quản lý dự trữ nhà nước Cùng với trình đổi chế quản lý hoạt động dự trữ nhà nước, biến động tổ chức theo nhu cầu bố trí, xếp nhân diễn mạnh mẽ liên tục; khối lượng nhiệm vụ đặt nặng nề Cục Dự trữ quốc gia tổ chức theo Quyết định số 270/2003/QĐ-TTg ngày 24/12/2003 Thủ tướng Chính phủ Do định tổ chức Cục Dự trữ quốc gia ban hành trước có Pháp lệnh Dự trữ quốc gia nên Pháp lệnh ban hành mơ hình tổ chức Cục Dự trữ quốc gia bộc lộ không tương thích nhiệm vụ cụ thể tổ chức máy Với mục tiêu dự trữ quốc gia giai đoạn đòi hỏi chức quản lý nhà nước tổ chức quản lý chuyên ngành phải đạt tính bao quát rõ ràng Đối với tổ chức máy phải tổ chức lại cho có tính hệ thống, chặt chẽ, có đủ tổ chức chun mơn để thực tốt chức quản lý nhà nước; đồng thời hệ thống tổ chức từ Trung ương đến vùng chiến lược địa bàn nước phải bảo đảm ln có lực lượng dự trữ chỗ kịp thời đáp ứng yêu cầu phục vụ có biến cố xảy ra; phạm vi quản lý hoạt động dự trữ phải bảo đảm thực bình diện nước Để đáp ứng yêu cầu đó, với trình triển khai Pháp lệnh Dự trữ quốc gia, Cục Dự trữ quốc gia tích cực nghiên cứu thực tiễn vận hành máy tổ chức tại, xây dựng định hướng tổ chức cho phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ tình hình Năm 2007, sở Nghị định số 178/2007/NĐ-CP Chính phủ; theo đạo Bộ Tài chính, Cục Dự trữ quốc gia triển khai xây dựng đề án kiện toàn phát triển tổ chức Ngày 27/11/2008, Nghị định số 118/2008/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính, Cục Dự trữ quốc gia đổi tên nâng cấp thành Tổng cục Dự trữ Nhà nước trực thuộc Bộ Tài Sau 02 năm chuẩn bị, ngày 20/8/2009 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 106/2009/QĐTTg quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Tổng cục Dự trữ Nhà nước trực thuộc Bộ Tài Theo đó, chức quản lý nhà nước hoạt động dự trữ nhà nước Tổng cục Dự trữ Nhà nước, với tư cách tổ chức quản lý chuyên ngành, hồn thiện; nhiệm vụ cụ thể hố chức theo quy định Pháp lệnh Dự trữ quốc gia rà soát, bổ sung; Tổng cục Dự trữ Nhà nước tổ chức theo hệ thống dọc với cấp quản lý từ Trung ương đến vùng chiến lược địa bàn nước Cục Dự trữ Nhà nước khu vực, Chi cục Dự trữ Nhà nước có tư cách pháp nhân, dấu tài khoản riêng Kho bạc Nhà nước Cơ quan Tổng cục Dự trữ Nhà nước Trung ương bao gồm: - Tổ chức hành giúp Tổng cục trưởng thực chức quản lý nhà nước có: Văn phịng Tổng cục, Thanh tra, Cục Công nghệ Thông tin 06 Vụ chuyên môn - Đơn vị nghiệp thuộc Tổng cục: Trung tâm Bồi dưỡng nghiệp vụ dự trữ Nhà nước Tại địa phương: Có 22 Cục Dự trữ Nhà nước khu vực thuộc Tổng cục Dự trữ Nhà nước Chi cục Dự trữ Nhà nước trực thuộc Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Với việc hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, cấu lại hệ thống tổ chức giúp cho Tổng cục Dự trữ Nhà nước có đủ điều kiện thực tốt mục tiêu tổ chức, thực cơng cụ quản lý quan trọng giúp Chính phủ công tác điều tiết vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội Bộ trưởng Bộ Tài ban hành định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức tổ chức tham mưu giúp việc Tổng cục trưởng, Cục Dự trữ Nhà nước khu vực trực thuộc Tổng cục; quy định phạm vi quản lý hoạt động dự trữ Cục Dự trữ Nhà nước khu vực; danh mục Chi cục Dự trữ Nhà nước trực thuộc Tổng cục trưởng Tổng cục Dự trữ Nhà nước ban hành định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Chi cục Dự trữ Nhà nước, nhiệm vụ phòng nghiệp vụ thuộc Vụ, Cục Trung tâm Bồi dưỡng nghiệp vụ Dự trữ Nhà nước Theo Quyết định 106/2009/QĐ-TTg Thủ trướng Chính phủ, Tổng cục Dự trữ Nhà nước có 22 Cục Dự trữ Nhà nước khu vực trực thuộc giúp Tổng cục trưởng quản lý phạm vi 63 tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương gồm việc thành lập Cục Dự trữ Nhà nước khu vực: Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Bắc Tây Nguyên, Cửu Long, Đông Nam Bộ Hồng Liên Sơn Để cơng tác chuẩn bị mặt triển khai đồng bộ, ngày 18/8/2010, Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Quyết định việc đưa Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Bắc Tây Nguyên Cửu Long vào hoạt động; ngày 07/9/2012 Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Quyết định việc đưa Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Hồng Liên Sơn Đơng Nam Bộ vào hoạt động Bên cạnh việc hoàn thiện tổ chức bảo đảm tính hệ thống, tổ chức bên Cục Dự trữ Nhà nước khu vực hồn thiện, đáng ý việc hoàn thiện tổ chức Chi cục Dự trữ Nhà nước Từ mơ hình tổ chức Tổng kho trước đây, tổ chức theo cấu với phận chun mơn kho trực thuộc Ngồi nhiệm vụ trọng tâm kiện toàn phát triển tổ chức nói trên, thời gian qua Tổng cục Dự trữ Nhà nước tổ chức thực công tác xếp, tinh gọn tổ chức Từ 106 Tổng kho trước thưc bước xếp lại cho phù hợp với điều kiện yêu cầu cơng tác quản lý Theo đó, sáp nhập 13 Tổng kho thành lập số Chi cục Dự trữ Nhà nước Bên cạnh đó, cơng tác hợp đơn vị Dự trữ quốc gia địa bàn Hà Nội theo nghị Quốc hội (Khoá XII) điểm nhấn quan trọng cơng tác kiện tồn tổ chức máy Tổng cục Dự trữ Nhà nước Năm 2008, thời gian 02 tháng, từ tháng đến ngày 01/8/2008, Tổng cục xây dựng triển khai thực tốt phương án hợp đơn vị dự trữ: Dự trữ quốc gia khu vực Hà Nội Dự trữ quốc gia khu vực Hà Sơn Bình 01 Tổng kho dự trữ thuộc Dự trữ quốc gia khu vực Vĩnh Phú thành Dự trữ quốc gia khu vực Hà Nội theo định Thủ tướng Chính phủ Để nâng cao hiệu hoạt động dự trữ điều kiện phát triển hội nhập kinh tế quốc tế; sau nhiều năm nỗ lực nghiên cứu, tổng kết thực tiễn xây dựng chế sách, ngày 20/11/2012, Luật dự trữ quốc gia Quốc hội thông qua kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XIII với 99,8% số phiếu tán thành Đây thành công lớn hoạt động dự trữ quốc gia, kết nỗ lực tập trung toàn ngành, với giúp đỡ hiệu quan đầu ngành, Bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia Luật Dự trữ quốc gia đời dấu ấn lịch sử trình khơng ngừng hồn thiện hệ thống pháp luật dự trữ quốc gia; sở pháp lý vững cho tổ chức hoạt động dự trữ quốc gia ngày ổn định, phát triển; văn quy phạm pháp luật có tính pháp lý cao điều chỉnh hoạt động liên quan đến lĩnh vực Theo đó, việc phân cơng quản lý hàng dự trữ quốc gia quy định sau: Bộ Tài trực tiếp tổ chức quản lý, bảo quản mặt hàng dự trữ quốc gia đáp ứng yêu cầu sản xuất, đời sống, cứu hộ, cứu nạn, cứu trợ, phòng, chống, khắc phục hậu thiên tai, thảm họa, hỏa hoạn Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an trực tiếp tổ chức quản lý, bảo quản mặt hàng dự trữ quốc gia đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ quốc phịng, an ninh Chính phủ phân công Bộ, ngành trực tiếp tổ chức quản lý, bảo quản mặt hàng dự trữ quốc gia khác Ngày 28/12/2012, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 2091/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lược phát triển dự trữ quốc gia đến năm 2020; theo đó, mục tiêu Chiến lược phát triển dự trữ quốc gia đến năm 2020 xác định cụ thể: “Tăng cường tiềm lực dự trữ quốc gia, đảm bảo đến năm 2015, tổng mức dự trữ quốc gia đạt khoảng 0,8-1% GDP đến năm 2020 đạt khoảng 1,5% GDP” Đó yêu cầu cấp bách nhiệm vụ đặc biệt quan trọng đặt ngành Dự trữ Nhà nước giai đoạn tiếp theo, đòi hỏi ngành Dự trữ Nhà nước cần nỗ lực để sẵn sàng đáp ứng yêu cầu tình hình Đồng thời với việc xây dựng chiến lược, Tổng cục Dự trữ Nhà nước tập trung đạo công tác xây dựng Quy hoạch chi tiết mạng lưới kho dự trữ đại hóa cơng nghệ bảo quản hàng DTQG Căn Quyết định số 94/QĐ-TTg ngày 17/01/2011 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt quy hoạch tổng thể hệ thống kho Dự trữ Nhà nước đến năm 2020 Tổng cục tích cực xây dựng trình Bộ Tài đề án Quy hoạch chi tiết mạng lưới kho Dự trữ Nhà nước, ngày 10/6/2013, Bộ trưởng Bộ Tài có Quyết định số 403/QĐ-BTC phê duyệt Quy hoạch chi tiết mạng lưới kho DTNN thuộc Tổng cục Dự trữ Nhà nước đến năm 2020 Theo đó, Tổng cục có nhiệm vụ đẩy mạnh cơng tác xây dựng sở vật chất, hệ thống kho dự trữ, bảo đảm vừa phải quy hoạch theo vùng, tuyến chiến lược vừa phải đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa ngành Một số Bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia xây dựng xong quy hoạch chi tiết hệ thống kho ngành  ... việc Tổng cục trưởng, Cục Dự trữ Nhà nước khu vực trực thuộc Tổng cục; quy định phạm vi quản lý hoạt động dự trữ Cục Dự trữ Nhà nước khu vực; danh mục Chi cục Dự trữ Nhà nước trực thuộc Tổng cục. .. thuộc Tổng cục: Trung tâm Bồi dưỡng nghiệp vụ dự trữ Nhà nước Tại địa phương: Có 22 Cục Dự trữ Nhà nước khu vực thuộc Tổng cục Dự trữ Nhà nước Chi cục Dự trữ Nhà nước trực thuộc Cục Dự trữ Nhà... tên Cục Quản lý dự trữ vật tư Nhà nước thành Cục Dự trữ quốc gia; đồng thời định quan giúp việc Cục trưởng gồm: Văn phòng 06 phòng nghiệp vụ Các đơn vị trực thuộc Cục gồm: 18 Chi cục dự trữ sở Tổng