24 câu hỏi ôn tập môn đấu thầu quốc tế

Câu Đấu thầu quốc tế gì? Phân biệt đấu thầu nước với đấu thầu quốc tế Tại phải quản lý hoạt động đấu thầu quốc tế? Trả lời - Đấu thầu quốc tế gì? Theo điều luật đấu thầu Việt Nam năm 2005, đấu thầu quốc tế trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu bên mời thầu với tham gia nhà thầu nước nhà thầu nước - Phân biệt đấu thầu nước với đấu thầu quốc tế Tiêu chí Đấu thầu nước Đấu thầu quốc tế Khái Là trình lựa chọn nhà thầu Là trình lựa chọn nhà thầu đáp niệm đáp ứng yêu cầu bên mời ứng yêu cầu bên mời thầu thầu với tham gia nhà với tham gia nhà thầu thầu nước nước nhà thầu nước Thành Các nhà thầu nước phần Các nhà thầu nước nhà thầu nước tham gia Tuân Luật đấu thầu nước Luật đấu thầu nước, quốc tế thủ luật văn liên quan văn liên quan Ngôn Tiếng Việt Tiếng Việt tiếng Anh ngữ sử dụng HSMT - Tại phải quản lý hoạt động đấu thầu quốc tế? Phải quản lý hoạt động đấu thầu quốc tế vì:  Bảo đảm cho hoạt động đấu thầu thực theo quy trình thống nhất, cơng bằng, minh bạch  Nhằm tạo hành lang pháp lý cho hoạt động đấu thầu nói riêng tồn q trình lựa chọn nhà thầu nói chung  Là sở pháp lý cho hoạt động đấu thầu, đảm bảo mục tiêu tạo môi trường cạnh tranh công bằng, bình đẳng, minh bạch thoả mãn yêu cầu hiệu kinh tế  Bảo đảm cho hoạt động kinh tế xã hội ổn định, công pháp luật  Nhà nước với vai trò bên mua, nhằm đạt mục tiêu mua sắm loại hàng hoá dịch vụ đạt yêu cầu số lượng, chất lượng, tiến độ với chi phí thấp  Nhằm tạo điều kiện cho nhà thầu phát triển, cách tạo môi trường kinh doanh công minh bạch Câu 2: So sánh đấu thầu quốc tế đấu giá quốc tế Trả lời 2.1 Giống + Đều hoạt động mua bán cạnh tranh bên bán bên mua nhằm đạt mục đích thỏa thuận mua-bán sản phẩm hàng hóa dịch vụ + Đều mang tính quốc tế, có tham gia bên nước ngồi + Đều chịu điều chỉnh pháp luật nước thông lệ, luật pháp quốc tế 2.2 Khác Nội Đấu thầu quốc tế Đấu giá quốc tế dung Khái Là trình lựa chọn nhà thầu đáp Là phương thức bán hàng đặc niệm ứng yêu cầu bên mời thầu với biệt tổ chức công khai tham gia nhà thầu nước nơi định mà người nhà thầu nước mua tự xem trước hàng hóa, cạnh tranh trả giá hàng hóa để mua hàng hóa Người mua có tham gia người nước người nước Thành - bên mua, nhiều bên bán - bên bán, nhiều bên mua phần - Bên mua bên tổ chức đấu thầu - Bên bán bên tổ chức đấu giá - Đấu thầu quy định giá trần - Đấu giá quy định giá sàn tham gia Về giá Mức giá chọn mức hợp lý Mức giá chọn mức giá cao nhất Quy Lập trình phê duyệt tổ chun Phân cơng chuyên viên nghiên trình gia đấu thầu cứu hồ sơ Bán đấu giá Lập trình phê duyệt kế hoạch Xác định giá khởi điểm tài đấu thầu sản Lập trình phê duyệt hồ sơ mời thầu 3.Chuẩn bị Bán đấu giá tài sản Thông báo bán hồ sơ mời thầu Tiến hành Bán đấu giá tài sản Tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà Kết thúc việc Bán đấu giá thầu Xét thầu Ký kết hợp đồng với nhà thầu trúng thầu Về độ Phức tạp khơng xét Ít phức tạp xét việc đấu phức góc độ tài mà cịn xét góc giá góc độ tài tạp độ kỹ thuật, kinh nghiệm, đặc tính sản phẩm, … Câu Trình bày phạm vi điều chỉnh Luật đấu thầu Việt Nam Trả lời Căn vào Điều Luật đấu thầu Phạm vi điều chỉnh : Luật quy định hoạt động đấu thầu để lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, mua sắm hàng hoá, xây lắp gói thầu thuộc dự án sau đây: Dự án sử dụng vốn nhà nước từ 30% trở lên cho mục tiêu đầu tư phát triển, bao gồm: a) Dự án đầu tư xây dựng mới, nâng cấp mở rộng dự án đầu tư xây dựng; b) Dự án đầu tư để mua sắm tài sản kể thiết bị, máy móc khơng cần lắp đặt; c) Dự án quy hoạch phát triển vùng, quy hoạch phát triển ngành, quy hoạch xây dựng đô thị, nông thôn; d) Dự án nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, hỗ trợ kỹ thuật; đ) Các dự án khác cho mục tiêu đầu tư phát triển; Dự án sử dụng vốn nhà nước để mua sắm tài sản nhằm trì hoạt động thường xuyên quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, đơn vị vũ trang nhân dân; Dự án sử dụng vốn nhà nước để mua sắm tài sản nhằm phục vụ việc cải tạo, sửa chữa lớn thiết bị, dây chuyền sản xuất, cơng trình, nhà xưởng đầu tư doanh nghiệp nhà nước Câu Khi thực đấu thầu có liên quan tới việc sử dụng nguồn vốn ODA áp dụng quy định đấu thầu quốc tế nêu Luật Việt Nam nào? Trả lời Theo điều khoản luật Đấu thầu áp dụng Luật đấu thầu, pháp luật có liên quan, điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế: Đối với dự án sử dụng vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA), việc đấu thầu thực sở nội dung điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên thỏa thuận quốc tế mà quan, tổ chức có thẩm quyền Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết Câu : Trình bày vai trò đấu thầu quốc tế với chủ đầu tư Trả lời - Khái niệm : + Theo điều luật đấu thầu Việt Nam năm 2005, đấu thầu quốc tế trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu bên mời thầu với tham gia nhà thầu nước nhà thầu nước + Chủ đầu tư người sở hữu vốn giao trách nhiệm thay mặt chủ sở hữu , người vay vốn trực tiếp quản lý thực dự án - Vai trò : + Tiếp cận với nhà cung cấp mới, tiềm năng, giảm phụ thuộc vào nhà cung cấp truyền thống + Phát sản phẩm thay + Phát huy hiệu sử dụng vốn , giảm chi phí cho việc tìm kiến nhà cung cấp , thị trường + Mua hàng hóa với giá hợp lý + Hạn chế tác động từ mối quan hệ tế nhị + Tránh tranh luận nội việc chọn nhà cung cấp + Hạn chế thông đồng số cá nhân bên mời thầu với nhà thầu + Giúp chủ đầu tư nâng cao trình độ,năng lực đội ngũ cán bộ, nâng cao uy tín tổ chức , doanh nghiệp … + Tạo lập môi trường cạnh tranh bình đẳng lành mạnh doanh nghiệp Câu 7: Trình bày vai trị đấu thầu quốc tế nhà thầu(bên tham gia dự thầu) Trả lời  Khái niệm: Nhà thầu tổ chức kinh tế, cá nhân độc lập tài có lực pháp luật dân hành vi nhân để kí kết thực hợp đồng theo quy định pháp luật Đấu thầu quốc tế trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu bên mời thầu với tham gia nhà thầu nước nhà thầu nước  Vai trò: + Tiếp cận với khách hàng với yêu cầu sản phẩm + Tiếp cận với đối thủ cạnh tranh, đánh giá xác lực tạo hội hợp tác + Tiếp cận với quy định mua sắm quan quản lý nhà nước +Giảm chi phí bơi trơn +Giúp doanh nghiệp tích lũy kinh nghiệm việc xây dựng HSDT nhưu hợp lí đồng thời học hoỉ kinh nghiệm từ nhà thầu khác Qua nâng cao trình độ lực cho nhà thầu + Môi trường cạnh tranh nhiều giúp cho nhà thầu hoàn thiện sản phẩm +Tham gia đấu thầu QT giúp nhà thầu nước tiếp cận đáp ứng tốt tiêu chuẩn quốc tế., mở rộng thị trường nhà thầu +Có thể tìm nhiều đối tác nước tương lai + Tham gia vào đấu thầu quốc tế cách để khẳng định vị trí nhà thầu, qua nâng cao uy tín nhà thầu trường nội địa quốc tế Câu 8: Nhà thầu Nhà thầu phụ Nhà thầu liên danh Trả lời  Nhà thầu nhà thầu chịu trách nhiệm việc tham gia đấu thầu, đứng tên dự thầu, ký kết thực hợp đồng lựa chọn (còn gọi nhà thầu tham gia đấu thầu)  Nhà thầu phụ nhà thầu thực phần cơng việc gói thầu sở thoả thuận hợp đồng ký với nhà thầu Nhà thầu phụ nhà thầu chịu trách nhiệm việc tham gia đấu thầu  Nhà thầu liên danh nhà thầu với nhiều nhà thầu khác tham gia đấu thầu đơn dự thầu Và nhà thầu liên danh chịu trách nhiệm việc tham gia đấu thầu, đứng tên dự thầu, ký kết thực hợp đồng lựa chọn Câu 9: Giá gói thầu Giá dự thầu Giá đánh giá Giá đề nghị trúng thầu Giá trúng thầu Trả lời  Giá gói thầu giá trị gói thầu xác định kế hoạch đấu thầu sở tổng mức đầu tư tổng dự toán, dự toán duyệt quy định hành  Giá dự thầu giá nhà thầu nêu đơn dự thầu thuộc hồ sơ dự thầu Trường hợp nhà thầu có thư giảm giá giá dự thầu giá sau giảm giá  Giá đánh giá: chi phí mặt bao gồm giá dự thầu nhà thầu đề xuất để thực gói thầu sau sửa lỗi hiệu chỉnh sai lệch, cộng với chi phí cần thiết để vận hành, bảo dưỡng chi phí khác liên quan đến tiến độ, chất lượng, nguồn gốc hàng hóa cơng trình thuộc gói thầu suốt thời gian sử dụng Chi phí mặt dùng để so sánh, xếp hạng hồ sơ dự thầu gọi giá đánh giá Nói cách khác, giá chào thầu bên mời thầu xác định lại sở điều kiện thực gói thầu gọi giá đánh giá Giá đánh giá dùng để so sánh HSDT lựa chọn nhà thầu Giá đánh giá xác định theo trình tự sau:  Sửa lỗi số học  Hiệu chỉnh sai lệch  Đổi đồng tiền chung  Trừ phần giảm giá  Xác định mặt so sánh giá đánh giá  Giá đề nghị trúng thầu giá bên mời thầu đề nghị sở giá dự thầu nhà thầu lựa chọn trúng thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch theo yêu cầu hồ sơ mời thầu  Giá trúng thầu giá phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu làm sở để thương thảo, hồn thiện ký kết hợp đồng Câu 10: Gói thầu Tại dự án lại phân chia thành gói thầu khác Trả lời - Gói thầu phần dự án, số trường hợp đặc biệt gói thầu tồn dự án; gói thầu gồm nội dung mua sắm giống thuộc nhiều dự án khối lượng mua sắm lần mua sắm thường xuyên - Một dự án phân chia thành gói thầu khác nhau, vì: + Việc phân chia dự án thành gói thầu phải theo tính chất kỹ thuật, trình tự thực hiện, bảo đảm tính đồng dự án có quy mơ gói thầu hợp lý + Một dự án có nhiều thành phần lĩnh vực khác Khi chủ đầu tư tổ chức đấu thầu dự án, có nhiều doanh nghiệp, tổ chức tham gia vào đấu thầu Mỗi nhà thầu tham dự mạnh lĩnh vực định Việc chia thành gói thầu giúp cho chủ đầu tư tìm nhà thầu phù hợp với lĩnh vực, phận dự án + Một dự án có nhiều cơng việc cần phải thực hiện, tùy theo điều kiện chia nhiều gói thầu Việc chia làm gói thầu giúp dự án hoàn thành tiến độ, hoàn thành tốt tất việc, việc , lĩnh vực có nhà dự thầu tốt khác Câu 11: Trình bày bước thực đấu thầu (trình tự thực đấu thầu) Trả lời Quá trình đấu thầu gồm bước chính: Chuẩn bị ĐT Tổ chức DDT đánh giá HSDT Ki kết HĐ bên mời thầu bên trúng thầu Cụ thể sau: Bước 1: Chuẩn bị ĐT 1.1 Chuẩn bị bên tổ chức ĐT 1.1.1 Chuẩn bị nhân cho ĐT: nhân lựa chọn phải người: - Am hiểu quy định PL ĐT, có kiến thức chun mơn lĩnh vực gói thầu… - Có thể thuộc biên chế bên mời thầu thuê với số lượng yêu cầu cụ thể tùy thuộc vào điều kiện gói thầu 1.1.2 Sơ tuyển nhà thầu chuẩn bị danh sách ngắn * Sơ tuyển nhà thầu: - Đối với gói thầu có quy mơ lớn yêu cầu kỹ thuật phức tạp - Mục đích sơ tuyển: Lựa chọn nhà thầy có lực phù hợp tham gia đấu thầu - Thông thường, hồ sơ mời sơ tuyển để cập vấn đề chung lực kỹ thuật, kinh nghiệm, lực tài nhà thầu * Chuẩn bị danh sách ngắn: Khi áp dụng hình thức cạnh tranh hạn chế để chọn số nhà thầu định tham gia đấu thầu danh sách gọi danh sách ngắn -Việc xđ danh sách ngắn dựa hoàn toàn vào ý kiến chủ quan bên mời thầu sơ tuyển nhà thầu lại dựa thông tin HS dự sơ tuyển nhà thầu cung cấp 1.1.3 Chuẩn bị HSMT tiêu chí đánh giá HSDT HSMT có vai trị định kết trình ĐT Việc chuẩn bị HSMT bắt buộc tất gói thầu trừ trường hợp đặc biệt gói thầu tự thực hay hợp đồng trực tiếp 1.1.4 Mời thầu Chuẩn bị tài liệu mời thầu: tài liệu bao gồm - Thư mời thầu - Hướng dẫn cho ứng thầu - Điều kiện hợp đồng - Đặc điểm kỹ thuật - Lịch biểu thông tin bổ sung - Các vẽ - Bảng kê số lượng - Số liệu,thông tin - Mẫu đơn phụ lục Sau tiến hành lập xong hồ sơ mời thầu,bên mời thầu lập tờ trình phê duyệt Hồ sơ mời thầu lên chủ đầu tư,tiến hành phê duyệt 1.2 Chuẩn bị nhà thầu 1.2.1 Chuẩn bị nhân cho đấu thầu 1.2.2 Chuẩn bị dự sơ tuyển: Chuẩn bị theo yêu cầu hồ sơ sơ tuyển mà nhầu thầu yêu cầu Nội dung thông thường HS dự sơ tuyển gồm: Đơn dự sơ tuyển, Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, lực kinh nghiệm nhà thầu 1.2.3 Chuẩn bị HSDT - Hồ sơ dự thầu toàn tài liệu nhà thầu lập theo yêu cầu hồ sơ mời thầu nộp cho bên mời thầu theo quy định nêu hồ sơ mời thầu Các tài liệu thường có HSDT gồm:  Đơn dự thầu (theo mẫu qui định Phần 2)  Bảo lãnh dự thầu  Bảng giá dự thầu theo mẫu quy định  Bản kê xác nhận nhận đủ phần Hồ sơ mời thầu kể văn làm rõ, bổ sung  Thông tin tư cách pháp nhân, lực, kinh nghiệm  Tổ chức công trường giải pháp kỹ thuật  Các phương án thay phép  Và tài liệu khác mà Nhà thầu u cầu phải hồn thành đệ trình, qui định Bảng Dữ liệu đấu thầu 1.2.4 Chuẩn bị dự thầu: Gồm công việc mua HSDT, nộp bảo lãnh dự thầu Bước 2: Tổ chức đầu thầu đánh giá HSDT *Tổ chức đấu thầu 2.1 Các công việc bên mời thầu 2.1.1 Phát hành HSMT Hồ sơ mời thầu tài liệu chủ đầu tư lập phát hành cho nhà thầu để làm chuẩn bị hồ sơ dự thầu Chủ đầu tư giao cho đơn vị chuyên môn trực thuộc thuê tổ chức, cá nhân lập hồ sơ mời thầu Nội dung hồ sơ mời thầu gồm: Thơng tin gói thầu; Các yêu cầu nhà thầu kê khai, đề xuất; Chỉ dẫn nhà thầu - Thành lập tổ chuyên gia đấu thầuhợp đồng thay làm bên mời thầu - Báo cáo kết sơ tuyển, lựa - Phê duyệt danh sách nhà thầu chọn nhà thầu trình hợp đồng tham dự, đạt tiêu chuẩn kỹ thuật, danh cho chủ đầu tư xem xét sách xếp hạng nhà thầu kết định thầu Nghĩa - Chịu trách nhiệm việc đưa yêu - Đảm bảo trung thực, khách quan vụ cầu gói thầu định q trình đấu thầu - Chịu trách nhiệm nội dung hợp đồng, ký kết hợp đồng với nhà thầu lựa chọn thực cam kết hợp đồng - Chịu trách nhiệm trước pháp luật trình lựa chọn nhà thầu * Bên mời thầu chủ đầu tư , Bên mời thầu thực quyền nghĩa vụ hai Câu 35, 36, 37: Nhà thầu, Bên mời thầu chủ đầu tư phải thực cơng việc trình đấu thầu? Trả lời: Các bước trình đấu Những cơng việc phải thực Chủ đầu tư thầu Bên mời thầu Nhà thầu B1 Chuẩn bị đấu thầu 1.1 Lập kế - (1) Lập kế hoạch đấu thầu cho hoạch đấu toàn dự án nêu rõ số lượng gói thầu thầu nội dung gói thầu, chuẩn bị trình lên người định đầu tư nhân cho xem xét, phê duyệt, đồng thời gửi đấu thầu cho quan, tổ chức thẩm định Nếu theo luật quy định giai đoạn nhà thầu không tham gia thực tế nhà thầu phải tham dự từ chủ đầu tư tìm hiểu nhu cầu, lên yêu cầu hồ sơ mời thầu, cách - (2) Thành lập tổ chuyên gia đấu bố trí quân xanh quân đỏ Nếu thầu: Lựa chọn tổ chức tư vấn khơng gặp thất bại tổ chức đấu thầu chuyên nghiệp thay làm bên mời thầu Đấu thầu rộng rãi có sơ tuyển nhà thầu 1.2 Lựa chọn danh sách nhà thầu để - (2) Duyệt hồ sơ mời sơ tuyển - (1) Lập hồ sơ mời sơ tuyển- (4) Theo dõi thông tin - (9) Duyệt kết sơ tuyển trình cho chủ đầu tư duyệt mời sơ tuyển lựa chọn gói - (3) Thơng báo mời sơ tuyển mời tham gia thầu phù hợp cung cấp miễn phí hồ sơ - (5) Lập hồ sơ dự sơ tuyển đấu thầu mời sơ tuyển cho nhà theo yêu cầu hồ sơ thầu - (6) Tiếp nhận quản lý hồ sơ dự sơ tuyển - (7) Đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển - (8) Trình kết sơ tuyển cho chủ đầu tư duyệt - (9) Thông báo kết sơ tuyển đến nhà thầu tham dự Đấu thầu hạn chế (ln có sơ tuyển nhà thầu) - (2) Phê duyệt danh sách - (1) Lập danh sách nhà thầu tiềm mà nhà thầu coi bên mời thầu trình lên có đủ lực kinh nghiệm để mời tham gia đấu thầu, trình lên chủ đầu tư phê duyệt mời sơ tuyển nộp hạn cho bên mời thầu 1.3 Lập hồ - (2) Phê duyệt hồ sơ mời thầu- (1) Lập hồ sơ mời thầu gồm sơ mời thầu (theo ủy quyền (nếu có) ngườiyêu cầu kỹ thuật, tài (Đấu thầu định đầu tư) tiêu chuẩn đánh giá, theo rộng rãi mẫu Chính phủ quy định, khơng sơ vào kế hoạch đấu thầu tuyển bắt quy định pháp luật, đầu trình chủ đầu tư phê duyệt B1 từ đây) B2 Thực đấu thầu 2.1 Phát - (1) Gửi thư mời thầu tới các- (2) Theo dõi thông báo mời hành hồ sơ nhà thầu danh sách (đốithầu trang thông tin đấu mời thầu, với đấu thầu có sơ tuyển) vàthầu (không sơ tuyển) tiếp nhận gửi thông báo mời thầu đốitiếp nhận thư mời thầu (có sơ quản lý hồ sơ với đấu thầu không sơ tuyển tuyển) dự thầu - (3) Phát hành hồ sơ mời- (4) Mua hồ sơ mời thầu thầu cho nhà thầu thamyêu cầu bên mời thầu làm rõ gia (nếu cần) - (5) Làm rõ hồ sơ mời thầu - (6) Lập hồ sơ dự thầu theo (nếu cần) thông báo sửađúng yêu cầu hồ sơ mời đổi (nếu có) trước thời điểmthầu, nộp hạn cho bên đóng thầu - (7) Tiếp nhận quản lý hồ sơ mời thầu theo chế độ quản lý hồ sơ “mật” báo cáo danh sách nhà thầu tham dự cho chủ đầu tư mời thầu thực bảo đảm dự thầu 2.2 Mở thầu - (9) Tham gia vào lễ mở thầu- (8) Tiến hành mở thầu công- (10) Tham gia vào lễ mở đánh giá (hoặc không) khai để thông báo điềuthầu hồ sơ dự thầu kiện đự thầu nhà - (15) Phê duyệt danh sách nhà thầu đạt yêu cầu mặt kỹ thuật sanh sách xếp hạng nhà thầu thầu tham gia đấu thầu nhà thầu để loại hồ sơ dự thầu không hợp lệ, thiếu lực Sau đánh giá chi tiết hồ sơ mặt kỹ thuật, tài theo tiêu chuẩn đưa hồ sơ mời thầu - (12) Trong q trình đánh giá, u cầu nhà thầu làm rõ hồ sơ dự thầu (nếu cần) - (14) Lập danh sách nhà thầu đạt yêu cầu kỹ thuật, sau danh sách xếp hạng nhà thầu trình chủ đầu tư - (16) Từ bảng xếp hạng, lựa chọn nhà thầu đáp ứng tốt yêu cầu để thực gói thầu duyệt Phê - (18) Xem xét báo cáo kết quả- (17) Lập báo cáo kết đấu thầu, lập báo cáo trình ngườiđấu thầu trình chủ đầu tư thơng báo kết có thẩm quyền (người định đấu thầu đầu tư xem xét), đồng thời gửi dự thầu có yêu cầu bên - (11) Đánh giá sơ bộ, kiểmmời thầu tra tính hợp lệ lực 2.3 - (13) Tiến hành làm rõ hồ sơ đến quan tổ chức có trách- (19) Thơng báo kết đấu nhiệm thẩm định (người quyếtthầu phê duyệt cho định đầu tư thực phê duyệt nhà thầu tham dự kết đấu thầu sở báo cáo kết đấu thầu báo cáo thẩm định) B3 Thương - (23) Xem xét ký kết hợp đồng- (21) Thương thảo, hoàn- (20) Nhà thầu trúng thầu thảo, ký kết, với nhà thầu trúng thầu thiện hợp đồng với nhà thầunhận thông báo trúng thầu, thực trúng thầu kết thúc hợp đồng - (25) Trường hợp thương thảo khơng thành báo cáo người có- (22) Chuẩn bị nội dung hợp thẩm quyền để hủy kết đấuđồng để trình chủ đầu tư thầu trước định mời nhà thầu xếp hạng vào thương thảo - (28) Thực cam kết ký hợp đồng (như định thực gói thầu tiến hành thương thảo để hoàn thiện hợp đồng với bên mời thầu Nhà thầu không trúng thầu nhận lại bảo đảm dự thầu - (24) Ký kết hợp đồng với chủ đầu tư toán ) thỏa thuận điều - (26) Nhà thầu trúng thầu tiến chỉnh hợp đồng với nhà thầu thực hành bảo đảm thực hợp cần đồng (nếu cần) trước hợp - (29) Chịu trách nhiệm giám sát việc thực hợp đồng nhà đồng có hiệu lực nhận lại bảo đảm dự thầu thầu nghiệm thu phần - (27) Tiến hành thực hợp toàn hợp đồng phù hợp đồng theo điều với nội dung ký kết khoản cam kết - (30) Cùng nhà thầu tiến hành lý hợp đồng hợp đồng với chủ đầu tư với nhà thầu phụ (nếu có) Thỏa thuận điều chỉnh hợp đồng với chủ đầu tư cần - (31) Cùng chủ đầu tư tiến hành lý hợp đồng * Nhà thầu, bên mời thầu, chủ đầu tư phép kiến nghị, tố cáo trình đấu thầu, việc giải kiến nghị bên mời thầu, chủ đầu tư người có thẩm quyền giải (tùy vào thẩm quyền) tiến hành bồi thường thiệt hại lỗi gây theo quy định pháp luật * Trình tự thực áp dụng cho đấu thầu rộng rãi đấu thầu hạn chế Tình câu Trong trường hợp dự án xây dựng có 40% vốn Nhà nước 60% vốn tư nhân Nhưng dự án ghi rõ chia làm 05 gói thầu 1,2,3,4,5 gói 1,2 sử dụng vốn Nhà nước cịn gói 3,4,5 dùng vốn tư nhân Vậy gói 3,4,5 có phải tuân thủ Luật đấu thầu không? Nếu phải áp dụng theo Đ1 Luật đấu thầu mà Nhà đầu tư tư nhân muốn gói 3,4,5 phải định Nhà thầu đầu tư xử lý ? Xử lý tình huống: Tình liên quan tới phạm vi điều chỉnh (Đ1) Luật đấu thầu, gồm: Dự án sử dụng vốn Nhà nước từ 30% trở lên cho mục tiêu đầu tư phát triển Dự án sử dụng vốn Nhà nước để mua sắm tài sản nhằm trì hoạt động thường xuyên quan, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, đơn vị vũ trang nhân dân Dự án sử dụng vốn Nhà nước để mua sắm tài sản nhằm phục vụ việc cải tạo, sửa chữa lớn thiết bị, dây chuyền sản xuất, công trình, nhà xưởng đầu tư doanh nghiệp Nhà nước Như việc có thuộc phạm vi điều chỉnh Luật đấu thầu hay không xét theo dự án, khơng xét theo gói thầu Theo Đ6 (Luật đấu thầu) Dự án gồm nhiều gói thầu Trở lại với tình Dự án xây dựng có tỷ lệ vốn Nhà nước chiếm 40% tổng mức đầu tư nên theo Đ1 Luật đấu thầu Đ2 NĐ85/CP Dự án thuộc phạm vi điều chỉnh Luật đấu thầu thực phải tuân theo Luật đấu thầu Trường hợp Nhà đầu tư tư nhân muốn dự án mà tham gia thực khơng phải tuân theo Luật đấu thầu (mà định thầu theo ý muốn) Nhà đầu tư cần chọn Dự án mà tỷ trọng vốn Nhà nước (trong tổng vốn tổng mức đầu tư) 30% Luật Quốc hội (cơ quan lập pháp) ban hành nên người (kể Nhà đầu tư tư nhân) cần tìm hiểu để khơng thực sai./ Câu Tất hồ sơ dự thầu không đáp ứng yêu cầu hồ sơ mời thầu Trả lời: Trong trường hợp tất hồ sơ dự thầu không đáp ứng yêu cầu hồ sơ mời thầu chủ thầu cần phải làm cơng việc sau: Bước thứ nhất: tìm hiểu nguyên nhân thực trạng Việc tất hồ sơ dự thầu không đáp ứng yêu cầu HSMT nhóm nguyên nhân sau: - Do phía nhà thầu + Có gian lận, liên kết nhằm nâng giá + Bản thân nhà thầu khơng có đủ lực kỹ thuật, kinh nghiệm,…đối với gói thầu - Do bên mời thầu: + Đề yêu cầu kỹ thuật, lực cao so với quy mơ gói thầu + Do việc nghiên cứu chưa hoàn chỉnh dẫn đến đề mức giá thấp mà không nhà thầu đáp ứng - Do công tác tổ chức mời thầu: + Việc công khai mời thầu chưa rõ ràng, chưa đến với nhiều nhà thầu, nên chưa thu hút nhà thầu tham gia Bước thứ hai: sau tìm hiểu nguyên nhân việc, chủ thầu tiến hành khắc phục vấn đề cách: - Nếu bên mời thầu: Hiệu chỉnh lại yêu cầu lực kinh nghiệm, giá cả, tiêu chuẩn kỹ thuật cho phù hợp trường hợp có sai sót - Nếu bên dự thầu: + Hiệu chỉnh sai lệch cho HSDT để cất nhắc xem xét yếu tố chưa đáp ứng yêu cầu bên mời thàu + Nếu nguyên nhân nhà thầu tham gia khơng có đủ lực, chủ đầu tư kéo dài thời hạn công bố kết trúng thầu, đồng thời tiến hành tìm kiếm, đưa giải pháp thu hút nhà thầu có lực… + Nếu nguyên nhân có liên kết, gian lận nhà thầu cần tạm dừng kéo dài thời gian cơng bố kết gói thầu, báo cho quan chức xem xet giải đồng thời kêu gọi nhà thầu khác… - Trong trường hợp hiệu chỉnh được, hủy kết đấu thầu, xây dựng lại yêu cầu dự thầu cho phù hợp với dự án Tiến hành biện pháp nhằm thu hút nhà thầu tham dự thầu Câu Ký hợp đồng theo hình thức với nhà thầu (i) công việc mà nhà thầu thực xác định rõ số lượng; (ii) khối lượng công việc mà nhà thầu thực chưa xác định rõ số lượng, khối lượng; (iii) cơng việc mà nhà thầu thực có tính nghiên cứu phức tạp, liên quan đến cơng việc đào tạo, huấn luyện; (iv) công việc mà nhà thầu thực công việc tư vấn thông thường Trả lời: -các công việc mà nhà thầu thực xác định rõ số lượng: nên ký kết hợp đồng theo hình thức trọn gói.theo hình thức giá hợp đồng khơng thay đổi suốt thời gian thực hợp đồng chủ đầu tư toán cho nhà thầu giá ghi hợp đồng nhà thầu hoàn thành nghĩa vụ theo hợp đồng -khối lượng công việc mà nhà thầu thực chưa xác định rõ số lượng, khối lượng: nên ký kết hợp đồng theo hình thức đơn giá.chủ đầu tư tốn cho nhà thầu theo khối lượng, số lượng thực tế thực sở đơn giá hợp đồng đơn giá điều chỉnh theo quy địnhtại điều 57 luật đấu thầu - công việc mà nhà thầu thực có tính nghiên cứu phức tạp, liên quan đến công việc đào tạo, huấn luyện:nên ký kết hợp đồng theo hình thức thời gian Chủ đầu tư toán cho nhà thầu theo tháng, tuần, ngày , làm việc thực tế sở mức thù lao cho chuyên gia nêu hợp đồng mức thù lao chấp nhận điều chỉnh theo quy định điều 57 luật đấu thầu - công việc mà nhà thầu thực công việc tư vấn thơng thường chủ đầu tư nên chọn ký kết hợp đồng theo hình thức tỷ lệ phần trăm Giá hợp đồng không thay đổi suốt thời gian thực hợp đồng giá hợp đồng tính theo phần trăm giá trị cơng trình khối lượng cơng việc chủ đầu tư tốn cho nhà thàu giá trị ghi hợp đồng nhà thầu hoàn thành nghĩa vụ ghi hợp đồng Câu 7.(tình huống) Nhà thầu nộp bảo đảm thực hợp đồng từ chối thực hợp đồng sau hợp đồng có hiệu lực Trả lời: - Chủ đầu tư trước tiên nên tìm hiểu nguyên nhân nhà thầu khơng thực hợp đồng - Nếu nguyên nhân nhà thầu cố tình vi phạm hợp đồng, khơng có khả thực hợp đồng tiến hành hủy hợp đồng Nhà thầu không nhận lại khoản tiền bảo đảm hợp đồng tiến hành lựa chọn nhà thầu tốt thứ hai số nhà thầu trước tham gia đấu thầu, liên hệ với họ họ đồng ý ký kết hợp đồng tiến hành đấu thầu lại (nhưng phương án tốn nhiều thời gian, nên sử dụng nhà thầu tốt thứ khơng đáp ứng gói thầu) - Nếu việc từ chối thực gói thầu bắt nguồn từ gói thầu, vi dụ: đến hạn thi công, giá vật tư cao, nhà thầu thực bị lỗ, hay việc thi công gặp nhiều khó khăn… chủ đầu tư nên tiến hành xem xét, thỏa thuận lại với nhà thầu Trong trường hợp, chủ đầu tư nên xem xét, tính tốn đến hiệu phương án để lựa chọn phương án tối ưu Câu Sau trúng thầu, bạn yêu cầu nhà thầu nộp bảo đảm thực hợp đồng Tuy nhiên, nhà thầu cho lĩnh vực tư vấn mà nhà thầu cung cấp cho bạn không cần phải nộp bảo đảm (theo quy định pháp luật) Trả lời: Theo điều 55 luật đấu thầu: “Bảo đảm thực hợp đồng”: nhà thầu trúng thầu phải bảo đảm thực hợp đồng trước hợp đồng có hiệu lực, trừ lĩnh vực đấu thầu cung cấp dịch vụ tư vấn hình thức tự thực Tuy nhiên, trường hợp giá trị hợp đồng lớn, hoặc/và việc thực gói thầu có ảnh hưởng lớn đến nhà đầu tư…thì nhà đầu tư yêu cầu nhà thầu nộp bảo đảm hợp đồng Nếu nhà thầu cho không cần phải nộp bảo đảm hợp đồng từ chối nộp bảo đảm hợp đồng chủ đầu tư xem xét tùy vào tình hình thực tế để đưa định có ký hợp đồng vói nhà thầu hay khơng Câu Hợp đồng ký kết theo hình thức trọn gói (đơn giá; thời gian; tỷ lệ phần trăm) với nhà thầu trúng thầu Sau thời gian thực hợp đồng, nhà thầu trúng thầu yêu cầu điều chỉnh hợp đồng lý khối lượng số lượng tăng trình thực hợp đồng Trả lời: - Thông thường theo chất không chấp nhận điều chỉnh hợp đồng trọn gói nhiên trường hợp : + Phạm vi công việc thay đổi theo ý kiến chủ đầu tư + Khi công việc đầu vào thay đổi - Việc điều chỉnh hợp đồng áp dụng hình thức hợp đồng theo đơn giá,hình thức hợp đồng theo thời gian thực theo quy định sau: + Trường hợp nhà nước thay đổi sách thuế, tiền lương ảnh hưởng trực tiếp đến giâ HĐ điều chỉnh theo sách kể từ thời điểm sách có hiệu lực + Trường hợp có khối lượng,số lượng tăng giảm trình thực hợp đồng phạm vi hồ sơ mời thầu khơng lỗi nhà thầu gây việc tính giá trị tăng giảm phải vào đơn giá HĐ + Trường hợp giá nhiên liệu, vật tư, thiết bị nêu hợp đồng nhả nước kiểm sốt có biến động lớn ảnh hưởng trực tiếp đến việc thực hợp đồng phải báo cáo người có thẩm quyền xem xét, định  Do trường hợp chủ đầu tư nhà trúng thầu phải thương thảo xem có điều chỉnh hợp đồng điều chỉnh  Việc điều chỉnh hợp đồng áp dụng thời gian thực hợp đồng theo hợp đồng ký phải người có thẩm quyền xem xét, định Giá hợp đồng sau điều chình khơng vượt q dự tốn, tổng dự tốn giá gói thầu kế hoạch đấu thầu duyệt, trừ trường hợp người có thẩm quyền cho phép  Trường hợp có phát sinh hợp lý cơng việc ngồi phạm vi hồ sơ mời thầu chủ đầu tư thỏa thuận với nhà thầu ký hợp đồng để tính tốn bổ sung công việc phát sinh báo cáo cho người có thẩm quyền xem xét, định, trường hợp thỏa thuận khơng thành nội dung cơng việc phát sinh hình thành gói thầu tiến hành lựa chọn nhà thầu theo quy định luật đấu thầu  Hợp đồng điều chỉnh, phụ lục hợp đồng Câu 14 : Hồ sơ dự thầu nộp muộn Có nguyên tắc đến thời điểm đóng thầu, BMT khơng tiếp nhận hồ sơ từ nhà thầu, với lý Để làm điều này, có BMT làm đến thời điểm đóng thầu, đóng cửa phịng nộp hồ sơ khơng tiếp xúc với nhà thầu đến sau bên Thời hạn cuối nộp Hồ sơ dự thầu thời điểm đóng thầu Theo quy định sau đóng thầu, bên Mời thầu không tiếp nhận hồ sơ nữa, với lý Nếu nhà thầu đến thời điểm đóng thầu nhận hồ sơ dự thầu Sau thời điểm đóng thầu lễ mở thầu, bên mời thầu có quyền không chấp nhận hồ sơ nộp muộn, Nhưng nhà thầu đến sau phép tham gia mở thầu, lễ mở thầu tổ chức theo nguyên tắc cơng khai Tình câu 15 :Đánh giá HSDT chưa nêu rõ nguồn gốc xuất xứ vật liệu quan trọng Trong gói thầu xây lắp, HSDT Nhà thầu có ưu tiêu chuẩn đánh giá nhiều lại nêu chưa rõ nguồn gốc xuất xứ vài vật liệu quan trọng xử lý trường hợp ? (Yêu cầu làm rõ HSMT hay để đến thương thảo hợp đồng) Trả lời: Việc đánh giá HSDT (trong lĩnh vực kể xây lắp) phải dựa HSMT TCĐG nêu HSMT) Theo mẫu HSMT xây lắp (do Bộ KH&ĐT ban hành định 731/BKH ngày 10/6/2008) TCĐG kỹ thuật có nội dung “yêu cầu kỹ thuật vật liệu xây dựng” (ví dụ thuộc phụ lục 2) Đối với cơng trình lớn, quan trọng việc nhà thầu kê khai đặc tính kỹ thuật, số lượng nguồn gốc xuất xứ, thỏa thuận hợp đồng cam kết cung cấp…đối với vật liệu xi măng, thép, gạch, cát, đá, sỏi, chất chống thấm thường yêu cầu HSMT Tuy nhiên, yêu cầu vừa nêu thường không thuộc yêu cầu quan trọng (điều kiện tiên quyết) nên trường hợp nêu TCĐG yêu cầu phải xác định rõ nguồn gốc xuất xứ, chứng từ cung cấp cần yêu cầu làm rõ nguồn gốc xuất xứ, chứng từ đảm bảo cung cấp Nhà cung cấp để việc đánh giá có sở mặt kỹ thuật Trường hợp TCĐG HSMT khơng đưa vào việc làm rõ giải lúc thương thảo hoàn thiện hợp đồng Kinh nghiệm cho thấy HSMT nói chung, TCĐG nói riêng chi tiết việc đánh giá thuận lợi Đối với vật tư yếu nên xem xét trình đánh giá HSDT để tới lúc thương thảo, hoàn thiện hợp đồng./ Câu 16 : Đánh giá hồ sơ dự thầu trường hợp bên mời thầu cho phép nhà thầu chào cho nhiều phần riêng biệt gói thầu Trả lời: Theo mục điều 57 Nghị định số 111/2006/NĐ-CP ngày 29/09/2006 Trường hợp hồ sơ mời thầu cho phép nhà thầu chào cho nhiều phần riêng biệt gói thầu việc đánh giá hồ sơ dự thầu xét duyệt trúng thầu thực theo phần bảo đảm giá trúng thầu gói thầu khơng vượt giá gói thầu duyệt Câu 23( TH): Trong hồ sơ dự thầu, nhà thầu cung cấp thông tin mà bên mời thầu không yêu cầu Trả lời Luật pháp không quy định việc nhà thầu cung cấp thông tin mà bên mời thầu không yêu cầu Việc xử lý trường hợp tùy thuộc vào hồ sơ mời thầu - Nếu hồ sơ cho phép nhà thầu đưa vào thông tin liên quan khác ngồi thơng tin u cầu hồ sơ dự thầu đánh giá bên mời thầu phải xem xét chấm điểm cho thông tin - Tuy nhiên, hồ sơ không đề cập đến vấn đề bên mời thầu phải xem xét tỉnh táo để đánh giá nhà thầu muốn gây ấn tượng với bên mời thầu mà cung cấp thông tin thừa mà hồ sơ mời thầu không yêu cầu, thường thông tin thể lực, kinh nghiệm vượt trội Đây xem bẫy nhà thầu đặt chuẩn bị hồ sơ dự thầu Vì vậy, người có trách nhiệm đánh giá hồ sơ dự thầu bên mời thầu cần phải tỉnh táo, không để bị ảnh hưởng thơng tin thừa cung cấp, khơng quy vào thông tin cần xem xét đánh giá tiến hành chấm điểm hồ sơ nhằm đảm bảo tính cạnh tranh cơng cho nhà thầu nộp hồ sơ theo yêu cầu khác Câu 24: Sau nghiệm thu hợp đồng, nhà thầu trúng thầu gặp riêng bạn (đại diện bên mời thầu) đưa phong bì cảm ơn bạn giúp đỡ họ thời gian vừa qua Trả lời Trách nhiệm bên mời thầu tiến hành lựa chọn nhà thầu phù hợp để thực gói thầu Trong q trình tiến hành, bên mời thầu phải đảm bảo nguyên tắc cạnh tranh, công bằng, minh bạch hiệu kinh tế, hành vi thơng đồng với nhà thầu để giúp họ trúng thầu, khơng có hành vi khác vi phạm quy định pháp luật đấu thầu Sau nghiệm thu hợp đồng bên mời thầu hết trách nhiệm gói thầu, khơng cịn làm việc có mối liên hệ với nhà thầu trúng thầu Và bên mời thầu khơng có mối quan hệ bất bình thường, khơng minh bạch với nhà thầu trúng thầu việc nhà thầu đưa phong bì cảm ơn, bên mời thầu hồn tồn nhận với điều kiện khoản tiền có gía trị hợp lý, khơng lớn bao hàm ý đồ chưa thể rõ ràng nhà thầu.Vì đó, việc nhận phong bì khơng nhằm mục đích bên mời thầu phải giúp đỡ việc cho nhà thầu liên quan đến gói thầu đó, tức khơng có động thiếu sáng, vi phạm pháp luật đây, mà cảm ơn đơn giúp đỡ khuôn khổ trách nhiệm quy định pháp luật bên mời thầu Tuy nhiên, việc khác lời cảm ơn giúp đỡ thiếu sáng, vi phạm pháp luật bên mời thầu cá nhân người đại diện trình lựa chọn nhà thầu thực hợp đồng Hoặc kèm theo phong bì đề nghị giúp đỡ từ phía bên mời thầu có tranh chấp sau liên quan đến việc thực hợp đồng trái pháp luật nhà thầu giúp đỡ việc đấu thầu gói thầu khác sau Tất cả, bị phanh phui hành động nhận phong bì trái pháp luật người nhận bị kiện có hành vi tư lợi gây hại cho nhà đầu tư Trong trường hợp người đại diện muốn đề phòng rủi ro xảy từ việc nhận tiền họ từ chối khơng nhận gợi ý q với giá trị khơng q lớn ... sơ với đấu thầu hai túi hồ sơ đấu thầu hai giai đoạn Đấu thầu túi hồ sơ Đấu thầu hai túi hồ sơ Đấu thầu hai giai đoạn Khái Là hình thức đấu thầu màLà hình thức đấu thầuLà hình thức đấu thầu niệm... Câu 21: Đấu thầu túi hồ sơ gì? Đấu thầu hai túi hồ sơ gì? Đấu thầu hai giai đoạn gì? Phân biệt đấu thầu túi hồ sơ với đấu thầu hai túi hồ sơ đấu thầu hai giai đoạn Trả lời 1.Phương thức đấu thầu. .. Đấu thầu hạn chế gì? Đấu thầu rộng rãi khác với đấu thầu hạn chế điểm nào? Trả lời - Đấu thầu rộng rãi: Đấu thầu rộng rãi hình thức đấu thầu khơng hạn chế số lượng nhà thầu tham gia Bên mời thầu