NAFTA I Nội dung Hiệp định Mậu dịch Tự Bắc Mỹ (tiếng Anh: North American Free Trade Agreement; viết tắt: NAFTA) hiệp định thương mại tự Canada, Mỹ Mexico, ký kết ngày 12 tháng năm 1993, hiệu lực từ ngày tháng năm 1994 II Nội dung Nội dung hiệp định nhằm giúp cho kinh tế ba nước Mỹ, Canada Mexico trao đổi dễ dàng Cụ thể việc Mỹ Canada dễ dàng chuyển giao công nghệ sang Mexico Mexico dễ dàng chuyển giao nguồn nhân lực sang hai nước Ngồi ra, hiệp định cịn giúp cho ba nước có khả cạnh tranh thị trường giới kinh tế với khối EU, AFTA III Nội dung Ưu điểm + Nó kích thích tăng trưởng kinh tế: Ngay hạn chế hạn chế thuế quan áp dụng, tất nước liên quan có xu hướng đạt tăng trưởng kinh tế lớn + Nó giúp ích cho người tiêu dùng: Các hạn chế thương mại thuế quan hạn ngạch thực để bảo vệ doanh nghiệp ngành công nghiệp địa phương + Nó làm tăng đầu tư nước ngồi: Khi khơng phải đối mặt với hạn chế thương mại, nhà đầu tư nước ngồi có xu hướng đổ tiền vào doanh nghiệp địa phương để giúp họ mở rộng cạnh tranh + Nó làm giảm chi tiêu phủ: Các phủ thường trợ cấp cho ngành công nghiệp địa phương, nông nghiệp, bị thu nhập hạn ngạch xuất + Nó khuyến khích chuyển giao cơng nghệ: Ngồi chun mơn người, doanh nghiệp nước tiếp cận với công nghệ đối tác đa quốc gia họ phát triển Nhược điểm + Nó gây việc làm thuê ngồi: Thuế quan có xu hướng ngăn cản việc th cách giữ giá sản phẩm mức cạnh tranh Miễn thuế, sản phẩm nhập từ nước lương thấp giá thành rẻ + Nó khuyến khích hành vi trộm cắp tài sản trí tuệ: Nhiều phủ nước ngồi, đặc biệt phủ nước phát triển, thường không coi trọng quyền sở hữu trí tuệ + Nó cho phép điều kiện làm việc kém: Tương tự, phủ nước phát triển có luật để điều chỉnh đảm bảo điều kiện làm việc an tồn cơng Bởi thương mại tự phụ thuộc phần vào việc thiếu hạn chế phủ, phụ nữ trẻ em thường bị buộc phải làm việc nhà máy làm công việc nặng nhọc điều kiện lao động khắc nghiệt + Nó gây hại cho mơi trường: Các nước có ít, có luật bảo vệ mơi trường Vì nhiều hội thương mại tự liên quan đến việc xuất tài nguyên thiên nhiên gỗ quặng sắt, nên việc chặt phá rừng khai thác dải không khai hoang thường hủy hoại mơi trường địa phương + Nó làm giảm doanh thu: Do mức độ cạnh tranh cao thúc đẩy thương mại tự không hạn chế, doanh nghiệp liên quan cuối bị giảm doanh thu IV Nội dung Hiệp định USMCA thay cho Hiệp định NAFTA (1994) sau Tổng thống Mỹ Donald Trump xóa bỏ NAFTA vào hồi năm 2016 với lý NAFTA không công khiến lao động Mỹ bị việc làm Hiệp định thương mại MỹMexico-Canada (USMCA) - phiên Hiệp định Thương mại Tự Bắc Mỹ (NAFTA), thức có hiệu lực kể từ ngày 1/7 Hiệp định USMCA đánh giá đem lại lợi ích chung nâng cao khả cạnh tranh khu vực USMCA kết nối gần nửa tỷ người tiêu dùng thị trường chung chiếm tới khoảng 27% Tổng sản phẩm Quốc nội (GDP) toàn giới Hiệp định kỳ vọng mang lại kim ngạch thương mại trị giá 1,2 nghìn tỷ USD hàng năm nước Thứ trưởng Bộ Thương mại Quốc tế Mỹ Joseph Semsar cho rằng: “Mục đích Hiệp định USMCA hướng tới mục tiêu tự do, công thương mại cho tất đối tác”… “Chúng tin tưởng USMCA đảm bảo Bắc Mỹ trì vị cường quốc kinh tế giới thỏa thuận tạo việc làm lương cao cho người dân Mỹ, Canada Mexico” Dưới nội dung điều khoản quan trọng USMCA so với NAFTA: Mở cửa thị trường bơ sữa Canada: Việc Canada chấp nhận mở cửa thị trường bơ sữa nước coi thắng lợi Washington Giữa Mỹ Canada, vấn đề đàm phán cam go Theo điều khoản cũ NAFTA, Canada hạn chế hạn ngạch sữa mai sản phẩm bơ sữa khác nhập từ Mỹ Tuy nhiên, theo thỏa thuận USMCA, hạn ngạch nâng lên đáng kể Đáp lại, Mỹ mở cửa cho sản phẩm bơ sữa đường từ Canada Sự nhượng phía Ottawa xóa bỏ điểm mấu chốt nan giải mà Trump cho bế tắc thỏa thuận Sản xuất ô tô: Thoả thuận yêu cầu nước thành viên phải sử dụng nhiều linh kiện xe ô tô sản xuất Bắc Mỹ nước Mỹ, Mexico Canada trí với thay đổi sâu rộng yêu cầu sản xuất lao động mà giới chức Mỹ cho cần phải tăng lương ngăn chặn việc dịch chuyển sản xuất nước Đáng ý nhất, USMCA yêu cầu 75% linh kiện ô tô phải sản xuất khu vực, tăng mạnh so với mức cũ 62,5% 40-45% thực số cơng nhân trả 16 USD/giờ Điều khoản Hồng hơn: USMCA có hiệu lực 16 năm xem xét lại năm lần Nếu bên định gia hạn thỏa thuận, hiệp định có hiệu lực thêm 16 năm Tuy nhiên, có vấn đề cần phải bàn thảo, nước có 10 năm để đàm phán giải bất đồng trước hiệp định hết hạn Các nhà đàm phán Canada Mexico ngành công nghiệp Mỹ bác bỏ hoàn toàn yêu cầu Mỹ NAFTA có “điều khoản hồng hơn” u cầu bên phải ký lại thỏa thuận sau năm Kìm hãm tỷ giá hối đoái: Điều khoản nhằm ngăn chặn quốc gia không phá giá đồng nội tệ Tuy nhiên, mục tiêu xa điều khoản không nhằm vào Mỹ, Mexico Canada, quốc gia có tỷ giá hối đoái vốn thị trường định Thay vào đó, điều khoản coi thơng điệp gửi tới quốc gia khác bên Bắc Mỹ Quy định nghiêm ngặt điều khoản trao cho Mỹ cơng cụ địn bẩy đàm phán thương mại với đối tác khác, có Trung Quốc Giải tranh chấp: Trước tâm Canada chế giải tranh chấp mà trước gọi Chương 19, Mỹ phải trí trì điều khoản thỏa thuận Giới chức Canada kiên bác bỏ yêu cầu Trump việc loại bỏ điều khoản để giải bất đồng thông qua trọng tài quốc tế, điều mà Ottawa áp dụng thành công để thách thức hàng rào thuế quan Mỹ Tuy nhiên, USMCA thay đổi chút quyền giải tranh chấp “Nhà đầu tư-Nhà nước” gây nhiều tranh cãi, quyền mà giới trích cho cho phép công ty nhà đầu tư tiềm làm hiệu lực luật pháp sở phán tịa án thơng qua trọng tài vô trách nhiệm Giảm thuế nhập ô tô: USMCA qui định miễn thuế 2,6 triệu ô tô nhập từ Mexico Canada năm, số lượng khơng hạn định dịng xe tải hạng nhẹ phụ tùng ô tô trị giá hàng chục tỷ USD Thương mại kỹ thuật số: Khi NAFTA có hiệu lực năm 1994, thương mại điện tử giới thời kỳ “hồng hoang” Do đó, cập nhật hóa điều khoản bối cảnh điều tất yếu USMCA cấm đánh thuế hải quan hàng hóa phân bổ thuộc dạng số hóa phần mềm, trị chơi điện tử, sách điện tử, âm nhạc phim ảnh Bên cạnh đó, hiệp định giới hạn can thiệp quyền địa phương việc buộc cơng ty tiết lộ mã nguồn tương thích áp đặt hạn chế sở lưu trữ liệu Quyền người lao động: Đại diện Thương mại Mỹ Robert Lighthizer cho biết biện pháp bảo hộ lao động USMCA điều khoản đàm phán cam go Theo thỏa thuận, Mexico cam kết hành động pháp lý cụ thể để chuẩn bị cho việc công nhận quyền thương lượng tập thể cách hiệu Thỏa thuận bao gồm yêu cầu sâu rộng quyền lao động quốc tế thừa nhận như: cấm nhập hàng hóa sản xuất nhờ lao động cưỡng bức, ngăn chặn bạo lực người lao động đảm bảo tiêu chuẩn an toàn cho người lao động nhập cư Điều khoản không “bắt tay” với Trung Quốc: USMCA bao gồm điều khoản đưa để ngăn chặn Ottawa Mexico City tìm kiếm thỏa thuận có lợi với Trung Quốc Nếu bên ký kết hiệp định tìm cách ký kết thỏa thuận thương mại tự với “nền kinh tế phi thị trường” - hiểu Trung Quốc, bên cịn lại phép hủy thỏa thuận bên công bố hôm 1-10 thay thỏa thuận song phương V Nội dung • Đối với Trung Quốc Sau lên cầm quyền, Tổng thống J Biden có số điều chỉnh sách Trung Quốc Theo đó, nước Mỹ dần từ bỏ việc coi Trung Quốc “đối thủ chiến lược” để chuyển sang “vừa hợp tác, vừa cạnh tranh” dựa phương châm “hợp tác có thể, đối đầu cần thiết đối kháng số lĩnh vực định” Quan điểm Mỹ xác định dựa phương châm “3C” (Cooperation - hợp tác, Competition - cạnh tranh, Confrontation - đối đầu) Theo đó, Mỹ hợp tác với Trung Quốc vấn đề: thương mại, biến đổi khí hậu, phòng, chống dịch bệnh COVID-19, vấn đề hạt nhân bán đảo Triều Tiên; cạnh tranh công nghệ, hạt nhân; đối đầu liệt vấn đề: nhân quyền, Biển Đông… Điều lý giải cho thực tế thời quyền Tổng thống J Biden, sách cứng rắn Mỹ Trung Quốc dự báo khơng có nhiều thay đổi so với thời kỳ quyền tiền nhiệm Bên cạnh đó, quyền Tổng thống J Biden tái thúc đẩy đàm phán để gia nhập CPTPP hình thành “Liên minh Thái Bình Dương phiên mới” nhằm kiềm chế Trung Quốc, sau Chủ tịch nước Trung Quốc Tập Cận Bình khẳng định Hội nghị thượng đỉnh trực tuyến Diễn đàn Hợp tác kinh tế châu Á - Thái Bình Dương (APEC) ngày 20-11-2020 rằng: Trung Quốc xem xét đàm phán để gia nhập CPTPP tương lai gần Đối với quyền Tổng thống J Biden, việc Mỹ tái gia nhập CPTPP hội để nước thu hẹp khoảng cách thâm hụt thương mại ngày lớn với Trung Quốc dự báo mức thâm hụt khơng có nhiều thay đổi Mỹ khơng có điều chỉnh sách kinh tế với Trung Quốc • Đối với châu Âu Với việc bổ nhiệm nhà ngoại giao, an ninh, kinh tế có uy tín, kinh nghiệm am hiểu châu Âu là: tân Ngoại trưởng Antony Blinken; Bộ trưởng Quốc phòng Lloyd Austin; cựu Ngoại trưởng John Kerry tân Bộ trưởng Tài Janet Yellen, nên thời gian tới, sách Mỹ châu Âu dự báo phát triển theo hướng ưu tiên thúc đẩy hợp tác cải thiện quan hệ với Pháp, Đức, Italia từ bỏ sách chia sẻ chi phí quân với nước Mỹ coi đồn kết NATO trung tâm sách ngoại giao xuyên Đại Tây Dương; góp phần giải mâu thuẫn, xung đột số nước thành viên EU như: Hy Lạp, Pháp, Italia với Thổ Nhĩ Kỳ vấn đề Đông Địa Trung Hải; phối hợp với EU, NATO để giảm bớt mối đe dọa quân từ Nga Vùng Baltic, Đông Ukraine; giải mâu thuẫn Đức, Ba Lan, Séc, Hungary vấn đề tài nhân quyền; từ bỏ kế hoạch rút 12.000 quân khỏi Đức thúc đẩy hợp tác với EU, NATO vấn đề chia sẻ vaccine nhằm phòng, chống dịch bệnh COVID-19 Còn quan hệ với Anh, quyền Tổng thống J Biden dự kiến thúc đẩy đàm phán FTA với Anh vào năm 2024 phối hợp chặt chẽ với Anh để kiềm chế Trung Quốc, Nga vấn đề, như: công nghệ 5G, nhân quyền, an ninh hạt nhân… • Đối với Nga Chính sách đối ngoại quyền J Biden Nga dự báo tiếp tục căng thẳng thời kỳ cầm quyền Tổng thống D Trump Mỹ coi Nga “đối thủ chiến lược” “đối tác hợp tác, đối thủ cạnh tranh” Theo đó, việc tái thiết lập quan hệ với châu Âu, Mỹ muốn thông qua nước để siết chặt vòng vây kinh tế, chiến lược với Nga Chính quyền Tổng thống J Biden cịn dự kiến gia tăng diện quân Bắc Cực để kiềm chế Nga Bên cạnh đó, Mỹ muốn Nga ký thỏa thuận COP-26 dự kiến tổ chức vào tháng 11-2021 nhằm làm suy yếu ngành công nghiệp dầu khí (chiếm 60% GDP Nga) bước ngăn chặn liên kết Nga với Trung Quốc tuyến vận tải biển xuyên Bắc Băng Dương, vốn đem lại cho Nga khối lượng vận chuyển hàng hóa lên tới 32 triệu (năm 2020) dự kiến 80 triệu (năm 2024) Ngày 3-2-2021, Mỹ Nga thông qua Hiệp ước START với thời hạn năm để thay Hiệp ước START II hết hiệu lực Bộ Quốc phòng hai nước tiến hành giám sát chung kho vũ khí hạt nhân 328 lần giai đoạn 2011 - 2021 nhằm trì tính hiệu Hiệp ước ... doanh thu IV Nội dung Hiệp định USMCA thay cho Hiệp định NAFTA (1994) sau Tổng thống Mỹ Donald Trump xóa bỏ NAFTA vào hồi năm 2016 với lý NAFTA không công khiến lao động Mỹ bị việc làm Hiệp định... USMCA so với NAFTA: Mở cửa thị trường bơ sữa Canada: Việc Canada chấp nhận mở cửa thị trường bơ sữa nước coi thắng lợi Washington Giữa Mỹ Canada, vấn đề đàm phán cam go Theo điều khoản cũ NAFTA, Canada... bị việc làm Hiệp định thương mại MỹMexico-Canada (USMCA) - phiên Hiệp định Thương mại Tự Bắc Mỹ (NAFTA) , thức có hiệu lực kể từ ngày 1/7 Hiệp định USMCA đánh giá đem lại lợi ích chung nâng cao