Vượt qua các rào cản kỹ thuật để thúc đẩy xuất khẩu nông sản sang liên minh châu âu

1 B GIÁO DC VẨ ẨO TO TRNGăIăHCăNGOIăTHNG ---------o0o--------- Công trình tham d Cuc thi SinhăviênănghiênăcuăkhoaăhcăTrngăiăhcăNgoiăThngă2012 Tên công trình: VTă QUAă CÁCă RẨOă CNă Kă THUTă ă THÚCă Yă XUTă KHUă NỌNGă SNă VITă NAMă SANG LIÊN MINH CHÂU ÂU. Nhóm ngành: KD3 Hà Ni, tháng 04 nm 2012 I DANHăMCăCHăVITăTTăTRONGăăTẨI VităTt VităđyăđăTingăAnh VităđyăđăTingă Vit ASEAN Association of South East Asian Nations Hip hi các quc gia ông Nam Á CAP Common Authentication Policy Tiêu chun th trng chung EC European Commision y ban Châu Ểu EDI Electronic Data Interchange H thng trao đi d liu đin t EU European Union Liên minh Châu Âu FAO Food and Agriculture Organization T chc nông lng Liên Hip Quc GAP Good Agriculture Practice Giy chng nhn toàn cu v thc hành nông nghip tt GSP Generalized System of Preferences H thng u đưi ph cp HACCP Hazard Analysis Critical Control Point H thng phân tích ri ro bng đim kim soát ti hn ISO Organization of International Standards T chc tiêu chun quc t ITC International Trade Centre Trung tâm thng mi quc t MUTRAP Multilateral Trade Assistance Project D án h tr thng mi đa phng OECD Organisation for Economic Co-operation T chc Hp tác và Phát trin kinh t II and Development OPEC Organization of Petroleum Exporting Countries T chc các nc xut khu du m SA 8000 Social Accountability 8000 Tiêu chun v trách nhim xư hi SPS Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures Hip đnh v các tiêu chun v sinh an toàn thc phm SWOT Strength, Weakness, Opportunity, Threaten im mnh, đim yu, c hi thách thc. TBT Technical Barriers to Trade Rào cn k thut trong thng mi UN COMTRADE T chc Thng kê Thng mi hàng hóa th gii USD United States Dollar ô la M WTO World Trade Organization T chc thng mi th gii NTD Ngi tiêu dùng KHCN Khoa hc công ngh XK Xut khu TH Trng hp TMQT Thng mi quc t III DANHăMCăBNGă Tênăbng Niădung Bngă1.1 Phân bit rào cn pháp lỦ và rào cn k thut Bngă2.1 Kim ngch XK mt s mt hàng nông sn ca Vit Nam sang th trng EU giai đon 2005-2008 Bngă2.2 Kim ngch nhp khu sn phm rau qu ca EU vi các quc gia Bngă2.3 Kim ngch nhp khu tht và các sn phm t tht ca EU vi các quc gia giai đon 2007-2009 Bngă2.4 Kim ngch nhp khu bia ca Vit Nam vi các quc gia Bngă2.5 Kim ngch nhp khu thc ung có cn ca Vit Nam vi các quc gia IV DANHăMCăBIUă Tênăbiuăđ Niădung Biuăđă2.1 Kim ngch xut khu tht và các sn phm t tht ca Vit Nam vào th trng Châu Ểu và Th gii giai đon 2007 ậ 2009 V DANHăMCăHPăNIăDUNG Tên hp Niădungătrang Hpă1.1 18 Hpă2.1 45 Hpă3.1 52 Hpă3.2 65 VI MCăLC LIăMăU . 1 CHNGă 1:ă TNGă QUANă CHUNGă Vă ă RẨOă CNă Kă THUTă TIă THă TRNGăLIểNăMINHăCHỂUăỂUă(EUROPEANăUNIONăậ EU) . 7 IăVIăMTăHẨNGăNỌNGăSN . 7 1.ăCácăkháiănimăcăbnăvărƠoăcnăkăthută: . 7 1.1. Gii thiu v rào cn k thut ti th trng EU: . 7 1.1.1. Các quan đim v rào cn k thut ti th trng EU: 7 1.1.2. Mc đích chung ca vic thit lp rào cn k thut ti th trng EU: 9 1.1.3. Xu hng rào cn k thut trong nhng nm gn đây: 11 1.2. Gii thiu v các mt hàng nông sn ch yu: 12 1.2.1. Khái nim: 12 1.2.2. c đim xut khu ca mt hàng nông sn: 14 2.ăNhngărƠoăcnăkăthutăđiăviămtăhƠngănôngăsnătiăthătrngăEU: 15 2.1. Nhng rào cn k thut chung đi vi mt hàng nông sn ti th trng EU: . 16 2.2. Nhng rào cn k thut riêng ca mt s quc gia trong Liên minh châu Ểu đi vi mt hàng nông sn: 20 3.ăTácăđngăcaărƠoăcnăkăthutăcaăthătrngăEUăđiăviăvicăxutăkhuănôngă snăcaăcácăncăđangăphátătrinăvƠoăthătrngănƠy: . 20 3.1. Mt s nguyên tc tác đng c bn ca h thng rào cn k thut: 20 3.2. Tác đng ti giá hàng nông sn nhp khu vào th trng EU: . 21 3.3. Tác đng ti nhóm hàng nông sn nhp khu vào th trng EU: . 22 3.4. Tác đng ti c cu mt hàng nông sn nhp khu vào th trng EU: 22 4.ăKinhănghimăđiăphóăhƠngărƠoăkăthutătiăEUăđiăviămtăhƠngănôngăsnăcaă mtăsănc đangăphátătrin: . 23 4.1. Trung Quc: . 23 4.2. Thái Lan: 25 4.3. Bài hc kinh nghim rút ra cho Vit Nam. 31 VII CHNGă 2:ă THCă TRNGă Vă Să NHă HNGă CAă RẨOă CNă Kă THUTăTIăTHăTRNGă EUă TIăVICăXUTăKHUăNỌNGă SNăCAă VITăNAM 33 1.ăTìnhăhìnhăxutăkhuămtăhƠngănôngăsnăsangă thătrngăEUăcaăcácădoanhă nghipăVităNam: 33 1.1. Các sn phm nông nghip c bn: 33 1.2. Các sn phm phái sinh: . 36 1.3. Các sn phm đc ch bin t sn phm nông nghip: 37 2.ăCácăchínhăsáchăvtărƠoăcnăkăthut,ăthúcăđyăxutăkhuăsangăthătrngăEUă caăcácădoanhănghipănôngăsnăVităNam: 39 2.1. Các chính sách t Chính ph: . 39 2.1.1. Các chính sách tài chính – tín dng h tr, đy mnh hot đng xut khu hàng nông sn: . 39 2.1.2. Gii pháp v công tác tip th, thâm nhp th trng. . 40 2.1.3. Hoàn thin h thng pháp lý . 42 2.1.4. Tng cng công tác qun lý cht lng: 43 2.1.5. u t các công tác nghiên cu các ging cây trng hiu qu. . 44 2.1.6. ào to phát trin ngun lc: . 45 2.2. Các chính sách t Doanh nghip: . 45 2.2.1. u t xây dng thng hiu: 45 2.2.2. u t trang thit b ch bin và kim đnh cht lng theo tiêu chun EU và quc t . .47 2.2.3. Áp dng h thng tiêu chun cht lng đáp ng yêu cu xut khu: 47 2.2.4. Xây dng h thng nhân s: 48 CHNGă3:ăGIIăPHÁPăTNGăCNGăKHăNNGăNGăPHịăVIăRẨOă CNăKăTHUTăDẨNHăCHOăCÁCăDOANHăNGHIPăXUTăKHUăNỌNGă SNăVITăNAMăTIăTHăTRNGăEU. . 50 1.ăQuanăđimăvƠăđnhăhngăthitălp: . 50 1.1. Quan đim: . 50 1.2. Mc tiêu: 50 VIII 1.3. nh hng: . 50 2.ăMtăsăkinănghăvƠăgiiăphápănhmătngăcngăkhănngăngăphóăviărƠoăcnă kăthutădƠnhăchoăcácădoanhănghipăxutăkhuănôngăsnăVităNam: . 52 2.1. i vi chính ph: . 52 2.1.1. Tng cng hn na đàm phán song phng, đa phng vi Liên minh Châu Âu (EU): 52 2.1.2. H tr và khuyn khích các doanh nghip s dng nhãn mác sinh thái đ đi phó và vt qua các rào cn môt trng: 53 2.1.3. Nâng cao hiu qu ca h thng đi din thng mi. đy mnh hot đng ca các tham tán ti Liên minh Châu Âu (EU): 54 2.1.4. Nhanh chóng tham gia các Hip hi đi vi tng mt hàng nông sn c th: 55 2.1.5. Hoàn thin chính sách thu đi vi các máy móc và nguyên liu ngun đ sn xut và ch bin nông sn: . 56 2.1.6. Nâng cao nhn thc và ph bin thông tin đn các doanh nghip v các rào cn k thut: 57 2.1.7. u t và phát trin c s h tng, kt hp nâng cao nng lc pháp lý trong Thng mi quc t ca Vit Nam: . 59 2.1.8. a dng hóa các hính thc đu t, thu hút ngun vn cho hot đng sn xut, tiêu th nông sn xut khu và s dng vn có hiu qu: . 60 2.2. i vi các doanh nghip xut khu nông sn Vit Nam: . 60 2.2.1. Nhóm gii pháp v t chc xut khu nông sn: . 61 2.2.2. Nhóm gii pháp v tng cng nng lc ca doanh nghip: . 62 2.2.3. Nhóm gii pháp v tng cng s phi hp vi Nhà nc: . 66 KTăLUN . 67 TẨIăLIUăTHAMăKHO 69 1 LIăMăU 1. Tính cp thit caăđ tài: Nm 2011, hot đng thng mi nông sn ca EU chim t trng ln trong thng mi nông sn th gii. Do đó, EU là mt trong nhng đi tác quan trng trong thng mi nông sn gia các nn kinh t trên th gii, đng thi là th trng m c ca các doanh nghip xut khu nông sn, trong đó không loi tr các doanh nghip Vit Nam. Tuy nhiên, EU cng đc bit đn nh mt khu vc áp dng các rào cn k thut nhiu nht so vi các quc gia và khu vc trên th gii. c bit sau cuc khng hong tài chính và suy thoái kinh t th gii t cui nm 2007 và cuc khng hong n công ti châu Âu va qua, EU là khu vc đin hình có xu hng tng cng áp dng các rào cn thng mi nhm bo h th trng và sn xut trong nc di nhiu hình thc khác nhau và đm bo công n vic làm cho mt s lng ngi lao đng1. Thc t cng cho thy, bên cnh nhng rào cn k thut đc đt ra t trc, bt đu t ngày 01/01/2010, các nhà xut khu nông sn Vit Nam gp phi nhiu thách thc hn vi hàng lot nhng quy đnh mi mà mt s đo lut ti các th trng XK chính ca Vit Nam, đc bit là EU đư ban hành nh: Nhng tiêu chun REACH (quy đnh sn xut không s dng hóa cht đc hi ca EU), Hip đnh FLEGT ca EU v thm quyn cp phép sau khi kim tra tính hp pháp ca lô hàng thông qua các bng chng gc, chng ch cht lng EUREP GAP đi vi mt hàng rau qu ti ầ Trong khi đó, nông nghip li là mt trong nhng ngành th mnh ca Vit Nam, đng thi cung cp vic làm cho gn 50% ngi lao đng trên c nc. Tính đn tháng 11 nm 2011, c nc đư thu v khong 2 t USD t xut khu nông lâm thy sn, trong đó các mt hàng nông sn chính đt 895 triu USD, tc gn 45%. Trong kim ngch xut khu nm 2011, tng sn lng nông nghip đư đem v 1 Rào cn k thut ca EU vi xut khu ca Vit nam - http://en.infotv.vn/xuat-nhap-khau/thi-truong- xnk/50387-rao-can-ky-thuat-cua-eu-voi-xuat-khau-cua-viet-nam . SinhăviênănghiênăcuăkhoaăhcăTrngăiăhcăNgoiăThngă2012 Tên công trình: VTă QUA CÁCă RẨOă CNă Kă THUTă ă THÚCă Yă XUTă KHUă NỌNGă SNă VITă NAMă SANG LIÊN MINH CHÂU ÂU. Nhóm ngành: KD3 Hà Ni,. Ngoài ra, còn các nghiên cu đi sâu vào các rào cn phi thu quan đi vi mt hàng nông sn nh Các bin pháp phi thu quan đi vi hàng nông sn trong