Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) của tỉnh Tiền Giang

Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) tỉnh Tiền Giang ĐẶT VẤN ĐỀ Quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất cấp địa bàn sở pháp lý quan trọng cho công tác giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất, lập hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thực công tác giám sát, tra, kiểm tra việc quản lý sử dụng đất, đưa công tác quản lý đất đai địa phương vào nề nếp Quy hoạch sử dụng đất phân bổ chủ động dành quỹ đất hợp lý đáp ứng nhu cầu đất đai cho xây dựng kết cấu hạ tầng, xây dựng khu công nghiệp, khu đô thị, thương mại, dịch vụ, khu dân cư , góp phần quan trọng thúc đẩy trình phát triển kinh tế, giữ vững ổn định tình hình an ninh, trị - xã hội; đảm bảo sử dụng đất tiết kiệm, hợp lý, có hiệu quả, bảo vệ cảnh quan, mơi trường sinh thái Với vai trò quy hoạch sử dụng đất phát triển kinh tế - xã hội nước địa phương, nhiều năm qua, công tác quy hoạch sử dụng đất cấp tăng cường đẩy mạnh quy mô chất lượng Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) tỉnh Tiền Giang phê duyệt, góp phần đảm bảo tính thống cơng tác quản lý nhà nước đất đai, thúc đẩy trình phát triển kinh tế, giữ vững ổn định tình hình xã hội đáp ứng u cầu cơng nghiệp hoá đại hoá đất nước, đảm bảo sử dụng đất tiết kiệm, hợp lý, có hiệu quả, bảo vệ cảnh quan môi trường sinh thái thời gian qua Tuy nhiên, công tác lập, quản lý thực quy hoạch sử dụng đất tồn cần phải khắc phục như: công tác lập xét duyệt quy hoạch sử dụng đất cấp chậm so với kỳ quy hoạch; khả dự báo chưa đầy đủ nên chất lượng quy hoạch chưa cao, chưa đáp ứng nhu cầu thực tế; gắn kết quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch ngành chưa đồng bộ; vị trí quy mơ diện tích cơng trình, dự án quy hoạch thường bị thay đổi tác động chế tài chính, sách giá đất bồi thường, giải phóng mặt bằng; Thực Luật Đất đai năm 2003, tỉnh Tiền Giang tiến hành lập quy hoạch sử dụng đất tỉnh Tiền Giang đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) Tuy nhiên, điều kiện kinh tế - xã hội tỉnh có chuyển biến mạnh mẽ, đặc biệt trình cơng nghiệp, thị hóa khả đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế, kỹ thuật xã hội giai đoạn tới tỉnh dự báo diễn với tốc độ cao, địi hỏi phải bố trí lại quỹ đất để đáp ứng nhu cầu phát triển ngành, lĩnh vực nhằm tạo điều kiện thúc đẩy phát triển chung, đảm bảo mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh giai đoạn 2016 - 2020 Mặt khác, Quy hoạch sử dụng đất tỉnh Tiền Giang đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) Chính phủ phê duyệt Nghị Quyết số 03/NQ-CP ngày 06/01/2014 Đến có phát sinh số dự án, cơng -1- Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) tỉnh Tiền Giang trình cần thay đổi quy mơ diện tích như: Dự án đường điện Duyên Hải - Mỹ Tho, thay đổi quy mơ vị trí hướng tuyến đường Cao tốc thành phố Hồ Chí Minh - Cần Thơ, bổ sung số cơng trình như: Đường tỉnh 871B, đường Lê Văn Phẩm nối dài, khu hành huyện Tân Phú Đơng, khu hành huyện Cai Lậy, quy hoạch hệ thống đất nghĩa địa, nghĩa trang, bãi thải xử lý chất thải tỉnh… Bên cạnh đó, điều chương II Thơng tư số 02/2015/TTBTNMT Bộ Tài ngun Mơi trường có quy định: “ Đối với địa phương mà quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chưa thể nội dung đất bãi bồi ven sông, đất bãi bồi ven biển Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố thuộc Trung ương có trách nhiệm tổ chức việc rà soát để điều chỉnh, bổ sung vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất” Điều dẫn đến loại đất địa bàn tỉnh có chuyển dịch làm cho nhu cầu, tiêu sử dụng đất dự báo quy hoạch, kế hoạch đến năm 2020 cần phải rà soát, cập nhật điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất điều kiện năm tới Tiền Giang tỉnh thuộc khu vực đồng sông Cửu Long; vùng cung cấp lương thực, trái cây, thủy sản lớn nước, có vai trị quan trọng chiến lược an ninh lương thực xuất gạo Quốc gia Với chiều dài 32 km bờ biển hệ thống sông Tiền, sơng Vàm Cỏ Tây, sơng Sồi Rạp, kênh Chợ Gạo nối liền tỉnh Đồng Sông Cửu Long với thành phố Hồ Chí Minh cửa ngõ Biển Đông tỉnh ven Sông Tiền Tiền Giang có vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng đánh bắt thủy hải sản, phát triển thương mại, dịch vụ, giao lưu với tỉnh nước, nước khu vực quốc tế; vị quan trọng quốc phịng an ninh phía Nam Tổ quốc Quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch, lập kế hoạch sử dụng đất cần thực theo Nghị định số 43/2014/NĐ - CP ngày 15/05/2014 Chính Phủ thi hành Luật Đất Đai, Thông Tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/06/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường việc hướng dẫn lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất ban hành hệ thống biểu mẫu lập kế hoạch sử dụng đất đai Thông tư 28/2014/TT-BTNMT thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất theo Luật Đất đai năm 2013 Theo quy định Luật Đất đai năm 2013, việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất thực có điều chỉnh chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh quốc gia, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội mà điều chỉnh làm thay đổi cấu sử dụng đất, điều chỉnh địa giới hành địa phương… Đối chiếu với hồn cảnh thực tế tỉnh điều chỉnh lại quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, thành lập thêm đơn vị hành thị xã Cai Lậy theo Nghị số 130/NQ-CP ngày 26 tháng 12 năm 2013 Chính phủ Đây sở để tỉnh xem xét điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 Mặt khác, kỳ kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2015 thực đến năm cuối, cần thiết phải có kế hoạch -2- Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) tỉnh Tiền Giang sử dụng đất cho giai đoạn để tạo hành lang pháp lý cho việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất phục vụ nhiệm vụ khác công tác quản lý, sử dụng đất đai Như vậy, để đảm bảo tính đồng hệ thống tiêu sử dụng đất đồng thời phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, cần thiết phải tiến hành “Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 lập kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) tỉnh Tiền Giang” Đây mang tính pháp lý khoa học, làm sở sử dụng đất, phân bổ hợp lý quỹ đất, sử dụng tiết kiệm, có hiệu cao bền vững đất đai, thiết lập hành lang pháp lý cho việc thu hồi đất, giao đất, chuyển mục đích sử dụng, chuyển đổi, chuyển nhượng quyền sử dụng đất, phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh -3- Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) tỉnh Tiền Giang Phần I SỰ CẦN THIẾT ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT I CĂN CỨ PHÁP LÝ ĐỂ ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 1.1 Mục đích điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất - Rà soát, cập nhật, điều chỉnh lại số cơng trình, dự án có thay đổi so với Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) tỉnh Tiền Giang xây dựng - Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất phù hợp với bối cảnh phát triển mới, tiêu liên quan đến phát triển kinh tế - xã hội kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tiền Giang giai đoạn 2016-2020 - Cụ thể hóa thay đổi quy hoạch sử dụng đất nước điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 Làm sở, định hướng để lập điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất huyện kế hoạch sử dụng đất hàng năm giai đoạn 2016-2020 sở sử dụng quỹ đất hợp lý, tiết kiệm, hiệu bền vững, khai thác triệt để tiềm đất đai, lợi tự nhiên - Đưa định hướng mang tính dẫn cho huyện tỉnh nhằm đảm bảo sử dụng toàn quỹ đất khoa học, hợp lý, tiết kiệm, có hiệu bền vững đến năm 2020; đáp ứng phân bổ đủ đất đai cho mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, bảo vệ quốc phịng an ninh q trình điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất lập kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối ngành, địa phương giai đoạn từ đến năm 2020 - Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 tỉnh Tiền Giang sở quan trọng để đảm bảo tính thống quản lý Nhà nước đất đai Thông qua công tác điều chỉnh quy hoạch kế hoạch sử dụng đất kiểm tra, đánh giá thực trạng sử dụng, tiềm đất đai kết thực để có kế hoạch phương án đầu tư, sử dụng hợp lý loại đất giai đoạn 2016-2020 huyện, thị xã, thành phố tỉnh Điều chỉnh Quy hoạch kế hoạch sử dụng đất việc lập danh mục công trình dự án sử dụng đất thực kỳ, tạo sở pháp lý khoa học cho việc xúc tiến đầu tư, tiến hành thủ tục thu hồi đất, giao đất, sử dụng đất pháp luật, mục đích, có hiệu quả; ổn định tình hình quản lý sử dụng đất địa phương tỉnh giai đoạn 2016-2020 - Làm sở để Ủy ban nhân dân tỉnh cân đối khoản thu ngân sách từ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất; loại thuế liên quan đến đất đai khoản chi cho việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư đến đơn vị hành cấp -4- Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) tỉnh Tiền Giang Từ vấn đề nêu trên, thực đạo Ủy ban nhân tỉnh công văn số 969/UBND-KTN UBND tỉnh ngày 13/03/2015 Sở Tài nguyên Môi trường tiến hành lập “Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) tỉnh Tiền Giang” nhằm định hướng chiến lược tổng thể sử dụng đầy đủ, hợp lý, có hiệu nguồn tài nguyên đất đai, bảo vệ cảnh quan môi trường sinh thái, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa phát triển chung nước, vùng đồng sông Cửu Long vùng kinh tế trọng điểm phía Nam 1.2 Phương pháp lập điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) tỉnh xây dựng theo trình tự từ xuống; vừa dựa tiêu quy hoạch sử dụng đất quốc gia phân bổ, vừa dựa đề xuất sử dụng đất huyện, thị xã, thành phố tỉnh quy hoạch ngành với phương pháp cụ thể sau: - Dựa sở đánh giá bổ sung điều kiện tự nhiên, nguồn tài nguyên, thực trạng định hướng phát triển kinh tế - xã hội, tình hình quản lý sử dụng đất, tiềm đất đai tỉnh huyện tỉnh - Căn tiêu sử dụng đất tỉnh theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nước kết tổng hợp tiêu sử dụng đất huyện, thị xã, thành phố tỉnh, kết dự báo đến năm 2020 - Đối soát tiêu điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất với kết điều tra thực tiễn, nhu cầu sử dụng đất khả đáp ứng quỹ đất; kết dự báo theo định mức sử dụng đất hành sở, ngành địa phương Các phương pháp áp dụng trình xây dựng điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) tỉnh Tiền Giang gồm: phương pháp điều tra, phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp thống kê, phương pháp dự báo, 1.3 Căn pháp lý tài liệu, số liệu liên quan để điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất 1.3.1 Những sở pháp lý tài liệu điều tra có Cơ sở pháp lý: Cơ sở pháp lý điều chỉnh quy hoạch kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối Nhà nước thể rõ điều khoản văn đây: - Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013; - Luật Đất đai số 45/2013/QH13; - Nghị 19-NQ/TW ngày 31/10/2012 Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) tiếp tục đổi sách, pháp luật đất đai thời kỳ đẩy mạnh tồn diện cơng đổi mới, tạo tảng để -5- Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) tỉnh Tiền Giang đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại; - Nghị số 24-NQ/TW ngày 03 tháng năm 2013 Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường; - Nghị số 134/2016/QH13 Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ cuối (2016 - 2020) cấp quốc gia Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ 11 thơng qua ngày 09 tháng năm 2016; - Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Tiền Giang lần thứ X, nhiệm kỳ 2015- 2020; - Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; - Thông tư 28/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn thực thống kê, kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất; - Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02 tháng năm 2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; - Công văn số 1224/TCQLĐĐ-CQHĐĐ ngày 22 tháng năm 2014 Tổng cục quản lý đất đai việc hướng dẫn điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện; - Công văn số 187/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 21/1/2015 Bộ Tài nguyên Môi trường việc điều chỉnh quy hoạch lập kế hoạch sử dụng đất; - Nghị số 03/NQ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2014 Chính phủ Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 Kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) tỉnh Tiền Giang; - Công văn số 1927/TTg-KTN ngày 02 tháng 11 năm 2016 Thủ tướng Chính phủ việc phân bổ tiêu sử dụng đất cấp quốc gia phân bổ địa bàn tỉnh Tiền Giang Cơ sở thông tin, tư liệu, đồ - Nghị số 13-NQ/TW ngày 16 tháng 01 năm 2012 Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng nhằm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020; - Kế hoạch triển khai thực Kết luận số 28-KL/TW ngày 14/8/2012 Bộ Chính trị phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hộ bảo đảm an ninh, quốc phòng vùng đồng sông Cửu Long (Quyết định số 2270/QĐ-TTg ngày 21/11/2013 Thủ tướng Chính phủ); -6- Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) tỉnh Tiền Giang - Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng sông Cửu Long đến năm 2020 (Quyết định số 939/QĐ-TTg ngày 19/7/2012 Thủ tướng Chính phủ); - Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng kinh tế trọng điểm vùng đồng sông Cửu Long đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 (Quyết định số 245/QĐ-TTg ngày 12/2/2014 Thủ tướng Chính phủ); - Quy hoạch thủy lợi vùng đồng sông Cửu Long giai đoạn 2012 2020 định hướng đến năm 2050 điều kiện biến đổi khí hậu, nước biển dâng (Quyết định số 1397/QĐ-TTg ngày 25/9/2012 Thủ tướng Chính phủ); - Báo cáo điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tiền Giang đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 - Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) tỉnh Tiền Giang - Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2011-2015 phương hướng mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu 2016-2020 UBND tỉnh Tiền Giang - Báo cáo kết tổng kiểm kê đất đai năm 2010, 2015 tỉnh Tiền Giang huyện thị địa bàn tỉnh Tiền Giang - Báo cáo kết thống kê đất đai hàng năm: Năm 2010, 2011, 2012, 2013 tỉnh Tiền Giang - Niên giám thống kê tỉnh Tiền Giang huyện thị qua năm: Năm 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 - Tài liệu, số liệu định hướng phát triển ngành có liên quan: Nông nghiệp, công nghiệp, giáo dục, y tế, quốc phòng, an ninh… địa bàn tỉnh Tiền Giang 1.3.2 Các sản phẩm giao nộp Loại sản phẩm, yêu cầu nội dung, tính pháp lý kỹ thuật sản phẩm xác định Thông tư 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/06/2014, bao gồm: - Báo cáo thuyết minh kèm theo loại đồ A3 phụ biểu số liệu - Bản đồ trạng sử dụng đất, tỷ lệ 1/50.000 - Bản đồ điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, tỷ lệ 1/50.000 - Bản đồ kế hoạch sử dụng đất, tỷ lệ 1/50.000 - Đĩa CD ghi sản phẩm (báo cáo, số liệu, loại đồ số) Các sản phẩm sau cấp có thẩm quyền phê duyệt nhân thành 04 giao nộp tại: - Bộ Tài nguyên Môi trường : 02 - UBND tỉnh Tiền Giang : 01 - Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Tiền Giang : 01 1.3.3 Bố cục báo cáo: Ngoài phần đặt vấn đề, kết luận kiến nghị, -7- Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) tỉnh Tiền Giang báo cáo bao gồm phần sau: Phần I: Sự cần thiết điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất Phần II: Phương án điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất Phần III: Kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) Phần IV: Giải pháp thực II PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ BỔ SUNG ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI, MÔI TRƯỜNG TÁC ĐỘNG ĐẾN VIỆC SỬ DỤNG ĐẤT 2.1 Phân tích, đánh giá bổ sung điều kiện tự nhiên, nguồn tài nguyên thực trạng môi trường 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 2.1.1.1 Vị trí địa lý: Tỉnh Tiền Giang nằm tả ngạn Sông Tiền, giáp với biển Đông Chiều dài Sông Tiền chảy qua địa phận Tỉnh Tiền Giang 103 km, có chiều dài bờ biển Đơng 32 km Nằm trục giao thông quan trọng nước, cửa ngỏ vào Miền Tây Nam Bộ địa bàn giao lưu khối lượng lớn nơng sản, hàng hóa Miền Tây với Thành Phố Hồ Chí Minh tỉnh Miền Đông Nam Bộ * Tọa độ địa lý: Tiền Giang nằm giới hạn: - Từ 105049' 07" đến 106048'06" kinh độ Đông - Từ 10012'20" đến 10035'26" vĩ độ Bắc * Ranh giới hành chính: Được xác định sau: - Phía Đơng giáp Biển Đơng - Phía Tây giáp Tỉnh Đồng Tháp - Phía Nam giáp Tỉnh Bến Tre, Vĩnh Long - Phía Bắc giáp Tỉnh Long An, Thành Phố Hồ Chí Minh Tổng diện tích tự nhiên tỉnh 251.061 ha, dân số năm 2015 1.728.679 người, gồm 11 đơn vị hành cấp huyện (1 thành phố, thị xã, huyện) Trong đó, thành phố Mỹ Tho (đơ thị loại 1) trung tâm trị, kinh tế, văn hóa xã hội tỉnh, đồng thời trung tâm, hội điểm giao lưu văn hóa, giáo dục, đào tạo, du lịch từ lâu đời tỉnh vùng, nằm cách thành phố Hồ Chí Minh 70 km hướng Nam cách thành phố Cần Thơ 90 km hướng Bắc 2.1.1.2 Địa hình - địa chất -8- Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) tỉnh Tiền Giang Tỉnh Tiền Giang có địa hình phẳng, với độ dốc