Vai trò của ưu đãi đầu tư

Bài tiểu luận về đề tài vai trò của các biện pháp ưu đãi đầu tư được phân tích theo các quy định của Luật Đầu tư mới nhất là Luật Đầu tư 2020. Tiểu luận gồm 2 chương và một kết luận, phân tích các vấn đề thực tiễn về vai trò của ưu đãi đầu tư là chính.

1 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài 2 Lịch sử nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu Kết cấu tiểu luận CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ BIỆN PHÁP ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ 1.1 Khái niệm biện pháp ưu đãi đầu tư 1.2 Hình thức đối tượng áp dụng ưu đãi đầu tư 1.3 Ngành, nghề ưu đãi đầu tư địa bàn ưu đãi đầu tư CHƯƠNG 2: VAI TRÒ CỦA BIỆN PHÁP ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ 2.1 Vai trò nhà đầu tư 2.2 Vai trò kinh tế - xã hội đất nước KẾT LUẬN 10 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 11 MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Đứng trước xu tồn cầu hóa giới, việc thu hút tiếp nhận đầu tư nước giống đua nước, nước chưa phát triển phát triển Việt Nam Mỗi quốc gia cố gắng tạo nên môi trường đầu tư lành mạnh, thuận lợi để thu hút ngày nhiều nguồn vốn đầu tư từ nước ngồi, nhằm mục đích cuối phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Để giành thắng lợi đua ấy, nhiều quốc gia đưa biện pháp ưu đãi đầu tư hấp dẫn, Việt Nam số Các biện pháp ưu đãi đầu tư nước ta quy định văn Luật Đầu tư văn hướng dẫn thi hành kể từ năm 2014 Hiện Luật Đầu tư 2020 có hiệu lực thi hành có số điểm mở rộng biện pháp ưu đãi đầu tư Do đó, tác giả mong muốn tìm hiểu nghiên cứu vai trò biện pháp ưu đãi đầu tư mà nước ta áp dụng nên định chọn đề tài “Phân tích vai trị biện pháp ưu đãi đầu tư” để thực tiểu luận kết thúc học phần Lịch sử nghiên cứu đề tài Qua trình nghiên cứu, tác giả nhận thấy đề tài vai trò biện pháp ưu đãi đầu tư vấn đề chưa nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu Cũng có số viết trang mạng có giá trị viết tư vấn, cung cấp thông tin chưa thể xem nghiên cứu đề tài Tuy nhiên, tác giả may mắn tiếp cận Luận văn: “Pháp luật ưu đãi đầu tư doanh nghiệp khu công nghiệp – số vấn đề lý luận thực tiễn” tác giả Nguyễn Thị Trang, năm 2014 Mặc dù cơng trình nghiên cứu chủ yếu viết ưu đãi đầu tư doanh nghiệp khu công nghiệp có nội dung có giá trị tham khảo vai trò ưu đãi đầu tư Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Các quy định pháp luật hành biện pháp ưu đãi đầu tư thông tin vai trò ưu đãi đầu tư Phạm vi nghiên cứu: Tiểu luận nghiên cứu biện pháp ưu đãi đầu tư Việt Nam, từ 2005 đến 3 Kết cấu tiểu luận Không kể phần Mở đầu Danh mục tài liệu tham khảo, tiểu luận gồm 02 chương, cụ thể sau: CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ BIỆN PHÁP ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ 1.1 Khái niệm biện pháp ưu đãi đầu tư 1.2 Hình thức đối tượng áp dụng ưu đãi đầu tư 1.3 Ngành, nghề ưu đãi đầu tư địa bàn ưu đãi đầu tư CHƯƠNG 2: VAI TRÒ CỦA BIỆN PHÁP ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ 2.1 Vai trò nhà đầu tư 2.2 Vai trò kinh tế - xã hội đất nước KẾT LUẬN CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ BIỆN PHÁP ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ 1.1 Khái niệm biện pháp ưu đãi đầu tư Những năm gần đây, dự án đầu tư nước vào Việt Nam nhà đầu tư nước liên tục đời phát triển mạnh mẽ Tuy nhiên nhà đầu tư mong muốn thực dự án ngành thu lợi nhuận lớn tối ưu chi phí kinh doanh Khiến số ngành phát triển vượt trội số ngành khác lại có dấu hiệu bị bỏ quên Bên cạnh đó, việc phát triển sở hạ tầng không đồng thành thị nông thôn khiến cho sức hút nguồn đầu tư vào địa phương phát triển, vùng sâu vùng xa trở nên hạn chế Tình trạng khiến phân hóa thành thị - nơng thơn ngày rõ rệt Đứng trước tình hình đó, Nhà nước đưa chiến lược thu hút đầu tư hấp dẫn, có việc áp dụng biện pháp ưu đãi đầu tư Ở nước ta, thuật ngữ ưu đãi đầu tư xuất từ Luật Đầu tư 2005 đến chưa có khái niệm pháp lý xác mà cụ thể hóa quy định hình thức ưu đãi để nhà đầu tư có sở xác định thực Theo quan điểm chuyên gia: “Các biện pháp đầu tư hiểu tất quy định Nhà nước ban hành nhằm tạo điều kiện thuận lợi tạo lợi ích định cho nhà đầu tư nước nước đầu tư vào Việt Nam Nam”1 Ưu đãi đầu tư áp dụng nhà đầu tư thực dự án đầu tư vào ngành nghề ưu đãi thuộc diện ưu đãi địa bàn ưu đãi Thời gian hưởng ưu đãi đầu tư thay đổi thời kỳ, phụ thuộc điều kiện phát triển kinh tế-xã hội Việt Nam cam kết đầu tư mà Việt Nam tham gia, đồng thời quy định phụ thuộc vào dự án đầu tư 1.2 Hình thức đối tượng áp dụng ưu đãi đầu tư Ở nước ta, quy định pháp lý hành lang để ưu đãi đầu tư đưa vào thực tiễn Những ưu đãi pháp luật quy định cụ thể từ điều kiện đến cách thức thực hiện, áp dụng cách tùy tiện Theo quy định khoản Điều 15 Luật Đầu tư năm 2020, ưu đãi đầu tư bao gồm hình thức sau: Luật sư Đào Ngọc Hải, Bài viết Các biện pháp ưu đãi đầu tư, đăng website Công ty Luật Thái An, truy cập https://luatthaian.vn/cac-bien-phap-uu-dai-dau-tu/ a) Ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp, bao gồm áp dụng mức thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp thấp mức thuế suất thơng thường có thời hạn toàn thời gian thực dự án đầu tư; miễn thuế, giảm thuế ưu đãi khác theo quy định pháp luật thuế thu nhập doanh nghiệp b) Miễn thuế nhập hàng hóa nhập để tạo tài sản cố định; nguyên liệu, vật tư, linh kiện nhập để sản xuất theo quy định pháp luật thuế xuất khẩu, thuế nhập c) Miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuế sử dụng đất; d) Khấu hao nhanh, tăng mức chi phí trừ tính thu nhập chịu thuế Có thể thấy, dù quy định thành hình thức ưu đãi đầu tư riêng biệt, hình thức hầu hết ưu đãi thuế cho nhà đầu tư Các khoản thuế, phí, tiền sử dụng đất ln khoản chi đáng kể hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Việc dành cho nhà đầu tư ưu đãi thuế dù miễn hay giảm hỗ trợ động lực lớn để thu hút nhà đầu tư địa phương cần phát triển Hiện đối tượng hưởng ưu đãi đầu tư dự án có tác động lớn đến kinh tế xã hội Các đối tượng quy định cụ thể khoản điều 15 Luật Đầu tư 2020 hướng dẫn chi tiết điều Điều 19 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP Chính phủ ban hành ngày 26/3/2021 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư Theo có 10 đối tượng thuộc diện hưởng ưu đãi đầu tư Trước hết dự án thuộc danh mục ngành, nghề ưu đãi Phụ lục II Nghị định công nghệ cao, công nghệ thông tin, công nghệ hỗ trợ; Nông nghiệp; Bảo vệ môi trường, xây dựng kết cấu hạ tầng; Văn hoá, xã hội, thể thao, y tế Các ngành, nghề khác Các dự án đầu tư vào địa phương ưu đãi theo quy định Phụ lục III Nghị định 31/2021/NĐ-CP địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn địa bàn có điều kiện kinh tế đặc biệt khó khăn quy định Phụ lục III Nghị định gồm huyện, thành phố 54 tỉnh thành khắp nước khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế thành lập theo quy định Chính phủ Ngồi dự án có nguồn vốn đầu tư lớn, lợi nhuận cao, sử dụng quy mô nhân lực lớn, dự án xây dựng nhà xã hội, trung tâm đổi sáng tạo, chuỗi phân phối sản phẩm, sở ươm tạo doanh nghiệp nhỏ vừa; sở kỹ thuật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa; khu làm việc chung hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa khởi nghiệp sáng tạo đáp ứng đủ điều kiện cụ thể pháp luật hưởng ưu đãi đầu tư 1.3 Ngành, nghề ưu đãi đầu tư địa bàn ưu đãi đầu tư Hiện danh mục ngành, nghề ưu đãi gồm 32 ngành, nghề đặc biệt lĩnh vực như: Công nghệ cao, công nghệ thông tin, công nghệ hỗ trợ; Nông nghiệp; Bảo vệ mơi trường, xây dựng kết cấu hạ tầng; Văn hóa, xã hội, thể thao, y tế; Hầu hết ngành lĩnh vực có tác động lớn đến phát triển xã hội Những địa bàn ưu đãi đầu tư địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn đặc biệt khó khăn Các dự án đầu tư vào khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế hưởng ưu đãi 1.4 Thủ tục áp dụng ưu đãi đầu tư Các ưu đãi đầu tư không tự động áp dụng mà nhà đầu tư cần tiến hành thủ tục hưởng ưu đãi theo quy định quan áp dụng ưu đãi với loại ưu đãi cụ thể Nội dung ưu đãi thể trực tiếp văn chấp thuận chủ trương đầu tư (nếu có), Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (nếu có) theo quy định khác pháp luật có liên quan 7 CHƯƠNG 2: VAI TRÒ CỦA BIỆN PHÁP ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ Thời gian qua, việc áp dụng biện pháp ưu đãi đầu tư có tác động định đến hoạt động đầu tư từ nước Có quan điểm cho ưu đãi đầu tư cần thiết để tăng tính cạnh tranh thu hút đầu tư nước ngồi, có quan điểm lại cho ưu đãi đầu tư không thật hiệu thu hút đầu tư cịn phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác, mà việc áp dụng nhiều ưu đãi gây tác động xấu đến việc thất thu ngân sách giảm, miễn thuế chi phí sử dụng đất Nhưng khơng thể phủ nhận ưu đãi đầu tư mang lại kết tích cực có nhiều vai trò quan trọng nhà đầu tư kinh tế - xã hội nước 2.1 Vai trị nhà đầu tư Trước hết, thấy rõ ưu đãi mà nhà đầu tư nhận ưu đãi thiết thực mặt tài Thực tế tốn tài ln vấn đề khó khăn quan trọng nhà đầu tư tiến hành dự án hay mở rộng dự án có Mỗi nhà đầu tư phải chịu nhiều đầu thuế tiến hành dự án Việc hưởng ưu đãi miễn, giảm thuế hay tiền sử dụng đất có ý nghĩa tích cực q trình kinh doanh nhà đầu tư Những phần chi phí ưu đãi nhà đầu tư sử dụng nhiều mục đích khác, ví dụ xoay vịng vốn, đầu tư thêm máy móc, thiết bị, cơng nghệ mới, phần lương, thưởng tăng thêm cho người lao động Hơn nữa, biện pháp ưu đãi đầu tư sở định hướng cho nhà đầu tư lựa chọn hình thức, lĩnh vực địa bàn đầu tư Mở hội điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp thực dự án đầu tư thuộc quy hoạch, định hướng ưu tiên phát triển ngành, lĩnh vực địa bàn Nhờ thuận lợi việc tiến hành thủ tục pháp lý cho dự án Hơn nữa, ngành nghề đầu tư hưởng ưu đãi ngành có ý nghĩa quan trọng với xã hội, ngành có đối thủ cạnh tranh thị trường địa bàn Nhà đầu tư xem phiêu lưu vừa có tiềm vừa có hỗ trợ nhà nước thơng qua sách ưu đãi đầu tư Đối với người làm kinh tế, dự án đầu tư hội thách thức cho họ Đặc biệt nhà đầu tư nước ngoài, vấn đề quản lý nhà nước, loại thuế, phí nước tiếp nhận đầu tư dự án đầu tư họ vấn đề quan trọng lưu tâm Những biện pháp ưu đãi đầu tư hỗ trợ tích cực nước tiếp nhận đầu tư, giúp cho trình thực dự án đầu tư kinh doanh nhà đầu tư nước ngồi trở nên có động lực hơn, thuận lợi 2.2 Vai trò kinh tế - xã hội đất nước Thứ nhất, biện pháp ưu đãi có vai trị đáng kể thu hút đầu tư từ nước lẫn nước Khi kinh tế giới ngày mở cửa, xu tồn cầu hóa khiến quốc gia giới phải nỗ lực đua tìm kiếm vốn đầu tư từ bên cho kinh tế nội địa Các biện pháp ưu đãi đầu tư biện pháp hữu hiệu để tăng thêm nguồn vốn đầu tư nước nước Bên cạnh yếu tố ổn định xã hội, trị, loại chi phí, giá nguồn nhân lực, tay nghề, nhu cầu thị trường, ưu đãi dành cho nhà đầu tư giúp tăng thêm tính cạnh tranh cho Việt Nam quốc gia khác khu vực Nhờ có sách ưu đãi đầu tư, người dân có động lực đầu tư vào ngành kinh tế thay tích trữ Điều giữ cho dịng tiền khơng thất khỏi lưu thơng Đối với nhà đầu tư nước ngồi, ưu đãi đầu tư thể chào đón Nhà nước Việt Nam với nhà đầu tư Có thể nói, xét góc độ định, coi biện pháp tạo nên tâm lý yên tâm cho nhà đầu tư nước họ mang tiền đến quốc gia xa lạ Các ưu đãi đầu tư yếu tố quan trọng tạo nên tổng thể môi trường đầu tư thơng thống hấp dẫn Việt Nam Đây mục tiêu Việt Nam hướng tới nỗ lực nhằm cải thiện mơi trường đầu tư, khuyến khích nguồn lực nước tập trung cho đầu tư, phát triển kinh tế Thứ hai, mở nhiều hội việc làm, giảm tỷ lệ thất nghiệp Như quy luật tất yếu, có thêm nhiều dự án đầu tư nhu cầu nguồn nhân lực tăng lên Nhất địa phương có điều kiện kinh tế khó khăn, chưa có nhiều nhà máy, xí nghiệp Khi có hội làm việc địa phương, người dân địa không cần phải di dân tập trung vào thành phố lớn để tìm hội việc làm Điều khơng giải vấn đề việc làm nơng thơn mà cịn giảm bớt gánh nặng cho sách an sinh thị lớn Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Thứ ba, ưu đãi đầu tư giúp Nhà nước định hướng phát triển ngành nghề địa phương Các ưu đãi vào địa phương có kinh tế khó khăn đặc biệt khó khăn giúp dàn trải nguồn vốn đầu tư đồng vào địa phương Nếu khơng có ưu đãi nhà đầu tư lựa chọn địa phương có kinh tế phát triển, thị lớn Việc áp dụng ưu đãi giảm bớt phân hóa thành thị nơng thơn nước ta Giúp địa phương khó khăn dần trở nhờ dự án kinh tế Vấn đề tương tự đặt với cách ngành, nghề hưởng ưu đãi đầu tư Nếu khơng có ưu đãi ngành, nghề hạn chế cần đầu tư phát triển nước ta nhà đầu tư chọn ngành đầu tư lợi nhuận cao ngành bất động sản, bán lẻ, tiêu dùng nhanh, Thứ tư, tạo điều kiện để Việt Nam tiếp nhận công nghệ tiên tiến Các ưu đãi đầu tư thu hút nhà đầu tư nước ngồi vào Việt Nam, mang theo cơng nghệ tiên tiến họ Tạo điều kiện cho Việt Nam học hỏi, nghiên cứu cơng nghệ cho riêng Bên cạnh đó, nhờ làm việc doanh nghiệp nước tạo nên cho nước ta đội ngũ lao động đào tạo, nâng cao trình độ, kỹ nghề Đội ngũ quen với máy móc, thiết bị công nghệ đại, học hỏi điều tiến công tác quản lý doanh nghiệp nước tiến giới Có thể nói rằng, ưu đãi đầu tư gián tiếp đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hóa - đại hóa nước ta Hiện tại, tác giả chưa tìm số liệu thống kê cụ thể chứng minh ưu đãi đầu tư mang đến hiệu Tuy nhiên nghiên cứu rằng: “Doanh nghiệp FDI nhận ưu đãi có mức tiền lương trung bình lao động cao so với doanh nghiệp FDI không nhận ưu đãi Đồng thời, ưu đãi nhận gì, doanh nghiệp FDI tái đầu tư tương lai; nhiên, khả mở rộng kinh doanh doanh nghiệp FDI ưu đãi cao doanh nghiệp FDI không ưu đãi.”2 Những thông tin thể biện pháp ưu đãi đầu tư thật mang lại hiệu định Bạch Dương (2014), Bài viết Nhìn nhận lại vai trị ưu đãi đầu tư, đăng Tạp chí Tài Online, truy cập https://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/nhin-nhan-lai-vai-tro-cua-uu-daidau-tu-86332.html 10 KẾT LUẬN Bài tiểu luận đưa vấn đề khái quát biện pháp ưu đãi đầu tư theo quy định pháp luận hành, sau phân tích vai trị biện pháp ưu đãi đầu tư Tóm lại, tác giả nhận thấy rằng, biện pháp ưu đãi đầu tư sách đắn hợp lý nước ta giai đoạn kinh tế toàn cầu hóa Nước ta nước phát triển cần thu hút nguồn vốn đầu tư từ bên nội địa Các biện pháp ưu đãi đầu tư công cụ thông minh để thu hút nguồn vốn đầu tư tư nhà đầu tư nước ngồi, từ đem lại ý nghĩa tích cực khơng với nhà đầu tư mà cịn kinh tế - xã hội nước ta Trong thời gian tới cần quan tâm, nghiên cứu biện pháp ưu đãi phù hợp với tình hình kinh tế giới bị tổn thất nặng nề đại dịch COVID-19 để vừa thu hút nguồn đầu tư vừa bảo vệ nhà đầu tư hữu nguồn thu ngân sách nhà nước 11 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn pháp luật: Quốc Hội (2020), Luật Đầu tư số 61/2020/QH14 ngày 17 tháng 06 năm 2020 Chính phủ (2021), Nghị định số 31/2021/NĐ-CP Chính phủ ban hành ngày 26/3/2021 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư Tài liệu chuyên khảo: Nguyễn Thị Trang (2014), Luận văn Pháp luật ưu đãi đầu tư doanh nghiệp khu công nghiệp – số vấn đề lý luận thực tiễn Tài liệu từ Internet: Bạch Dương (2014), Bài viết Nhìn nhận lại vai trò ưu đãi đầu tư, đăng Tạp chí Tài Online, truy cập https://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-traodoi/nhin-nhan-lai-vai-tro-cua-uu-dai-dau-tu-86332.html Luật sư Đào Ngọc Hải, Bài viết Các biện pháp ưu đãi đầu tư, đăng website Công ty Luật Thái An, truy cập https://luatthaian.vn/cac-bien-phap-uu-daidau-tu/ ... ĐẦU TƯ 1.1 Khái niệm biện pháp ưu đãi đầu tư 1.2 Hình thức đối tư? ??ng áp dụng ưu đãi đầu tư 1.3 Ngành, nghề ưu đãi đầu tư địa bàn ưu đãi đầu tư CHƯƠNG 2: VAI TRÒ CỦA BIỆN PHÁP ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ 2.1 Vai. .. giá trị tham khảo vai trò ưu đãi đầu tư Đối tư? ??ng phạm vi nghiên cứu Đối tư? ??ng nghiên cứu: Các quy định pháp luật hành biện pháp ưu đãi đầu tư thông tin vai trò ưu đãi đầu tư Phạm vi nghiên cứu:... tục áp dụng ưu đãi đầu tư Các ưu đãi đầu tư không tự động áp dụng mà nhà đầu tư cần tiến hành thủ tục hưởng ưu đãi theo quy định quan áp dụng ưu đãi với loại ưu đãi cụ thể Nội dung ưu đãi thể trực