Tiểu Luận-

LỜI CAM ĐOAN Từ kiến thức thân, thực tiễn q trình cơng tác qua thời gian học tập, tiếp thu các giảng thầy, cô giáo Lớp bồi dưỡng Nghiệp vụ Thanh tra viên K08-2021 học trực tuyến (online) Em tập hợp thơng tin hồn thành thu hoạch tình trình công tác Em xin cam đoan nội dung thu hoạch sản phẩm cá nhân em, thông tin thu thập tình thực tế địa phương Trong q trình làm bài, có nhiều cố gắng trình độ lý luận kinh nghiệm thực tiễn hạn chế nên tiểu luận khơng tránh khỏi sai sót, mong thầy, góp ý kiến Em xin cam đoan điều thật, em hoàn toàn chịu trách nhiệm trước nhà trường cam đoan HỌC VIÊN Nguyễn Hưng Thái I THÔNG TIN CHUNG Thông tin học viên - Họ tên: Nguyễn Hưng Thái; Sinh ngày: 13/02/1986 - Đơn vị công tác: Thanh tra huyện Đồng Hỷ - UBND huyện Đồng Hỷ; - Chức vụ: Chuyên viên Thanh tra huyện Đồng Hỷ; - Trình độ: + Chun mơn: Thạc sỹ Quản lý kinh tế; + Lý luận trị: Trung cấp Tổng quan đơn vị công tác 2.1 Cơ cấu tổ chức Thanh tra huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên chịu quản lý, điều hành toàn diện Uỷ ban nhân dân (UBND) huyện kiểm tra hướng dẫn chuyên môn Thanh tra tỉnh Thái Nguyên Thanh tra cấp trên; - Tổng số cán bộ, công chức: Thanh tra huyện có 04 biên chế (01 Chánh tra, 02 tra viên, 01 chuyên viên) - Trình độ chun mơn: có trình độ đại học, có 03 đồng chí có trình độ cử nhân kinh tế, 01 đồng chí Kỹ sư Quản lý đất đai - Trình độ lý luận trị: Có 03 đồng chí trình độ Trung cấp lý luận trị; 01 đồng chí có trình độ cao cấp lý luận trị - Tổ chức Đảng: 04/04 đồng chí đảng viên đảng cộng sản Việt Nam Hiện sinh hoạt chi Tư Pháp - Đảng Huyện Đồng Hỷ; - Cơng đồn: 04/04 đồng chí đồn viên cơng đồn Hiện sinh hoạt cơng đồn sở Tư pháp - Liên đồn lao động huyện Đồng Hỷ 2.2 Chức năng, nhiệm vụ 2.1 Chức năng: Thanh tra huyện quan chuyên môn thuộc UBND huyện, tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân huyện thực chức quản lý nhà nước về: Thực nhiệm vụ, quyền hạn tra, công tác giải đơn thư khiếu nại, tố cáo; công tác phòng, chống tham nhũng theo quy định pháp luật số nhiệm vụ khác Chủ tịch UBND huyện giao Thanh tra huyện có dấu, tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác Ủy ban nhân dân cấp huyện mà trực tiếp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện; đồng thời chịu đạo công tác, hướng dẫn nghiệp vụ Thanh tra tỉnh 3 Đặc điểm đơn vị: Với khối lượng công việc lớn liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực, nhiều quan, đơn vị xã, thị trấn Mặt khác liên quan đến nhiều văn quy phạm pháp luật mà hệ thống văn quy phạm pháp luật thường xuyên sửa đổi, bổ sung Vì u cầu phải có đội ngũ cán có kiến thức, trình độ chun mơn nghiệp vụ vững vàng, có tinh thần ý thức trách nhiệm cao, tận tụy với nghề nghiệp đáp ứng yêu cầu phục vụ công tác quản lý giảm thiểu sai sót xảy 2.2 Nhiệm vụ quyền hạn: Thanh tra huyện thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định pháp luật tra, giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau: - Trình Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành định, thị công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng; chương trình, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ cải cách hành thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước giao - Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện kế hoạch tra hàng năm chương trình, kế hoạch khác theo quy định pháp luật - Tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, chương trình, kế hoạch sau Ủy ban nhân dân cấp huyện Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt - Thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật lĩnh vực tra, giải khiếu nại, tố cáo phịng, chống tham nhũng; hướng dẫn chun mơn, nghiệp vụ công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo, phịng, chống tham nhũng cho cán bộ, cơng chức xã, phường, thị trấn - Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn, Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện việc thực pháp luật tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng - Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp hướng dẫn nghiệp vụ công tác cho Ban Thanh tra nhân dân xã, phường, thị trấn - Về thực chức tra: + Thanh tra việc thực sách, pháp luật, nhiệm vụ Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn, quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện; tra vụ việc phức tạp có liên quan đến trách nhiệm nhiều Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn, nhiều quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện quan, đơn vị khác theo kế hoạch duyệt đột xuất phát có dấu hiệu vi phạm pháp luật; + Thanh tra vụ việc khác Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện giao; + Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực kết luận, kiến nghị, định xử lý tra Thanh tra huyện Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện - Về giải khiếu nại, tố cáo: + Hướng dẫn Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn quan, tổ chức, đơn vị thuộc quyền quản lý Ủy ban nhân dân cấp huyện thực việc tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, giải khiếu nại, tố cáo; + Thanh tra, kiểm tra trách nhiệm Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn, Thủ trưởng quan, tổ chức, đơn vị thuộc quyền quản lý Ủy ban nhân dân cấp huyện việc tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo; kiến nghị biện pháp tăng cường công tác giải khiếu nại, tố cáo thuộc phạm vi quản lý Chủ tịch Ủy ban nhân cấp huyện; + Xác minh, kết luận kiến nghị việc giải vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện giao; + Xem xét, kết luận việc giải tố cáo mà Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện giải có dấu hiệu vi phạm pháp luật; trường hợp có cho việc giải tố cáo có vi phạm pháp luật kiến nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét, giải lại theo quy định; + Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực định giải khiếu nại, kết luận nội dung tố cáo, định xử lý tố cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện; + Tiếp nhận, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo; giải khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền theo quy định pháp luật - Về phòng, chống tham nhũng: + Thanh tra, kiểm tra việc thực quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn quan, đơn vị thuộc quyền quản lý Ủy ban nhân dân cấp huyện; + Phối hợp với quan Kiểm toán nhà nước, quan Điều tra, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân việc phát hành vi tham nhũng, xử lý người có hành vi tham nhũng; + Tiến hành xác minh kê khai tài sản, thu nhập theo quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng; tổng hợp kết kê khai, công khai, xác minh, kết luận, xử lý vi phạm minh bạch tài sản, thu nhập phạm vi địa phương mình; định kỳ báo cáo kết Thanh tra tỉnh; + Kiểm tra, giám sát nội nhằm ngăn chặn hành vi tham nhũng hoạt động tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng - Trong trình thực nhiệm vụ tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng thực quyền hạn Thanh tra huyện theo quy định pháp luật; yêu cầu quan, đơn vị có liên quan cử cán bộ, cơng chức, viên chức tham gia Đồn tra, giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng - Tổ chức ứng dụng tiến khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước chuyên môn, nghiệp vụ Thanh tra huyện - Tổng hợp, thông tin, báo cáo kết công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng theo quy định Ủy ban nhân dân cấp huyện Thanh tra tỉnh - Quản lý biên chế, công chức, thực chế độ, sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo bồi dưỡng công chức thuộc phạm vi quản lý Thanh tra huyện theo quy định pháp luật theo phân cấp Ủy ban nhân dân cấp huyện - Quản lý, sử dụng tài chính, tài sản giao theo quy định pháp luật phân cấp Ủy ban nhân dân cấp huyện - Thực nhiệm vụ khác Ủy ban nhân dân cấp huyện giao theo quy định pháp luật Chức trách, nhiệm vụ giao đơn vị Là cán Thanh tra viên Thanh tra huyện Đồng Hỷ, thân Chánh tra giao tham mưu nhiệm vụ cụ thể: - Tham mưu, giúp Chánh Thanh tra quản lý nhà nước cơng tác phịng, chống tham nhũng lĩnh vực đầu tư xây dựng bản, lĩnh vực kinh tế - xã hội; Tiến hành xác minh kê khai tài sản, thu nhập theo quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng; tổng hợp kết kê khai, công khai, xác minh, dự thảo kết luận, xử lý vi phạm minh bạch tài sản, thu nhập; định kỳ báo cáo kết Thanh tra tỉnh; thực cơng tác phịng, chống tham nhũng, tra trách nhiệm việc thực quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng, làm báo cáo thuộc lĩnh vực phân cơng - Tham gia Đồn tra kinh tế - xã hội, tra trách nhiệm, giải khiếu nại, tố cáo phòng chống tham nhũng phân cơng - Cơng tác kế tốn: Tham mưu giúp Chánh Thanh tra lập dự toán nguồn kinh phí hoạt động quan; quản lý, sử dụng nguồn kinh phí theo chế độ, định mức Nhà nước Quy chế chi tiêu nội quan; tổng hợp, toán, toán theo quy định; giám sát việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quản lý, sử dụng kinh phí, quản lý theo dõi, hạch toán, kiểm kê tài sản công, sử dụng tài sản công theo chế độ quy định; - Công tác văn thư: Trực tiếp soạn thảo văn hành chính; xử lý quản lý công văn đi, công văn đến, lưu trữ hồ sơ, tài liệu hoạt động Thanh tra huyện, công tác bảo vệ bí mật nhà nước Quản lý dấu quan theo quy định - Trực tiếp tham mưu thực nhiệm vụ cải cách hành phạm vi quan, thực nhiệm vụ khác Lãnh đạo quan phân công II NỘI DUNG Tình 1: Đơn khiếu nại a, Nội dung: ông Vũ Đại Sơn; hộ xóm Tân Lập, thị trấn Sông Cầu, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên có trai ơng Vũ Đại Dương, dân tộc Ngái vừa học hết Tiểu học thị trấn Sông Cầu Nay xét tuyển vào học lớp Trường PTDTNT THCS Đồng Hỷ không trúng tuyển nên ông Sơn viết đơn khiếu nại UBND huyện Đồng Hỷ, khiếu nại Công văn số 202/HĐTS ngày 26/9/2018 Hội đồng tuyển sinh huyện Đồng Hỷ việc thông báo kết xét tuyển bổ sung học sinh vào học lớp Trường PTDTNT THCS Đồng Hỷ b, Phân tích: Đơn khiếu nại ơng Vũ Đại Sơn, hộ xóm Tân Lập, thị trấn Sông Cầu, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên Khiếu nại Công văn số 202/HĐTS ngày 26/9/2018 Hội đồng tuyển sinh huyện Đồng Hỷ việc thông báo kết xét tuyển bổ sung học sinh vào học lớp Trường PTDTNT THCS Đồng Hỷ Thuộc thẩm quyền giải lần đầu Chủ tịch Hội đồng tuyển sinh huyện Đồng Hỷ c, Giải quyết: Căn khoản 1, Điều 18 Luật Khiếu nại thấy không thuộc thẩm quyền giải khiếu nại lần đầu Chủ tịch UBND huyện, Thanh tra huyện Đồng Hỷ chuyển đơn ông Vũ Đại Sơn đến Ban Tiếp công dân huyện để xử lý đơn theo quy định Tình 2: Đơn đề nghị a, Nội dung: Bà Phùng Thúy Hảo có hộ thường trú xóm Cầu Mai, xã Văn Hán, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên có đất số 52, tờ đồ số 10, diện tích 1670 m2, loại đất rừng trồng sản xuất, UBND huyện Đồng Hỷ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CH00012 cấp ngày 15/8/2015 Hiện đất bà trồng keo cuối năm thu hoạch rừng xảy tranh chấp ranh giới đất với nhà ông Hồng Văn Tn hàng xóm bên cạnh Bà làm đơn đề nghị Chủ tịch UBND huyện Đồng Hỷ giải quyết, xác định vị trí ranh giới đất nhà bà với nhà ơng Tn b, Phân tích: Tại Điều Thông tư 06/2012/TT-BNV ngày 30/10/2012 Hướng dẫn chức trách tiêu chuẩn cụ thể nhiệm vụ công chức xã, phường, thị trấn cụ thể sau: Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thực nhiệm vụ, quyền hạn Ủy ban nhân dân cấp xã lĩnh vực: Đất đai, tài nguyên, môi trường, xây dựng, đô thị, giao thông, nông nghiệp xây dựng nông thôn địa bàn theo quy định pháp luật Trực tiếp thực nhiệm vụ: Chủ trì, phối hợp với cơng chức khác thực thủ tục hành việc tiếp nhận hồ sơ thẩm tra để xác nhận nguồn gốc, trạng đăng ký sử dụng đất đai, tình trạng tranh chấp đất đai biến động đất đai địa bàn; xây dựng hồ sơ, văn đất đai việc cấp phép cải tạo, xây dựng cơng trình nhà địa bàn để Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã định báo cáo Ủy ban nhân dân cấp xem xét, định theo quy định pháp luật 8 Do xác định vị trí đất tranh chấp nhà bà Phùng Thúy Hảo ơng Hồng Văn Tn thuộc lĩnh vực chun mơn cơng chức địa xã Văn Hán Không thuộc thẩm quyền giải Chủ tịch UBND huyện c, Giải quyết: Sau xem xét nội dung đơn khoản 2, điều 21,Thông tư 07/2014/TT-TTC ngày 31/10/2014, Thanh tra huyện Đồng Hỷ chuyển đơn bà Phùng Thúy Hảo đến UBND xã Văn Hán để xem xét, giải Tình 3: Đơn tố cáo a, Nội dung: Ông Nguyễn Văn Đăng bà Lâm Thị Quyền xin cấp GCNQSD đất xóm Làng Hỏa, xã Văn Hán, huyện Đồng Hỷ năm 2015, nguồn gốc đất bố mẹ đẻ bà Quyền cho, tranh chấp với ông Lâm Đại Lý (là em trai bà Quyền) ông Lý bán đất cho ông Quyền 100.000.000đ (một trăm triệu đồng) tranh chấp.UBND xã Văn Hán tổ chức hòa giải tranh chấp bên thông việc thỏa thuận gia đình bà Quyền phải trả cho ơng Lý 100.000.000đ (một trăm triệu đồng) Năm 2016 ông Đăng bà Quyền đưa cho ông Lý 80.000.000đ (tám mươi triệu đồng) có chứng kiến số cán UBND xã Văn Hán Ngày 25/3/2019 ông Đăng làm đơn tố cáo ông Vi Ngọc Thi - Chủ tịch UBND xã Văn Hán, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên bà Bùi Thị Khánh Ny, cán địa xã Năm 2014 dùng thủ đoạn để gây khó khăn cho vợ chồng ông việc cấp giấy CN QSDĐ, vợ chồng ông phải vay 100.000.000 để nộp làm bìa dỏ khơng cấp giấy chứng nhận; Tố cáo Chủ tịch UBND xã Văn Hán làm trái pháp luật tìm cách để việc trở nên mâu thuẫn, tạo điều kiện cho ông Lâm Đại Lý (e trai bà Quyền vợ ông Đăng) tranh chấp đất đai với vợ chồng ông b, Phân tích: - Căn Điểm a, Khoản 2, Điều 13, Luật tố cáo 2018 quy định “Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có thẩm quyền sau đây: a) Giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật việc thực nhiệm vụ, công vụ Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, cán bộ, cơng chức, viên chức khác bổ nhiệm, quản lý trực tiếp.” Do nội dung tố cáo thuộc thẩm quyền Chủ tịch UBND huyện c, Giải quyết: Theo Điều 24 Luật tố cáo 2018 Xử lý ban đầu thông tin tố cáo Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận tố cáo, quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm vào sổ, phân loại, xử lý ban đầu thông tin tố cáo, kiểm tra, xác minh thông tin người tố cáo điều kiện thụ lý tố cáo; trường hợp phải kiểm tra, xác minh nhiều địa điểm phải ủy quyền cho quan, tổ chức có thẩm quyền kiểm tra, xác minh thời hạn kéo dài khơng q 10 ngày làm việc Trường hợp đủ điều kiện thụ lý định thụ lý tố cáo theo quy định Điều 29 Luật này; trường hợp khơng đủ điều kiện thụ lý khơng thụ lý tố cáo thông báo cho người tố cáo biết lý không thụ lý tố cáo Tiến hành xử lý ban đầu thông tin tố cáo, kiểm tra, xác minh thông tin người tố cáo điều kiện thụ lý tố cáo: - Nội dung thứ nhất: Tố cáo ông Vi Ngọc Thi - Chủ tịch UBND xã Văn Hán, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên bà Bùi Thị Khánh Ny, cán địa xã Năm 2014 dùng thủ đoạn để gây khó khăn cho vợ chồng ông việc cấp giấy CN QSDĐ, vợ chồng ông phải vay 100.000.000 để nộp làm bìa dỏ khơng cấp giấy chứng nhận + Ngày 27/3/2019 Thanh tra huyện Đồng Hỷ làm việc với Ông Vi Ngọc Thi Chủ tịch UBND xã Văn Hán bà Bùi Thị Khánh Ny Ông Thi cho biết vụ việc Ông Đăng, bà Quyền tranh chấp với ông Lý UBND xã Văn Hán hòa giải theo Luật đất đai bên thỏa thuận giao dịch có trách nhiệm với tiền mặt 100.000.00đ (một trăm triệu đồng), hai bên thống bàn giao tiền cho UBND xã có chứng kiến quyền địa phương, thời điểm hòa giải bà Quyền giao cho Ông Lý 80.000.000đ (Tám mươi triệu đồng) 20.000.000đ (Hai mươi triệu đồng) hẹn đến thực địa kiểm tra xong trả hết tiền Về việc giao dịch tiền UBND xã có chứng kiến người ông Lý cầm tiền thân cán địa khơng cầm tiền Bà Quyền ơng Đăng (có hồ sơ hịa giải tranh chấp đất đai theo quy định) + Ngày 28/3/2019 Thanh tra huyện Đồng Hỷ làm việc với ông Lâm Đại Lý buổi làm việc ông Lý cho biết năm 2016 UBND xã Văn Hán hòa giải tranh chấp đất đai với chị gái bà Quyền việc hòa giải thành bên thỏa thuận có trách nhiệm với tiền mặt Năm 2016 ông trực tiếp nhận 80.000.000đ (tám mươi triệu đồng) nhà bà Quyền có ơng Thi bà Ny làm 10 chứng Cùng năm 2016 việc hịa giải khơng thành ơng Lý có trả lại bà Quyền 30.000.000đ (ba mươi triệu đồng) Có giấy tờ viết tay nhận lại tiền ông Lý khẳng định cầm 50.000.000đ (năm mươi triệu đồng) bà Quyền + Ngày 29/3/2019 Thanh tra huyện làm việc ông Nguyễn Hải Đăng (chồng bà Quyền) phịng Thanh tra huyện Đồng Hỷ Ơng Đăng cho biết số tiền 80.000.000đ (Tám mươi triệu đồng) giao dịch UBND xã Văn Hán, việc giao dịch tiền có ơng Lý khơng biết ơng Lý có nhận tiền hay khơng; gia đình nhận lại 30.000.000đ (Ba mươi triệu đồng) nhà ơng Lý có chứng kiến trưởng xóm Làng Hỏa + Ngày 30/3/2019 buổi làm việc ơng Lý có tự nguyện trả hết số tiền cịn lại cho ơng Đăng bà Quyền 50.000.000đ (Năm mươi triệu đồng) UBND xã Văn Hán có chứng kiến UBND xã Văn Hán Thanh tra huyện bà Quyền vắng mặt, ông Đăng có mặt không đồng ý nhận số tiền + Ngày 01/4/2019 trụ sở UBND xã Văn Hán, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên trước chứng kiến Thanh tra huyện Đồng Hỷ, đại diện lãnh đạo, cán tư pháp UBND xã Văn Hán Ông Lâm Đại Lý trả cho chị gái bà Lâm Thị Quyền ông Nguyễn Hải Đăng số tiền lại 50.000.000đ (năm mươi triệu đồng) hai bên thống khơng có ý kiến, khiếu kiện tiền mặt - Nội dung thứ hai: Tố cáo Chủ tịch UBND xã Văn Hán làm trái pháp luật khơng giải tranh chấp đất đai, tìm cách để việc trở nên mâu thuẫn, tạo điều kiện cho ông Lâm Đại Lý (e trai bà Quyền vợ ông Đăng) tranh chấp đất đai với vợ chồng ông Ngày 11/12/2018 UBND xã Văn Hán tổ chức hịa giải tranh chấp đất đai ơng Lâm Đại Lý ông Nguyễn Hải Đăng, bà Lâm Thị Quyền theo quy định Luật đất đai, kết buổi hịa giải khơng thành (có biên làm việc kèm theo) Hồ sơ tranh chấp đất đai ông Nguyễn Hải Đăng, bà Lâm Thị Quyền, xóm Làng Hỏa, xã Văn Hán với ơng Lâm Đại Lý Tịa án nhân dân huyện Đồng Hỷ Thông Báo số 19/2019/TB-TLVA ngày 03/01/2019 việc thụ lý vụ án (gửi Thông báo số 19/2019/TB-TLVA kèm theo) Vậy việc ông Nguyễn Hải Đăng tố cáo Chủ tịch UBND xã Văn Hán làm trái pháp luật tìm cách để việc trở nên mâu thuẫn, tạo điều kiện cho ông Lâm Đại Lý tranh chấp đất đai với vợ chồng ông khơng có sở giải theo quy định 11 Sau nghiên cứu, xem xét thấy nội dung tố cáo nêu không đủ điều kiện để thụ lý giải Vì nội dung tố cáo giải Lý do: Căn điểm b, khoản 2, điều Luật Tố cáo năm 2018 quy định: “Trình bày trung thực nội dung tố cáo; cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung tố cáo mà có được” Ngày 05/4/2019 Thanh tra huyện ban hành Thông báo số 25/TBUBND thông báo việc không thụ lý giải tố cáo, gửi đến ông Nguyễn Hải Đăng III KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT - Đội ngũ tra cấp huyện, ngành lại không ổn định, thường điều động sang lĩnh vực công tác khác Do hoạt động tra, chưa đáp ứng yêu cầu cấp ủy, quyền nhân dân - Kiến thức pháp luật số người dân pháp luật đất đai, pháp luật khiếu nại, tố cáo nhiều hạn chế dẫn đến số trường hợp người dân hiểu rõ quy định pháp luật, song cố tình khơng chấp hành định giải pháp luật - Chỉ đạo quan chuyên môn thực nghiêm túc việc niêm yết cơng khai thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân nắm quy định pháp luật lĩnh vực - Tăng cường việc tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật từ sở ngành việc tiếp dân, giải KNTC công dân, giải kịp thời vi phạm pháp luật KNTC Tập trung tra, kiểm tra vào ngành, lĩnh vực trọng tâm thường xảy lãng phí, tiêu cực tham nhũng như: quản lý đất đai, tài kinh tế, đầu tư xây dựng bản, mua sắm tài sản cơng, thuế quỹ, chương trình mục tiêu dự án cơng khai minh bạch khoản đóng góp nhân dân củng cố niềm tin nhân dân với quyền, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển - Thanh tra lấy Pháp luật công cụ để làm việc, thực tế hệ thống Pháp luật thiếu yếu, nhiều văn không đồng bộ, không rõ ràng, lạc hậu chậm sửa đổi bổ sung làm ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động lĩnh vực 12 IV KẾT LUẬN Qua thời gian tham dự Lớp bồi dưỡng Nghiệp vụ Thanh tra viên K08-2021 học trực tuyến (online), em học nhiều kiến thức bổ ích tổng hợp công tác tra, khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, vi phạm hành xử lý vi phạm hành chính, tội phạm số tội phạm cụ thể, quyền hoạt động tra, trách nhiệm thực pháp luật tra, tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo pháp luật, phòng chống tham nhũng, Song với thời gian học tập chưa nhiều, trình độ nhận thức lý luận trị hạn chế, cán điều động công tác ngành tra từ 01/7/2021 tiểu luận nhiều hạn chế, chưa phản ánh đầy đủ, chi tiết nội dung yêu cầu đề bài, mong nhận tham gia góp ý chân thành thầy, giáo đồng nghiệp để em tiếp tục hoàn thiện kiến thức quản lý lĩnh vực, ngành cơng tác, giúp hồn thành tốt công việc giao, xứng đáng với lời dạy Bác "Cán bộ, công chức Thanh tra gương cho người ta soi mặt, gương mờ khơng soi được" Tơi xin bầy tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban giám hiệu trường Thanh tra Chính Phủ;các phịng chuyên môn; khoa trường thầy cô giáo nhiệt tình truyền đạt kiến thức kinh nghiệm quý báu tạo điều kiện cho chúng em hồn thành tốt khố học./ Xin chân thành cảm ơn! 13 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A CÔNG TÁC THANH TRA: Luật Thanh tra số 56/2010/QH12 ngày 15/11/2010; Nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22/9/2011 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thanh tra; Nghị định 54/2014/NĐ-CP ngày 29 tháng năm 2014 Chính phủ tổ chức hoạt động Thanh tra ngành tư pháp; Nghị định 33/2015/NĐ-CP ngày 15/5/2015 Chính phủ Quy định việc thực kết luận tra; Thông tư 01/2014/TT-TTCP quy định việc xây dựng, phê duyệt định hướng chương trình tra, kế hoạch tra Thanh tra Chính phủ ban hành; Thông tư 05/2014/TT-TTCP tổ chức, hoạt động, quan hệ cơng tác Đồn tra trình tự, thủ tục tiến hành tra; Thông tư 01/2013/TT-TTCP quy định hoạt động theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực kết luận, kiến nghị, định xử lý tra Thanh tra Chính phủ ban hành; B CƠNG TÁC TIẾP DÂN, KHIẾU NẠI, TỐ CÁO: Luật số 02/2011/QH13 ngày 11/11/2011 Quốc hội Khiếu nại; Luật số 03/2011/QH13 ngày 11/11/2011 Quốc hội Tố cáo; Nghị định số 75/2012/NĐ-CP ngày 03/10/2012 Chính phủ Quy định chi tiết số điều Luật khiếu nại; Nghị định số 76/2012/NĐ-CP ngày 03/10/2012 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật tố cáo; Luật số 42/2013/QH13 ngày 25/11/2013 Quốc hội Tiếp công dân; Thông tư số 06/2013/TT-TTCP ngày 30/9/2013 Thanh tra Chính phủ quy định quy trình giải tố cáo; Thông tư số 07/2014/TT-TTCP ngày 31/10/2014 Thanh tra Chính phủ quy định quy trình xử lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn phản ánh, kiến nghị; Thông tư số 06/2014/TT-TTCP ngày 31/10/2016 Thanh tra Chính phủ quy định Quy trình tiếp cơng dân; 14 Thơng tư 320/2016/TT-BTC, ngày 14/12/2016 Bộ Tài Chính quy định chế độ bồi dưỡng người làm nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; Thông tư 02/2016/TT-TTCP sửa đổi Thơng tư 07/2013/TT-TTCPquy định quy trình giải khiếu nại hành Tổng Thanh tra Chính phủ ban hành; Thông tư số 07/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 Tổng Thanh tra Chính phủ quy định quy trình giải khiếu nại hành chính; Quyết định số 2278/2007/QĐ-TTCP ngày 24/11/2007 Thanh tra Chính phủ ban hành quy chế lập hồ sơ tra, quản lý hồ sơ giải khiếu nại, hồ sơ giải tố cáo; Nghị định số 64/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng năm 2014 Chính phủ Quy định chi tiết số điều Luật tiếp cơng dân Nghị định có hiệu lực từ ngày 15 tháng năm 2014; Thông tư số 08/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 Thanh tra Chính phủ hướng dẫn thi hành quy định minh bạch tài sản, thu nhập C LĨNH VỰC XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH Luật xử lý vi phạm hành năm 2012; Nghị định 81/2013/NĐ-CP, ngày 19/7/2013 Chính phủ hướng dẫn biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 110/2013/NĐ-CP ngày 24/9/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bổ trợ tư pháp, hành tư pháp, nhân gia đình, thi hành án dân sự, phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã; Nghị định số 67/2015/NĐ-CP ngày 14/8/2015 phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 110/2013/NĐ-CP ngày 24/9/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bổ trợ tư pháp, hành tư pháp, nhân gia đình, thi hành án dân sự; phá sản doanh nghiệp hợp; D CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG: Luật số 01/2007/QH12 ngày 04/8/2007 Quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều Luật phòng, chống tham nhũng; Luật số 27/2012/QH13 ngày 23/11/2012 Quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều Luật phòng, chống tham nhũng; 15 Nghị định số 59/2013/NĐ-CP ngày 17/6/2013 Chính phủ Quy định chi tiết số điều Luật phòng, chống tham nhũng; Nghị định số 78/2013/NĐ-CP ngày 17/7/2013 Chính phủ minh bạch tài sản, thu nhập; Nghị định số 90/2013/NĐ-CP ngày 08/8/2013 Chính phủ quy định trách nhiệm giải trình quan nhà nước thực nhiệm vụ, quyền hạn giao; công tác Thông tư số 02/2014/TT-TTCP ngày 29/4/2014 Thanh tra Chính phủ Quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 90/2013/NĐ-CP ngày 08/8/2013 Chính phủ  ... trấn Sơng Cầu, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Ngun có trai ơng Vũ Đại Dương, dân tộc Ngái vừa học hết Tiểu học thị trấn Sông Cầu Nay xét tuyển vào học lớp Trường PTDTNT THCS Đồng Hỷ không trúng tuyển... nhiều, trình độ nhận thức lý luận trị cịn hạn chế, cán điều động công tác ngành tra từ 01/7/2021 tiểu luận nhiều hạn chế, chưa phản ánh đầy đủ, chi tiết nội dung yêu cầu đề bài, mong nhận tham