BÀI DỰ THI PHÒNG CHỐNG THAM NHŨNG 2021

BÀI DỰ THI TÌM HIỂU PHÁP LUẬT VỀ PHỊNG, CHỐNG THAM NHŨNG Họ tên : Ngày tháng năm sinh: Số CMTND (CCCD): Địa chỉ: Đơn vị công tác: Số điện thoại liên hệ: A PHẦN THI TRẮC NGHIỆM Câu hỏi Đáp án Câu hỏi Câu A Câu 10 Câu D Câu 11 Câu B Câu 12 Câu D Câu 13 Câu D Câu 14 Câu D Câu 15 Câu D Câu 16 Câu B Câu 17 Câu D Câu 18 Đáp án B A D B C C D D A Câu hỏi Câu 19 Câu 20 Câu 21 Câu 22 Câu 23 Câu 24 Câu 25 Đáp án C C B A D D D B PHẦN TỰ LUẬN Anh (chị) trình bày phân tích giai đoạn phát triển pháp luật phòng, chống tham nhũng nước ta từ năm 1945 đến ? Bài làm I Tìm hiểu tham nhũng, cụ thể tội phạm, hành vi tham nhũng Khái niệm tham nhũng Tham nhũng hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn hưởng lợi ích vật chất trái pháp luật, gây thiệt hại cho tài sản Nhà nước, tập thể, cá nhân, xâm phạm hoạt động đắn quan, tổ chức Trong luật hình Việt Nam, nhiều hành vi tham nhũng cụ thể hành vi tham ô, nhận hối lộ quy định tương đối sớm Chủ thể tội tham nhũng Chủ thể thực tội phạm tham nhũng không khu vực Nhà nước, người có chức vụ thực cơng vụ mà cịn mở rộng sang khu vực Nhà nước Những người bao gồm: cán bộ, công chức làm việc quan nhà nước, tổ chức trị – xã hội, quan đơn vị quân đội nhân dân, quan đơn vị công an nhân dân Cán lãnh đạo, quản lý nghiệp vụ doanh nghiệp, cán xã, phường, thị trấn Tội phạm chức vụ khu vực Nhà nước áp dụng tội danh là: “Tội tham ô tài sản”, “Tội nhận hối lộ”, “Tội môi giới hối lộ” “Tội đưa hối lộ” Trong đó, tội danh tham nhũng có hai tội là: “Tội tham ô tài sản” quy định khoản 6, Điều 353 “Tội nhận hối lộ” quy định khoản 6, Điều 354 Luật bổ sung việc xử lý hình hành vi hối lộ cơng chức nước ngồi, cơng chức tổ chức quốc tế công Đồng thời mở rộng nội hàm "của hối lộ" cho phù hợp với yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm Theo quy định BLHS năm 1999, "của hối lộ" bao gồm tiền, tài sản lợi ích vật chất khác trị giá tiền BLHS năm 2015 bổ sung “lợi ích phi vật chất” vào cấu thành định tội tội nhận hối lộ, tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn gây ảnh hưởng người khác để trục lợi Hành vi đưa hối lộ quy định cụ thể hơn: “Người trực tiếp hay qua trung gian đưa đưa cho người có chức vụ, quyền hạn người khác tổ chức khác lợi ích sau để người có chức vụ, quyền hạn làm khơng làm việc lợi ích theo u cầu người đưa hối lộ” (Điều 354, khoản 1) Luật bổ sung cấu thành tăng nặng định khung hình phạt số tội, quy định cụ thể tình tiết định tội, định khung hình phạt Ví dụ Điều 353 tội tham ô tài sản, bổ sung tình tiết tăng nặng định khung trách nhiệm hình sự: Chiếm đoạt tiền, tài sản dùng vào mục đích xóa đói, giảm nghèo; tiền, phụ cấp, trợ cấp, ưu đãi người có cơng với cách mạng; loại quỹ dự phòng loại tiền, tài sản trợ cấp, quyên góp cho vùng bị thiên tai, dịch bệnh vùng kinh tế đặc biệt khó khăn; ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội Các loại tội phạm tham nhũng Căn Mục Chương XXIII Bộ luật Hình 2015 quy định tội phạm tham nhũng gồm: - Tội tham ô tài sản (Điều 253); - Tội nhận hối lộ (Điều 354); - Tội lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản (Điều 355); - Tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn thi hành công vụ (Điều 356); - Tội lạm quyền thi hành công vụ (Điều 357); - Tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn gây ảnh hưởng người khác để trục lợi (Điều 358); - Tội giả mạo công tác (Điều 359) Những hành vi bị coi tham nhũng Căn Điều Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 quy định hành vi tham nhũng gồm: – Tham ô tài sản; – Nhận hối lộ; – Lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản; – Lợi dụng chức vụ, quyền hạn thi hành nhiệm vụ, cơng vụ vụ lợi; – Lạm quyền thi hành nhiệm vụ, cơng vụ vụ lợi; – Lợi dụng chức vụ, quyền hạn gây ảnh hưởng người khác để trục lợi; – Giả mạo cơng tác vụ lợi; – Đưa hối lộ, môi giới hối lộ để giải công việc quan, tổ chức, đơn vị địa phương vụ lợi; – Lợi dụng chức vụ, quyền hạn sử dụng trái phép tài sản cơng vụ lợi; – Nhũng nhiễu vụ lợi; – Không thực hiện, thực không khơng đầy đủ nhiệm vụ, cơng vụ vụ lợi; – Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để bao che cho người có hành vi vi phạm pháp luật vụ lợi; cản trở, can thiệp trái pháp luật vào việc giám sát, kiểm tra, tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án vụ lợi Theo Điều 27 Bộ luật hình năm 2015 quy định thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sau: “ 15 năm tội phạm nghiêm trọng” “ 20 năm tội phạm đặc biệt nghiêm trọng” “ Thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình tính từ ngày tội phạm thực hiện” Căn vào thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình nên có nhiều vụ án tham nhũng thực cách 10 15 năm đến năm 2019 bị khởi tố vụ án hình sự, khởi tố bị can để thực điều tra, xử lý Việc quy định BLHS tội phạm tham nhũng cho thấy Đảng nhà nước Việt Nam coi trọng việc đấu tranh với người tham nhũng người phạm tội khác BLHS hành Trong thời gian thi hành BLHS năm 2015, có nhiều người phạm tội tham nhũng bị phát hiện, bị xét xử taị Tòa án, phạm tội tham nhũng không giảm diễn biến phức tạp hơn, chí tội phạm người có thẩm quyền giám sát, tra, kiểm tra hành vi tham nhũng Tội tham ô tài sản Theo quy định Điều 353 Bộ luật hình năm 2015 Tội tham tài sản hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản mà có trách nhiệm quản lý trị giá từ 2.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng 2.000.000 đồng bị xử lý kỷ luật hành vi mà vi phạm bị kết án tội quy định Mục Chương (từ Điều 353 đến Điều 359), chưa xóa án tích mà cịn vi phạm, người từ đủ 16 tuổi trở lên không tình trạng khơng có lực trách nhiệm hình thực (Điều 12, Điều 21 Bộ luật hình năm 2015) với lỗi cố ý trực tiếp (khoản Điều 10 Bộ luật hình năm 2015) Khách thể : quan hệ xã hội liên quan đến hoạt động bình thường quan, tổ chức nhà nước doanh nghiệp, tổ chức nhà nước; làm cho quan, tổ chức, doanh nghiệp bị suy yếu, uy tín; làm cho nhân dân niềm tin vào Đảng Nhà nước Vì vậy, đấu tranh, ngăn chặn đẩy lùi Tội tham ô tài sản cấp bách cần thiết Hành vi tham ô tài sản tác động đến tài sản mà người phạm tội có trách nhiệm quản lý Tài sản bao gồm tài sản nhà nước giao cho quan, tổ chức nhà nước tài sản doanh nghiệp, tổ chức Nhà nước Mặt khách quan : Hành vi khách quan Tội tham ô tài sản hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản mà người phạm tội quản lý Hành vi chiếm đoạt tài sản có liên quan trực tiếp đến chức vụ, quyền hạn người phạm tội, người phạm tội khơng có chức vụ, quyền hạn họ khó khơng thể thực hành vi chiếm đoạt tài sản Chức vụ, quyền hạn điều kiện thuận lợi để người phạm tội thực việc chiếm đoạt tài sản cách dễ dàng Người tham ô tài sản thuộc 01 03 trường hợp sau phạm tội tham ô tài sản: - Lợi dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản mà có trách nhiệm quản lý trị giá từ 2.000.000 đồng trở lên; lợi dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản mà có trách nhiệm quản lý trị giá 2.000.000 đồng bị xử lý kỷ luật hành vi tham ô tài sản mà vi phạm - Lợi dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản mà có trách nhiệm quản lý trị giá 2.000.000 đồng bị kết án tội: Tham ô tài sản; nhận hối lộ; lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản; lợi dụng chức vụ, quyền hạn thi hành công vụ; lạm quyền thi hành công vụ - Lợi dụng chức vụ, quyền hạn gây ảnh hưởng người khác để trục lợi; giả mạo công tác, chưa xóa án tích mà cịn vi phạm Người tham ô tài sản trị giá 2.000.000 đồng chưa bị xử lý kỷ luật hành vi tham ô tài sản, chưa bị kết án tội: Tham ô tài sản; nhận hối lộ; lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản; lợi dụng chức vụ, quyền hạn thi hành công vụ; lạm quyền thi hành công vụ; lợi dụng chức vụ, quyền hạn gây ảnh hưởng người khác để trục lợi; giả mạo công tác bị kết án tội: Tham ô tài sản; nhận hối lộ; lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản; lợi dụng chức vụ, quyền hạn thi hành công vụ; lạm quyền thi hành công vụ; lợi dụng chức vụ, quyền hạn gây ảnh hưởng người khác để trục lợi; giả mạo công tác xóa án tích khơng phạm tội tham ô tài sản Nếu người lợi dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản mà có trách nhiệm quản lý trị giá 2.000.000 đồng, trước họ bị xử lý kỷ luật hành vi tham ô tài sản hình thức kỷ luật theo quy định Nhà nước theo quy định Điều lệ quan, doanh nghiệp, tổ chức hết thời hạn xố kỷ luật khơng phạm tội tham tài sản Nếu người phạm tội có ý định chiếm đoạt 2.000.000 đồng 2.000.000 đồng chưa chiếm đoạt họ khơng bị truy cứu trách nhiệm hình Nếu hành vi chiếm đoạt tài sản người có chức vụ, quyền hạn thực khơng liên quan đến chức vụ, quyền hạn họ dù họ có chức vụ, quyền hạn khơng bị coi tham tài sản Chủ thể : Chủ thể Tội tham ô tài sản người có chức vụ, quyền hạn quan, tổ chức nhà nước doanh nghiệp, tổ chức nhà nước, từ đủ 16 tuổi trở lên khơng tình trạng khơng có lực trách nhiệm hình (Điều 12, Điều 21 BLHS năm 2015) Đối với Tội tham ô tài sản dấu hiệu thuộc chủ thể tội phạm dấu hiệu quan trọng để xác định hành vi phạm tội Sự khác Tội tham ô tài sản với tội phạm khác có tính chất chiếm đoạt khác dấu hiệu chủ thể tội phạm Thu hồi tài sản tham nhũng Một vấn đề đấu tranh chống tham nhũng nhiều người quan tâm việc thu hồi tài sản bị người tham nhũng chiếm đoạt Vấn đề này, phương tiện thông tin đại chúng đưa tin số người tham nhũng bị trừng trị vụ án số tài sản bị người tham nhũng chiếm đoạt Cịn việc tài sản bị chiếm đoạt có thu lại hay không thu lại người dân khơng biết Tìm hiểu vấn đề này, chưa có quy định quan nhà nước có thẩm quyền quy định việc báo cáo hàng năm kết thu hồi tài sản bị người tham nhũng chiếm đoạt Để góp phần vào công đấu tranh chống tham nhũng, kiến nghị với quan nhà nước có thẩm quyền đưa vào kế hoạch công tác hàng năm đề sau: -Tiếp tục tuyên truyền pháp luật tội tham nhũng -Các quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị – xã hội, tổ chức kinh tế báo cáo tình hình chống tham nhũng -Các quan tiến hành tố tụng hình địa phương trung ương có báo cáo kết giải vụ án tham nhũng có số liệu số vụ giải quyết, số tài sản bị người tham nhũng chiếm đoạt, số tài sản bị chiếm đoạt thu hồi, số tài sản phải thu hồi -Các quan thi hành án dân địa phương trung ương có báo cáo kết thi hành án dân người phạm tội tham nhũng Có số liệu số tài sản tham nhũng thi hành số tài sản tham nhũng phải thi hành II Các giai đoạn phát triển pháp luật phòng, chống tham nhũng nước ta từ năm 1945 đến Ở Việt Nam, từ ngày đầu xây dựng chế độ mới, Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh quan tâm nhiều tới cơng tác phịng, chống tham nhũng lãng phí Vì vậy, nhiều thập niên, tệ tham nhũng chưa trở thành mối lo xã hội ta Tuy nhiên, thời gian gần đây, tham nhũng trở thành nỗi xúc toàn xã hội Trên phương tiện thông tin đại chúng, diễn đàn Quốc hội, kỳ đại hội Đảng cấp, nhiều người rõ phổ biến tệ tham nhũng phê phán gay gắt tệ tham nhũng, gọi tham nhũng quốc nạn Nhận thức nguy dẫn đến làm niềm tin nhân dân, bất ổn định xã hội đe dọa tồn vong chế độ xã hội chủ nghĩa, kịp thời phản ánh tâm tư nguyện vọng nhân dân, Đại hội IX (tháng 4-2001) Đảng vạch rõ: “Hiện nay, cán bộ, đảng viên nhân dân ta quan tâm đến đấu tranh chống tham nhũng Nạn tham nhũng diễn nghiêm trọng, kéo dài gây bất bình nhân dân nguy đe dọa sống chế độ ta Phải tăng cường tổ chức chế, tiếp tục đẩy mạnh đấu tranh chống tham nhũng máy nhà nước tồn hệ thống trị, cấp, ngành, từ trung ương đến sở Xử lý nghiêm minh theo pháp luật Điều lệ Đảng cán bộ, đảng viên, công chức cấp nào, lĩnh vực lợi dụng chức quyền để tham nhũng”, “Nghiêm trị kẻ tham nhũng, vô trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng; người lãnh đạo quan để xảy tham nhũng phải bị xử lý trách nhiệm Bảo vệ người kiên đấu tranh chống tham nhũng riển khai tư tưởng quan trọng Đại hội IX Đảng chống tham nhũng, kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XI thơng qua Luật Phịng, chống tham nhũng vào ngày 29-11-2005, Chủ tịch nước ký Lệnh có hiệu lực từ ngày 1-6-2006 Luật Phịng, chống tham nhũng gồm chương với 92 điều Đây luật tồn diện, đầy đủ khía cạnh pháp luật xung quanh vấn đề phòng, chống tham nhũng nước ta; đồng thời, thể tư tưởng tâm phòng, chống tham nhũng Đảng, Nhà nước ta Mặc dù, cơng tác phịng, chống tham nhũng có đạo Đảng, Nhà nước quan tâm toàn xã hội tình trạng tham nhũng chưa ngăn chặn, khơng giảm mà có xu hướng tăng Đặc biệt, loạt vụ án tham nhũng lớn công luận phát chưa điều tra xét xử kịp thời Trước thực trạng đó, dư luận trở nên xúc hoài nghi Nhiều ý kiến cho rằng, chống tham nhũng chủ yếu mang tính hình thức, giấy tờ, họp, hô hào hiệu; xử lý tham nhũng thiếu nghiêm minh, bao che, chạy tội, nể nang, mang tính nội bộ, khơng cơng khai, khơng minh bạch, khơng bình đẳng; chí, cịn có “vùng cấm”, “vùng an tồn” cho “quan tham” Trước thực trạng cấp bách đó, Đại hội X (tháng 4-2006) Đảng rõ: “Tích cực phịng ngừa kiên chống tham nhũng, lãng phí địi hỏi xúc xã hội, tâm trị Đảng ta, nhằm xây dựng máy lãnh đạo quản lý sạch, vững mạnh, khắc phục nguy lớn đe dọa sống chế độ ta Sắp tới, phải thi hành cách kiên đồng hệ thống biện pháp phịng, chống tham nhũng, lãng phí, Khẩn trương nghiêm chỉnh thực Luật Phòng, chống tham nhũng ; bổ sung, sửa đổi Luật Khiếu nại tố cáo Xử lý kiên quyết, kịp thời, công khai người tham nhũng chức vụ nào, đương chức hay nghỉ hưu, tịch thu, sung cơng tài sản có nguồn gốc từ tham nhũng; người bao che cho tham nhũng, lợi dụng việc tố cáo tham nhũng để vu khống, làm hại người khác, gây đồn kết nội bộ; có chế khuyến khích bảo vệ người tích cực đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực” Đại hội X khẳng định: “Đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí nhiệm vụ trọng tâm công tác xây dựng Đảng, nhiệm vụ trực tiếp, thường xuyên hệ thống trị tồn xã hội Các cấp ủy tổ chức đảng phải nhận thức sâu sắc tính cấp thiết, lâu dài, phức tạp khó khăn đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí; có tâm trị cao, đấu tranh kiên quyết, kiên trì, liên tục, có hiệu từ Trung ương đến sở, Đảng, Nhà nước toàn xã hội” Cụ thể hóa tư tưởng quan trọng Đại hội X phòng, chống tham nhũng, Hội nghị Trung ương (khóa X) tập trung thảo luận Nghị Về tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí Hội nghị nhận định: “ đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí cịn nhiều hạn chế, khuyết điểm, hiệu thấp Tham nhũng, lãng phí diễn nghiêm trọng nhiều ngành, nhiều cấp, nhiều lĩnh vực với phạm vi rộng, tính chất phức tạp, gây hậu xấu nhiều mặt, làm giảm sút lòng tin nhân dân, nguy đe dọa tồn vong Đảng chế độ ta” Hội nghị rõ nguyên nhân dẫn đến yếu này; nêu rõ mục tiêu phòng, chống tham nhũng là: “Ngăn chặn, bước đẩy lùi tham nhũng, lãng phí; tạo bước chuyển biến rõ rệt để giữ vững ổn định trị, phát triển kinh tế - xã hội; củng cố lòng tin nhân dân; xây dựng Đảng, Nhà nước sạch, vững mạnh; đội ngũ cán bộ, công chức kỷ cương, liêm chính” Đồng thời, Hội nghị nêu rõ quan điểm đạo 10 chủ trương, giải pháp lớn nhằm thúc đẩy đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí bước vào giai đoạn liệt triệt để Hiện thực hóa tư tưởng Đại hội X triển khai Nghị Trung ương phịng, chống tham nhũng, lãng phí, ngày 28-8-2006, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua Nghị số 1039/2006/NQ-UBTVQHXI tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn quy chế hoạt động Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 1009/2006 nhân Ban Chỉ đạo Theo đó, Thủ tướng Chính phủ trực tiếp làm Trưởng ban, Phó Thủ tướng Phó trưởng ban ủy viên gồm: Chánh Văn phịng Ban Chỉ đạo (thường trực), Tổng Thanh tra Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Công an, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thơng tin, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Phó Ban Nội Trung ương, Thứ trưởng Bộ Quốc phịng Tiếp đó, ngày 22-9-2006, Thủ tướng Chính phủ ký ban hành Nghị định số 107/2006, quy định xử lý trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị để xảy tham nhũng đơn vị quản lý, phụ trách; ngày 5-10-2006, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị số 1046/2006/NQ-UBTVQH XI phê chuẩn Quyết định số 121/QĐ-VKSNDTC/V9 Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao việc thành lập đơn vị Viện, có Vụ Thực hành quyền cơng tố kiểm sát điều tra án tham nhũng; ngày 31-10-2006, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 1424/QĐ-TTg thành lập Cục Chống tham nhũng thuộc Thanh tra Chính phủ; ngày 13-11-2006, Bộ trưởng Bộ Công an ký Quyết định số 1816 thành lập Cục Cảnh sát điều tra tội phạm tham nhũng; ngày 1-2-2007, Ban Chỉ đạo Trung ương phịng, chống tham nhũng cơng bố Quyết định số 13/2007/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ thành lập Văn phòng Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng Các tư tưởng đạo triển khai cơng tác phịng, chống tham nhũng nêu thể tâm cao Đảng Nhà nước ta đấu tranh phòng, chống tham nhũng thời gian qua Tuy nhiên, thực tế cho thấy, cơng tác phịng, chống tham nhũng đạt kết định, tình trạng tham nhũng mang tính phổ biến đời sống xã hội với nhiều biểu khác Nhiều vụ án lớn gây chấn động xã hội không xử lý nghiêm minh, dứt điểm gây nghi ngờ, lòng tin nhân dân Những vụ khiếu kiện đông người, kéo dài chủ yếu người dân xúc khơng cơng khai, minh bạch có dấu hiệu tham nhũng liên quan đến đất đai phận không nhỏ cán lãnh đạo, quản lý địa phương mà có người bị xử lý kỷ luật; chí, có người cịn thuyên chuyển công tác với chức vụ quyền lực cao Tệ tham nhũng có nhiều biến thái tinh vi khác thường, khơng dừng lại biến tài sản công thành tài sản tư, không đơn nhận đưa hối lộ mà tham nhũng địa vị, chức vụ, quyền lực, vị thế, hội liên kết tạo lập, bảo vệ lợi ích nhóm Sự biến hóa phổ biến tham nhũng xã hội ta thời gian qua không thực gây xúc xã hội mà cịn tạo nỗi bất bình thất vọng khơng người Nhận thức tình trạng tham nhũng thẳng thắn rõ thực trạng cơng tác phịng, chống tham nhũng thời gian qua, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI (tháng 1-2011), Đảng ta rõ: “Cơng tác phịng, chống tham nhũng chưa đạt yêu cầu đề Quan liêu, tham nhũng, lãng phí cịn nghiêm trọng, với biểu tinh vi, phức tạp, chưa ngăn chặn, đẩy lùi, gây xúc xã hội” Đại hội xác nhận tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên gắn với tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí nghiêm trọng; đồng thời cảnh báo “Quan liêu, tham nhũng, xa rời nhân dân dẫn đến nhữngtổn thất khôn lường vận mệnh đất nước, chế độ xã hội chủ nghĩa Đảng” Trình bày phân tích giai đoạn phát triển pháp luật phòng, chống tham nhũng số - Hiến pháp ln có vai trị quan trọng lịch sử phát triển đất nước, nhà nước pháp luật - Hiến pháp văn trị - pháp lý tổng kết giai đoạn lịch sử định mở giai đoạn phát triển quốc gia, dân tộc - Trong hệ thống pháp luật quốc gia, Hiến pháp luật có hiệu lực pháp lý cao - Cuộc cách mạng Tháng Tám năm 1945 nhân dân Việt Nam đứng lên làm Cách mạng tháng Tám vĩ đại xóa bỏ chế độ thực dân - phong kiến, lập nên thể Việt Nam Dân chủ Cộng hịa Nhà nước Cộng hồ dân chủ nhân dân non trẻ vừa đời phải tổ chức cho nhân dân vừa kháng chiến, vừa kiến quốc Nhiệm vụ cách mạng Việt Nam giai đoạn là: Bảo toàn lãnh thổ, giành độc lập hoàn toàn kiến thiết quốc gia tảng dân chủ Nhận rõ tầm quan trọng Hiến pháp, phiên họp Chính phủ lâm thời vào ngày 3/9/1945 Chủ tịch Hồ Chí Minh đề nghị sớm tổ chức tuyển cử xây dựng Hiến pháp nhằm trước hết ban bố quyền dân chủ nhân dân hợp thức hóa quyền nhân dân lập nên sau Cách mạng tháng Tám năm 1945 Người nói: “Trước ta bị chế độ quân chủ chuyên chế cai trị, đến chế độ thực dân không phần chuyên chế, nên nước ta khơng có hiến pháp, nhân dân ta khơng hưởng quyền tự dân chủ Chúng ta phải có hiến pháp dân chủ Tháng Tám năm 1945 nhân dân Việt Nam đứng lên làm Cách mạng tháng Tám vĩ đại xóa bỏ chế độ thực dân - phong kiến, lập nên thể Việt Nam Dân chủ Cộng hịa Nhà nước Cộng hồ dân chủ nhân dân non trẻ vừa đời phải tổ chức cho nhân dân vừa kháng chiến, vừa kiến quốc Nhiệm vụ cách mạng Việt Nam giai đoạn là: Bảo toàn lãnh thổ, giành độc lập hoàn toàn kiến thiết quốc gia tảng dân chủ, thời gian ngắn Nhà nước Việt Nam ban hành 479 văn pháp luật, có 243 sắc lệnh, 172 nghị định, 46 thơng tư 12 văn khác Ngày 19/11/1946 Quốc hội khố I thơng qua Hiến pháp năm 1946 - hiến pháp Việt Nam xây dựng đạo trực tiếp Chủ tịch Hồ Chí Minh Với Hiến pháp năm 1946, nhân dân ta có sở hiến định để hưởng quyền tự dân chủ, tham gia tổ chức thực quyền lực nhà nước Hiến pháp năm 1946 củng cố độc lập vừa giành được, hợp thức hóa quyền Đồng thời cịn sở pháp lý để nhân dân ta tiến hành cơng kháng chiến, kiến quốc tiếp Sau Hiến pháp năm 1946 đời, hệ thống pháp luật nước ta hoàn cảnh chiến tranh có bước phát triển Các lĩnh vực luật hiến pháp, luật hành chính, luật hình tiếp tục có phát triển Và điều đặc biệt hoàn cảnh thời chiến lĩnh vực pháp luật kinh tế pháp luật lao động quan tâm phát triển Giai đoạn từ cuối năm 1954 đến trước ban hành Hiến pháp năm 1959 Đây thời kỳ miền Bắc hồn tồn giải phóng bước vào khôi phục kinh tế, tiến hành cải tạo xã hội chủ nghĩa; chuẩn bị cho việc xây dựng thực kế hoạch năm lần thứ Trong thời kỳ Nhà nước ta ban hành đạo luật, 30 sắc lệnh, 70 nghị định, 36 nghị quyết, 60 định, 920 thông tư, 97 thị 74 văn có tính pháp quy khác Ngày 31/12/1959 Quốc hội thông qua Hiến pháp để ghi rõ thắng lợi cách mạng to lớn giành thời gian qua nêu rõ mục tiêu phấn đấu nhân dân ta giai đoạn Hiến pháp năm 1959 quy định chế độ trị, kinh tế xã hội nước ta; quy định trách nhiệm quyền hạn quan nhà nước, quyền nghĩa vụ công dân, nhằm phát huy sức mạnh to lớn nhân dân ta công xây dựng nước nhà, thống bảo vệ Tổ quốc Giai đoạn 1960 - 1975 chủ yếu tập trung vào vài lĩnh vực sau đây: - Thứ nhất, ban hành văn bầu cử đại biểu Quốc hội bầu cử đại biểu Hội động nhân dân Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội năm 1960 Pháp lệnh thể lệ Bầu cử Hội đồng nhân dân cấp năm 1961 - Thứ hai, ban hành luật tổ chức hoạt động quan nhà nước máy nhà nước Luật Tổ chức Quốc hội năm 1960, Luật Tổ chức Hội đồng Chính phủ năm 1960, Luật Tổ chức Toà án nhân dân năm 1960, Luật Tổ chức Toà án nhân dân năm 1960, Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban hành cấp năm 1962; - Thứ ba, ban hành luật nghĩa vụ quân Luật Nghĩa vụ quân năm 1960 Luật sửa đổi bổ sung Luật Nghĩa vụ quân (năm 1962 )và Luật sửa đổi bổ sung Luật Nghĩa vụ quân (năm 1965) - Thứ tư, ban hành pháp lệnh trừng trị số tội Pháp lệnh Trừng trị tội phản cách mạng ngày 20/10/1967, Pháp lệnh Trừng trị tội xâm phạm tài sản xã hội chủ nghĩa ngày 21/10/1970 Giai đoạn từ năm 1976 đến trước thời điểm ban hành Hiến pháp năm 1980 Tháng 7/1976 nước ta thực thống mặt Nhà nước Từ năm 1976 đến trước Hiến pháp năm 1980 thông qua Nhà nước ta ban hành 800 văn pháp luật, có luật, pháp lệnh 532 văn Chính phủ, 241 văn Bộ quan thuộc Hội đồng Chính phủ Ngày 18/12/1980 Hiến pháp Quốc hội thông qua Năm 1986, Đại hội lần thứ VI Đảng cộng sản Việt Nam thức tuyên bố việc đề thực đường lối đổi Việt Nam Để đáp ứng yêu cầu tình hình nhiệm vụ cần sửa đổi Hiến pháp năm 1980 Trong bối cảnh Hiến pháp năm 1992 đời Cũng hiến pháp trước đây, Hiến pháp năm 1992 quy định chế độ trị, kinh tế, văn hố, xã hội, quốc phòng, an ninh, quyền nghĩa vụ công dân, cấu, nguyên tắc tổ chức hoạt động quan nhà nước, thể chế hoá mối quan hệ Đảng lãnh đạo, nhân dân làm chủ, Nhà nước quản lý Tuy nhiên, nội dung Hiến pháp có nhiều điểm Hiến pháp năm 1992 khẳng định: Nhà nước phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nhà nước tôn trọng quyền người, quyền công dân; Nhà nước ghi nhận quyền tự kinh doanh công dân Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan nhà nước Hiến pháp năm 1992 điều chỉnh theo hướng hợp lý hơn, thực quyền Một thành tựu bật hoạt động lập pháp giai đoạn việc thông qua Bộ luật Dân nước ta thể vào năm 1995 Sự phát triển pháp luật Việt Nam từ năm 1945 đến trải qua nhiều thời kỳ tương ứng với thời kỳ phát triển cách mạng Việt Nam, Nhà nước Việt Nam Trong thời kỳ đó, phát triển pháp luật bị chi phối nhiều yếu tố khách quan chủ quan hoàn cảnh kinh tế - xã hội, nhận thức Đảng Nhà nước vai trò pháp luật, diện đội ngũ chuyên gia pháp luật, nhu cầu hội nhập hợp tác quốc tế, giai đoạn pháp luật có phát triển nhanh chóng giai đoạn 1945 - 1950 giai đoạn nhà lãnh đạo Đảng Nhà nước nhận thấy rõ vai trò pháp luật việc quản lý nhà nước, quản lý xã, hội; quan nhà nước có thẩm quyền tập hợp đội ngũ chun gia pháp lý có trình độ để xây dựng văn pháp luật Những năm 45 - 46 kỷ XX, Đảng Nhà nước ta quan tâm xây dựng hiến pháp, pháp luật để tạo sở pháp lý vững cho nước Việt Nam non trẻ có tiếng nói cơng khai, hợp pháp trường quốc tế Ngày nay, Đảng Nhà nước ta quan tâm coi trọng hoạt động xây dựng pháp luật để tạo sở pháp lý cho phát triển kinh thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, chủ động hội nhập quốc tế, hợp tác quốc tế lợi ích quốc gia toàn thể nhân dân Việt Nam thời kỳ hoạt động xây dựng pháp luật Nhà nước ta quan tâm đặc biệt đến việc tạo sở pháp lý cho tổ chức hoạt động máy nhà nước Trong năm 1945-1950 nước ta có đội ngũ chuyên gia đào tạo chế độ cũ có ý thức trách nhiệm cao công việc cách mạng giao Hiện nay, có đội ngũ chuyên gia đào tạo từ nhiều nguồn khác Riêng năm chế kế hoạch hoá tập trung, bao cấp, Nhà nước ta quan tâm đến việc đào tạo chuyên gia pháp lý điều ảnh hưởng tiêu cực đến hoạt động xây dựng pháp luật thời ký sau này, năm nước ta theo chế kế hoạch hoá tập trung, quan liêu, bao cấp (1960 - 1985), pháp luật Việt Nam rơi vào tình trạng trì trệ, phát triển Ngồi ảnh hưởng chế kế hoạch hố tập trung thời kỳ pháp luật nước ta cịn chịu ảnh hưởng hoàn cảnh thời chiến Nhiều quan hệ xã thời gian bị hành hố khơng cần cần đến điều chỉnh pháp luật Mặt khác, vai trị đường lối, sách Đảng, quan tuyên huấn, tuyên truyền quan trọng việc quản lý xã hội Nhiều phong trào tầng lớp nhân dân khơi dậy cổ vũ có tác dụng vơ to lớn đời sống xã hội Từ đất nước chuyển sang kinh tế thị trường theo đường lối đổi Đảng cộng sản Việt Nam, hệ thống pháp luật Việt Nam có phát triển nhanh chóng mặt số lượng chất lượng Hệ thống pháp luật Việt Nam bao quát toàn quan hệ xã hội, hành vi xã hội cần điều chỉnh pháp luật từ tổ chức quyền lực nhà nước, quyền người, quyền nghĩa vụ công dân đến quan hệ dân sự, nhân gia đình, kinh tế, thương mại, sở hữu trí tuệ, tài chính, ngân hàng, đất đai, môi trường quan hệ liên quan đến việc giải vấn đề xã hội Có thể thấy, hệ thống pháp luật Việt Nam ngày phát triển cân đối hơn, hài hoà đồng  ... cáo kết thi hành án dân người phạm tội tham nhũng Có số liệu số tài sản tham nhũng thi hành số tài sản tham nhũng phải thi hành II Các giai đoạn phát triển pháp luật phòng, chống tham nhũng nước... Đảng chống tham nhũng, kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XI thơng qua Luật Phòng, chống tham nhũng vào ngày 29-11-2005, Chủ tịch nước ký Lệnh có hiệu lực từ ngày 1-6-2006 Luật Phòng, chống tham nhũng. .. pháp luật xung quanh vấn đề phòng, chống tham nhũng nước ta; đồng thời, thể tư tưởng tâm phòng, chống tham nhũng Đảng, Nhà nước ta Mặc dù, cơng tác phịng, chống tham nhũng có đạo Đảng, Nhà nước